【住建办法】新丰县规范人防工程建设管理实施办法

人防工程工程管理制度一、总则为规范人防工程的建设和管理工作，保障人防工程的安全、有效运行，提高人防设施的利用率和应急能力，特制定本管理制度。

二、适用范围本制度适用于人防工程的建设和管理工作，适用于所有相关人员。

三、建设和管理机构1.城市规划管理部门负责人防工程的规划布局、设计审批等工作；2.建设工程管理部门负责人防工程的施工监督、验收等工作；3.公安消防部门负责人防工程的消防设施设置、安全监督等工作；4.建设单位负责人防工程的建设管理和运营维护工作；5.使用单位负责人防工程的日常管理和应急演练等工作。

四、建设和管理程序1.规划布局：城市规划管理部门根据城市总体规划，确定人防工程的建设布局，保证人防工程的分布合理，覆盖面广；2.设计审批：建设单位委托相关设计单位编制人防工程设计方案，经建设工程管理部门审批后方可施工；3.施工监督：建设工程管理部门对人防工程的施工过程进行监督检查，确保施工质量和进度；4.验收移交：建设单位完成人防工程的施工后，由建设工程管理部门进行验收，验收合格后移交给使用单位；5.安全监督：公安消防部门对人防工程的消防设施进行安全监督，确保人防工程的消防设施完好有效；6.日常管理：使用单位负责人防工程的日常管理工作，包括设施维护、保养和定期检查等；7.应急演练：使用单位定期组织人防工程的应急演练，提高人员应急处置能力。

五、安全管理1.人防工程必须符合相关安全标准和规范，建设单位应按照要求委托设计单位编制设计方案，并在施工过程中严格按照设计方案执行；2.使用单位应加强对人防工程的日常管理，定期进行设施保养、检查和维修，并确保消防设施的畅通有效；3.应急演练是提高人员应急处置能力的有效途径，使用单位应定期组织人防工程的应急演练，并不断改进演练方案和应急处置能力。

六、运营管理1.使用单位应建立完善的人防工程运营管理制度，明确人防工程的运营责任和权限，确保人防工程的正常运行；2.使用单位应制定人防工程的运营计划和预案，保障人防工程在应急情况下的有效运行；3.使用单位应配备专业的人防工程运营管理人员，并定期进行培训，提高管理水平和运营效率。

无锡市人防工程建设管理规定人民防空工程是国防的重要组成部分，加强人民防空工程建设是保护人民生命和财产安全、保障社会、经济现代化建设顺利进行的战略措施，为进一步加强我市人防工程建设，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

一、人防工程设计管理的规定防空地下室的设计是人防工程建设的关键环节，建设工程能否发挥最好的战备、社会和经济效益，提高工程的投资效果，防空地下室工程设计起着决定的作用。

为了保证防空地下室的设计质量，依据中华人民共和国人民防空法和有关法律法规，现对我市人防工程设计作如下有关规定：1．对从事人防工程设计活动的单位，实行资质管理制度。

从事人防工程设计的企业.应当按照其拥有的注册资本，专业技术人员、技术设备和设计业绩等条件向人防主管部门申请资质，经人防主管部门和建设行政主管部门审核同意后，由建设行政主管部门颁发资格证书。

2．人防工程设计资质设甲级、乙级。

取得资质证书的设计单位，只能在资质许可的范围内从事人防工程设计活动。

人防工程甲级设计单位，可以承担所有级别和类型的人防工程及其地面附属设施的设计。

人防工程乙级设计单位可以承担中型及以下人防工程及其地面附属设施的设计。

3．禁止人防工程设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他人防工程设计单位的名义承揽人防工程设计业务。

禁止人防工程设计单位允许真他单位或者个人以本单位的名义承揽人防工程设计任务。

人防工程设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。

4．对从事人防工程设计活动的专业技术人员实行资格注册管理制度。

人防工程设计注册人员和其他专业技术人员只能受聘于人防工程设计单位.不得受聘于其他行业设计单位。

未经注册的人防工程设计人员不得以注册执业人员的名义从事人防工程设计活动。

5．从事人防工程设计的单位，必须按照人民防空工程建设强制性标准和可行性研究报告确定的任务，投资进行设计，并对设计质量负责。

【住建办法】新丰县规范人防工程建设管理实施办法【住建办法】新丰县规范人防工程建设管理实施办法新丰县规范人防工程建设管理实施办法为加强人民防空工程建设，进一步规范新建、扩建、改建民用建筑修建防空地下室的管理工作，促进我县地下空间的有序开发和人防建设与经济协调发展，提高我县的防空抗毁和防空减灾能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》（粤人防〔xxxx〕23号）、《关于加强人防工程建设管理的通知》（韶府办〔xxxx〕326号）、《关于贯彻落实省人防办等五部门〈关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知〉的实施意见》（韶人防联〔xxxx〕1号）、《关于加强对人防工程防护设备定点生产企业管理有关问题的通知》（韶人防〔xxxx〕53号）等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、地下空间开发利用管理本办法适用范围为本县县城规划区、开发区、工业园区及中心镇。

县人防部门负责地下空间开发利用的审批和管理。

二、防空地下室建设项目审批（一）新建、扩建、改建民用建筑必须依法同步建设防空地下室，防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。

（二）县人防部门应严格按照人防工程专项规划的有关规范和技术标准，审批防空地下室防护等级、防护类别和用途，不得随意降低人防工程防护等级、防护类别；不得随意改变用途或减少应建防空地下室面积，以期实现布局合理的人防工程防护体系。

（三）县规划、建设等部门在建设项目审批前必须审查该项目是否按规定办理修建防空地下室有关手续或缴纳防空地下室易地建设费，对不按规定规划、设计、修建防空地下室或不缴纳防空地下室易地建设费的建设项目，规划部门不得办理规划许可证，建设部门不得办理施工许可证。

三、防空地下室修建标准新建、扩建、改建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：（一）新建、扩建、改建10层（含10层）以上或基础埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照首层建筑面积修建防护等级6级（含6级）以上防空地下室。

人防工程管理制度第一章总则第一条为了加强人民防空工程的建设和管理，提高人民防空工程的使用效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的人防工程的建设和管理。

第三条人防工程的建设和管理，应当遵循统一规划、合理布局、综合利用、平战结合的原则。

第四条国务院人民防空主管部门负责全国人防工程的建设和管理工作。

县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程的建设和管理工作。

第二章建设管理第五条人防工程的建设和改造，应当符合国家人防工程规划，遵守国家人防工程建设标准，保证工程质量。

第六条人防工程的建设和改造，应当充分利用地下空间，兼顾国防和民用需要，发挥投资效益。

第七条人防工程的建设和改造，应当采取先进的技术和工艺，提高工程性能和防护能力。

第八条人防工程的建设和改造，应当依法进行环境影响评价，采取有效措施，减少对环境的影响。

第九条人防工程的建设和改造，应当保障施工安全，防止事故发生。

第十条人防工程的建设和改造，应当建立健全质量管理制度，确保工程质量。

第三章运行管理第十一条人防工程竣工后，建设单位应当组织验收，经验收合格的，方可投入使用。

第十二条人防工程的使用单位应当建立健全使用管理制度，确保人防工程的正常使用。

第十三条人防工程的使用单位应当定期对人防工程进行检查、维护和保养，确保人防工程的完好和安全。

第十四条人防工程的使用单位应当制定应急预案，应对突发事件。

第十五条人防工程的使用单位应当合理使用人防工程，不得擅自改变人防工程的使用用途。

第四章监督管理第十六条国务院人民防空主管部门应当加强对人防工程的监督管理，定期组织检查。

第十七条县级以上地方人民政府人民防空主管部门应当加强对本行政区域内人防工程的监督管理，定期组织检查。

第十八条人民防空主管部门应当加强对人防工程建设和运行管理的监督检查，对违反本制度的行为，应当及时制止，并依法查处。

第五章法律责任第十九条违反本制度，有下列行为之一的，由人民防空主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款：（一）未按照规划进行人防工程建设的；（二）未按照标准进行人防工程建设的；（三）未对人防工程进行验收或者验收不合格投入使用的；（四）未建立健全人防工程使用管理制度的；（五）未对人防工程进行定期检查、维护和保养的；（六）未制定应急预案的；（七）擅自改变人防工程使用用途的。

人防工程管理制度范本第一章总则第一条为了加强人防工程的管理，保障人民群众的生命财产安全，依照《人防法》和相关法律法规的规定，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及人防工程建设、管理和使用的单位和个人。

第三条人防工程的管理应当遵循先预防、综合治理，确保防护效果和便民利民原则。

第四条人防工程管理应当依法、规范、科学、高效，注重预防和应急措施的并重。

第五条人防工程管理应当加强宣传教育，提高广大群众的防护意识和应急能力。

第六条人防工程管理应当加强与相关部门的协调配合，形成合力，共同推进人防工作。

第七条人防工程的管理应当依法严格执行，违反本制度的将依法追究法律责任。

第二章人防工程建设管理第八条人防工程建设应当遵循合理规划、科学设计、安全施工、质量可靠的原则。

第九条人防工程建设单位应当依法取得施工许可证，按照国家规定的工程质量安全标准进行建设。

第十条人防工程建设单位应当制定详细施工方案，做好施工进度、质量、安全等管理工作。

第十一条人防工程建设单位应当加强对施工人员的培训，提高施工人员的安全防护意识和技术水平。

第十二条人防工程建设单位应当做好施工现场的安全保障工作，确保人员和设备的安全。

第十三条人防工程建设单位应当做好工程验收和交接工作，确保工程符合计划要求。

第三章人防工程日常管理第十四条人防工程使用单位应当遵守规章制度，做到人防设施不私改，不私占。

第十五条人防工程使用单位应当定期进行设施检查和维护，确保设施的完好性和可靠性。

第十六条人防工程使用单位应当加强设施保护，防止破坏和侵害。

第十七条人防工程使用单位应当制定灾害应急预案，做好灾害应急准备工作。

第十八条人防工程使用单位应当加强公众宣传，提高周围群众的防范意识。

第十九条人防工程使用单位应当加强日常巡查，及时发现问题并进行处理。

第四章人防工程应急管理第二十条人防工程应急管理部门应当负责组织制定人防工程应急预案，并定期更新完善。

第二十一条人防工程应急管理部门应当定期组织演练，提高应急处置能力。

人防工程建设规范管理制度一、管理机构1. 人防工程建设管理部门：负责人防工程建设项目的管理和监督，包括项目的立项、设计、施工、验收等全过程管理。

2. 项目管理人员：负责人防工程项目的具体管理工作，包括组织实施、监督检查、协调解决问题等。

3. 专职监理人员：负责对人防工程项目的施工过程进行监督，确保施工过程符合相关标准和规定。

4. 其他相关部门：配合人防工程建设管理部门进行工程管理，包括消防、环保等。

二、立项阶段管理1. 立项审批：人防工程建设项目必须按照相关法律法规进行立项审批，确保项目具备合法性。

2. 项目计划编制：明确人防工程建设项目的施工周期、工程量、预算等重要信息，做好项目准备工作。

3. 设计方案审查：对人防工程项目的设计方案进行严格审查，确保设计方案符合相关标准和规定。

4. 合同签订：与施工单位签订正式合同，明确双方权利和义务，确保合同合法有效。

三、施工阶段管理1. 施工单位管理：对施工单位进行严格的资质审查，确保施工单位具备相应的施工能力。

2. 施工组织设计：施工单位必须按照相关规定进行施工组织设计，确保施工过程安全有序。

3. 施工过程管理：对施工过程进行全程监督和检查，确保施工过程符合相关标准和规定。

4. 安全生产管理：严格遵守安全生产规定，确保施工过程无安全事故发生。

四、验收阶段管理1. 工程验收组织：组织人防工程建设项目的验收工作，明确验收标准和程序。

2. 工程质量检查：对人防工程项目的质量进行严格检查，确保工程质量合格。

3. 工程验收合格：经过验收合格后，向相关部门申请颁发人防工程建设合格证明。

五、管理制度文件管理1. 制度文件起草：定期进行人防工程建设管理制度文件的起草工作，及时修订和完善管理制度。

2. 制度文件审批：制度文件必须经过相关部门的审批，并发放到相关人员手中。

3. 制度文件执行：确保制度文件的执行，对制度文件的执行情况进行定期检查和评估。

六、管理流程监督1. 管理流程规范：明确人防工程建设的全过程管理流程，确保管理流程规范有序。

人防工程建设规范管理制度范文人防工程建设规范管理制度范第一章总则第一条为了保护人民生命财产安全，提高人民防空意识，加强人防工程的建设和管理，规范人防工程的建设和使用，制定本规范管理制度。

第二条本规范管理制度适用于我国境内人防工程的建设和使用。

第三条人防工程应符合国家相关法律法规和标准的规定，建设单位应按照本制度要求组织和管理人防工程的建设工作。

第二章人防工程建设准备第四条人防工程建设单位应保证有足够的建设资金，具备相应的建设经验和技术力量，按照国家相关标准进行人防工程建设。

第五条人防工程建设单位应在建设前进行详细的可行性研究，并编制工程建设方案、设计方案、施工组织设计等相关文件。

第六条人防工程建设单位应在建设前及时与有关部门进行协调，明确人防工程建设的设计要求、安全要求和使用要求。

第七条人防工程建设单位应按照规定的程序进行招投标工作，选择合格的施工单位进行建设。

第八条人防工程建设单位应依法与施工单位签订建设合同，明确双方的权责和建设进度要求。

第三章人防工程建设管理第九条人防工程建设单位应按照工程建设方案和设计方案的要求组织施工，确保施工质量和进度。

第十条人防工程建设单位应设立专门的施工管理机构，负责施工过程中的协调和管理。

第十一条人防工程施工单位应依法持有相关的施工许可证，在施工过程中严格按照设计方案进行施工，确保施工质量和安全。

第十二条人防工程建设单位应及时进行现场检查，发现施工中的问题进行整改。

第十三条人防工程建设单位应按照规定的程序验收施工单位的工作，验收合格后方可进行下一步工作。

第四章人防工程使用管理第十四条人防工程建设单位应在工程竣工后组织相关专业人员进行验收，验收合格后方可投入使用。

第十五条人防工程建设单位应制定详细的人防工程使用管理制度，明确人防工程使用的各项要求和责任。

第十六条人防工程使用单位应按照人防工程使用管理制度的要求，合理利用人防工程，确保人防工程的完好和安全。

第十七条人防工程使用单位应建立健全的人防工程使用档案，定期进行检查和维护，及时消除安全隐患。

人民防空工程维护管理规定颁布单位：国务院、中央军委颁布日期：1983 年12 月27 日执行日期：1983 年12 月27 日国发1983198 号一、人民防空工程（以下简称人防工程）是战时掩蔽人员、物资，进行防空袭斗争的战备设施。

为使人防工程在平时保持良好状态，战时能充分发挥作用，特制定本规定。

二、凡经人防部门登记的各类人防工程及其附属设施，平时必须加强维护管理，做好维修保养、保护和管理工作，保证一旦战争需要即可投入使用。

三、人防工程的维护保养，要按照《人民防空工程维护管理技术规程》的要求进行。

已交付使用的工程，必须达到下列标准：（一）、工程结构完好；（二）、工程内部整洁，无渗漏水，空气新鲜，饮水符合卫生要求；（三）、防护密闭设备、设施性能良好，风、水、电系统工作正常；（四）、金属、木质部件无锈蚀损坏；（五）、进出口道路畅通，孔口伪装设施完好。

已完成主体部分但尚未全部竣工的工程，其工程主体和内部设备、设施的维护保养，应达到交付使用工程的相应标准。

主体未完但已停缓建的工程，已被复的，应保持工程主体被复结构不受损坏；未被复的，要采取措施防止倒塌和损坏。

四、保护人防工程，是每个单位、每个公民应尽的职责。

任何单位和个人必须遵守下列规定：（一）、不得向人防工程内部及其孔口附近排泄废水、废气，倾倒垃圾和便溺。

（二）、不得在危及人防工程安全范围内采石、伐木、取土、埋设各种管道和修建地面工程设施。

确需埋设管道和修建地面工程设施时，须商得人防部门同意，并采取必要的防范措施。

（三）、不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。

（四）、不准擅自改造、拆除人防工程。

必须改造或拆除时，须经人防部门批准。

拆除人防工程，应由拆除单位予以补建或赔偿。

五、凡有人防工程的单位，必须加强工程的管理，做好以下工作：（一）、平时使用人防工程，必须向所在地区人防部门申请办理批准手续。

（二）、建立健全工程技术档案，做好维护管理纪录。

无锡市人民防空工程建设和使用管理办法第一条为加强人民防空工程建设与管理，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程）是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。

版权文档，请勿用做商业用途第三条本市行政区域内人防工程的建设和使用管理应当遵守本办法。

第四条市人民防空行政主管部门负责本市的人防工程建设与管理工作。

市（县）、区人民防空主管部门按照规定的职责负责本辖区内的人防工程建设与管理工作。

发展计划、财政、建设、国土、规划、房管等有关部门应当按照各自职责，做好相关的人防工程建设与管理工作。

第五条人防工程建设与管理应当实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻经济建设与城市建设协调发展和国家投资与社会、集体、个人投资建设相结合的原则。

版权文档，请勿用做商业用途各级人民政府应当将人防工程建设与管理列入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标和考核体系。

第六条人防工程建设规划应当纳入城市总体规划。

有关部门在编制涉及人防工程建设的控制性详细规划时，应当听取同级人民防空主管部门意见。

版权文档, 请勿用做商业用途第七条城市地下空间的开发利用应当符合人民防空要求，逐步形成城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、地下管廊等组成的城市地下防护空间。

版权文档，请勿用做商业用途人民防空主管部门负责兼顾人民防空防护要求的城市地下空间开发利用的指导、检查和监督工作。

第八条规划建设人防工程时，应当同时规划建设重点片区人防工程与其他地下工程连接的通道或者预留连通口。

规划确定的人防工程与其他地下工程连接的通道修建时，不得对被连接的地下工程造成损坏；被连接的地下工程的隶属单位（个人）不得拒绝将人防工程与该地下工程连通。

人防工程建设如何管理办法人防工程的施工质量将决定或影响人防工程的生存能力和备战能力，因此必须要在工程施行中结合各方力量，不断总结和探究施工管理方法，以确保工程的整体性、有用性和完美性，确保工程质量。

那么人防工程建设如何管理办法吧?现在，我就整理出管理工程的相关信息。

从源头抓起，严把参建主体资质检察关人防工程参建各方主体资质等直接影响工程建设质量。

人防质量监督机构必须对工程制定、施工、监理、构配件及防护设备生产单位的资质等级和营业范围进行严格检察。

凡超越其资质等级、营业范围的不予办理人防工程质量监督手续。

建设单位应依法对人防工程的勘察、制定、施工、监理进行招标，将人防工程发包给具有相应资质等极的单位，不得支解工程、违法发包;制定、施工单位不得转包或违法分包所承揽的工程;监理单位不得转让人防工程监理业务。

执行备案制度，完善资料档案管理依照我省有关规定，防空地下室须向建设行政主管部门备案，人防部门出具认可文件;其他人防工程向人防部门备案。

因此人防部门在出具防空地下室认可文件时，应将工程建设的相关资料收集齐全;其他人防工程在出具工程完工验收报告时，应催促建设单位提交规划、环保、消防等有关部门出具的认可文件，同时催促工程质量监督机构做好施工过程中的资料收集工作，保证人防工程档案资料完整，以利今后备查。

制作工程建设流程图，明晰质量管理程序为便于参建各方实施质量管理，我们依据有关规定和实际状况，制定了人防工程建设流程图，明晰了质量管理程序，即：防空地下室制定要求通知书→施工图制定→施工图检察→行政受理→签订“结建〞责任书→核发“结建〞看法书→申报工程质量监督→开工前质量监督→施工过程质量监督→完工验收→完工备案或出具人防认可文件。

严格现场质量监督，保证每道工序达标人防工程实体质量监督是人防质监站工作的重中之重，是确保人防工程建设质量的关键环节。

一是提前向所有参建单位相关人员介绍人防质监站的职能范围、人防工程报监程序等，加强一线人员的质量意识、责任意识，为质量监督工作全面展开铺平道路。

规范人防工程建设工作制度人防工程建设工作是确保国家安全和人民生命财产安全的重要内容，为保障人防工程建设工作的顺利进行和高质量完成，需要制定一套科学、可操作的工作制度。

本文将从角度人防工程建设工作中的组织安排、任务分配、工作流程、监督评估等方面，提出一套规范人防工程建设工作制度的建议。

一、组织安排（一）建立人防工程建设工作领导小组，明确牵头部门和相关协调部门。

领导小组由相关部门负责人担任组长，成员包括人防部门、规划部门、建设部门等，建立协调机制，确保各项工作有序进行。

（二）明确分工责任，制定明确的工作职责和协作机制，明确各相关部门的职责和权限，形成工作的有序流程。

并明确各部门之间的协作关系，加强各部门之间的沟通和协调。

二、任务分配（一）明确人防工程建设目标和任务，确定建设规模、建设范围、建设期限等，确保建设工作有明确的目标和方向。

（二）依据人防工程建设目标和任务，合理分配资源和人力，确保人防工程建设工作能够按时完成，并具备必要的防护功能。

（三）完善人防工程建设项目管理机制，明确各个建设项目的责任单位和责任人，建立工程建设项目考核机制，加强对建设项目的监督和管理。

三、工作流程（一）确保人防工程建设前期工作的全面与详尽，包括人防工程建设规划编制、方案设计、工程勘察等，确保建设工作有科学的基础。

（二）加强人防工程建设施工的监督和管理，确保施工过程中的质量和安全。

依照相关法律法规，加强对施工单位的监督，从源头上杜绝施工质量和安全隐患。

（三）强化人防工程建设的验收和评估工作，确保建设工作的质量和成果，及时发现和解决问题。

四、监督评估（一）建立健全的监督机制，形成多层次、全方位的监督体系，加强对人防工程建设工作的监督和检查。

包括日常监督、定期检查和突然检查等，发现问题及时进行整改。

（二）加强对人防工程建设工作的评估和考核，根据工作目标和任务，制定科学的评估指标和考核标准，及时评估工作进展情况和成果，为下一阶段的工作提供依据和参考。

人防工程建设管理规定第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

在平时我们也会关注一些军事上的消息，那就一定听说过人民防空工程，简单来说人民防空工程就是为保障战时人员与物资掩蔽修建的战时可用于防空的地下室，可见人民防空工程的重要性，那么人防工程建设管理规定有哪些?下面的小编为大家简单介绍一下。

▲人民防空工程建设管理规定▲第一章总则第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资隐蔽人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。

第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合;坚持长远建设相结合;坚持国家投资与社会筹资建设相结合。

人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。

第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设,实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、集体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设。

国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。

第五条防空地下室建设按照国家有关法律法规和本规定第八章的规定实管理。

第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

第七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。

市政公用基础设和房屋建筑等工程的规划和建设，要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求。

人民防空工程建设和使用管理办法部门： xxx时间： xxx制作人：xxx整理范文，仅供参考，可下载自行修改无锡市人民防空工程建设和使用管理办法第一条为加强人民防空工程建设与管理，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称人民防空工程<以下简称人防工程）是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室<以下简称防空地下室）。

b5E2RGbCAP第三条本市行政区域内人防工程的建设和使用管理应当遵守本办法。

第四条市人民防空行政主管部门负责本市的人防工程建设与管理工作。

市<县）、区人民防空主管部门按照规定的职责负责本辖区内的人防工程建设与管理工作。

发展计划、财政、建设、国土、规划、房管等有关部门应当按照各自职责，做好相关的人防工程建设与管理工作。

第五条人防工程建设与管理应当实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻经济建设与城市建设协调发展和国家投资与社会、集体、个人投资建设相结合的原则。

p1EanqFDPw各级人民政府应当将人防工程建设与管理列入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标和考核体系。

第六条人防工程建设规划应当纳入城市总体规划。

有关部门在编制涉及人防工程建设的控制性详细规划时，应当听取同级人民防空主管部门意见。

DXDiTa9E3d第七条城市地下空间的开发利用应当符合人民防空要求，逐步形成城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、地下管廊等组成的城市地下防护空间。

RTCrpUDGiT 人民防空主管部门负责兼顾人民防空防护要求的城市地下空间开发利用的指导、检查和监督工作。

第八条规划建设人防工程时，应当同时规划建设重点片区人防工程与其他地下工程连接的通道或者预留连通口。

人防工程建设管理规定人防工程建设管理规定是为了确保人防工程建设安全、合理、高效地进行，保障人民群众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定而制定的行政法规。

一、建设主体的管理要求：1. 建设单位必须具备相应的经济实力、技术能力、管理水平，具备建设人防工程的条件；2. 建设单位对人防工程必须进行全面、科学的规划，制定详细的设计方案，并成立专门的建设组织机构；3. 建设单位必须明确人防工程的建设目标、任务、工期、质量要求等内容，并按时按质完成建设任务；4. 建设单位必须保障人防工程建设的资金投入，并及时公开建设进展情况。

二、设计与施工管理要求：1. 设计单位必须具备相应的资质，并能根据建设单位的要求，制定科学合理的人防工程设计方案；2. 设计单位必须对人防工程进行全面的施工方案编制，并为建设单位提供相应的技术咨询服务；3. 施工单位必须具有相应的施工资质和技术能力，严格按照设计方案进行施工；4. 施工单位必须建立相应的质量检测与评估体系，保证施工过程中的质量控制；5. 施工单位必须确保施工安全，采取有效的安全措施，防止事故的发生；6. 建设单位对施工单位的施工过程进行监督，并定期对施工质量进行检查和评估。

三、验收与使用管理要求：1. 进行人防工程验收前，建设单位必须组织相关单位对工程进行检查和评估，并确保达到相应的设计要求；2. 建设单位必须组织相关单位对人防工程进行定期维护，防止设备老化或失效；3. 建设单位必须建立健全的维修和管理制度，确保人防工程设施的正常使用；4. 建设单位必须定期进行人防工程演练，提高人防工程的应急处理能力；5. 对人防工程的使用过程中出现的问题和隐患，建设单位必须及时进行处理和报告，并做好相应的记录和整改工作。

四、监督与惩处管理要求：1. 建设单位必须遵守相关的法律法规和规章制度，接受行政监督；2. 监管部门必须定期对人防工程的建设、使用过程进行检查，并对不符合要求的行为进行相应的处罚；3. 对于造成严重后果或违法违规的行为，必须依法追究相关责任；4. 对于不履行管理职责或因管理不善导致的事故或损失，建设单位必须承担相应的责任，并进行相应的纠正和整改。

人防工程建设管理制度近年来，随着城市化进程的不断加快，人防工程建设日益受到重视。

人防工程是指为人民生命财产安全提供保护的工程措施，其建设管理制度对于保障城市防护能力和应对突发事件具有重要意义。

首先，人防工程建设管理制度需要明确责任。

要建立健全的管理体系，明确各级部门的职责和任务，并加强协调合作。

地方政府应当加大投入，加强资源的整合和利用，确保人防工程建设和管理的持续稳定发展。

同时，相关部门应当加强监督和指导，及时发现和解决问题，以确保人防工程建设质量和安全。

其次，人防工程建设管理制度需要加强技术标准和规范。

制定和完善相关技术标准和规范，对人防工程的设计、施工、检测等环节进行规范化管理，提高工程质量和可靠性，为城市的安全防护提供有力保障。

同时，加强对人防工程建设技术的研究和推广，促进新技术、新材料的应用，提高人防工程的抗灾能力和适应能力。

第三，人防工程建设管理制度需要注重人员培训和队伍建设。

建立健全培训机制，加强从业人员的专业知识和技能培训，提高他们的综合素质和应变能力。

同时，加强队伍建设，引进优秀人才，建立专业化的人防工程建设管理队伍，为人防工程的建设和管理提供有力支持。

此外，人防工程建设管理制度需要加强宣传和教育。

要提高全社会对人防工程建设的认识和重视程度，增强公众的安全防范意识和应急能力。

加强对人防工程建设成果的宣传，展示其重要作用和意义，推动全社会形成共建共享的氛围。

最后，人防工程建设管理制度需要加强国际交流与合作。

积极参与国际标准的制定和更新，借鉴国际先进经验和做法，提高我国人防工程建设管理水平。

与国际合作机构加强合作，开展技术交流、培训等活动，推动人防工程建设管理工作的国际化发展。

综上所述，人防工程建设管理制度是保障城市防护能力和应对突发事件的重要保障措施。

只有建立健全的责任体系，加强技术标准和规范，注重人员培训和队伍建设，加强宣传和教育，加强国际交流与合作，才能够实现人防工程建设管理制度的有效运行，提高城市的安全防护能力，保障人民的生命财产安全。

某市人民防空工程建设和使用管理办法第一章总则第一条为了加强本市人民防空工程建设管理，提高城市整体防护能力，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《某省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内人民防空工程（以下称人防工程）的规划、建设、使用、维护及其监督管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称人防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、人民防空专业队、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑工程，结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下称防空地下室）结合城市地下空间开发修建的地下工程应当兼顾人民防空需要人防工程建设应当遵循统一规划、量力而行、平战结合、质量第一”的原则。

第四条人防工程建设应当坚持与经济建设相协调，与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家投资与社会筹资相结合。

第五条人防工程属于国防工程和社会公益事业市、区、县人民政府应当加强对人防工程建设的领导，将人防工程建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。

第六条市人民防空办公室是本市人防工程建设和管理的行政主管部门；区、县人民防空办公室按照规定的职责负责辖区内人防工程的建设和管理工作。

第二章规划与建设第七条市、区、县人民防空办公室应当会同规划、建设、国土资源等部门，根据国家人民防空工程建设的总体要求和本市国民经济和社会发展规划，组织编制人防工程建设规划。

第八条人防工程建设规划应当报经本级人民政府批准后实施，并报上一级人民防空办公室备案。

第九条规划部门在编制城市详细规划时，应当结合人防工程建设规划，按照国家和本市的规定，将人防工程的建设要求纳入城市详细规划。

第十条新建民用建筑应当按照国家和本市的规定修建防空地下室。

第十一条下列建设项目应当按照国家和本市的规定修建防空地下室：（一）国家和本市重点建设项目；（二）城市地下交通干线、地下过街通道、地下停车场等地下公共设施；（三）单体建筑面积在2万平方米以上的居住小区；（四）国家和本市规定的其他建设项目。

人防工程规范管理制度范本第一章总则第一条为加强人防工程建设管理，提高人防工程建设水平，保障人民生命财产安全，制定本规范管理制度。

第二条本规范管理制度适用于人防工程建设单位和相关管理部门，责任主体为人防工程建设单位和管理部门。

第三条人防工程建设单位应当遵守国家相关法律法规、标准和规范，依法开展人防工程建设活动。

第四条相关管理部门应当加强对人防工程建设单位的监督和指导工作，确保人防工程建设活动符合法律法规和标准要求。

第二章人防工程建设单位管理制度第五条人防工程建设单位应当建立健全人防工程建设管理制度，明确人员职责、工作流程和责任要求。

第六条人防工程建设单位应当设立专门的人防工程管理部门，负责人防工程建设工作的组织和协调。

第七条人防工程建设单位应当建立完善的人防工程建设项目管理制度，确保项目进度、质量和安全。

第八条人防工程建设单位应当配备具备相应资质和能力的人防工程建设人员，确保建设过程中的技术支持和监督。

第九条人防工程建设单位应当加强对人防工程建设过程中的施工质量、安全和环保等方面的管理，确保工程建设的安全和质量。

第十条人防工程建设单位应当建立健全的资金管理制度，保障项目建设资金的安全和合理使用。

第十一条人防工程建设单位应当依法申报相关工程规划和设计方案，确保人防工程建设活动符合法律法规和标准要求。

第十二条人防工程建设单位应当建立健全人防工程建设过程中的风险评估和应急预案，及时处理突发事件，确保工程建设的安全和稳定。

第三章相关管理部门管理制度第十三条相关管理部门应当建立健全人防工程建设管理制度，加强对人防工程建设单位的监督和指导工作。

第十四条相关管理部门应当制定人防工程建设监督检查计划，定期对人防工程建设单位进行监督检查，发现问题及时整改。

第十五条相关管理部门应当依法处理人防工程建设单位违法违规行为，保障人防工程建设活动的正常进行。

第十六条相关管理部门应当建立健全人防工程建设项目审批制度，对人防工程建设项目的规划设计合理性进行审批。