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防洪标准Stamdard for flood control主编部门：中华人民共和国水利部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：____年1月1日关于发布国家标准《防洪标准》的通知建标［1994］369号根据国家计委计综［1986］2630号文的要求，由水利部会同有关部门共同制订的《防洪标准》，已经有关部门会审。
现批准《防洪标准》GB50201-94为强制性国家标准，自一九九五年一月一日起施行。
本标准由水利部负责管理，其具体解释等工作由水利水电规划设计总院负责。
出版发行由建设部标准定额研究所负责组织。
中华人民共和国建设部一九九四年六月二日1 总则1.0.1 为适应国民经济各部门、各地区的防洪要求和防洪建设的需要，维护人民生命财产的防洪安全，根据我国的社会经济条件，制订本标准。
1.0.2 本标准适用于城市、乡村、工矿企业、交通运输设施、水利水电工程、动力设施、通信设施、文物古迹和旅游设施等防护对象，防御暴雨洪水、融雪洪水、雨雪混合洪水和海岸、河口地区防御潮水的规划、设计、施工和运行管理工作。
1.0.3 防护对象的防洪标准应以防御的洪水或潮水的重现期表示；对特别重要的防护对象，可采用可能最大洪水表示。
根据防护对象的不同需要，其防洪标准可采用设计一级或设计、校核两级。
1.0.4 各类防护对象的防洪标准，应根据防洪安全的要求，并考虑经济、政治、社会、环境等因素，综合论证确定。
有条件时，应进行不同防洪标准所可能减免的洪灾经济损失与所需的防洪费用的对比分析，合理确定。
1.0.5 下述的防护对象，其防洪标准应按下列的规定确定：1.0.5.1 当防护区内有两种以上的防护对象，又不能分别进行防护时，该防护区的防洪标准，应按防护区和主要防护对象两者要求的防洪标准中较高者确定。
1.0.5.2 对于影响公共防洪安全的防护对象，应按自身和公共防洪安全两者要求的防洪标准中较高者确定。
1.0.5.3 兼有防洪作用的路基、围墙等建筑物、构筑物，其防洪标准应按防护区和该建筑物、构筑物的防洪标准中较高者确定。
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
河道防洪标准的分级河道防洪标准的分级河道防洪标准是指在一定的时间内，河道能够承受的最大洪水流量。
河道防洪标准的分级是根据河道的流量、流速、水位等因素来确定的。
一般来说，河道防洪标准分为一级、二级、三级和四级。
一级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为50年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在50年内发生一次的洪水，也就是说，每50年才会发生一次。
一级防洪标准适用于城市中心区、重要的工业区、交通枢纽等重要区域。
二级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为20年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在20年内发生一次的洪水，也就是说，每20年才会发生一次。
二级防洪标准适用于城市郊区、一般工业区、农村地区等。
三级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为10年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在10年内发生一次的洪水，也就是说，每10年才会发生一次。
三级防洪标准适用于一般农村地区、小城镇等。
四级防洪标准是指河道能够承受的最大洪水流量为5年一遇的洪水流量。
这种洪水是指在5年内发生一次的洪水，也就是说，每5年才会发生一次。
四级防洪标准适用于一般山区、丘陵地区等。
以上四级防洪标准是根据我国的地理环境和气候条件来确定的。
在实际工程中，还需要考虑到河道的特殊情况，如河道的宽度、深度、河床的材质等因素。
同时，还需要考虑到河道的历史洪水情况，以及未来可能发生的洪水情况。
总之，河道防洪标准的分级是非常重要的，它直接关系到人民群众的生命财产安全。
因此，在实际工程中，必须严格按照标准进行设计和施工，确保河道的防洪能力达到标准要求。
同时，还需要加强对河道的监测和管理，及时发现和处理河道问题，确保河道的安全稳定。
防洪标准各种防洪保护对象或工程本身要求达到的防御洪水的标准。
通常以频率法计算的某—重现期的设计洪水为防洪标准，或以某一实际洪水(或将其适当放大)作为防洪标准。
在—般情况下，当实际发生的洪水不大于防洪标准的洪水时，通过防洪工程的正确运用，能保证工程本身或保护对象的防洪安全。
中国对已建防洪工程的防洪标准按国家标准GB 50201—94《防洪标准》执行；对保护对象的防洪安全，具体体现为防洪控制点的最高水位不高于保证水位，或流量不大于河道安全泄量。
防洪标准与工程本身或防洪保护对象的重要性、洪水灾害的严重性及其影响直接有关，并与国民经济的发展水平相联系。
国家根据需要与可能，对防拱标准用规范予以规定。
在防洪工程的规划设计中，一般按照规范选定防洪标准，并进行必要的论证。
对特殊情况，例如洪水泛滥可能造成大量人口死亡等严重后果时，在经过充分论证后可采用比规范规定更高的标准。
如因投资、工程量、移民等因素的限制一时难以达到规定的防洪标准时，也可以分期达到。
世界各国所采用的防洪标准各不相同，例如，日本对特别重要的城市要求防200年—遇洪水，重要城市防100年一遇洪水，一般城市防50年一遇洪水；印度要求重要城镇的堤防按50年一遇洪水设计；其他国家的防洪标准大体在此范围内。
农田的防洪标准—般为防御10～20年一遇洪水。
澳大利亚一般农牧业只要求防3—7年一遇洪水。
美国密西西比河防洪规划采用的标准是按水文气象法作出的“计划洪水”，约相当于频率法的100年一遇洪水。
中国的防洪标准过去没有统一规定，1995年颁布了中华人民共和国国家标准GB50201—94《防洪标准》。
该标准对城市，乡村，工矿企业，交通运输设施(含铁路、公路、航运、民用机场、管道工程、木材水运工程)，水利水电工程(含水库、水电站、灌排工程、供水工程、堤防)，动力设施，通信设施，文物古迹和旅游设施等，分别不同规模、不同情况规定了应采用的防洪标准及处理有关问题的原则。
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1总则编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
工作原则1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
防洪标准Stamdard for flood control主编部门：中华人民共和国水利部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：1995年1月1日关于发布国家标准《防洪标准》的通知建标［1994］369号根据国家计委计综［1986］2630号文的要求，由水利部会同有关部门共同制订的《防洪标准》，已经有关部门会审。
现批准《防洪标准》GB50201-94为强制性国家标准，自一九九五年一月一日起施行。
本标准由水利部负责管理，其具体解释等工作由水利水电规划设计总院负责。
出版发行由建设部标准定额研究所负责组织。
中华人民共和国建设部一九九四年六月二日1总则1.0.1为适应国民经济各部门、各地区的防洪要求和防洪建设的需要，维护人民生命财产的防洪安全，根据我国的社会经济条件，制订本标准。
1.0.2本标准适用于城市、乡村、工矿企业、交通运输设施、水利水电工程、动力设施、通信设施、文物古迹和旅游设施等防护对象，防御暴雨洪水、融雪洪水、雨雪混合洪水和海岸、河口地区防御潮水的规划、设计、施工和运行管理工作。
1.0.3防护对象的防洪标准应以防御的洪水或潮水的重现期表示；对特别重要的防护对象，可采用可能最大洪水表示。
根据防护对象的不同需要，其防洪标准可采用设计一级或设计、校核两级。
1.0.4各类防护对象的防洪标准，应根据防洪安全的要求，并考虑经济、政治、社会、环境等因素，综合论证确定。
有条件时，应进行不同防洪标准所可能减免的洪灾经济损失与所需的防洪费用的对比分析，合理确定。
1.0.5下述的防护对象，其防洪标准应按下列的规定确定：1.0.5.1当防护区内有两种以上的防护对象，又不能分别进行防护时，该防护区的防洪标准，应按防护区和主要防护对象两者要求的防洪标准中较高者确定。
1.0.5.2对于影响公共防洪安全的防护对象，应按自身和公共防洪安全两者要求的防洪标准中较高者确定。
1.0.5.3兼有防洪作用的路基、围墙等建筑物、构筑物，其防洪标准应按防护区和该建筑物、构筑物的防洪标准中较高者确定。
防洪等级划分标准
防洪是指为了减轻洪涝灾害对人类和社会经济造成的损失，采取
一定措施和预防措施对可能发生的洪涝灾害进行防护和应对的过程。
然而，在防洪工作中，由于地形、气候等影响因素的不同，不同地区
对于防洪等级的划分标准也有所不同。
首先，根据洪水的大小，防洪等级可以分为一级防洪、二级防洪、三级防洪和四级防洪等不同等级。
一级防洪一般指往年的最大洪水位，二级防洪一般指有大概5%的可能性出现的最大洪水位，三级防洪一般
指有大概1%的可能性出现的最大洪水位，四级防洪则是指极端情况下
的防洪要求，同时也是一些特别重要的水利工程的设计标准。
其次，防洪等级的划分也和水位、水流速度和水位波动幅度有关。
例如，根据江河的水位高低、水流速度等情况，将水沿岸区域分为三
种类型，分别是淹没区、淹没与进水共存区和防洪区，其中防洪区是
最安全的区域。
在防洪区中，又根据防洪能力的强弱将其分为一至五级。
最后，防洪等级还可以根据防洪工程的种类和规模而划分。
例如
大型水库一般具有一至三级的防洪能力，而防洪堤、堰塞湖防洪等则
也有自己的等级划分，具体的标准根据当地的地形和气象条件有所不同。
总之，防洪等级划分是为了进行科学的防洪工作和决策而制定的，因此相关人员应该根据当地的实际情况，制定符合防洪等级标准的预
防措施，推进防洪工程的建设，最大限度地减少洪灾对社会生产和人
民生活的影响。
新华社北京１月１１日电国家防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。
突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。
城市防洪标准国家根据不同的地区水沙条件实行不同类型的城市防洪标准。
一、河滩堤防防洪标准河滩堤防防洪标准是以防止城市受到局部严重洪水侵害，有效防止洪水冲刷关键点部位（如路口、河码头、农田、居住区等），以满足城市人民洪害防护需求而制定的。
一般来说，城市河滩堤防防洪标准应以中国水利建设标准《建设控制性河滩砦工程规范＞为依据，根据洪水的特点和水沙的状况，确定河滩堤防设计抗洪水位。
1、抗洪水位：抗洪水位是指设计河滩堤防以抵御洪水侵袭的标准水位。
在抗洪水位的设定上，一般无需考虑极端频率，只需考虑搭配抗洪性能抗洪水位（95%回报期），能够安全抵御洪水波动特征即可。
2、支护位：支护位是指河滩堤防支护标准水位。
一般来说，支护水位应以降雨量层面（一般以100年一遇的降雨量为支护设计的基准）下的洪水位高度或者是潮位高度为基准。
对于复杂的洪水特征，应考虑洪水演变情况，满足城市抗洪防护标准。
拦河堤防洪标准是以有效防洪控制或限制城市受到重度洪水侵害，有效保护基础设施和市民安全，以达到维护城市稳定发展、持续繁荣的目的。
1、拦河堤防上游抗洪水位：采用拦河堤防方式防护洪水，上游抗洪水位需根据拦河堤的抗洪性能来确定。
在选择上游抗洪水位时，应考虑上游某降雨事件出现的极端洪水位，拦住或者限制洪水暴发到拦河堤的大小。
2、拦河堤防的抗决口洪水位：抗决口洪水位是指由有效拦住洪水，防止洪水再次暴发導致整个城市都受到大范围洪灾侵袭的标准水位。
在抗决口洪水位的设定上标准一般以百年一遇洪水即发生频率水位为基准，以确保城市防洪标准抗洪能力。
三、地表堤坝防洪标准地表堤坝防洪标准是以抵抗洪水冲刷下游RE居住区并保障城市稳定发展的总体要求为依据，以抵御洪水造成的损失而制定的。
确定地表堤坝防洪标准一般采用概率统计和工程经济学方法，按照决口洪水标准、上下游抗洪水保障标准、抗洪性能标准以及建造费用、使用寿命标准对地表堤坝进行综合考虑后，得出具体的地表堤坝防洪标准。
