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对建筑工程审计中索赔与反索赔问题的探讨内容摘要：本文分析了关于建筑工程中索赔产生的原因，介绍了有关索赔方面的政策与法规，通过案例分析提示索赔对工程造价的重要影响，并结合审计工作实践，讨论如何开展工程中对索赔问题的审计。
关键词：基建工程索赔审计索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
在业主和承包商的协议中，索赔与反索赔占有非常重要的地位，也是工程审计中不可忽视的环节，本文就此问题做一些粗浅的探讨。
一、索赔对工程造价的影响投标方往往在激烈的投标竞争以较低的标价中标，对于施工过程中因条件变化而产生的亏损威胁，必然寻找一切可能索赔的机会来减少自己的风险。
法国协辅公司SAE承包北京国际贸易中心工程，总价为18.75亿元，由于施工期间的各种有理有利索赔，工程造价增加4.95亿元，将原来注定亏损的项目变成了巨额盈利的工程。
从统计资料表明，国际工程通过项目管理，可提高利润的3%-5%，而通过索赔管理，则可提高利润的10-20%;每项工程的平均索赔次数为20次，索赔成功率约占93%。
由此可见索赔是影响工程造价的一个非常重要的因素，要想有效地控制工程造价，必须对索赔进行有效监督。
二、索赔现象及有关规定(一)索赔现象由于施工中现场条件、气候条件、施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，索赔是工程承包中经常发生的现象。
索赔是双向性的，是一种权利的主张，如果对方不履行或不适当履行义务时，受损方提出补偿自身损失的要求，是维护自己的正当权益，是增加利益或减少损失的正当手段。
同时，索赔也是对合同的补充和完善，是承包、发包双方之间承担风险比例的合理再分配，是合同管理的正常业务。
(二)、我国有关索赔程序和时限的规定我国《建设工程施工合同》有关规定中，对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定，主要包括：发(承)包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发(承)包方承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)延期支付合同价款及造成承(发)包方的其他经济损失。
建设工程项目索赔与反索赔建设工程项目中，索赔与反索赔是指施工单位和发包单位在工程合同中对工程变更引起的费用调整进行协商的过程。
索赔是施工单位提出请求，要求发包单位支付因工程变更而产生的额外费用；反索赔是发包单位提出请求，要求施工单位承担在工程变更中超出原有合同范围的费用。
在建设工程中，由于各种原因，工程变更是常见的。
工程变更可能由于设计变更、材料变更、数量变更、施工条件变更等因素引起。
这些变更可能会导致施工单位需要额外的劳动、材料和设备投入，进而产生额外费用。
施工单位可以通过索赔的方式来要求发包单位支付这些额外费用，以保证自身的权益。
索赔的基础是建立在工程变更是由发包单位引起的前提下。
施工单位需要通过合同变更通知书等文件来证明工程变更是发包单位提出的，并在实际施工中按照变更后的要求进行施工。
施工单位应及时提出索赔请求，并提供充分的证据来支持索赔的合理性。
这些证据可以包括工料单、劳动记录、工程量清单等。
发包单位在接到索赔请求后，应及时进行评估，确定索赔的合理性。
如果认可索赔请求，发包单位应按照合同约定支付相应的费用，并与施工单位协商签订补充协议，明确各项费用的支付方式和时间。
如果认为索赔请求不合理，发包单位可以提出反索赔请求。
在建设工程项目的索赔与反索赔过程中，双方应本着公平、合理、诚实信用的原则，保持积极的沟通与合作，以达到共赢的结果。
施工单位要注重合同管理，及时掌握工程变更信息，并合理要求索赔。
发包单位要严格控制工程变更，避免过多的变更引发纠纷，并及时评估和处理索赔请求，避免造成不必要的损失。
只有通过双方的共同努力，建设工程项目的索赔与反索赔才能得到有效解决，保证工程的顺利进行。
建设工程项目索赔与反索赔随着建设工程项目的不断推进，索赔与反索赔问题在工程管理中变得越来越重要。
索赔是指承包商或供应商要求支付额外款项的请求，而反索赔则是指业主或建设单位对承包商或供应商提出的索赔进行抵制或拒绝。
索赔与反索赔的处理关系到工程的成本、进度和质量，因此必须加强管理，以避免和减少因索赔而产生的纠纷和损失。
本文将就建设工程项目索赔与反索赔进行深入探讨。
一、索赔的类型建设工程项目中的索赔主要包括合同索赔、额外索赔和延期索赔等类型。
合同索赔是指由于合同规定的客观原因而发生的索赔，如设计变更、工程变更等；额外索赔是指由于工程变更、额外工作或物资价格上涨等客观原因而产生的索赔；延期索赔是指由于不可抗力、施工日历变更、审批流程延误等客观原因而产生的索赔。
不同类型的索赔对应不同的索赔理由和处理方式，因此在处理索赔时需要根据具体情况做出合理的处理。
二、索赔的处理流程索赔的处理流程通常包括索赔申请、索赔核实、索赔协商和索赔结算等环节。
在索赔申请阶段，承包商或供应商需向业主或建设单位提出索赔申请，并提供相关的合同、文件和证据；在索赔核实阶段，业主或建设单位需对索赔申请进行审核，并核实索赔的合理性和准确性；在索赔协商阶段，双方需就索赔事项进行充分的协商和沟通，寻求共识和解决方案；在索赔结算阶段，双方达成一致意见后，进行索赔款项的支付和结算。
索赔的处理流程需要双方相互配合和协调，以达到公平、合理和可行的结果。
三、索赔的防范措施为了避免或减少建设工程项目中的索赔，业主或建设单位需要采取一系列的防范措施。
应加强对合同的管理和执行，确保合同条款的合理性和完整性；应加强对工程过程的监督和检查，及时发现和解决可能引发索赔的问题；应加强对工程变更的控制和管理，避免不合理的变更和额外工作；应加强对供应商的管理和监督，确保物资的质量和供货的及时性。
通过这些防范措施的实施，可以有效地减少索赔的发生，降低纠纷的发生率。
四、反索赔的原则在处理索赔时，业主或建设单位需要秉持着客观、公正和合理的原则，以达到反索赔的目的。
本科生毕业论文建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔的研究院系：土木建筑工程学系专业：工程管理班级：学号：指导教师：职称（或学位）：年月原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
学生签名：年月日指导声明本人指导的同学的毕业论文题目大小、难度适当，且符合该同学所学专业的培养目标的要求。
本人在指导过程中，通过网上文献搜索及文献比对等方式，对其毕业论文内容进行了检查，未发现抄袭现象，特此声明。
指导教师签名：年月日目录1 绪论 (1)1.1 问题的提出 (1)1.2 国内外的研究现状 (1)1.3 研究的目的、意义、内容 (2)2 建筑工程项目合同中的索赔与反索赔 (3)2.1 建筑工程项目合同 (3)2.2 建筑工程项目合同的索赔 (3)2.3 建筑工程项目合同的反索赔 (3)2.4 索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义 (3)3 实际操作中常见的索赔与反索赔类型 (4)3.1 实际操作中常见的索赔类型 (4)3.2 实际操作中常见的反索赔类型 (5)4 索赔与反索赔的原因与程序 (6)4.1 索赔与反索赔的原因 (6)4.2 索赔与反索赔的条件 (6)4.3 索赔与反索赔的程序 (7)4.4 索赔与反索赔的解决方法 (7)5 索赔与反索赔的应对措施 (8)5.1 进行设计方案优选，实行设计招投标 (8)5.2 注意监管商提出的变更原工程的要求 (8)5.3 控制好因施工条件原因引起的变更 (8)5.4 加强各方人员的职业道德教育 (9)6工程实例 (9)6.1工程概况 (9)6.2 合同实施过程 (9)6.3 索赔分析 (9)7结论 (9)致谢 (10)参考文献 (10)建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔的研究摘要：本论文主要通过对建筑工程项目合同管理中关于索赔与反索赔的定义及其重要意义的论述，揭示了在建筑工程项目合同管理中索赔与反索赔所起到的重要作用。
索赔与反索赔在工程施工中的研究
【摘要】随着社会的发展，我国当前已经进入到了21世纪的信息化时代，经济水平得到了全面的提高，生产力和生产水平的进步也是令人瞩目的。
尤其是近年来，我国的社会主义市场经济得到了有效的发展和确立，经济的发展愈加迅速，在这一背景下，我国迎来了一个大发展的时期，各项事业的进步喜人。
随着这一情况的发展，我国各方面的建设事业进行的如火如荼，尤其是我国兴起了全面建设之风，国家建设也在全面进行，因此建筑业在当前显示出了十分强大的活力，工程水平不断提升，工程量不断加大。
针对建筑工程的兴起，我国也建立了一套比较完善的合同保护体制，无论数建设方、承包方和使用方都应当履行合同规定，当然，对于其他方面的违规行为，其也可以进行索赔。
所以，建筑工程的索赔与反索赔在当前已经成为了我们施工管理者的研究对象。
在法制社会的今天，责任和权利是相辅相成的，我们有义务履行合同，也有维护自身利益不受侵害的权利，在这一背景下，本文笔者就针对建筑施工中的索赔与反索赔展开讨论，希望能为工程管理的加强提供帮助。
【关键词】工程管理；施工管理；索赔与反索赔；策略
前言：我国当前的发展日新月异，而在信息社会的发展之下，随着我国科学技术的进步，我国的社会生产力得到了大幅度的提升，我国的社会经济也得到了很大程度的发展，在这一情况下，我国所遇到的机遇与挑战都是前所未有的，各大企业都在积极寻求各种方式来抓住机遇，直面挑战，以求得自身的跨越式发展，在这一问题上我国的
企业都获得了大幅度的进步。
这种新形势的发展，使得我国放弃了建国初期计划经济的发展模式，转而进行了社会主义市场经济的探索，经过长时间的实践，我国的社会主义市场经济已经确立，并得到了很大程度上的发展，为我国经济的进步作出了更大的贡献。
建筑工程企业作为我国建设和发展的重要企业类型之一，有着十分重要的作用，并在这种新形势的发展之下，获得了大幅度的发展。
针对这一状况，我国出台了对建筑责任的一系列认定和保护措施，但是建筑施工当前存在的索赔与反索赔的问题较为明显，制约着其更大的进步。
针对施工管理中的索赔与反索赔问题，笔者做了一定的研究，在近期笔者根据自己总结的资料也进行了实践实验，并对这一研究做了一定的完善，下面笔者就将研究所得展开讨论，希望能为我国建筑工程的发展助力。
一、索赔的问题研究
（一）索赔
争取索赔是索赔问题的关键，也是我们当前遇到的十分棘手的问题，作为施工方，对工程的进度、工期等方面有着很大的责任，而我们也在建设中处于中心地位，因此，我们是工程的直接作用者。
但是当前，我们的建筑工程一般开始于工程的招标，我们建筑方更多的时候扮演的是一个承包者的角色，通过招标，将一个工程的施工权承包下来，利用招标者的资源进行施工。
但是由于招标者对于一些建筑问题并不精通，因此其可能会造成工程的一些损失，而这些损失是我们不必承担的，为了维护自己的权益，我们就要进行索赔。
当然，在施
工中造成损失的不仅仅是招标方，更多的损失可能来自于一些意外的因素，对于这种损失，我们也是可以根据责任进行索赔的。
索赔是我们根据法律法规维护自身利益的正当行为，因此我们为了自身的利益，必须要在施工管理中做好索赔工作。
作为建筑施工的业内人士都清楚，尽管索赔是正当的，但是由于一些原因，很可能造成索赔的失败，使自己的正当利益得不到维护，更加耽误工程的进度，当前，工程索赔已经成为了工程管理的一个关键，也成为了工程保障的主要力量。
面对索赔问题，我们必须加强研究，从更多方面得出有利于自身索赔的措施和方案，为施工管理的加强提供强有力的帮助，也为工程的顺利开展提供更多的保障。
工程施工索赔的意义重大，使我们不容忽视的一环。
（二）反索赔
在市场经济之下，利益成为了更多单位的目标，因此在工程问题发生之后，责任一般会被推来推去，由于我们施工方是工程的直接执行者，也是离工程最近的单位，所以很多责任都会落到我们头上，一旦损失出现，各方都会向我们索赔。
但是作为施工方我们清楚，工程中出现的损失原因是多方面的，甚至有一些与我们并无关系，所以我们是不需要负责任的，这就需要我们的施工管理者具有一定的反索赔能力，尽量维护自身的正当利益。
相对于索赔来说，反索赔显得更加麻烦，因为我们无法预测索赔何时到来，更无法预测其何时结束，更为关键的是，分心于反索赔工作，我们的工程施工将会被拖延，一旦情节严重而进入司法程序，工程甚至会面临停工的危险。
所以，反索
赔工作与索赔工作同样重要。
在针对反索赔进行研究时，笔者仔细翻阅了近年来的反索赔案例，并研究了我国的相关法律条文，结合这些资料，笔者发现发现只要方法得当，程序正确，我们是可以在反索赔当中维护我们切身利益的，也是可以尽量避免工程被延误的危险的。
因此，在此项研究当中，笔者也总结了一些施工管理当中的反索赔措施，希望能通过更有效的手段来维护自身的利益，也希望能为工程的顺利进行提供帮助。
二、索赔与反索赔策略的探讨
（一）熟知法律，明确合同
法律是保护公民权益的最高规定，也是最强保障，而我们的索赔与反索赔，也必须要在法律的范围内进行，这是最高的行为规范。
因此，对于工程责任类的法律，我们必须要熟知。
笔者调查发现，我国的此类法律很早就已经有了，但是其真正的使用案例还比较少，这就说明我们并没有熟知这一法律，或者说我们对这一法律还是不够重视的，这是我们索赔与反索赔问题解决的最大障碍，所以首先我们就要熟知法律并积极的运用法律。
合同是工程各方的早期协议，约束着各方的行为，也规定着各方的责任，在索赔与反索赔当中，合同是起最关键作用的，所以我们必须重视合同。
首先是合同的签订必须要正规，无论格式、程序都要符合规定。
其次，合同内容要尽量的详细，这样在责任认定中就更为方便，避免后期不必要的争端。
最后，我们要根据工程的发展适当对合同进行调整和完善，工程每一阶段所面临的问题不同，而且工程中的
一些情况也会改变预设，因此在双方统一的情况下，我们有必要适时修改合同，使合同能时时的符合工程状况，为责任纠纷认定提供更好的依据，这样一能使纠纷尽快解决，避免工程被索赔与反索赔问题延误。
（二）加强工程监督
工程监督是解决索赔与反索赔问题的一个有效手段。
在当前，工程问题的出现很多是监督不利造成的，因此我们首先要对工程的施工人员、施工细节进行全面的监督，使工程能够按照预案进行，避免工程质量等出现问题，这是从根本上解决问题的一个办法。
其次，我们可以建立专门的监督部门，这一部门在很多工程中是缺失的，这就意味着我们的工程监督系统并不完善，甚至没有走上正轨，所以，我们有必要建立一个针对性的监督部门，对工程进行实时的监督。
最后，也是最为关键的，监督部门应当由各方联合成立，这样就可以使监督部门内部也形成制约，增强监督的公平性和有效性，是索赔与反索赔的各项证据都能有效。
另外，监督部门应当对施工细节进行记录作为未来索赔与反索赔的参考数据。
结语：索赔与反索赔制度使我们工程进步的标志，其能为各方利益的维护提供保证，但是它当前也是我们施工管理当中的一个难题，针对这一问题，笔者做了一定的分析，希望能为这一问题的改善和解决提供帮助。
【参考文献】
[1]任立坤.建筑企业施工索赔问题研究[D].中国石油大学200 7
[2]王瑞雪.工程项目索赔的运用探讨[D].四川大学2006
[3]唐媛媛.国际工程索赔成功的条件研究[D].对外经济贸易大学2007。
