城镇地籍更新调查特点和方法

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------城镇地籍更新调查经验做法X县城镇地籍更新调查工作于200X年X月正式启动，经过近X个月的努力工作，截至目前，权属调查工作已全部结束，共完成权属调查X宗。

其中，住宅用地X宗，企业用地X宗，事业用地X宗，商业用地X宗，村集体用地X宗，乡企业用地X宗，公益事业用地X宗，存在争议的X宗。

为下一步工作进展提供了详实的依据。

一、主要做法(一)领导重视，组织健全X县委、县政府对城镇地籍更新调查工作高度重视，及时成立了以县委常委、常务副县长X为组长，主管副县长X为副组长，相关委局负责人为成员的X县城镇地籍更新调查领导小组。

县国土局也成立了以局长X为组长，相关股室负责人及各国土所所长为成员的城镇地籍更新调查工作小组，并下设办公室，由主管局长X担任办公室主任。

办公室又下设野外调查组、技术指导与后勤保障组。

外业调查组从局机关和二级机构中抽调了X名业务能力较强、能吃苦耐劳的同志，又从社会上聘用了X名综合素质高的人员，共X人分成X个调查组；技术指导与后勤保障组由地籍科长、地籍科三名业务骨干和两个协作单位的工程师组成。

由于调查期间正逢酷暑天气，长期的野外作业使许多同志出现中暑、脱水现象，局里又专门抽调X名同志作为一线补充人员。

健全的组织机构为我县城镇地籍更新调查工作的顺利开展奠定了9 / 1良好的基础。

（二）严格规程，统一标准根据省、市有关文件精神以及《城镇地籍调查规程》、《X省城镇地籍更新调查技术规程》要求，为保证调查数据的准确性、全面性和科学性，结合我县实际，城镇地籍更新调查项目于2006年X月开始招标，专家组于X月X日对竞标单位的标书进行了认真、详细的评审，一致推荐由X地质测绘院承担县城区域的地籍更新调查工作，X省地质矿产勘查开发局承担乡镇区域的地籍更新调查工作。

城镇地籍调查规程
城镇地籍调查规程是指对城镇土地进行调查、测量和登记的一系列规范行为。

其目的是准确、完整地记录和管理土地情况，为城市规划、土地管理和利用提供依据。

城镇地籍调查规程主要包括以下几个方面：
1.调查地籍界限：调查人员应准确确定待测区域的地籍范围，并与周边地籍进行交界标识，确保地籍界限清晰准确。

2.测量地籍地形：调查人员应对待测区域的地形进行测量，收集其高程、坡度等信息，以便于地籍图的制作和规划设计。

3.登记土地权属：调查人员应查明待测区域的土地所有者，确权登记其土地权属，包括地名、地号、面积、地形地貌等内容。

4.检查验收：调查人员应对调查过程进行验收，并进行数据核对、质量检验，确保地籍调查结果的准确和真实性。

城镇地籍调查规程对于城市规划设计、土地管理和利用具有重要的作用，可以提高土地利用率和保护城市环境，也有利于促进城市经济的发展。

城镇变更地籍调查实施细则下载篇一：广东省城镇地籍调查实施细则广东省城镇地籍调查测量实施细则目录第一章总则第1．1条目的和内容第1．2条依据第1．3条适用范围第1．4条组织实施和管理第1．5条调查单元第1．6条坐标系统第1．7条基本精度第1．8条地籍测量主要方法第1．9条地籍调查测量程序第1．10条解释权第二章土地分类及土地编号第2．1条分类依据第2．2条城镇土地利用分类第2．3条土地权属性质分类第2．4条土地编号第2．5条界址点编号第三章准备工作第3．1条制定调查测量计划第3．2条资料收集与分析第3．3条制定确权规定第3．4条编写技术设计书第3．5条表册及器材准备第3．6条人员培训第3．7条宣传动员第四章地籍调查第4．1条地籍调查内容与工作程序第4．2条调查底图及要求第4．3条街道、街坊划分及编号第4．4条界址调查第4．5条土地利用状况调查第4．6条土地权属调查第4．7条宗地草图绘制第4．8条地籍调查土地登记审批表及填写要求第4．9条地籍调查成果整理第五章地籍控制测量第5．l条控制测量内容与基本要求第5．2条首级控制网等级的选择第5．3条基本控制测量第5．4条地籍图根控制测量第5．5条观测要求与仪器检验第5．6条观测成果检验第5．7条平差计算基本要求第六章地籍要素测量第6．1条地籍要素测量内容第6．2条地籍要素测量精度第6．3条地籍要素测量方法第6．4条地籍要素测量若干问题的处理第七章地籍图编绘第7．1条地籍图的种类和内容第7．2条地籍图比例尺及分幅、编号第7．3条地籍图绘制精度第7．4条地籍图编绘程序和方法第7．5条地籍要素的表示方法第7．6条地籍图的清绘整饰第7．7条地籍图的分色规定第7．8条地籍数据分层设置规定第7．9条宗地图编绘第7．10条专题地籍图的编制第7．11条地籍索引图的编制第7．12条地籍图图式第八章面积量算与汇总第8．1条面积量算内容第8．2条面积量算方法及精度要求第8．3条面积汇总第8．4条宗地面积的复核及填写第九章文字报告编写第9．1条阶段工作小结第9．2条城镇土地利用分类统计分析报告第9．3条工作总结报告第9．4条技术总结报告第十章成果资料整理上交第10．1条调查测量成果资料整理第10．2条调查测量成果资料上交第十一章成果验收及质量评定第11．1条检查验收制第11．2条检查验收程序第11．3条检查验收内容第11．4条检查验收办法第11．5条质量评定第11．6条成果验收第十二章变更地籍调查测量第12．1条变更地籍调查测量程序第12．2条土地编号的变更第12．3条变更地籍测量方法及要求第12．4条基本地籍图、表的修正与更新第十三章简易地籍图编绘第13．1条简易地籍图及适用范围第13．2条简易地籍图基本要求第13．3条简易地籍图编制方法广东省城镇地籍调查测量实施细则第一章总则第1．1条目的和内容为规范地籍调查测量，建立健全地籍管理制度，维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益，加强土地管理，根据国家有关规定，结合我省的实际情况，特制定本实施细则。

城镇变更地籍调查权属调查方法研究权属调查是地籍调查的重要任务之一，主要目的是查清调查区域内所有宗地的使用者名称、权属性质、来源、位置、用途、界址及土地利用状况，同时实地设置界址点标志，并现场绘制界址点（宗地）相关位置图和宗地草图，为地籍测量提供基础条件。

权属调查以宗地为基本调查单位，在充分利用原有土地登记资料基础上逐宗现场实地进行权属调查，切忌完全依赖原有资料。

1、权属调查遵循的原则（1）维护法律法规的严肃性，应该结合土地登记严肃查处侵占、乱占、多占土地等的违法行为。

（2）尊重历史事实，贯彻“实事求是”的原则进行确权。

（3）充分考虑提高土地利用、使用效益。

（4）严格依照《城镇地籍调查规程》、《关于确定土地所有权和使用权的若干规定》的要求，确保确权的工作质量，减少人为误差。

2、权属调查工作流程权属调查流程图（以初始登记为例）3、权属调查的工作步骤3.1 调查去的划分及预编宗地号利用调查区1：5000地籍图和城市地形图、规划图做工作底图，将整个调查区按乡、镇划分街道，每个乡镇设为一个街道。

调查区中建成区范围较大，宗地地籍编号按街道、街坊、宗地三级编号。

建成区范围较小的区域，不再设置街坊，宗地地籍编号直接按街道、宗地二级编号。

在工作地图上按照自左到右、自上而下原则，顺序编排街坊号，在街坊内按照以上原则由“1”号顺序预编宗地号，界址点编号以宗地为单位，自左上角按顺时针方向统一编号，地籍图上不注记界址点点号。

3.2 发送指界通知书（1）统一宗地编号：各区各国土资源所权属组的工作人员，负责对本辖区的单位和宗地发送指界通知书。

在发送指界通知书以前，应将各个街坊内的各宗地结合工作底图进行统一编号，并标明界址点和编号。

每街坊应尽可能的小，以街坊之间互不相连宗地内没有贯通道路为原则（即有道路、河流等明显的线状隔离地物分界）。

（2）发送指界通知：根据工作进度，有计划、有步骤地按工作地图控制范围将指界通知书由调查员专人送达相关单位，并预约时间到现场指界。

城镇地籍更新调查技术报告城镇地籍更新调查技术报告一、概述城镇地籍更新调查是指对城镇土地利用现状进行全面准确的调查和更新，以确保城镇地籍信息的及时性和有效性，为城镇规划、土地管理、房地产开发等提供准确的基础数据。

本技术报告旨在介绍城镇地籍更新调查所采用的技术方法、调查内容和调查过程，并对更新调查结果进行分析和总结。

二、技术方法1.遥感影像技术：利用航空或卫星遥感影像对城镇土地利用进行快速调查和分析，可以得到大范围的土地利用信息，并能够实时监测土地利用的变化情况。

2.现场调查技术：利用GPS定位仪、测量仪器等设备进行现场调查，包括地形测量、界址测量和用地占用情况调查等，以获取详细的地理位置和土地利用信息。

3.地理信息系统（GIS）技术：将遥感影像、测量数据和相关的地籍信息进行整合和分析，构建城镇地籍数据库，并进行空间分析和挖掘潜在的地籍关系。

4.全息地理信息系统（HGIS）技术：基于GIS技术的发展，HGIS技术可以实现对城镇地籍信息的三维可视化和空间分析，为城镇规划和土地管理提供更直观、更精确的参考数据。

三、调查内容1.土地利用类型：调查和记录各地块的土地利用类型，如居住用地、工业用地、商业用地等，以及土地利用的具体用途。

2.土地面积和面积变化：测量土地面积，记录土地面积的变化情况，包括新增用地、停用用地和面积变化情况等。

3.界址和用地占用情况：测量和记录各地块的界址情况，并调查验证土地的实际占用情况，包括占用情况和占有者等相关信息。

4.地籍信息核查：核查地籍证明、土地权属证书和地籍调查记录等地籍信息的准确性和一致性。

5.土地利用规划一致性分析：将土地利用现状与城镇土地利用规划进行对比分析，评估城镇土地利用的合理性和规划的一致性。

四、调查过程1.数据准备：收集和整理相关的地理数据，包括遥感影像数据、地籍信息数据、城镇规划数据等。

2.调查计划：制定详细的调查计划，确定调查范围、调查时间和调查任务等。

城镇地籍调查实施方案城镇地籍调查实施方案一、项目背景城镇地籍调查是为了统一城镇土地资源的管理、确保土地权属明晰、提高土地利用效益而开展的一项工作。

本方案旨在规范城镇地籍调查的实施方法和步骤，确保调查工作的顺利进行。

二、调查范围1.调查范围包括城镇范围内的所有宅基地、工矿用地、商业用地、住宅用地、公共设施用地等土地类型。

2.调查范围应涵盖城镇地籍档案所在地及附近的支路、街道等。

三、调查内容及步骤1.调查内容：a) 土地基本属性信息：包括土地用途、土地面积、土地权属、地界信息等。

b) 建筑物及设施信息：包括建筑物的结构及用途、建筑物的所有权归属、建筑物的面积及周边设施等。

c) 道路及交通信息：包括道路形状、道路宽度、道路权属等。

d) 地理环境信息：包括地形地貌特征、土壤类型、水系分布等。

e) 其他相关信息：根据实际需求进行调查。

2.调查步骤：a) 确定调查区域范围。

b) 制定调查任务书，明确各个调查单位的职责和任务分工。

c) 调查单位按照任务书要求，进行现场调查和档案研究。

d) 调查数据的采集、整理和核对。

e) 核对调查数据与地籍档案的一致性。

f) 调查报告并进行审核。

g) 根据审核意见，完成最终报告。

四、组织架构及职责分工1.项目领导小组：负责制定调查方案、协调解决项目实施中的重大问题。

2.项目管理办公室：负责组织、协调、监控项目实施进度、质量及成果。

3.调查单位：根据任务书开展实际调查工作，提供调查数据和报告。

五、调查工作的配套措施1.提供必要的调查工具和设备。

2.提供培训课程，提高调查人员的专业水平。

3.加强与相关部门的联络和沟通，共享相关数据信息。

4.配备足够的专家人员，进行技术指导。

六、成果及交付物1.调查报告：包括调查范围、调查内容、调查结果等。

2.地籍调查数据：按照规范的格式进行整理，方便数据的管理及查询。

3.其他相关文件：如调查任务书、核查意见等。

附件：1.调查任务书2.地籍调查数据表格3.相关法律法规及政策文件法律名词及注释：1.地籍档案：指存放城镇土地利用相关信息和土地权属相关文件的书面资料。

国家土地管理局关于印发《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》的通知各省、自治区、直辖市及单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局，各直属单位：为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步统一城镇变更地籍调查技术标准、规范操作程序，现将《城镇变更地籍调查实施细则》（试行）印发给你们，望认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时函告国家土地管理局地籍司。

附件：城镇变更地籍调查实施细则（试行）1.总则1.1 目的和依据为维护土地的社会主义公有制，保护土地使用者的合法权益，健全地籍管理制度，保持地籍资料的现势性，根据《中华人民共和国土地管理法》、《城镇地籍调查规程》有关规定，特制定本实施细则。

1.2 内容变更地籍调查是在初始地籍调查已完成的地区，针对土地所有权和使用权的主体和客体及权利义务发生变化的日常性调查。

村庄变更地籍调查参照本细则实施。

变更地籍调查包括变更权属调查和变更地籍勘丈。

变更地籍调查是查清宗地发生变更的合法性，以及变更后的位置、权属、界址、数量和用途等基本情况，满足变更土地登记的需要。

除本实施细则作特殊规定外，变更地籍调查其他要求按初始地籍调查的标准执行。

1.3 实施单位变更地籍调查的具体工作由县（市、区）土地（国土）管理部门负责组织实施。

1.4 地方补充规定省级土地管理部门必要时可对本实施细则某些条款作补充规定，报国家土地管理局批准后实施。

1.5 本实施细则解释权本实施细则由国家土地管理局负责解释。

2.准备2.1 资料的准备a.变更土地登记申请书；b.本宗地及相邻宗地地籍档案有关部分的复制件；c.变更地籍调查通知书（见附录Ⅰ）、法人代表身份证明书（见附录Ⅳ）及指界委托书（见附录Ⅴ）；d.变更地籍调查记事表（见附录Ⅱ）或地籍调查表（见附录Ⅲ）；e.本宗地附近测量控制点及界址点成果（坐标、点之记或点位说明、控制点网图）；f.必要的变更数据的准备（如分割放样元素的计算）；g.调查工具、文具、仪器等。

城镇地籍调查的特点及技术方法总结【摘要】我们的国家，为了对全国的土地进行普查，特举办了一次土地调查，在这一次土地调查当中，这是我国第二次全国性的土地登记，为了更好地建立了地籍数据库。

城镇地籍调查的工作也是城镇地籍管理当中的基础,这项工程，工作量大，涉及面广，要求我们必须在规定的时间内完成。

就城镇地籍调查的止的、及城镇地籍调查初期阶段的准备工作等问题，本章进行了深入的探究。

其中着重的论述了城镇地籍调查的方法和技术工艺流程,尤其是地籍数据库的建设工程,其建设方式还不十分完善，想要从根本上解决地籍调查工作的不完善，以及推进这项工作的工作效率和质量，就要从多方面着手，以期对地籍调查工作提供参考。

【关键词】地籍调查，土地类型，特点，方法，技术流程，测量中图分类号：p27 文献标识码：a 文章编号：一.前言：什么是地籍调查。

地籍调查指的是根据我们国家法律法规，通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、分界线、使用面积、使用用途和大致位置情形,形成了数据和图表等调查资料,为土地使用的登记造册、核发证书提供了一定的依据。

地籍调查是对土地进行登记造册的前期必要性基础工作,在得到的资料或成果，经过对土地登记以后,土地的所有权和使用权将受到国家法律法规的保护。

在我们开展全国性的土地调查工作当中，工作对象涉及到了全国的城市和乡村，并且建立起涵盖各个国家、省、地、市和县及乡的互联网络的数据库。

因此，做好地籍调查具有十分重要的意义。

二．全国第二次地籍调查的特点和分类：城镇地籍调查是对城市和镇内部的每宗土地的调查。

通过地籍调查可较为全面地掌握某个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及该土地在各种经济成分之间的分配情况,目前,已经有很大一部分的试点城市，率先开展了这项普查工作,并且在地籍信息建设中，取得了良好的收效。

但是经过调查走访发现，有一些单位，在试点工作的初起阶段，有很多的不足之处，如技术上的不足，组织方式不够完善等等，这些不足，还有待提高和改进。

年月(上)留下了最重要的证据。

比如安全巡逻记录、设备检修记录、小区进出口登记、大物件放行登记、突发事件处理记录、监控录像带等,都应该系统整理,妥善保存。

一旦发生纠纷,在判断物业管理者有没有履行安全保障义务的时候,这些就成了认定事实的最基本依据。

(四)物业管理保险如果物业管理者尽到了应尽的保护义务,而业主仍然有损害,这种情况下应着重考虑如何补偿业主的损害。

在美国,为了使业主和租户放心,物业管理者往往在物业保险上作较多投入。

美国现代房屋保险主要有产权保险和房屋保险。

其中,产权保险的保险标的就是房地产产权,保险费通常按投保物业的价值确定,一般为物业价值的0.075%。

这样,比如发生私家车被盗或业主在社区内遭受第三人的侵害等情况,便由保险公司承担保险事故造成的赔偿责任,物业管理者和业主的利益都得到了维护。

鉴于此,笔者认为我国的物业管理者也可考虑这一做法,充分利用社会的物业保险功能,由整个社会来共同承担来自第三人的客观风险,建立健全的社会补偿机制。

(五)物业管理安全基金除了设立物业管理保险外,笔者认为,设立物业管理安全基金也是一个非常好的救济制度。

国外许多国家都设置了此类性质的基金,如美国的意外事故应急基金。

关于具体设立方法,笔者建议从以下两个方面予以完善:第一,基金交纳方式。

安全基金应当有物业管理者和业主按一定的比例共同承担。

具体比例有相关条例加以规定或由双方协商决定。

双方从物业投入使用时开始逐期交纳。

这样既不会给物业管理者和业主带来太大的经济压力,也不会造成资金的闲置浪费。

第二,基金的管理和使用。

物业管理安全基金是全体业主和物业管理者交付的用于补偿业主人身财产损害的资金,其所有权应属于全体业主。

在物业管理实施过程中,由业主委员会按照确定的比例直接向物业管理者和业主收取费用,并直接对外支付,每一笔费用必须经过业主委员会核实后才能支出,这样的制度设计的优点在于业主能够有效的控制安全基金的支出,做到专款专用。