平潭旅游发展与海岛建设

、平潭旅游的SWOT分析：1．优势（Strength）（1）区位优势：平潭岛西临福泉厦旅游金三角，东濒台彭经济繁荣区，扼太平洋西部，居南北"海上走廊"的中部要冲，为东北亚经济圈和东南亚经济圈的接洽点，处于福建沿海大开放地带的前沿，是福州闽江金三角经济圈南冀的突出部。

得天独厚的区位优势，必使平潭岛得到广阔的经济辐射和客源辐射，为平潭旅游业的全面腾飞奠定坚实基础。

（2）资源优势：根据中科院地理所专家评定：平潭的旅游资源个性鲜明、奇特度大、生态环境优越、旅游环境容量大、专题旅游内容多、特色旅游功能强、垄断性和不可替代性的旅游景观丰富。

海滨沙滩和海蚀地貌为平潭旅游资源的两大特色，素有“海滨沙滩冠全国”、“海蚀地貌甲天下”之称。

具体分析如下：A．景源类型丰富多彩。

平潭景源可分为自然景源和人文景源两大类，类容涉及天景、地景、水景、生景和胜迹与风物等六中类、三十二类小类。

B．主体突出、个性鲜明。

平潭旅游资源主要以精新迷人的海滨沙滩和奇特多趣的海蚀地貌闻名于世。

a.精新迷人的海滨沙滩全县海岸线中有30多公里为优质沙滩，其中海坛湾、坛南湾、三岐澳三大海滨沙滩，沙白滩缓，风清浪柔，腹地起伏，森木葱茏，环境清幽，不仅超过三亚、北海、青岛、大连等城市的海滨沙滩质量，位列我国同类景源前列，甚至可与夏威夷和巴厘岛等国外一些著名的海滨沙滩相媲美。

b.奇特多趣的海蚀地貌平潭岛海蚀地貌得天独厚，海蚀崖、海蚀柱、海蚀穴洞、海蚀平台、海蚀阶地等星罗棋布、形态各异，奇特多趣。

最为突出的是海涛震天、神秘诡变的“东海仙境”；比乐山大佛大四倍、浑身赤裸、形体逼真、如一天神横卧海中的“海坛天神”；外型高大、如帆船漂浮海面的“泮洋石帆”。

此三大景观被中科院地理所专家誉为“海坛三绝”，为“不可替代的垄断性景观”。

C．已形成层次分明的旅游体系平潭现已规划出6个风景游览区、2个海滨度假区、1个风景恢复区、1个自然保护区，3个森林公园和16个独立景点，共128个景点，其中一级景点（国家级风景区）8个、二级景点23个、三级景点57个，四级景点40个，构成层次分明的风景旅游体系。

福建省平潭岛旅游开发的RMIP研究（福建师范大学福建福州 350007）课题：福建省海峡西岸生态文明建设研究摘要：平潭岛旅游的迅速发展，无疑为海峡西岸旅游区的建设注入了新鲜血液，在两岸旅游交流日趋成熟的背景之下，平潭岛旅游的进一步开发势在必行。

本文从资源（resource)、市场(market)、形象（image）和产品(product)）四个方面对平潭海岛旅游发展进行全方位分析，找出制约平潭岛旅游开发的瓶颈，并提出相关策略。

关键词：平潭岛；rmip；策略1.研究背景1.1平潭岛概述平潭岛位于福建东部，台湾海峡的西岸，是祖国大陆距离台湾岛最近的地方，与台湾新竹港相距仅68海里。

平潭岛海岸蜿蜒曲折，岸线达408公里，其中100多公里为优质海沙滩，沙质细白，海水湛蓝。

其海蚀地貌塑造出千姿百态的异形山石，海蚀崖、海蚀洞、海蚀阶地貌星罗棋布，平潭县素有“千礁岛县”之称,旅游资源丰富,素有“海滨沙滩冠全国”、“海蚀地貌甲天下”之称。

其中有“天下奇观”的半洋石帆,“形体逼真”的海坛天神,“石头动物园”的南寨石林、雄奇壮丽的东海仙境、钟灵毓秀的三十六脚湖等一系列垄断性景观,有自然天成的海坛湾、坛南湾、山岐澳三大海滨沙滩和山岐澳的凤凰沙坡等自然景观,有全国唯一的海岛风力发电科普景观和距今2000多年的新石器时代遗址---壳丘头文化遗址等人文景观。

近几年, 平潭县旅游资源得到初步开发, 旅游业有了一定发展. 来平潭旅游的游客已从1991 年的415 人次增加到2008年的33513人次。

统计数字显示平潭旅游人数在不断增长中不断起伏，特别是最近两年的游客增长比例却是负增长，由此可以推测，平潭岛旅游的不稳定性日益显现，制约旅游业发展的瓶颈越来越明显。

1.2国内研究进展及方法对平潭旅游发展研究上主要有三大类文章:以资源评价为主，陈居成(1994)平潭县旅游资源分析与评价。

高居祥(1995)提出平潭旅游业发展现状，建议应从建设龙王头度假村起步；资源开发为主，汤小华(1997)对平潭海岛旅游资源的特点、质量、分布组合和开发条件进行分析评价，提出开发设想和对策措施，陈素文(2007)以swot分析方法提出平潭旅游发展的战略思路，丁丽英(2008)以生态专项旅游开发为切入点进行平潭旅游开发研究；以自然地理学为学科基础对平潭资源进行分析，黄义雄(1994)对平潭砂石资源开发利用问题进行探讨，张锦新(2007)应用景观生态学的基本理论与方法，在地理信息系统的支持下，对海坛岛景观空间格局进行分析。

国际旅游岛建设和开发的生态制约因素及对策思路——以福建平潭综合实验区为实证潘辉林丹黄云秦秀虹（闽江学院旅游系福建福州３５０１０８）摘要：21世纪是海洋的世纪，滨海旅游业已成为现代旅游业中发展最为迅速的领域之一。

平潭岛是福建第一大岛，拥有众多旅游资源，且气候条件、地理环境优越，但环岛的海陆交界、７０多公里的沙化海岸线、分布广泛的盐碱地、海蚀岩礁、夏台风冬季风等自然环境因素，使得平潭岛成为典型意义上的生态环境脆弱区域，其对外部自然灾害和人为干扰的敏感性极强，抗干扰能力和生态系统恢复能力均较弱。

因此文章以平潭岛为研究对象，从岛屿生态、水资源、土地承载力、生态安全等角度探讨平潭在国际旅游岛建设和开发中不可回避的生态制约因素，提出了平潭生态环境和滨海旅游可持续发展的对策建议，以为平潭国际旅游岛的建设开发提供借鉴思路。

关键词：平潭综合实验区；国际旅游岛；生态制约因素；对策建议海洋产业越来越成为国际社会竞争和开发的重点领域，滨海旅游业作为海洋产业的重要组成部分，不仅能为社会提供就业机会，创造市场经济效益，提升旅游目的地的知名度和形象，还能产生积极的乘数效应，带动诸如交通、餐饮、商业、基础设施和环境保护等其他事业的发展，因而成为众多国家和地区竞相发展的重点产业，与海洋石油、海洋工程并列为海洋经济的三大新兴支柱产业之一。

我国拥有海岸线长度达１．８万公里，面积５００平方米以上的海岛有６９６１个，小于５００平方米的海岛有上万个【３】，海岸带类型多样性丰富，发展滨海旅游业具有得天独厚的条件，因此我国的滨海旅游业在改革开放后发展十分迅速，从北到南己初步形成了环北部湾、山东青岛、东南沿海、华南沿海、海南三亚等滨海度假区为代表的滨海旅游带。

福建省大陆海岸线总长３７５２公里、海岛海岸线总长８０７公里，海岸线长度全国第一，其中平潭岛东濒台湾海峡，是福建第一大岛，全国第五大岛。

平潭岛海坛湾距离台湾新竹仅６８海里，是大陆距台湾本岛最近的地方。

惠州平潭发展前景惠州平潭岛是广东省惠州市的一个海岛，地处珠江口东侧，与澳门相望。

平潭岛具有得天独厚的自然资源和独特的地理位置，是一个非常适合发展的地方。

以下是我对惠州平潭发展前景的一些看法。

首先，平潭岛有着丰富的自然资源。

岛上气候宜人、植被茂密，拥有几千亩的森林资源，为旅游开发提供了得天独厚的条件。

此外，平潭岛还拥有丰富的海洋资源，海域面积广阔，水质清澈，适宜各种海洋生物的生长繁殖，是开展海洋渔业、水产养殖的理想之地。

其次，平潭岛具有得天独厚的地理位置优势。

地处珠江口东侧，平潭岛是通过航线直接与澳门相连的。

澳门作为中国四大特区之一，是一个国际化的经济贸易中心。

平潭岛地理位置的得天独厚，可以吸引更多的国内外游客前来旅游观光、商务活动，从而带动当地经济的发展。

再次，惠州平潭岛附近经济实力强大、人口密集。

珠江三角洲地区经济发展迅速，拥有众多人口和企业。

平潭岛紧邻珠江口和澳门，与深圳、广州等大城市相邻。

周边地区有丰富的旅游资源、消费能力强大，这为平潭岛的发展提供了广阔的市场和商机。

最后，平潭岛的发展已经取得了一定的成绩。

政府部门加大了对平潭岛的支持力度，推动了岛上旅游、渔业、水产养殖等产业的发展。

平潭岛获得了“国家级生态旅游示范区”、“广东省休闲度假区”等荣誉称号，这些荣誉证明了平潭岛在自然资源和旅游开发方面的优势。

综上所述，惠州平潭岛的发展前景非常广阔。

其丰富的自然资源、优越的地理位置和周边经济实力强大的地区的支持，为平潭岛的发展提供了良好的条件。

可以预见，未来平潭岛将继续加大旅游开发力度，进一步提升岛上的旅游美誉度和经济效益，促进当地经济的繁荣和社会的进步。

关于平潭旅游资源现状及开发利用平潭岛位于福建省平潭县境内，距福州128公里，东南与台湾省新竹港相距仅68海里。

我县主岛海坛岛，岛屿南北长29公里，东西宽19海里，是全国第五大岛。

福建第一大岛，岛上时常“东来岚气弥漫”。

简称“岚”。

海岛凤光旖旎，引起人们的重视。

早在清朝就有拔贡施天章收集前人记载的平潭十景，并补辑“梯云石蹬”，“老翁孤石”，“三十六脚湖”等。

这种有意识地收集，整理平潭旅游资源资料，对平潭县的旅游业发展具有积极的意义。

也正是本岛旅游业发展的萌芽阶段。

但在封建社会里，旅游业没有正常的发展环境和机遇，人民生活水平低下，温饱问题尚不能解决，更不敢奢望作为高层次精神享受的旅游活动，从而制约平潭旅游业的继续发展。

在改革开放初期，许多有识之士在平潭三大支柱行业之后，又发展了第四行业-----旅游业。

每年县旅游局不定期进行“景区讲解员”培训。

在对外交流方面，平潭人民拿出自己的名片-----泮洋石帆，向海内外游客敞开宽广的胸怀。

前几年，我县举办了“海坛国际沙雕节”，虽没有持续办下去，但通过“国际沙雕节”和国内外游客的口口相传也结平潭带来不少商机。

目前，平潭岛的旅行社、旅游公司也有数十所平潭，旅游路线根据时间安排，多为一天或两天游，必去的景点为苏澳镇的泮洋石帆。

岛上多交的海浊地貎, 海中仙珠-----三十六脚湖。

全国优质海滩海浣浴场。

福建石林-----南寨山等一系列景点的开发，给平潭岛旅游资源带来了新的活力。

目前，平潭岛已被列为国家重点风景区，拥有丰富自然旅游资源和颇具特色的人文旅游资源，但岛内生态相对敏感，生活资源不丰富，城市新建筑景观不合理等因系仍然制约着平潭旅游业的发展。

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平潭综合实验区管委会关于印发推进旅游业高质量发展意见及其若干措施的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会•【公布日期】2021.07.28•【字号】岚综管综〔2021〕90号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文平潭综合实验区管委会关于印发推进旅游业高质量发展意见及其若干措施的通知岚综管综〔2021〕90号各片区管理局，区直各单位，各区属事业单位，各区属国企：《平潭综合实验区关于推进旅游业高质量发展的意见》和《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业高质量发展的若干措施》已经2021年实验区党工委第27次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平潭综合实验区管委会2021年7月28日平潭综合实验区关于推进旅游业高质量发展的意见为全面贯彻落实《国家发展改革委关于印发平潭国际旅游岛建设方案的通知》（发改社会〔2016〕1922号）和《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号），充分发挥政策引领的集成效应，鼓励扶持旅游业高质量发展，结合平潭实际，特制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，围绕习近平总书记擘画的“一岛两窗三区”战略蓝图，以平潭国际旅游岛建设为总抓手，以全方位高质量发展超越为主题，以旅游业供给侧结构性改革为主线，主动融入新发展格局，做好“旅游大文章”。

推进全域旅游发展，全面构建“一廊两环五区”的国际旅游岛建设发展格局；推行国际通行的旅游服务标准，完善旅游基础设施和公共服务体系，全面提升旅游管理和服务水平；构建多元旅游产品体系，高标准推进文旅融合，创新旅游融合发展新业态，促进观光旅游向度假旅游、传统旅游向时尚旅游、单一景区景点旅游向全域旅游转变，努力建设国际知名的海岛旅游目的地。

（二）发展目标到2023年，平潭国际旅游岛建设深入推进，全域旅游发展取得新成效。

平潭县概况平潭县，简称“岚”，俗称海坛，是福建省直管的综合实验区，位于福建省东部，与台湾隔海相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方，同时也是著名的渔业基地。

由以海坛岛为主的126个岛屿、702座岩礁组成，海坛岛是福建省第一大岛、中国第五大岛。

一、行政区划福建省平潭综合实验区是当前平潭县的行政管理机构，平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。

在行政区划上，平潭仍属于福州市行政区域范围，但管理方面，平潭县已归“福建省平潭综合实验区”管辖，不归福州市管辖。

截至2012年，平潭综合实验区辖平潭县，平潭区辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。

居委会、行政村共计200个。

二、位置境域平潭县位于福建省东部，东临台湾海峡，西隔海坛海峡，与长乐、福清市、莆田市为邻，南近莆田市的南日岛，北望白犬列岛。

全区陆地总面积392.92平方公里，主岛面积324.13平方公里，海域面积6064平方公里，其中渔业经济海域约4000平方公里。

海岸线总长408.7公里，约占福建省海岛岸线的15%。

区位分析图三、人口情况据福建省2013年统计数据显示，平潭2013年常住人口40万人，其中城镇人口16万，农村人口24万，城镇化水平仅40%；全省总人口3773万人，城镇化水平达60.77%。

平潭城镇化水平远远低于福建省城镇化平均水平。

四、交通条件对内交通：目前，平潭“一环两纵两横”等城市主干道基本形成。

环岛路龙王头、坛南湾、安海澳等路段建成，流水至平原段加快推进；金井湾大道进行主道和辅道施工，牛寨山隧道实现贯通；坛西大道基本贯通，坛东大道开工建设，渔平互通立交、福平大道等项目加快建设；东环北路、龙景路等市区道路已竣工验收，万北路、龙凤路、麒麟路等建设全面铺开，便捷快速的大交通格局正在形成。

在平潭未来20年规划中，主岛内部及组团间联系交通通过“两纵两横”快速路网和片区主干路网进行组织。

2019年8月下半月刊平潭沙滩旅游现状及保护措施林予希滨海沙滩是自然赠予人类的宝贵遗产，是海岸线上最宝贵的自然景观，是旅游业发展的引擎，历来受到国内外重视。

平潭岛海岸线长达408km，拥有优质黄金沙滩70km，砂质细腻，晶莹洁白，素有“海滨沙滩冠九州，海蚀地貌甲天下”之美誉。

但是，在平潭海岛旅游开发建设过程中，由于缺乏合理规划与有效管理，优质的沙滩资源遭到一定程度破坏。

基于此，鉴于滨海沙滩在国际旅游岛建设中的重要价值，本文针对沙滩旅游中存在的主要问题进行分析，提出解决对策，为平潭旅游经济发展注入新的活力。

引言位于中国东南沿海的福建省平潭综合实验区的海岛旅游资源得天独厚，素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠九州”的美誉。

在海滨沙滩与海蚀地貌这两种主要旅游资源中，以海坛湾与坛南湾滨海沙滩为代表的沙滩资源成为平潭旅游资源的首要名片。

2014年11月1日，习近平总书记到平潭调研时指出，“沙滩是平潭的真宝贝，要好好保护”“要建设国际旅游岛”。

平潭全区拥有70km长的沙滩岸线，且沙粒细白，滩坡平缓，人均拥有沙滩的面积居全国前列，这是大自然赐给平潭人民的宝贵财富。

因此，要完成“国际旅游岛”建设这一光荣使命，保护和合理开发利用沙滩资源意义重大。

一、沙滩旅游存在的主要问题（一）无证经营，影响沙滩旅游品位在平潭最有代表性的龙王头和坛南湾滨海沙滩上，长期活跃着沙滩属地村民组成的各种无证经营商户。

以龙王头沙滩为例，在沙滩上运营的几十辆沙滩车、摩托艇和游艇由村民集资参股经营；近百位村民无固定摊位，流动经营各种太阳伞、泳衣和泳具等，当地部分村民对沙滩属于本村传统渔业作业领地的思想观念非常强烈，拒不遵守旅游部门依照《平潭综合实验区沙滩保护管理办法（试行）》出台的各项管理措施，经常与管理人员玩游击战术，无视各项沙滩管理的法律法规，以至于出现了各种违法经营的乱象。

比如，法规占道经营、拉客、宰客的现象层出不穷；缺乏卫生保洁责任意识，随地丢弃经营性活动产生的垃圾；在沙滩的边角区域违法经营烧烤；无照经营沙滩马匹、沙滩车与摩托艇，缺乏安全意识。

平潭岛调研报告【平潭岛调研报告】平潭岛位于福建省福州市福清市平潭县境内，是中国第四大岛，一个美丽的海岛旅游胜地。

随着经济的发展和旅游业的兴盛，平潭岛吸引了越来越多的游客和投资者。

本报告将对平潭岛进行调研，并总结其旅游资源、经济发展以及未来的发展方向。

一、旅游资源的调查平潭岛位于台湾海峡，拥有得天独厚的海洋生态资源。

岛上有蔚蓝的海水、绵延的沙滩以及丰富的海洋生物。

岛上的主要旅游景点包括南山寺、坛城、樟墩博物馆等。

南山寺是岛上的一座著名佛教寺庙，吸引了很多信徒和游客前来参观。

坛城是一座古老的石城，保存完好，给游客带来了历史的感觉。

樟墩博物馆则展示了岛上的历史和文化。

二、经济发展的情况平潭岛以其得天独厚的地理位置成为福建省的重要经济增长点。

岛上目前已经建成了平潭综合实验区，吸引了大量的投资者。

实验区内有福州平潭国际旅游岛，拥有五星级酒店、游艇码头、高尔夫球场等一系列高端设施，为岛上的旅游业带来了很大的发展潜力。

此外，平潭还是一个重要的工业基地，拥有农产品加工、制造业等多个产业，为当地居民提供了丰富的就业机会。

三、未来的发展方向基于对平潭岛的调研结果，我们认为未来平潭岛的旅游业还有很大的发展潜力。

首先，岛上的旅游资源丰富，如果能够进一步提升旅游设施和服务水平，将吸引更多的游客前来旅游。

同时，可以开发一些特色的旅游项目，例如海上娱乐活动、民俗表演等，增加游客的体验感。

其次，可以进一步发展岛上的产业经济，加大对投资者的吸引力，拉动就业率。

最后，可以加强平潭岛与沿海城市之间的交通联系，提供便利的交通方式，方便游客前来旅游。

总之，平潭岛是一个拥有丰富旅游资源的海岛，经济发展潜力巨大。

我们建议岛上的相关部门和投资者继续加大对旅游业的投入，并且加强对旅游设施和服务的提升，从而进一步提高平潭岛的知名度和影响力。

同时，还应加大对岛上产业的发展和对投资者的吸引力，为岛上的经济发展提供更多的机遇和动力。

最后，应与沿海城市加强交通联系，为游客提供方便的交通方式，提高岛上旅游业的便捷性和吸引力。