公务员创新能力建设
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浅谈当前公务员能力建设中存在的几个问题及对策宣城市驻芜湖管理处陈旭(二0一0年十一月十日)一、存在的问题以高科技和信息化为主要特征的现代社会在迅速的发展和变迁中,将逐步形成高度复合、日益紧密、开放民主的社会架构,这对以往的社会治理模式提出了新的挑战,其中首当其冲的问题就是政府及其工作人员能否适应市场经济和现代化建设的要求。
但是,根据人民网的一项调查显示在公务员队伍中出现了“能力恐慌”的现象,在受访的县级以上干部中,66.9%的人表示自己驾驭市场经济的能力不强,58.1%的人表示科学判断形势的能力比较弱,另外,表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不够强的,分别占35.7%、43.4%和19.9%。
另有对某经济发达省份的一项调查研究显示,有近70%的服务对象认为公务员队伍的能力素质“不太适应”或“不适应”环境变化的要求。
这种情况的出现使我们不得不反思以前的公务员素质与能力建设工作。
从目前调研的情况看,当前公务员队伍还存在以下问题:(一)知识结构不合理,创新能力亟待提高。
从行政机关公务员的知识结构看,基础性学科专业的公务员人数较多,高新技术和现代管理学科专业人数则较少,特别是有独特见解与个性、敢拼敢闯的创新型公务员以及复合型干部、多功能型干部,管理专家、法律专家等专业型干部更是极少。
即使目前高学历公务员的比例较以前有了大幅度的提高,但文凭不等于水平。
拥有高学历的公务员也大多只受过单一的专业教育,现代管理知识普遍薄弱,其中从与政府事务管理相关专业毕业的就更少了。
(二)观念落后,队伍作风建设亟待加强。
目前,仍有少数公务员的思想观念不能适应经济社会发展的需要,双腿已迈入市场经济时代,脑袋还停留在计划经济时代,较习惯计划经济条件下的工作方式和行为方式,依法行政意识和主动服务意识还比较淡薄。
个别地方和部门还存在不按制度办事、有法不依、执法不严、违法不究的现象。
有些机关公务员精神状态和工作作风还存在着形式主义、小富即安、小进则满、安于现状、不思进取、追求安逸、不图创新等问题,这些问题将成为影响投资环境改善、经济社会快速发展的症结。
国家公务员的创新能力与创新思维创新能力是当代社会对于公务员的一项重要素质要求。
随着时代的不断发展和社会的不断进步,国家公务员的工作环境与职责都发生了很大的变化。
公务员需要具备创新能力与创新思维,才能适应新的挑战和任务,有效地履行自身的公共服务职能。
一、创新能力的意义创新能力是指个体或组织在解决问题、应对挑战时能够采取新颖的观念和方法。
在公务员岗位上,创新能力意味着能够主动寻求创新、创造更高效的工作方法和解决方案。
创新能力的提升可以有效改善公务员的工作效率和服务质量,推动国家治理能力现代化。
二、创新思维的培养创新思维是创新能力的核心。
公务员需要具备开放、包容、勇于尝试的思维方式,以应对各种复杂的问题和变化的环境。
在培养创新思维方面,可以采取以下几个方面的举措:1. 改变工作习惯:摒弃保守、僵化的工作态度,鼓励公务员在工作中主动寻找问题和挑战,勇于尝试新的解决方案。
2. 提供培训机会:组织创新思维的培训和讲座,加强公务员对于创新理念和创新方法的学习,培养其开拓创新的能力。
3. 鼓励跨界学习:鼓励公务员学习其他学科和行业的经验,拓宽思维广度,借鉴其他领域的创新成果。
三、提升创新能力的途径除了培养创新思维外,公务员还可以通过以下途径提升自身的创新能力:1. 加强自主学习:公务员应该主动学习新知识、新理念,提高自身的专业素养和综合能力。
通过广泛阅读、参加培训、交流学习等方式,不断拓展自己的知识面和思维模式。
2. 创新实践:公务员可以通过参与创新项目、组织创新活动等方式,积累实践经验,提高解决问题和创新的能力。
3. 注重合作与沟通:创新需要团队的智慧和协作,公务员应注重与同事、上级、下级之间的良好沟通和合作,共同解决问题,推动创新成果的应用。
四、创新能力与公务员的发展公务员的创新能力不仅对个人的职业发展有着重要的影响,也对国家的发展产生积极的影响。
首先,创新能力可以提高公务员的竞争力。
在职业生涯中,具备创新能力的公务员更容易在工作岗位上脱颖而出,获得更多的机会和晋升空间。
公务员岗位能力要求与提升方法公务员岗位是一项重要的职业,拥有良好的能力是成功从事公务员工作的关键。
本文将探讨公务员岗位的能力要求,并提供一些提升这些能力的方法。
一、基础知识能力公务员工作需要广泛的基础知识,包括国家法律、政府政策、公共管理理论等。
要提升这方面的能力,可以通过以下方法:1.建立良好的学习习惯,定期学习相关知识,包括阅读相关书籍、报刊、在线资源等。
2.参加相关培训班或进修课程,不断更新知识。
3.与同事分享学习心得,进行讨论和交流,互相学习。
二、沟通协调能力公务员工作需要与各个部门、单位以及社会大众进行良好的沟通和协调。
要提升这方面的能力,可以尝试以下方法:1.提高口头和书面表达能力,注重语言的准确性和流畅性。
2.学习解决问题的技巧,培养自己的决策能力和应变能力。
3.尝试参与辩论和演讲活动,锻炼自己的辩论和论述能力。
三、组织管理能力公务员需要良好的组织管理能力,能够有效地安排和管理工作。
以下是提升这方面能力的方法:1.学习项目管理技巧,掌握合理的时间规划和资源分配方法。
2.培养团队合作精神,学会与他人协同工作以达成共同目标。
3.注重细节,关注工作细节并善于总结经验教训。
四、创新能力公务员需要具备创新能力,能够提供新的解决方案和思路。
以下是提升创新能力的方法:1.关注社会热点和时事新闻,了解社会发展趋势。
2.思维开放,学会多角度思考问题,不拘泥于传统思维。
3.参与创新项目或团队,积极提供自己的想法和建议。
五、道德言行能力公务员职业要求较高的道德言行能力,要有良好的职业道德和职业操守。
以下是提升这方面能力的方法:1.遵守职业道德规范,恪守职业底线。
2.加强自我修养,提升个人的道德素质和修养。
3.参与社会公益活动,树立良好的社会形象。
总结来说,公务员岗位能力的提升需要从多个方面着手,包括基础知识能力、沟通协调能力、组织管理能力、创新能力以及道德言行能力等。
通过针对性的学习和实践,公务员可以不断提升自己的能力,更好地适应和胜任工作。
如何提高公务员中的创新和创业能力创新和创业能力在现代社会中显得越来越重要,所以这个问题也逐渐引起了公务员们的关注。
然而,由于公务员岗位的性质,这两项能力在公务员群体中普遍存在不足之处。
为了提高公务员中的创新和创业能力,我们可以从以下几个方面进行探讨。
一、加强培训和学习机会要提高公务员的创新和创业能力,首先需要给公务员提供充分的培训和学习机会。
通过组织培训班、开展研讨会、邀请专家学者等形式,加强公务员的理论学习和实践经验分享。
培训内容可以涵盖创新思维方法、创业管理知识、项目策划等方面,以便公务员们能够更好地应对工作中的各种挑战。
二、鼓励创新思维和实践除了培训之外,还需要鼓励公务员们积极发展创新思维和实践能力。
可以通过设立创新奖励机制,鼓励公务员提出创新想法并付诸实践。
另外,可以在公务员工作中加入一些创新元素,鼓励公务员们尝试新的工作模式和方法,提高解决问题的能力和效率。
三、建立良好的创新环境和文化要提高公务员的创新和创业能力,需要建立良好的创新环境和文化。
可以加强与科研机构、高校等的合作,为公务员提供更多的资源和支持。
另外,要倡导公务员之间的知识分享和团队合作,打破部门壁垒,鼓励创新想法的跨界合作。
同时,要建立容错机制,给公务员在创新实践中一定的空间和容错机会。
四、加强创新管理能力培养作为公务员,除了自身的创新能力外,还需要具备良好的创新管理能力。
这包括项目管理、团队管理、资源整合等方面的能力。
因此,需要加强对公务员的管理能力培养,使其能够更好地组织和管理创新项目,提高工作的质量和效果。
五、推动制度创新和改革提高公务员中的创新和创业能力,还需要推动制度创新和改革。
要优化公务员评价制度,以能力和绩效为导向,鼓励公务员发展创新和创业能力。
另外,要完善公务员职业发展通道和机制,为有能力有意愿的公务员提供更多的发展机会和空间。
总之,提高公务员中的创新和创业能力是一个系统性的工程,需要从培训、鼓励、环境、管理和制度等多个方面进行综合推进。
公务员如何提升自己的创新能力公务员作为国家事务管理的重要力量,肩负着维护国家稳定和推动发展的重要责任。
然而,在日益复杂和变化的社会背景下,面对新问题和新挑战,公务员需要不断提升自己的创新能力,以适应时代的需求。
本文将从学习思维方式、拓宽知识面和培养创新意识等方面,探讨公务员如何提升自己的创新能力。
一、培养灵活思维方式公务员应培养灵活多样的思维方式,以应对复杂的工作环境和多元的问题。
首先,要学会用系统思维看待问题,将问题看作一个整体,找出各个环节之间的联系和影响,从而能够全面分析和解决问题。
其次,要注重培养创造性思维,敢于从传统的思维框架中跳出,寻找新的解决方案。
例如,可以参与跨部门合作,与其他部门和行业的人员进行交流,借鉴他们的思维方式和解决问题的经验。
最后,要尝试逆向思维,换位思考问题,站在他人的角度思考,寻求不同的观点和解决方案。
二、拓宽知识面公务员需要有广泛的知识背景,以应对日益复杂和多元化的工作挑战。
首先,要学会多读书,大量阅读各类书籍,不仅能够拓宽自己的视野,还能够培养自己的思辨能力和创新意识。
另外,要关注当前社会热点和前沿领域的动态,通过参与学术讨论、参观展览和参加培训等方式,积累相关知识和经验。
此外,还可以学习一些辅助技能,如信息技术和数据分析等,在工作中更好地利用科技手段解决问题。
三、培养创新意识创新意识是公务员提升创新能力的核心要素。
首先,要积极关注工作中的问题和挑战,以及人们对公共服务的新需求,通过充分了解工作实际情况和市场需求,发现潜在的改进和创新机会。
其次,要鼓励团队成员之间的创新交流和合作,通过共同研究和讨论,寻找创新点,并共同推动创新成果的落地。
此外,要勇于接受失败和挫折,将其作为学习和改进的机会,不断调整和完善自己的创新思路和方法。
四、加强学习与实践的结合知识的学习和实践相结合是提升创新能力的有效途径。
公务员可以通过读书笔记、参加研讨会和撰写工作报告等方式,将学习的知识付诸实践,并进行反思总结。
公务员职业能力提升与创新意识培养计划公务员是国家事业发展的中坚力量,他们在推动政府工作、服务人民等方面发挥着重要作用。
然而,随着社会的不断变化和发展,公务员的职业能力以及创新意识的培养也变得尤为重要。
为此,制定一套完善的公务员职业能力提升与创新意识培养计划势在必行。
一、背景介绍随着社会经济的快速发展和科技的不断进步,公务员面临的工作挑战越来越多。
旧有的工作方式和思维模式已经无法满足现代社会的需求,职业能力提升和创新意识的培养成为公务员必须面对的重要任务。
二、目标设定1. 提升公务员的专业知识水平:通过举办专业培训班、开展学习讲座等形式,提高公务员在法律、经济、管理等方面的专业素养,为他们在实际工作中做出准确判断和决策提供支持。
2. 提高公务员的沟通与协作能力:公务员工作涉及到与各方利益相关者的交流和协调,因此,他们需要具备良好的沟通与协作能力。
可以组织团建活动、开设案例分析会等,培养公务员的团队合作意识和协作能力。
3. 培养公务员的问题解决能力:在公务员工作中,面临各种复杂问题是常有的事。
因此,要注重培养公务员的问题解决能力,提供实际案例和多元解决方案的学习机会,提升公务员解决问题的能力和智慧。
4. 增强公务员的创新意识:培养公务员的创新思维方式和创新能力,推动工作方式的改革和创新。
可以组织类似“创新项目大赛”等活动,激发公务员的主动性和创造力,为政府工作提供更多创新思路。
三、具体措施1. 制定明确的培养计划:明确具体的培养目标和计划安排,包括不同阶段的培训内容和形式。
计划可以结合实际情况,灵活调整,确保培养效果。
2. 组织专业培训:邀请专家学者给公务员进行理论学习和案例分享,帮助他们增加专业知识和扩大视野。
3. 搭建交流平台:建立公务员交流群体,促进公务员之间的交流和合作,分享工作心得和经验。
4. 推行激励机制:对于在职业能力提升和创新意识培养方面表现优秀的公务员,给予适当的奖励和晋升机会,激发他们的积极性和创造力。
公务员九大能力建设
1.对于我国公务员来说,政治鉴别能
力就是对中国共产党、国家和人民
的整体、全局和长远的根本利益,以及与此相关联的活动和现象的
认识、判断、把握和维护的能力。
2.公务员依法行政能力是指公务员
依据依法行政的原则和观念,按照
法定职责和权限实施行政行为并
承担相应行政责任的能力。
3.公务员公共服务能力就是指公务
员能够适应公共服务需要的专门
素质和职业胜任特征。
4.公务员调查研究能力是指从事调
查研究活动所具备的本领和技能,
是调查能力和研究能力的统称。
5.公务员学习能力是指公务员吸收
知识和运用知识并改变工作和生
活状态的能力。
6.公务员的创新能力是指公务员在
开展国家行政管理活动过程中,创
造性地完成对国家事务、社会事
务、经济文化事业管理任务的能力
和个性心理特征。
7.公务员心理调适能力是公务员对
其工作、生活、和学习环境中的诸
种变化采取心理和行为上的策略
调整,使自己能够顺应这些变化,以适应外界环境的能力。
科技创新公务员科学发展随着科技的不断进步和社会的快速发展,科技创新的重要性日益凸显。
作为承担着推动科技创新的责任的公务员,要积极参与科技创新并引领科学发展,以满足国家和人民对科技发展的需求。
一、科技创新公务员的角色和使命作为科技创新的推动者和服务者,科技创新公务员应具备以下角色和使命:1. 创新者:科技创新公务员应当成为科技创新的中坚力量,自觉创新思维,勇于尝试新方法、新理论和新技术,推动科技成果转化和产业发展。
2. 动员者:科技创新公务员应当发挥好动员和组织的作用,通过宣传和教育工作,号召和引导全社会积极参与科技创新活动,形成创新的大合力。
3. 协调者:科技创新公务员应当加强政府与企业、高校、科研院所等各界合作的协调工作,促进资源的整合和优化配置,形成合力,推动科技创新。
二、科技创新公务员的能力要求为了更好地发挥科技创新公务员的作用,需要具备以下几个方面的能力:1. 政策研究能力:科技创新公务员应当具备深入研究和分析科技政策的能力,了解和把握国家和地方关于科技创新的政策导向,为科技创新提供有力的政策支持。
2. 组织管理能力:科技创新公务员应当具备良好的组织和管理能力,能够高效地组织和推动科技项目的实施,确保项目按时、按质量完成。
3. 沟通协调能力:科技创新公务员应当具备良好的沟通和协调能力,能够与科研人员、企业家等各界人士进行有效的沟通和合作,推动科技创新成果的转化和应用。
4. 创新精神:科技创新公务员应当具备积极的创新精神,勇于挑战科技难题,勇于探索新领域,不断创造新的科技成果和服务。
三、科技创新公务员的工作目标与要求科技创新公务员的工作目标是推动科技创新,促进科学发展。
具体要求如下:1. 加强创新能力培养:科技创新公务员要不断提升自身的创新能力,通过学习和实践,掌握和应用新的科技方法和理念,为创新提供学术支持。
2. 强化科技政策支持:科技创新公务员要深入研究和了解科技政策,为科技创新提供有力的政策支持和指导,并为相关部门提供决策参考。
公务员中的文化传承与创新能力要点公务员是国家机关工作人员的一种,其职责是为政府部门提供专业的管理和服务。
作为公务员,除了具备扎实的专业知识和职业技能外,还需要具备良好的文化传承与创新能力。
本文将从几个关键要点来分析公务员中的文化传承与创新能力。
I. 文化传承的重要性文化传承是指将历史遗产、优秀传统和价值观念传递给后代的过程。
对公务员来说,文化传承具有以下重要性:1. 保持良好的职业道德:传承优秀的文化传统,有助于公务员树立正确的职业道德观念,培养忠诚、勤勉、廉洁的作风。
2. 培养优秀的工作作风:优秀的文化传承可以引导公务员秉持务实、严谨的工作作风,提升工作效率和质量。
3. 塑造良好的社会形象:公务员作为政府代表,文化传承有助于塑造良好的社会形象,增强公众对公务员队伍的信任和认可。
II. 文化传承的途径要提高公务员的文化传承能力,需要通过以下途径:1. 学习经典著作:公务员可以阅读经典著作,如《论语》、《大学》等,深入理解其中的思想智慧,并将其融入到工作中。
2. 参与文化活动:公务员可以积极参与各类文化活动,如书法、绘画、音乐等,培养审美情趣和艺术修养,为工作增添文化内涵。
3. 参观文化遗址:参观具有历史文化价值的遗址和博物馆,了解历史文化背景和传统的演变过程,增强文化传承的体验感。
III. 创新能力的重要性随着时代的发展,公务员不仅需要传承优秀的文化,还需要具备创新能力。
创新能力对公务员而言具有以下重要性:1. 提升工作效率:创新能力可以帮助公务员主动思考问题,提出新的解决方案,提高工作效率,更好地适应快速变化的社会需求。
2. 推动机构改革:公务员具备创新能力可以推动机构内部的改革创新,提高工作流程和管理模式,增强机构的竞争力和适应性。
3. 促进社会进步:公务员作为社会管理者,创新能力有助于推动社会进步,解决社会问题,促进社会繁荣和发展。
IV. 提高创新能力的途径为了提高公务员的创新能力,以下途径可供参考:1. 科学思维培养:培养公务员的科学思维能力,例如提倡逻辑思考、分析问题的能力,鼓励创新思维、敢于质疑和探索。
公务员创新能力建设
陈胜军
对外经贸大学国际商学院副教授
下面我们开始讲公务员创新能力建设。
本专题我们从七个方面来讲:第一个,创新的重要性;第二,创新的概念以及对创新的分类;第三个,公务员的创新能力以及其内涵;第四个,公务员创新能力建设的必要性和紧迫性;第五个,几个重要的创新思维方式,通过这些创新思维方式提高公务员的创新能力;第六,我们讲几个具体的创新的方法;最后,提高公务员创新能力的对策。
一、创新的重要性
首先,创新的重要性。
创新是人类所特有的创造性劳动的体现,是人类社会进步的核心动力和源泉。
创新是人们在认识世界和改造世界的过程中对原有理论、观点的突破和对过去实践的超越。
早在1995年5月26日,全国科学技术大会,江泽民同志就提出了,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”这个著名的论断。
江泽民同志说:“一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。
”
胡锦涛同志也强调:“要全力建设创新型国家,要坚定不移地走中国特色的自主创新道路,到2020年中国要成为创新型国家。
”
在十八大报告里也非常重视创新,在十八大报告里“创新”这个词是出现频率最高的一个词之一。
我们统计了一下,在十八大报告中,“创新”这个词总共出现了40次,下面我们看一下十八大报告中对创新的一些说法。
创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,坚持解放思想,改革创新,坚持党要管党,从严治党,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理。
实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境,全党一定要勇于实践,勇于变革,勇于创新。
实施创新驱动发展战略,科技创新是提高社会生产力、综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。
政府也非常重视创新,在2013年政府工作报告中总共16次提到“创新”这个词,下面看一下2013年政府工作报告中对“创新”的一些说法。
实施创新驱动战略,稳中求进、开拓创新,扎实开局。
只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期,尊重发展规
律,创新发展理念,破解发展难题,加快转变经济发展方式,就一定能实现经济持续健康发展。
加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,完善村民自治,城市居民自治制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
中华民族是一个富有创新传统的民族。
早在3000多年前的商汤盘铭上就有“苟日新,日日新,又日新”的话,它的意思为:如果能够一天新,那就应该保持天天新,新了还要更新。
中华民族自强不息,勇于创新。
在很长的时间里都引领世界科技文化的潮流。
但后来由于长期的罢黜百家,独尊儒术,加之明清以来长期的闭关锁国的政策,这在很大程度上扼杀了中华民族创新的精神,导致近现代中国在面临外敌入侵的时候只能被动挨打,陷入丧权辱国的地步。
所以一个民族只有在不断创新中才能够增强凝聚力和发展力,一个国家只有在创新中才能焕发出生机和活力,所以创新非常地重要。
二、创新的概念和分类
下面,第二个问题,关于创新的概念和分类。
我们现在经常听到“创新”这个词,这个词出现的频率非常高,最早出现“创新”概念的是是一位美籍奥地利经济学家约瑟夫•A熊彼特(Josep
A. Schumpeter),约瑟夫•A熊彼特(Josep A. Schumpeter)1912年在《经济发展理论》著作中第一次提出了“创新”这个词。
他认为,创新主要包括五个方面的内容:第一,产品创新。
产品创新是指采用一种新产品;第二,工艺创新,即采用一种新的生产方法;第三,市场创新。
市场创新,开辟一个新市场;第四,资源开发利用创新。
这个创新是指获得原材料或半制成品的一种新的供应来源;第五,组织创新,实行新的组织形式。
熊彼特首先提出了“创新”的概念,但他这个创新的概念有他的局限性。
他提出的“创新”主要是一个经济学意义上的概念,主要是一个企业家的行为。
随着时代的发展,人们把创新扩展到了理论创新、制度创新、技术创新、教育创新等各个方面。
1987年英国经济学家科里斯托弗•弗里曼提出了国家创新系统。
1997年弗朗科•马雷尔巴,提出了部门创新体系。
所以创新的外延和内涵不断地拓展、不断地丰富。
下面,我们讲具体的创新之前,我们讲一下创新的分类。
根据不同的纬度可把创新分成不同的方面。
如果按照创新应用对象的不同,我们可把创新分为产品创新、工艺创新和管理创新。
产品创新是指产生新产品的创新活动,研发出、生产出一个新的产品,工艺创新是指对生产过程中的工艺流程或制造技术进行改善
或变动的创新活动。
第三,管理创新,管理创新是指对在产生新的组织管理方式方面进行的创新活动。
管理创新涉及的面非常广,它包括组织结构、人事制度、分配制度、管理方式、企业性质、领导制度等多方面的内容,特别是在完善我国社会主义市场经济体系的阶段。
在今天管理创新具有非常重要的意义。
第二种分法,如果按照创新程度不同,我们可以分为全新型的创新和改进型的创新。
全新型的创新是指采用全新的技术、原理或构思,研制生产全新型产品的创新活动,完全新的一种创新的形式。
第二,改进型的技术创新,对现有产品在结构、材质、工艺等方面进行较大的改进,显著提高产品性能或扩大实用功能的创新活动。
如果按照节约资源的种类不同,可分为节约劳动的创新、节约资本的创新,以及中性的创新,而这个分类的方法是诺贝尔经济学奖获得者,英国著名的经济学家希克斯给出的一种分类方法。
第四种分类,按SPRU的分类,可分为渐进的创新、根本性的创新、技术系的变革和技术经济范式的变革。
SPRU是英国萨塞克斯大学科学政策研究所的一个简称,这是一家非常著名的技术创新研究机构,这种分类方法是该研究所在上世纪八十年代提。