第14卷第6期中南大学学报(社会科学版)V ol.14No6 2008年12月J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE)Dec 2008民生幸福是社会进步的价值目标
罗建文
(湖南科技大学哲学系，湖南湘潭，411201)
摘要：幸福是现实生活中每一个人都向往和追求的，个人追求幸福是人类追求幸福的基础和动因，没有每个人对幸福的积极追求，就没有个体对幸福的关心，也就没有人类的整体幸福。人类的奋斗历程就是一个前仆后继的幸福追求过程，无论政治制度和意识形态有多么大的差异，无论社会文明发展的程度有多么大的不同，追求民生幸福最大化是人类活动永恒的价值追求。衡量一个社会的进步与发展，最为根本的标准就是这个社会是否能够最大限度地满足人们群众的幸福要求，这也是中国特色社会主义的价值追求。
关键词: 民生幸福；社会进步；发展动力；价值目标
中图分类号：B82-051 文献标识码：A 文章编号：1672-3104(2008)06?0751?05
恩格斯说：“在每一个人的意识和感觉中都存在着这样的原理，它们是颠扑不破的原则，是整个历史发展的结果，是无须加以证明的。”接着他指出:“每个人都追求幸福”，这是无须加以证明的原理，是“颠扑不破的原则”[1](373?374)。个人追求幸福是人类追求幸福的基础，没有每个人对幸福的积极追求，就没有个体对幸福的关心，也就没有人类的整体幸福。每个人都按照自己的生活轨迹采用适合自己的方式来追求幸福，正是这种追求才推动着人类社会的向前发展。
一、幸福是人类永恒的价值追求
幸福是现实生活中每一个人都向往和追求的。费尔巴哈曾经这样说:“人的任何一种追求也都是对幸福的追求。”[2](536)，追求幸福是人的目的和权利，具有恒久常新的意义。因为人类是由无数个体构成的有机整体，没有个体追求幸福的合理性和正当性，就没有人类追求幸福的合理性和正当性。离开了个体对幸福的追求，就没有人类对幸福的追求，就没有人类社会的进步和发展。因为，人的幸福的实现不能离开人基本需要和欲望的满足，“需要”是人存在的基本物质前提，如果没有了生存的基本保障，人就无法生活，人的“幸福”也无从谈起。正如罗素所言：“我们的冲动与欲望是创造我们幸福的要素。” [3](74) 格雷也认为，“幸福——人类一切企求的最终目的——在我们的自然需要没有得到满足以前，是无法达到的。”[4](11)“作为一种内驱力，人的欲望是一团生命的活火。这生命的活火追逐着幸福。”[5](6)个人与人类的关系在本质上具有一致性，个人为了获得幸福，会产生一种改造社会、改造人类的责任感和使命感，或者说，追求幸福的活动使个人身上的人的类意识苏醒，因为虽然每个人的幸福的获得必须由他自己努力才能获取，但他不得不与他人和社会打交道，否则，孤独的个人是无法得到幸福的，在与他人与社会打交道的过程中，人们渐渐会懂得行为的利他性是非常重要的，甚至是自己获得幸福的条件之一。因此，一个人的行为愈高尚，越有利于他人和社会，他自身的价值就愈高，获得的幸福就越多，就越有利于社会的进步。可以这么说，追求幸福是人类社会进步的根本动力和价值目标。
人是为了幸福而存在的，一部人类文明史，就是一部人类不断追求幸福的历史。纵观历史我们可以发现，人类之所以要建立国家和政府等政治组织或政治机构，就是为了减轻市场竞争和社会冲突中的负效应，提高人类追求幸福的能力。因为任何个体的人，有的甚至是社会组织，都很难消除市场竞争和社会冲突负效应的抵消，这就是现代政治组织存在的价值合理性。“在现代政治哲学中，政府只是人类实现幸福的工具，在推动人类幸福指数提高，协调国家间和人群间的和谐，促进人类发展的同时，努力实现人与自然
收稿日期：2008?06?02
基金项目：2007年度国家社会科学基金项目《从GDP崇拜到GNH关怀——社会发展理念转变及其对策研究》(07BZX008) 作者简介：罗建文(1963?)，男，湖南湘乡人，湖南科技大学哲学系教授，主要研究方向：行政伦理，社会发展哲学.
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的和谐与统一，而非传统意义上的领导与统治。”[6]因而政府组织才是人类追求幸福最基础、最重要的人造物，追求快乐和幸福是人类社会的永恒主题，也是善治政府公共政策追求的目标。英国功利主义哲学家边沁开创的通过人们主观心理感受上的苦乐来定义快乐和幸福，主张“最大多数人的最大幸福”不仅应成为人类社会普遍的道德标准，而且应成为人类社会政府立法、司法和制定政策的出发点和归宿。利用国家这个工具为人类幸福而服务与管理，自古至今是哲学家和政治学家的理想和追求。
早在古希腊时期，亚里斯多德就指出研究伦理学的目的就是要指导人们达到幸福的境界。在他看来“善”就是幸福，“人的每种实践与选择，都以某种善为目的” [6]。他认为存在的最高的善就是人的好生活或人的幸福，应当由最高的科学即政治学来研究和把握。“尽管这种善于个人和城邦是同样的，城邦的善却是所要获得和保持的更重要、更完满的善。”[7](3)为此他对当时的158个国家的政体进行了善的研究，即对这些政体与幸福的实现程度的研究。他认为幸福不仅是合德性的实践活动，实现幸福更需要良好的政体和法律，因为“良法可以使人变好”[7](6)。他在他的另一本书里更明确地指出：“凡订有良法而有志于实行善政的城邦就得操心全邦人民生活中的一切善德和恶行。……法律的实际意义却应该是促成全邦人民都能进行正义和善德的制度。”[8](138) 他认为好的政府就是为了人民的幸福而操劳的政府。他的这一政治理想经资产阶级革命以来的加工和强化，已经成为一种与国家价值理想一致的政治理念，被演绎成每个公民追求和实现幸福生活理想的最好政治保障，是制订以每个人的幸福生活为根本价值取向的宪政体制的理念基础。因此，实现社会公共利益最大化和人民幸福最大化就是人类共同的政治理想，承认和保障公民追求幸福的权利就成为评价一种政治制度优劣与否的重要标准。所以，善的政治制度必须以民生幸福为根本关怀才能彰显其合法性和正当性。一个不能以民生幸福为价值追求的政治制度必定是不良政治制度。而给民生幸福的基本前提就是尊重和保障民生的基本权利和健全人格。因为人不但是肉体的生命，同时其精神的生存更加重要，行尸走肉的人是没有半点幸福可言的，而人类精神的生存条件之一就是基本权利和健全人格的保障。所以，号称宪政典范的美国宪法在其序言中阐释其目的时称：“宪政制度包含了我们有关人和社会幸福的最深沉的信念，并赋予这些信念以巨大的权威。”美国的宪法就是要“增进全民福利并谋我们及子子孙孙，永享自由的幸福。”[9](384?385)。这样一来，保障和增进民生幸福就成为各国效仿的立宪标准和政治制度的价值追求。不仅如此，有些国家甚至还对民生幸福的追求作了更为具体的法律规定，“对于国民谋求生存、自由以及幸福的权利，只要不违反公共福址，在法律和政府治理上都必须予以最大尊重。”[9](384?385)我国2004年修改的宪法也将“国家尊重和保障人权”的条款写入了宪法，无疑是为了更好的实现和保障广大人民群众的自由和幸福追求的。无论社会怎么发展，民生幸福始终是人们最关心的问题；无论政局遭遇多么大的变故和困境，寻求更好的发展都离不开以民生幸福为终极理念的政治探索和制度设计。当代美国著名伦理学家和法哲学家罗尔斯便企图以“民众幸福”这一根本理念和价值追求来改善和塑造美国的宪政体制，“幸福不是我们企求许多目的中的一个，而是整个计划的实现本身”[10](337)。人类的政治思想史就是一部民生幸福的辛酸史，人类的奋斗历程就是一个前仆后继的幸福追求过程。因此，无论政治制度和意识形态有多么大的差异，无论政治文明发展的程度有多么大的不同，追求民生幸福最大化是人类政治活动永恒的价值追求，否则其政治体制的合法性和生命力就会成大问题。
二、民生幸福是社会主义实践的价值
目标
衡量一个社会的进步与发展，最为根本的标准是这个社会是否能够很好地满足民众的生存需求、是否能够为民众提供广阔的自由发展空间、是否坚持了社会发展目标上的以人为本，从本质上讲最为根本的标准就是是否能最大限度地满足人们群众的幸福要求，也是社会主义的价值目标。从这个标准来看，以往片面强调GDP这类反映经济发展的理念对于全面衡量一个社会的发展和进步状况是很不充分的，在实践中可能会导致社会政策选择上的舍本求末。而极富人性化的民生幸福崇尚的GNH关怀的发展理念，不仅可以在一定程度上弥补GDP崇拜的片面和不足，而且可以衡量社会的进步、发展与文明程度。一个运行良好的社会，一定是经济社会发展与民众幸福的提升并行不悖、平衡发展的社会，如果一个社会经济快速发展，而人民群众的幸福指数持续下滑，这个社会发展就可能失衡，就可能引发社会动荡，阻碍经济发展。努力使人的基本需要得到充分满足，同时也要让人的潜能得到充分释放，使得经济社会发展与人的全面发展和人的幸福相得益彰，这才是社会主义发展价值论的真正内涵。
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首先，人的全面发展和民生幸福是社会主义发展价值论的核心内容。资本主义制度虽然给人类创造了丰富的物质条件，但并没有给人类带来幸福和解放，相反，却给人类带来了灾难性的后果，人的幸福——自由和解放成了社会发展中头等重要的问题，所以，推翻资本主义制度，建立有利于人的全面发展和民生幸福最大化的共产主义社会是人类的崇高目标和理想追求。为此，马克思反复强调，人的幸福是社会发展的核心。因为只有人才能构成现实的社会，没有了人，便没有了社会。“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”[11](118?119)因此，社会发展最终要通过人的幸福体现出来。社会之所以能永远向前发展，原因之一就是社会发展符合人民群众的根本利益，有了人的幸福的追求就有人的创造力源泉，人民群众的创造力推动了社会的发展。自然，社会发展反过来必然造福于人民群众。归根结底，人才是社会发展的目的，人的幸福满足到什么程度，社会就发展到什么程度。社会发展是通过人的幸福来实现的，同时社会发展必然带来人的幸福的实现和民生幸福的最大化，人的幸福是社会发展中最为核心的内容。
其次，人的幸福的实现和民生幸福的最大化是社会发展的终极目标。马克思的社会发展理论非常关注人的幸福和生活状态，他通过对资本主义社会的揭露、批判和对未来理想社会的描绘，认为未来代替资本主义社会的社会主义社会、共产主义社会不仅生产力高度发达，社会物质财富极大丰富，而且还应该是消灭阶级剥削和压迫，人人自由平等，人人全面发展，从而实现了人类的彻底解放的理想社会，才能真正实现人的幸福的实现和民生幸福的最大化。他指出：“代替那存在着各种阶级以及阶级对立的资产阶级旧社会的，将是一个以各个人自由发展为一切人自由发展的条件的联合体。”[12](491)并进一步认为在这样的联合体里，“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用” [13](244)。到那时，劳动已不再是谋生的手段，而是人们肯定自我，实现自我，发挥自己体力和智力的有效途径。而这一目标的实现是以人的自由解放为前提条件的，所以，马克思是站在人的自由解放和全面发展的语境中来论及人的幸福的实现和民生幸福的最大化的。
最后，人的幸福的实现和民生幸福的最大化是衡量社会进步的根本尺度。马克思认为，社会发展与进步的程度取决于人的幸福的实现和民生幸福的最大化程度，社会越向前发展，个人也就越获得解放与发展。人的幸福的实现和民生幸福的最大化包括人从自然关系奴役下的解放、从社会关系奴役下的解放、从旧思想、旧观念束缚下的解放三重含义的自由发展，其中人从自然关系奴役下的解放程度，即生产力的发展程度，是衡量社会进步与发展的根本尺度。而人的发展是指现实社会中的个人在社会生产力不断发展和社会物质条件逐渐丰富的情况下，个人得到全面自由发展的过程。无论是人的解放还是人的发展，都是一个具体的历史过程。随着社会不断向前进步，个人的自由解放和发展程度就会不断得到提高。只有人最终从各种奴役中解放出来了，成了自由解放与全面发展的人，才最终真正实现了社会发展的根本目标，人的幸福的实现和民生幸福的最大化才能最终实现。正是在这个意义上，马克思认为，只有到了未来高度发达、高度文明的共产主义社会，人类才最终实现了从“必然王国”向“自由王国”的飞跃，劳动“不再是奴役人的手段，而成了解放人的手段，因此，生产劳动就从一种负担变成一种快乐” [14](333)。这时，人类才最终从各种奴役中解放出来，人也因此而得到了全面自由的发展，人的幸福的实现和民生幸福的最大化的目标才在最终意义上得到了实现，那才是社会发展与人的发展实现真正的统一。
三、公正的制度是实现民生幸福的必
要前提
幸福直接与人的物质利益相联系。马克思说“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关”，他们的“每次行动”都是“从直接的物质动因产生的” [15](373?374)。因此在现实生活中，人与人之间的冲突往往是因为某种利益的争夺而引起的。利益的典型表现形式是财富和权力,人世间古今中外,钱权之争从来没有中断过,而且大有愈演愈烈之势。但是，利益不是幸福的充足理由。每个人在获取利益的过程中，必须处理好自我利益与他人利益、社会利益的关系，始终牢记利益的目的是为了幸福，不能把利益本身当作目的，这样才能让利益真正为幸福服务。生活中往往有些人为了幸福去追求利益，在追求利益的过程中，忘记了幸福的宗旨，为了利益而追求利益，追求个人利益的最大化，在这个过程中，当个人利益与他人利益、社会利益发生矛盾时，利己心会战胜利他心，结果虽然求到了利益，却失去了幸福。赤裸裸的利己主义不可能使个人利益与他人利益、社会利益统一起来。近代英国思想家曼德维尔，进一步提出了“私恶即公利”。在他看来，利己心虽然是一种恶，但它对人有用，使人快乐和幸福，
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能促进整个社会的发展。曼德维尔在他的《蜜蜂寓言》中比喻说：人类社会像个蜂巢，“每一部分分开看时都充满着败行恶习，但合拢起来则成了极乐世界” [5](106)。显然，利己主义学说是企图把资产阶级的利己本性理论化为普遍的人性。
要改变这种似乎普遍化了的人性就必须改造社会的根本制度。随着资本主义关系的发展变化，赤裸裸的利己主义学说得到了修饰，采取了“合理利己主义”或“功利主义”的表现形式。在英国功利主义者那里，社会利益就是个人利益的机械总和，追求私利也就是等于为公利服务。边沁按照他的公利原则宣称，求最大多数人的最大幸福是一种“文明的利己主义”。马克思对这种功利主义作了有力的批判：“关键并不在于，当每个人追求自己私利的时候，也就达到私人利益的总体即普遍利益。从这种抽象的说法反可以得出结论：每个人都妨碍别人利益的实现，这种一切人反对一切人的战争所造成的结果，不是普遍的肯定，而是普遍的否定。”[16](102?103)黑格尔也肯定人的利己心是必要而有益的，但他不同意把社会利益看作是个人利益的简单总和，而认为两者处于对立统一的关系之中。他指出，资本主义社会是在公共利益与个人利益的对立而否定中发展的，一方面是财富的增加，另一方面却是贫困的增加，表现为对立中的前进。那么，如何解决个人与社会之间的矛盾和利益冲突呢？甚至黑格尔也寄希望与德国资产阶级国家政权的建立，他说：“利己的目的，就在他的受普遍性制约的现实中建立起一切方面相互依赖的制度。个人的生活和福利以及他的权利的存在，都同众人的生活、福利和权利交织在一起，他们只有建立在这种制度的基础上，同时也只有在这种联系中才是现实的和可靠的。”[5](107)正当的个人幸福，不是对他人成果和利益的侵吞，更不是对社会整体幸福的损害，因为“当一个人专为自己打算的时候他追求幸福的欲望只有在非常罕见的情况下才能得到满足”[17](234)。
人们的幸福多种多样，在层次、境界等方面都有差别，各个人在一生中所获得的幸福也不一样，因为人欲望、需要的种类、范围、强度性质等不同，其满足程度、方式也不一样，而最高的幸福价值就是为人类服务，奉献自己的一切，这是幸福的最终的最好的归宿，既把幸福寄托或建立在毕生为实现人类的伟大理想而奋斗的事业上。因为人类历史发展长河中，人类总体幸福的增加，通常是很多单个人的利益、幸福的牺牲奉献的叠加，这也是阶级社会发展的客观必然的要求。“为了人类总体的幸福或福祉的增进(民生幸福最大化)，而使历史发展一定阶段上的个人的某些甚至全部幸福放弃与牺牲，不仅是历史发展的必然性要求，而且也是可能的。”[18]
社会要从制度上为有德行的人营造良好的公正的外部道德环境以保证和促进民生幸福的最大化。要建立起有效地打击、惩处利用他人的德行而营利的利己主义行为的制度。就这一方面来说,法律可以发挥其特有的强制作用。充分运用法律武器,可以最大限度地减少欺诈、蒙骗等亵渎“诚实”、不利于“诚实”普遍化的利己主义行为；要建立对“老实人吃亏”予以适当补偿的道德制度。有德行的人审慎地吃亏,是道德上的应当。而社会通过建立相应的补偿制度对有德行的人的“吃亏”予以一定的精神补偿甚至物质补偿,可以激励更多的人遵守道德，要尽量少让有德者吃亏,特别是不能让利己主义者利用有德者的“吃亏”而占便宜。因此，“社会要促进德福一致，加强制度本身的惩恶扬善功能,使恶性者恶有恶报，有德者善有善报，从而实现德福一致”[19]。为了使制度建设符合德福一致的精神，就应当使制度中体现“德行也是人安身立命所不可缺，它不仅可以给自己带来良心的安宁、人格的尊严、社会的赞誉，甚至同时也可以带来某种生存与发展的基本便利” [20](180)。总之，应充分发挥社会制度在保证德福一致方面所具有的功能,要使不道德行为同时就是不明智的行为，从而逐步减少、杜绝不道德行为，鼓励道德行为，保障并促进人的幸福并推进全社会的幸福和谐。
维护公平与公正的社会制度是人类政治理想的重要目标。社会公平与公正是人类社会维系社会秩序的行为准则，亦是保证民生幸福的重要前提。所有政治组织的政治行为实践表明，社会公平与公正一旦出现严重问题，就会导致社会成员、社会群体和社会阶层之间的激烈冲突，最终会危及社会的安定团结和人民的幸福生活。而一个比较注重公平公正的社会，必然是一个大多数社会成员都受益、人民安居乐业和充满创造力的幸福社会。那么，人民群众就会对政治制度充满信任和认同，并自觉自愿地为社会的稳定和发展作出贡献，最终形成“公平与公正——社会繁荣发展——政治组织行为合理性增强——进一步促进民生幸福最大化”的良性循环。总之，实现和维护社会公平与公正关系到国家政治生活基础的巩固，也是民生幸福得以实现的重要前提，是社会关注和追求的目标和价值取向。
总之，民生问题，幸福为本。英国哲学家休谟说过：“一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。”发展的终极目标应该是人民的幸福，经济增长是为了人民的幸福，政治民主也是为了人民的幸福，文化发展还
第6期罗建文：民生幸福是社会进步的价值目标755是为了人民的幸福，而社会和谐更是为了人民的幸福。
构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业，其根本目的就是让人民群众在共享经济和社会发展的成果中实现最大幸福。所以，胡锦涛同志在党的十七大政治报告中指出，“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”这就是说，科学发展观的核心理念是以人为本，而以人为本归根到底就是最大限度地造福人民，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，坚持和发展中国特色社会主义最终就是为了造福人民。特别是在社会变革和社会转型时期，国家有关宏观决策研究机构，应当对不同时期主要社会群众的幸福指数予以充分的重视，通过追踪研究、把握不同社会群众幸福指数的走势和变化规律，更加关注民生，坚持以民生幸福最大化作为中国特色社会主义的最高价值目标，真正将民生幸福作为改革目标实现程度的重要指示灯。参考文献：
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Well-being of people’s livelihood as the goal of value for social progress
LUO Jianwen
(Department of Philosophy, Hunan University of Science and Technology, Xiangtan 411201, China)
Abstract: The well-being is what everyone pursues in real life. And the individual pursuit of happiness is the basis and momentum of the pursuit of human well-being. Without active pursuit of happiness for everyone, there is no concern for the well-being of individuals, and there would be no overall well-being of humanity. Human history, or the struggle ever fought, is full of the pursuit of happiness, regardless of political systems and ideologies. The great the difference is, however, no matter the degree of development of social civilization and however big the difference is, to maximize the pursuit of well-being of the people’s livelihood activities is the pursuit of eternal value. To measure social progress and development, the most fundamental standard of this society is to maximize the ability for meeting the requirements of well-being of the masses of people, which is the pursuit of value for socialism of Chinese characteristics.
Key Words: well-being of the people’s livelihood; social progress; momentum for development; the target of value
[编辑：颜关明]
2018年中考思品时政热点解析 民生幸福篇 专题关注民生问题，加强社会建设 命题视角一两会相关论述 热点聚焦 材料一：着力解决人民群众普遍关心的突出问题。政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反映强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办好；一时难以解决的，要努力创造条件逐步加以解决。我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。 材料二：推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。 相关设问 1．列举你身边存在亟待解决的民生问题。 物价上涨过快；环境污染形势严峻；看病难、看病贵的医疗问题；入学难、上学贵的教育问题；住房问题；就业问题；食品安全问题；等等。 2．近年来我国为解决民生问题所采取的措施有哪些? 取消农业税；实行新型农村合作医疗制度；推行城乡养老保险制度；城乡最低生活保障制度；家电下乡；免除城乡义务教育阶段学生学杂费；合理调节收入分配；完善城市廉
租房制度；对农村义务教育阶段学生实行营养改善计划等。 3．党和国家高度重视民生问题说明了什么? 说明了我们党和政府立党为公、执政为民，落实以人为本的科学发展观，坚定不移地践行“三个代表”重要思想，一切从群众利益出发，全心全意为人民服务，也反映了社会主义制度具有无比的优越性。 4．我国存在的民生问题说明了什么? （1）我国仍处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。 （2）人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。 （3）我国社会中还存在许多不公平的现象，社会建设还比较薄弱。 5．加快社会建设，保障和改善民生体现了教材中的哪些观点? （1）中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 （2）社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。 （3）我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。 （4）公平正义是社会主义和谐社会的基本特征之一，我国正在积极采取措施，维护社会的公平正义。 （5）是进行“五位一体”总体布局建设中的重要内容，是全面建成小康社会的需要。 （6）我国现在所达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是现阶段的主要矛盾。 6．党和国家为什么要高度重视民生? （1）这体现了共同富裕的根本目的。只有不断提高人民生活水平，才能调动劳动者的
保佑平安的话 导读：经典语录保佑平安的话 1、平安夜送你一件外套：前面是平安，后面是幸福，吉祥是领子，如意是袖子，快乐是扣子，口袋里满是温暖，穿上吧，让它相伴你的每一天！ 2、有钱，无钱，祈愿平安相伴；有势，无势，期盼平安无事；欢乐，快乐，唯有平安最乐！平安夜，顺你心愿，祝你平安从此伴，顺利天天缠，美好不间断，幸福享平安！ 3、天空，有点蓝！大海，有点咸！人生，有点难！工作，有点烦！和你，有点缘！想你，有点小失眠！见你，有点远！哎……我真是太难了，想你想的我平安夜苹果也吃不下呀。平安夜快乐，别忘了送我苹果哦！ 4、平安夜，好礼送不停：送你一道平安符，开心快乐烦恼无；送你一枚平安果，幸福生活定红火；送你一个平安贴；吉祥如意不停歇。平安夜快乐！ 5、平安夜到，愿你删去昨日的烦恼，确定明天的美好，储存身体的强健，复制幸福在身边，粘贴平安无界限，升级美好到永远。 6、平安夜，耶稣为你带来平安祥和，祝你合家团圆幸福；天使为你传递圣诞的福音，祝你常得神的护佑；圣诞树为你送来喜庆吉祥的礼物，祝你平安夜快乐。 7、愿你享有期望中的全部喜悦每一件微小的事物都能带给你甜美的感受和无穷的快乐愿好友平安、幸福。
8、平安夜来温馨伴，送你礼物袜一双，平安幸福里面装，好友关心诉衷肠。愿幸福的感觉缠绕在你的心头，祝朋友平安夜幸福，圣诞节快乐，健康平安！ 9、铃儿响叮铛，钟声当当响，幸福来敲门，快乐伴身旁，礼物堆如山，圣诞华灯灿，短信悄悄到，平安夜快乐又平安。 10、平安夜里送平安，平安相伴身体健，无病无恙无忧愁；平安夜里送祝福，祝福相伴无忧愁，无忧无愁多快乐；祝愿朋友平安夜快乐幸福。 11、启示：本人不慎丢失一颗价值连城的“平安符”，获得者将永世平安，幸福百年，请你左看看，右看看，如果发现可疑人员请及时与我联系，该犯特征：平安夜里拿着手机四处张望。祝你平安夜快乐！ 12、平安夜又来到，祝福不迟到，祝你平平安安，顺顺利利，快快乐乐，开开心心，平安夜快乐，幸福到永远哦！ 13、平安夜里平安仙，平安仙人送平安，送你平安过圣诞，过完圣诞过元旦，身体健康乐无边，财源滚滚笑开颜。 14、你伤了我的心，因此我要诅咒你：让快乐的雪花冻死你；让好运的流星砸死你；在平安夜里发出我的祝福，让你对着手机幸福死。 15、花妩媚，因为蝶的追随；梦沉醉，因为月的点缀；情珍贵，因为心的安慰；你幸福，因为有我相陪。浪漫平安夜，十指相扣，真心告你，有我守护到永远。 16、平安夜来临，快乐在挺进，祝福来得勤，礼物表真心，平安
幸福密码幸福工程 一你值得拥有幸福： 1 小鱼在大海里不断的寻找问大鱼听说一个地方叫大海，傻孩子你不知道你 就在大海里阿，是的我们多少人活在幸福里却总在外不断的寻找！ 2 幸福并非来自于外在环境而是来自内在心的敞开1 3 你值得拥有幸福的这是一个拥有幸福非常重要的核心信念！ 4 相信自己是幸福的人，对发生的一切，拥有一个正面迎接不抗拒的态度，相 信发生一切都有好处并有助于我！ 5 是你！是你来创造你相信的世界！你是一切的源头！ 6 你是你相信的结果！ 7 你值得拥有一切，因为你是宇宙完美的创造一切的发生都是有助于你，一切 都会有可能性，一切都会越来越好，你是一切的源头，一切的发生皆是爱！ 8 记得！你值得拥有幸福，重复6次！ 二解放幸福的障碍： 1 当我们意识到我们已经拥有了一切，幸福将排山倒海的出现！ 2 幸福是一种觉醒中的选择！ 3 先如实地觉察自己所处的现状是什么障碍了我们的幸福1 解放障碍幸福的五大陷阱： 1 解放有罪的自我认同：罪恶感是决绝幸福巨大的核心障碍！ 不管生命中曾犯过什么样的错误自我宽恕是唯一修正错误的心灵处方，罪恶感吸引攻击惩罚，唯有无罪才能吸引幸福与恩典！ 2 释放仇恨的未尽事宜：仇恨感是毁坏幸福本质的杀手，宽恕是通往天堂的路， 所有发生的伤害并非来缩小与限制你的心，而是透过这个事件来扩展你的生命，如同产程的分娩产道的扩张阵痛是为了迎接新的生命的到来！ 3 解放有害的信念： 每个人都有自己的一套信念系统！你是你所相信的结果！ 4 解放受害者的经验： 觉醒与宽恕是从受害者囚禁中转化脱变法则！ 5 解放过去的制约： 过去的制约包含身体感知，心智模式，精神存在三大层面，解放过去的制约生命才能回归纯净流动与片刻片刻的更新！ 记得！我们拥有了一切重复6次！ 三：选择幸福 是我们的选择，选择了现况，是我们的选择，选择成为今天的我。是过去选择了现在，此刻是重要的觉醒，因现在正在选择未来！ 1 幸福是一种选择： 一切的发生都有好处都为了爱，赢回幸福的选择权即是放下过去选择重新幸福！ 2 改变未来的生命现象唯有从此刻现在重新做一个利己又利他的选择， 因为唯有现在可以创造未来！，
保障和改善民生提升人民“幸福指数” ——鄂尔多斯市财政局科学理财实现富民强市巡礼(组图 2012-03-14 12:20:05 来源: 内蒙古日报(呼和浩特有0人参与手机看新闻 转发到微博(0 王玉琢吕锋 鄂尔多斯市委书记云光中（右一）在鄂托克前旗调研城乡统筹工作
鄂尔多斯市财政局党组书记、局长包生荣(前排右一深入基层调研 鄂尔多斯市市长廉素(中在东胜区调研稳定物价工作
进社区送文化下基层
鄂尔多斯市一中北门 鄂尔多斯市一中体育馆 “要不是政府帮助，我这个双下岗低收入家庭哪能住得起这么敞亮的楼房。买这套房子每平方米只花了1000多元，房子的各种配套费都不用自己出。”内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿腾席热镇民生小区住户郝建国和笔者交谈时，言语中充满感激。 民生小区是伊金霍洛旗专为解决农村进城务工人员、城镇低收入家庭、矿区塌陷区移民、生态移民、整村推进的农牧民住房问题而建设的安居工程。这只是鄂尔多斯市8个旗区民生投
入的一个缩影。 这几年，鄂尔多斯市在社会物质财富迅速增长之时，更加注重人的全面发展，更加注重人民群众“幸福指数”的提升。“十一五”期间，地方财政用于民生支出511亿元，占总支出的55.8%。建设了一大批公共基础设施，新建、改扩建中小学近400所。如今，在广大的农村牧区、城镇，最好的建筑在学校、最好的环境在校园。再如，为全市50个乡镇每个乡镇投入100万元整修卫生院，如今，50所焕然一新的乡镇中心卫生院都已投入使用。此外，开展棚户区和农村牧区危旧房改造，建成各类保障性住房682万平方米。建成18个精品移民小区，为转移农牧民提供一份工作、一份社保、一份补贴、一套住房，转移农村牧区人口20万人。 与此同时，当地教育、文化、医疗卫生事业得到长足发展，扎扎实实地解决了老百姓业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济、学有所教、劳有所得、住有所居的问题。 “我们始终把富民优先作为科学发展的鲜明导向。”鄂尔多斯市委书记云光中说。 民生无小事，枝叶总关情。把群众利益放在第一位，政府的工作才有意义；把钱用在民生上，财政的工作才能见实效；保障和改善民生是发展之要，和谐之本。 近年来，鄂尔多斯市委、市政府，始终把保障和改善民生作为最大的政治责任，倾注真情实感，汇集各方力量，投入“真金白银”，优先落实惠民政策，积极实施民生工程，取得了显著成效，从而使鄂尔多斯市部分民生保障标准进入了全国地级市前列。 作为政府的重要职能部门，鄂尔多斯市财政局紧紧围绕“科学发展、富民强市”的战略部署，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和公共财政“取之于民、用之于民”的理念，本着“以人为本，民生为重”的理财思路，广织“民生网”，始终把保障和改善民生，作为财政发展改革的出发点和落脚点，积极优化财政支出结构，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到了发展为人民、发展靠百姓、发展惠群众，扎实推动了各项民生工程的顺利完成，切实为人民群众谋求福祉。 创新理财思路
关于实施民生幸福工程有关情况汇报 一、民生幸福工程工作部署进展情况 （一）注重实际效果，缩小不同群体之间的收入差距 1、积极提高最低工资标准和扶贫标准。今年2月份开始，我县连续第15次调整最低工资标准，此次工资增长幅度达到17.7%，增幅高于上次4.8个百分点。积极将符合条件的困难群众全部纳入低保。截至6月底，共向全县城乡8794户低保户发放保障金1189.9万元。元旦、春节期间，为城乡低保、五保对象共发放了过节费406.7万元，为城乡低保、农村五保对象发放中央一次性生活补贴221.8万元。一季度共对21232万名城乡低保和五保对象发放物价补贴91.5万元，并于6月底前通过打卡发放到位。 2、积极推进工资集体协商。县人力资源和社会保障局、县总工会、县经信委、县工商联等三方机制相关部门，联合出台了《关于进一步深化工资集体协商工作的意见》，通过政策引导，着力推进工资集体协商工作，促进企业工资分配共决机制、正常增长机制的形成。 3、建立了建筑业农民工工资保证金制度。针对建筑行业大量使用农民工且欠薪较严重的情况，由县住房和城乡建设局牵头，联合县人社局、总工会建立了建筑业农民工工资保证金制度。 （二）积极搭建平台，构建就业服务体系
今年以来，全县新增就业3500人，下岗失业人员实现再就业1420人，就业困难人员再就业195人，城镇登记失业率为2.93％，维持在较低水平。辖区内登记失业的被征地农民就业率达75%。新增发放小额贷款162万元。全县新增农村劳动力转移就业4600人，城乡劳动者技能培训1536人。全部达超序时进度。 一是实施更加积极的就业政策。健全就业困难人员申报登记制度，实行动态管理。加大对吸纳就业企业和灵活就业人员的补助。鼓励劳动者自谋职业，鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《就业失业登记证》并经过认定的人员从事个体经营的，3年内给予税费减免。 二是多措并举服务高校毕业生就业。我县坚持加强政策引导，鼓励毕业生自主择业、自主创业。去年底我县共有三家省级、两家市级高校毕业生就业见习基地，去年共接受未就业毕业生近200多名，很大的缓解了就业压力，今年我们我们又组织动员了县内有实力的江苏玖川科技、江苏宇特光电、江苏鸿成机械申报市级见习基地。本着“就近见习”、“特困生优先”等原则，为毕业生尽快就业搭建便捷平台，上半年共向40多名未就业高校毕业生提供见习，完成全年任务的70%。 三是不断拓宽农民就业增收渠道。统筹考虑，整体规划，构建鼓励农民就地转移、异地输出、自主创业并举的政策体系，促进农民就业。开展免费职业指导、职业介绍和职业培训。在全县范围建立农民就业失业登记、农民就业求职登记、
扎实改善民生打造幸福南泉 尊敬的各位父老乡亲： 民生是为政之本。2011年，南泉街道党工委、办事处高度重视民生，把改善民生摆在突出位置，围绕“让群众说话，听群众呼声，为群众做事，给群众谋福”的“二十字”方针，扎扎实实推进民生工作，倾力打造幸福南泉。 一、着力江南新城建设，构筑共富平台。制定了打造“江南新城大型人口聚居区、大型商务聚集区、金融、数码、信息产业区、都市休闲旅游区、城乡一体发展先行区”的发展思路。完成鹿角组团一期、二期和正大软件等项目共计4315亩征地任务；正实施鹿角组团三期等3宗共计3534亩项目的征地兑付工作。鹿角被纳入了市经济技术开发区拓展区；引进深圳联合金融集团，打造1000亩的重庆金融外延服务结算中心；引进奥特莱斯“砂之船”项目，打造4100亩的重庆市中央休闲购物区；引进中国神州数码集团等外包产业入驻南泉信息服务外包产业基地；南温泉景区被国土资源部评为“中国温泉之乡”。狠抓存量工业的提档升级，大力发展都市、休闲、养生农业，提速改造南温泉景区。上半年完成地区生产总值8.47亿元，完成工业总产值25.80亿元，完成预算内财政收入1119万元。推进了江南新城建设，搭建起了城乡共富平台。 二、大力改善基础设施，狠抓便民工程。狠抓五大便民工程建设：一是交通便民工程。投资1000余万元，改建万花公路5.2公里；新建并改建村、社公路6.5公里；新建农村人行便道5公里；积极协调增加鹿角公交车辆，解决鹿角居民出行难的问题，由于诸多因素，协调工作仍在艰难进行之中。二是电力便民工程。建成了全长5公里的江南新城重要输电线路35千伏海鹿线（界石海棠变电站——鹿角），极大地缓解了鹿角电力缺口的问题。三是饮水便民工程。完成了
初中毕业写给闺蜜的情话_毕业写给闺 蜜的话 幸福就是，就算没有男朋友，还会有亲爱的不着调的闺蜜说爱你。你跟她说话毫无顾忌，想骂就骂想甜蜜就甜蜜而且真的无话不谈，才是闺蜜。下面是小编整理的闺蜜相关留言，欢迎参阅。 初中毕业感言：写给闺蜜的情话 1、总有几个蠢货，是我不能抛弃的朋友。 2、每个女孩，生命中都会有那么一个抛不掉甩不开人。 3、只要你需要我，我永远在你能看到的地方。 4、闺蜜，对我们来说，甚至是比情人更重要的。 5、一起吃饭一起看电影，一起逛街买衣服，一起为着那播了无数遍的电视剧而感动。
6、闺蜜就是当你被别人欺负的时候，愿意不顾一切为你挺身而出的人。 7、当我向你倾诉我的烦恼，那不是抱怨，那是我对你的信任。 8、只要有闺蜜在一起那才叫嗨到爆棚!我要我们的友谊长存，直到地老天荒。 9、好朋友就像是星星，你不一定总是能见到他们。但你知道，他们会一直在那里。 10、她或许不是最好的不是最漂亮的，却是最懂你的。她就是---闺蜜。 11、心情不好时，要经常问自己，你有什么而不是没有什么。推开窗户，仰望天空。开怀大笑，明天又是一个美好的一天。 12、闺蜜虽然我们不在一个学校，但我们两的心是在一起的，怀念初中生活!闺蜜单身快乐!祝你赶快找到你的心上人!
13、闺蜜：就是那种今天吵，明天笑，近了烦，远了想，不见时挂念，见了时讨厌，自己能欺负，别人不能欺负的奇怪东西。 14、喜欢跟你腻在一起的感觉，并不是在一起会一直有聊不完的话题，而是在一起，就算不说话也不会感到尴尬。这份自在，连恋人都无法给予。 15、我一直羡慕我的闺蜜有一个世界上最好的闺蜜，别以为不经常见面，感情就淡了，告诉你，就凭当初咱的交情，我就敢在你的生命中猖狂一辈子。 16、闺蜜就算是相隔多远可是心永远在一起就算是有了新欢但是旧爱始终不变吵架打架经历的坎坷就只是考研让 我们更离不开彼此因为闺蜜始终就是闺蜜。 17、当你在打电话的时候，身边有闺蜜，朋友在捣乱，你应该庆幸因为你有朋友和闺蜜。如果当你打电话的时候没
我对民生的理解 承风金平 我国重大的会议17大已经胜利闭幕，想想此次会议关注民生，作为一介普通股民，心里很是感动。下面谈谈我对民生的理解。 得民心者得天下。以天下社稷为重，就是以民生为重。 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。” 建设社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。现实生活中，老百姓很关心的五大民生问题如下： 1，“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 2，“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。目前的免费义务教育还要待真正落实。对于高等教育中的贫困学生应该加大支持力度。 3，“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。十七大提出的提高居民的财产收入就是一个新的起点，对基金等金融工具加大支持力度，拓宽百姓的投资渠道。 4，“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。目前我国在医疗上实现了新的农村合作制度；
中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程 的意见 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】苏发[2011]22号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.08.19 【实施日期】2011.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见 （苏发〔2011〕22号2011年8月19日） 民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。大力推进民生幸福工程，是省委、省政府深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面落实胡总书记关于江苏工作“六个注重”最新要求作出的重大决策，是又好又快推进“两个率先”的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重点内容，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现，是实施“八项工程”的出发点和落脚点。根据《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面的决定》（苏发〔2011〕9号）要求，现就大力推进民生幸福工程提出如下意见。
一、进一步明确推进民生幸福工程的总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以实现共同富裕、共享改革发展成果为鲜明导向，以实施居民收入倍增计划为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，统筹推进各项民生事业协调发展，大力增加居民收入特别是中低收入者收入，大力提高基本公共服务能力和水平，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福江苏。 （二）主要目标。围绕又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，着力调整国民收入分配格局，着力完善保障和改善民生的制度安排，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，居民物质文化生活水平显著提升，人民生活更加幸福、更有尊严。 --居民收入较快增长。合理有序的收入分配格局基本形成，城乡居民收入普遍增加，中低收入者收入显著提升，绝对贫困现象全面消除，相对贫困问题逐步缓解，中等收入者比重不断提高，居民收入倍增计划达到时序进度，城镇、农村基尼系数分别控制在 0.39和0.35以内。 --优质教育公平可及。终身教育体系进一步健全，人人皆学、处处能学、时时可学服务平台更加完善，优质教育资源总量不断扩大，区域、城乡、校际之间均衡发展，教育质量整体提升，教育公平有效保障，素质教育加快推进，教师队伍素质全面增强，学生、社会对学校的满意度达85%以上。 --社会就业稳定充分。就业机会显著增加，就业服务大力改善，就业能力全面提高，就业总量持续增长，就业稳定性普遍增强，劳动者就业更加充分，全省新增城镇就业500万人、新增转移农村劳动力125万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
爱情说说大全一段话幸福2019最新 1.好的爱情是你通过一个人看到整个世界，而坏的爱情是你为了一个人舍弃世界。 2.缺乏物质的生活会将相爱的两个人打的丑态百出，如果你爱一个人，就要拼命的努力，丰腴的物质是维持爱情美感的最好方式。 3.别跟伤不起的人做朋友，他们那种弱不禁风的样子，除了能满足你的同情心之外，并无任何益处。 4.如果爱一个人，那么就会心甘情愿为他而改变。如果一个人在你面前我行素，置你不喜欢的行为而不顾，那么他就是不爱你。所以如果你不够关心他或是他不够关心你，那么你就不爱他或他不爱你。 5.对的人晚一点再遇见吧，这样等我们都足够成熟了，就再也不会莫名其妙地分开了。 6.揽一身温柔善良，只留给意中人，我承认自己是一个不够温柔的人，还带点小脾气，占有欲又强，但事情的源头，都是因为太喜欢了，你对我，真的非常重要，我想给你个家。 7.我不管这个女人，名声多差，行为多风流，我爱了就是爱了，就算她什么也没有，不好意思，我养了。 8.以前受的委屈太多了，现在只喜欢那种温柔的，只对我温柔的，甜得发腻的最好了，一点都不想被伤害，也不想吵架冷战，
不想去猜对方的心思，很累，我脾气这么怪，谁受得了，我就爱谁。 9.容易钟情的人是无酒量的贪杯者。 10.哪有什么无理取闹，只是爱的太深，想让你知道而已。哪有什么不讲理，只是爱的太在意，想让你明白而已。 11.上帝公平地给了每个人每天三个小时。第一个小时大家都在工作；第二个小时大家都在睡觉；人与人的区别大多是在第三个小时创造出来的。 12.人生一定是公平的，如果老天给了你一个不算温暖的家庭，那他也给了你一副轻易就能感受到温暖的躯体。 13.我怎么那么喜欢你，我发誓第二天再也不要喜欢你，结果第二天，我好像比昨天更喜欢你了。 14.你成功威胁了我。只不过仗着我，在乎你。 15.你口渴的话，我便割脉放血，你饥饿的话，我便剜肉作食，你疲惫的话，我便拆骨建床，既然我无法以最温柔的方式与你相逢，那么任由我用最热烈的牺牲向你道别。 16.如果我看过你看过的世界，走过你走过的路，是不是就能更靠近你一点。 17.看着曾经走过的道路，总会觉的这满路都是自已的伤害，怎么可以总是去在乎伤害，而忘了开心，自已的努力，别人会把它当作一文不值，我想这个世界永远都会这样，不会再看到渴望。 18.人生中充满了一场又一场的别离。有时别离匆匆而来，没有给人丝毫心理准备的时间，有时别离虽早已预知，但依然十分
中共江苏省委关于大力推进民生幸福工程的意见 2011-08-21 民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。大力推进民生幸福工程，是省委、省政府深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，全面落实胡总书记关于江苏工作“六个注重”最新要求作出的重大决策，是又好又快推进“两个率先”的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重点内容，是坚持以人为本、执政为民理念的重要体现，是实施“八项工程”的出发点和落脚点。根据《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面的决定》（苏发[2011]9号）要求，现就大力推进民生幸福工程提出如下意见。 一、进一步明确推进民生幸福工程的总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以实现共同富裕、共享改革发展成果为鲜明导向，以实施居民收入倍增计划为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，统筹推进各项民生事业协调发展，大力增加居民收入特别是中低收入者收入，大力提高基本公共服务能力和水平，大力提升人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福江苏。 （二）主要目标。围绕又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，着力调整国民收入分配格局，着力完善保障和改善民生的制度安排，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，居民物质文化生活水平显著提升，人民生活更加幸福、更有尊严。 ——居民收入较快增长。合理有序的收入分配格局基本形成，城乡居民收入普遍增加，中低收入者收入显著提升，绝对贫困现象全面消除，相对贫困问题逐步缓解，中等收入者比重不断提高，居民收入倍增计划达到时序进度，城镇、农村基尼系数分别控制在0.39和0.35以内。 ——优质教育公平可及。终身教育体系进一步健全，人人皆学、处处能学、时时可学服务平台更加完善，优质教育资源总量不断扩大，区域、城乡、校际之间均衡发展，教育质量整体提升，教育公平有效保障，素质教育加快推进，教师队伍素质全面增强，学生、社会对学校的满意度达85%以上。 ——社会就业稳定充分。就业机会显著增加，就业服务大力改善，就业能力全面提高，就业总量持续增长，就业稳定性普遍增强，劳动者就业更加充分，全省新增城镇就业500万人、新增转移农村劳动力125万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。 ——社会保障人人享有。以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系覆盖全省居民，社会保障待遇水平逐步提高、增长机制不断完善，社会保险统筹层次稳步提升，人民生活都有基本保障，困难群体都能得到及时救助，城乡基本养老、基本医疗和失业保险参保率稳定在95%以上。 ——健康水平不断提高。公共卫生服务范围不断扩大、服务项目全面落实，基本医疗卫生服务网络逐步健全、服务能力不断增强，基本医疗保障制度和基本
甜蜜的话幸福的话 1、若与你相恋是缘分，那我选择牢牢抓紧它；若与你相爱是程序，那我选择开心执行它；若与你相守是幸福，那我选择永远幸福下去，亲爱的，你呢？ 2、真正一辈子其实不长。能遇心爱的人，是多么幸运的事。为何不紧握着他的手呢。一辈子只爱一个人，并不丢人。心里明明知道，除了他还会有更优秀的人出现，可是一个人不能这么贪心的。一颗心需要去温暖另一颗心，坦诚相待，这样才可以幸福。 3、同一个世界，同一片蓝天，呼吸着同样的空气。无色，无味，透明，却无处不充斥着你的气息。想到这里，连每一次呼吸，都显得格外甜蜜。 4、给你点阳光你就灿烂，给你点洪水你就泛滥。破锅自由破锅盖，丑鬼自有丑女爱，只要情深意似海，麻子也能放光彩！ 5、日升日落又一天，我又想你多一天。大千世界时时变，我对你的情不会变。距离遥远不退缩，无尽的爱恋跨越时空的局限。我只想在你身边把爱的神话上演。 6、你是早上的面包，夏天的雪糕，山东人的大蒜，四川人的辣椒。遇到你心跳加快，不见你心情变坏，梦见你时间过得太快，拥有你但愿不是漫长的等待。 7、你，我一生最爱的人；你，我一生最想的人；你，我一生守候的人；你，我一生惟一的人 8、微笑能使你的委屈从眉梢滑落，微笑能在滴水成冰的日子把烦乱理成顺畅。阳光总在风雨后，不管失败还是痛苦，我们如果能快乐地笑一笑，高歌生活多么好，蓝天白云多么美，那我们就会获得微笑的幸福，甚至能拥有金灿灿的硕果。 9、如果有来世，让我们做一对小小的老鼠，笨笨的相爱，呆呆的过日子，拙拙的相恋，即使大雪封山，还可以窝在草堆里，紧紧地抱着你，轻轻地咬你的耳朵。 10、如果现在多一张机票，你会和我一起走吗？ 11、时间会慢慢沉淀，有些人会在你心底慢慢模糊。学会放手，你的幸福需要自己的成全。 12、有一种爱，它是无言的，是严肃的，在当时往往无法细诉，然而，它让你在过后的日子里越体会越有味道，一生一世忘不了，它就是那宽广无边的父爱。 13、花儿朵朵开，朵朵有人爱，要爱爱一朵，不要朵朵爱，实在朵朵爱，只好躲着爱，不能朵朵躲，只需躲一朵，实在没得躲，多朵就多朵。 14、有些人注定是等待别人的，有些人是注定被人等的。 15、时常想你在心里，日日想你在哪里，总不忍心打扰你，今天只是太想你，发个信息告诉你，我在这里很想你。 16、如果毫无保留地爱你是一种错，那么我情愿一错再错。请不要伤害一个世界上最在乎你的人，好吗？我爱你，直到生命的最后一刻！请相信我！ 17、不和别人比奢华，咱买不起昂贵的钻石；不和别人比情调，咱耍不起玫瑰的浪漫；咸菜豆腐的生活，有你相伴胜过山珍海味。亲爱的，只想与你爱意缠绵！ 18、一个人的天空很蓝，蓝得有点忧郁；一个人的时候很自由，自由的有点孤单；想起你的时候很幸福，幸福得有点难过；哭过，才知道心痛是什么感觉；傻过，才知道适时的坚持与放弃；爱过，才知道自己其实很脆弱。错过的幸福，就像打碎的琉璃瓶，无论怎样努力，永远无法完美如初。 19、如果我是蜻蜓，会用一千双眼睛看着你；如果我是蜈蚣，会用一千对臂膀抱着你；如果我是上帝，会派天使护着你。可惜我都不是，但我会用一颗真心爱着你！ 20、你有可能会忘记自己的身份证号码，忘记邮件地址，或者周年纪念日。不过我希望你永远不要忘记我的名字和电话号码，孤独的时候打电话来，我愿做你避风的港湾。 21、茫茫人海中，有我有你，兜来转去，咱们俩就走到了一起，还甜甜蜜蜜，是好运气，
一句话经典语录幸福 幸福这个词，我相信每个人的看法都不一样，到底什么样才幸福呢？下面就是小编分享的一句话的幸福经典语录大全，一起来看一下吧。 一句话幸福经典语录1、人类的一切努力的目的在于获得幸福。 2、你想成为幸福的人吗？但愿你首先学会吃得起苦。 3、如果我们可以改变情绪，我们就可以改变未来。 4、爱情应当使人的力量的感觉更丰富起来，并且爱情确正在使人丰富起来。 5、当你幸福的时候，切勿丧失使你成为幸福的德行。 6、遇到对自己好的人，就不要让他从自己的身边溜走，要他对自己一辈子好。如果你喜欢他却不爱他，慢慢的去接受他，走进他的世界，读懂他的故事，让自己爱上他。我宁愿慢慢的去接受一个爱自己的人，也不愿意努力的爱一个不爱自己的人。因为爱是痛苦，被爱是幸福。 7、雨依然下着，风依然刮着，乌云依旧密布着。可我不再
害怕那黑暗，因为爸爸就像那一盏永不熄灭的灯，永远在我前面保护着我，让我做那雨中的铿锵玫瑰吧，在无所顾忌的风里，享受着爱的浸润。 8、我们常常看到的风景是：一个人总是仰望和羡慕着别人的幸福，一回头，却发现自己正被仰望和羡慕着。其实，每个人都是幸福的。只是，你的幸福，常常在别人眼里。 9、关于你，我真是从来不需要想起，因为永远都不会忘记。 10、我总是以为自己是会对流失的时间和往事习惯的。不管在哪里，碰到谁。以什么样的方式结束。 11、全世界最美好的感觉是你喜欢的人，恰好也喜欢你。 12、说话是一种幸福，哪怕废话连篇；不说话也是一种幸福，哪怕诗情澎湃。 13、严肃的人的幸福，并不在于风流、娱乐与欢笑这种种轻佻的伴侣，而在于坚忍与刚毅。 14、幸福就是：我饿了，看见别人手里拿着肉包子，他就比我幸福；我冷了，看见别人穿了一件厚棉袄，他就比我幸福；我想了茅房，就一个坑，你蹲那儿了，你就比我幸福。 15、只有自由了才获得幸福。自由的最根本一点就是有选择
关于农村养老“幸福工程”建设情况汇报 **镇辖31个行政村，人口万人，农业人口万人，60岁以上的老人4082人，其中独居老人824人。按照县委、政府“一制三网”建设的总体要求和县政府要求我镇至少完成3个农村“互助幸福院”，我镇有针对性地选择了6个试点村。到目前为止，6个试点村我镇已完成3个。现把情况汇报如下： 一、强化认识，扎实部署 互助幸福院是“一制三网”建设的着力点之一，是继农村合作养老之后的又一惠民工程。自召开推进农村互助幸福院工作会议之后，**镇党委、政府高度重视，将此项工作作为民生保障网的重点工程来抓。当前经济社会发展迅猛，大量农村外出务工，留守老人和独居空巢的老人日渐增多，养老问题再次凸显，互助幸福院的提出有效破解了当前农村养老难题。会后，我镇随即成立了以镇党委书记为组长的专项领导小组，及时组织召开了“互助幸福院”建设动员大会，统一了思想，明确了目标，形成了“一把手亲自抓、民政办具体抓、村两委抓具体”的工作格局，将工作做好做实。 二、整合资源，抓好试点 按照“先行先试”科学推进的原则，我镇结合实际，从“定、建、管”三方面着手，稳步推进互助幸福院建
设。 ㈠定：即定试点。根据要求，我镇要有3个试点村。为发挥试点村典型示范带动作用，我镇严把准入关。组织相关人员分别深入到前仔仪、后仔仪、大功等6个村开展调研，掌握各村的经济状况、老人底数以及老人意愿等第一手资料，从中筛选具有资源优势，有经济基础，条件较成熟的村作为互助幸福院示范点。经认真筛选，确定前仔仪、后仔仪、大功等3个村为示范村。 ㈡建：即科学建院。互助幸福院建设中，我镇按照“因地制宜”的工作思路，稳步推动全盘工作。各村分别成立了以村支书为组长，其他两委班子为成员的互助幸福院建设领导小组，全程负责各项工作。各村充分整合利用现有资源，可利用现有闲置校舍、村委会闲置房屋和村民空闲庭院进行改建和维修，从而顺利完成幸福院建设任务。目前，投资20万元完成了占地1600平米的后仔仪幸福院，幸福院划分宿舍、厨房、餐厅、活动室等几个功能区，统一购置了15张单人床、2台电视机、炉具等生活必需品，属于标准型互助幸福院。投资5万元对前仔仪20间校舍进行了改建，改建后占地面积达2200平米，幸福院划分宿舍、厨房、餐厅、活动室、洗浴室、库房等6个功能区，统一购置了20张单人床、餐桌椅、炉具等生活必需品，属于标准型互助幸福院。 ㈢管：即规范化管理。建设农村幸福院的核心目的
岁月不居，时节如流，民生问题一直是国家繁荣发展的基础。古人云：“民惟邦本，本固邦宁”。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。群众的一件件“小事”是构成国家的一件件“大事”。从孟子“民贵君轻”的思想到荀子把军与民比作“水与舟”的关系，无不反映民生问题的重要性。只有群众的生活幸福，国家的发展才更加光明。因此，必须要实现好、维护好、发展好人民的利益，助推民生幸福。 落实民生政策需要发展特色产业，提升百姓生活水平。民生工作做得到底好不好，在某种程度上其实在于当地政府有没有让百姓获得长远的收入，切实的改善百姓的生活水平。王边村之前是一个被人遗忘的小山村，但是当地政府在挖掘自身的优势资源，对村内明清古建筑进行保护性修缮，整理乡村环境，完善乡村基础设施之后，开始发展观光生态旅游业，从而成为城里人的“香饽饽”。王边村在开展民生保障工作是既在很在程度上增加了当地百姓的基本收入，改善百姓日常生活条件，也促进了当地经济发展，打造乡村旅游业的名片。因此，落实民生需要当地政府主动作为，通过切实调研找到适合当地的特色产业渠道，从而发展特色产业，提高百姓生活水平。 落实民生政策需要完善文化设施，丰富百姓文化生活。改革开放以来，老百姓的生活条件得到了有效的改善，对于民生，有了更高的新要求，不仅需要物质方面的获得感，更希望能够得到精神方面的获得感。扬州城市书屋的建设，解决了百姓想要阅读但是缺乏场所的问题，让百姓享受到了阅读的乐趣;成都部分博物馆实行延时服务，既发挥了博物馆的功能，也让百姓享受到了优质的公共服务。以上两地的做法，都有效的丰富了百姓的文化生活，提升了百姓的精神获得感。因此，想要落实民生，当地政府就需要兼顾百姓的文化生活需求，加大资金投入，
爱情说说大全一段话幸福2020年最新 本文是关于爱情说说大全一段话幸福2020年最新，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 1. 好的爱情是你通过一个人看到整个世界，而坏的爱情是你为了一个人舍弃世界。 2. 缺乏物质的生活会将相爱的两个人打的丑态百出，如果你爱一个人，就要拼命的努力，丰腴的物质是维持爱情美感的最好方式。 3. 别跟伤不起的人做朋友，他们那种弱不禁风的样子，除了能满足你的同情心之外，并无任何益处。 4. 如果爱一个人，那么就会心甘情愿为他而改变。如果一个人在你面前我行素，置你不喜欢的行为而不顾，那么他就是不爱你。所以如果你不够关心他或是他不够关心你，那么你就不爱他或他不爱你。 5. 对的人晚一点再遇见吧，这样等我们都足够成熟了，就再也不会莫名其妙地分开了。 6. 揽一身温柔善良，只留给意中人，我承认自己是一个不够温柔的人，还带点小脾气，占有欲又强，但事情的源头，都是因为太喜欢了，你对我，真的非常重要，我想给你个家。 7. 我不管这个女人，名声多差，行为多风流，我爱了就是爱了，就算她什么也没有，不好意思，我养了。 8. 以前受的委屈太多了，现在只喜欢那种温柔的，只对我温柔的，甜得发腻的最好了，一点都不想被伤害，也不想吵架冷战，不想去猜对方的心思，很累，我脾气这么怪，谁受得了，我就爱谁。 9. 容易钟情的人是无酒量的贪杯者。 10. 哪有什么无理取闹，只是爱的太深，想让你知道而已。哪有什么不讲理，只是爱的太在意，想让你明白而已。 11. 上帝公平地给了每个人每天三个小时。第一个小时大家都在工作；第二个小时大家都在睡觉；人与人的区别大多是在第三个小时创造出来的。
以下是台湾<幸福工程> 的陈艾妮老师给元配的建议，节录自她的著作，给大家参考。内容大多在我这系列文章中已解说过，但是我觉得艾妮老师的语气文笔很强势很assertive，对于那些需要当头棒喝的元配，应该更有效用更能激起士气，所以今次就特别整理了下面十个大方向，出了这帖子。 [註：首先说明，艾妮老师是不主张离婚的。] 她的建议如下…… 1) 坚定立场 妳只要坚定立场，让所有人知道，妳是绝不会姑息外遇，绝不可能答应离婚的。当外遇者及第三者明白妳绝不会轻易离开，会坚持到最后时，他们会衡量自己的耐力而提早放弃，至少，他们两人也会有人意志先崩溃或开始不耐烦而起争执。坚定立场很容易做到，它让妳不会出尔反尔，也让外遇二人组很容易灰心，也让所有的人明白妳的立场而支援妳。认清他不是不爱妳(请妳不要太恐慌)。有外遇的他，只是多爱一个女人（甚至是先后或同时爱不止一个女人）而已。「博爱」的人，其实是「薄情」的人，不必再强调「爱」吧！他爱不爱你，你爱不爱他，他爱不爱第三者，他爱谁比较多……并没有那么重要，重要的是妳的决定-->「要不要救婚姻」，及你的方法-->「封杀外遇的对策」。妳若老是一副可怜无助，忍耐贤德、仰望良人、等待他的雨露与同情的表情，他就知道他可以控制妳。而且因同情怜悯、负责任而留下的婚姻，味同嚼蜡，充满悲情，毫无乐趣可期。很多时候外遇者之所以因为外遇而离婚，极可能是元配不给他退路（其实元配只是
恐吓他而已），使他害怕两头落空而抓紧那个还要他的第三者。 2) 不揭穿 对方也有面子的顾虑及抉择的煎熬啊，信不信由妳，看起来快活的外遇者，心中也有其痛苦。最好的外遇处理方法，是在过程中不揭穿外遇的存在而做同样的表白、肯定、警告与围堵。在外遇终结后，双方心照不宣，对方也保留了祕密、面子与回忆。聪明的人，在对方还在说谎时，就不动声色地破坏其外遇及重整婚姻关系。他会逃避与妳见面相处，原因不是不再爱妳或不想对家庭负责任，而是世上没有人喜欢面对整天冷眼盯著自己，千万百计要证明并逮出自己错误的法官。在婚姻里，「人权」、「对错」的字眼太突显，「感情」的比例一定快速减少。想要出来透光、想找元配认知的婚外情，表示他们的关系已走到一个瓶颈。这时若得到的是断绝养份而非补给，外遇的生命就会窒息终结。 3) 不跟他谈爱 不要一有外遇就马上去和第三者争夺情爱，因为，这个外遇的男人未必不爱妳，也未必全爱那个第三者。 不必太肉麻地强调妳有多爱家与他，因为这一招应该是没有用的，因为如果妳的爱有效，妳的爱能让他感动，他就不会有外遇。 4) 不跟他谈判、不跟他谈第三者 不必和外遇者谈法律道德，因为他不会懂，如果他懂，他就不会出轨。聋子不怕听雷，和「外遇二人组」诉诸道德誓言根本是浪费时间，因为他们本来就是不管伦理道理的人啊。外遇者和第三者就算是好人，
从“温饱民生”到“幸福民生”执政理念的不断提升 论文摘要本文重在阐述江都市改善民生，创建和谐幸福之城的实践举措，从“富民”、“惠民”、“安民”三个纬度凸现我市“幸福民生”的内涵，从执政理念的提升、“以人为本”的践行、转变生产方式的需求等方面就创建和谐幸福之城进行简述，并进一步就如何建设好和谐幸福之城提出几点见解。 论文关键词民生富民惠民安民和谐幸福之城 提升居民幸福指数，走民生导向发展之路，让百姓共享更多发展成果，已成为当前城市发展的共识。扬州是在全国比较早地提出要建设“幸福扬州”的城市，在“人人崇文尚德、家家安居乐业、社会公平正义、追求创新创造、充满人文关怀”等方面探寻提升百姓的“幸福指数”。江都区站在“十二五”发展的起点上，呼应建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的总体要求，也提出了把江都建设成为创新创业之城、生态宜居之城、和谐幸福之城的目标任务。从“温饱民生”到“幸福民生”，党的执政理念不断提升，以人为本、执政为民的理念日益凸显。 一、从温饱到小康——江都区民生福祉逐年改善 近几年来，江都以科学发展观为统领，通过一系列富民惠民为民的举措，在民生工程上取得了较大的成效，人民生活水平普遍提高，社会保障体系逐步完善。人民群众在经济发展中充分感知小康。同年，经江苏省全面小康考核部门综合评审，一致认定江都总体上全面达到省定全面小康目标值。2009年，由新华网《瞭望东方周刊》和中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会联合主办的“中国最具幸福感城市调查推选活动”，江都更被评为十大最具幸福感县级市，成为苏中苏北地区唯一当选的县级市，江都市民在民生福祉的逐年改善中体验着由温饱到小康到幸福的转变升级。 （一）“富民”工程让市民的钱袋子鼓起来 无论是建设小康社会还是创建和谐幸福之城，夯实物质基础是根本，只有提高人民的收入、想法设法让农民增收，才能从源头上提高人民的生活水平和质量，改善城乡居民的生活品质。生活富裕不是和谐幸福的充分条件，也就是说有钱人不一定是幸福的（比如经济特区深圳被称为最不具幸福感的城市之一），但生活潦倒、食不果腹的人肯定不是幸福的。因此区委、区政府从2004年起提出“把加快富民作为构建和谐社会的重要基础”，以富民优先为抓手，全力推进创业富民、就业富民、帮扶富民等各项民生工程，人民生活质量逐年提高。近些年来更加关注民生、关注和谐、关注发展，把富民惠民为民作为打造和谐社会的核心环节，全市城乡居民生活水平再上新台阶。 通过近几年来富民工程的大力推进，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入平均每年都以14%左右的比例递增，同2000年相比都有了较大的提升，其中农民人均纯收入首次突破万元大关，城镇居民人均可支配收入也即将达到2万。人民群众在“钱袋子”逐年鼓起来的情景下感受着小康，感受着和谐幸福。 （二）“惠民”工程让市民的腰杆子挺起来 构建和谐幸福之城，千方百计使人民增收、提高生活水平是一方面，更要想方设法完善社会保障体系，让百姓衣食无忧，这就要更加注重解决住房、医疗、教育这些关系老百姓基本生存、切实利益的民生问题，不断提升“五有”水平，消除老百姓的后顾之忧。为此，近几年来，以普惠百姓为目标，以建立健全社会保障体系抓手，逐步制定和完善了覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，人民群众在民生改善中充分享受小康，体悟幸福。