浅谈养老保险业务档案管理
养老保险业务档案是社会养老保险经办机构在具体经办活动中形成的、作为历史保存以备考查的文件资料，是全面系统记录单位和个人参保和缴纳社会养老保险费、计发社会养老保险待遇的重要凭据。作为社会养老保险经办机构，要实现对参保对象服务一生、保障一生、记录一生、跟踪一生的目标，加强养老保险业务档案管理势在必行。因此，了解当前养老保险档案的管理状况，分析存在的问题，有针对性地做好养老保险档案管理工作，具有重要的现实意义。
1.养老保险档案管理现状分析
目前，我国社会养老保险档案管理工作虽取得了一些成效，但总体上还处于低水平、低层次的运行状态，属于养老保险经办工作的薄弱环节。
1.1缺乏统一的管理法规
在2009年9月《社会保险业务档案管理规定（试行）》颁布实施前，我国无一部有关社会保险档案管理的法规，也没有权威性的制度约束。因此，社会保险档案管理工作存在制度不规范、职责不明确等诸多问题。养老保险档案管理工作也不例外。在没有硬指标来考核，也没有统一的管理办法和标准约束的情况下，经办机构把注意力都放在了抓经办业务上，忽视社保档案资料的管理，使得社保档案工作处于无序状态，社保档案作用无法得到充分发挥。
1.2档案管理手段落后
1、目的
加强档案管理，规范公司档案的收集、归档程序和方法，确保公司档案的完整性、准确性和系统性。提供符合公司需求和保证管理体系有效运行的证据。 2、适用范围 适用于公司及各部门档案的收集、整理、分类、利用及归档。 3、术语和定义 3.1档案：指公司过去和现在各级部门及员工从事业务、经营、企业管理、公 关宣传等活动中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 3.2档案管理：就是指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用等活 动。 4、职责 4.1人事行政部 4.1.1负责公司档案的集中管理和制度执行及检查工作，并负责督促指导部门档 案管理和项目档案管理。 4.1.2学习和贯彻执行国家关于档案管理的法令、政策、规定； 4.1.3建立健全公司档案管理制度，指导、监督和检查执行情况； 4.1.4收集、整理、分类、鉴定、统计、保管公司的档案和其他资料； 4.1.5负责公司档案的利用和销毁管理，监控档案利用和销毁的全过程，确保公 司档案的安全；指导公司的档案管理工作。 4.1.6编制检索工具，编辑档案参考资料，开发档案信息资料，提高档案信息的 利用效率，促进信息传递和沟通； 4.1.7负责组织学习和培训档案管理办法、使用知识。 4.2各职能部门 4.2.1负责本部门文件资料或合同复印件的日常收集、标识、贮存、保管、利 用、归档； 4.2.2负责在工作变动时，做好或协助移交工作，并及时通知人事行政部；4.2.3向人事行政部移交合同或文件资料原件或复印件；
4.2.4财务管理部负责按国家财政制度规定独立建档保管财务档案资料； 4.2.5运营管理部负责管理质量管理体系相关记录。 4.3各部门经理 4.3.1批准对自己部门资料或合同复印件的处置。 4.4人事行政部分管副总/常务副总 4.4.1负责对档案管理监督检查报告的审批。 5、工作程序 5.1档案资料的收集 5.1.1各部门档案管理人员负责对本部门日常工作中形成的合同及文件资料进 行收集，并编制部门《文件（合同）管理记录目录》。 5.1.2各部门文件资料原件需要保存的，各部门分别进行整理，并编制《移交 目录》每季度向档案室移交。 5.2归档范围及移交时间（见附表一） 5.3档案资料的标识 5.3.1人事行政部行政兼档案管理员及各部门兼职档案员负责对各自保管的档 案资料编号，编号规则见公司档案管理规定。 5.4档案资料的日常管理： 5.4.1文件、合同资料要登记详细信息，并编制《文件（合同）管理记录目录》， 以便检索利用。 5.4.2文件资料、合同要科学排列，按编号顺序存放于文件盒内，并加以标识， 整齐排放在文件／档案柜中。 5.4.3电子类合同或其他需要保管的电子文件，应当及时存放于档案室指定电 脑硬盘内或制作专门光盘进行编号保存。 5.5档案室档案借阅 5.5.1借阅权限：填写《档案借阅审批单》办理借阅手续。 a)绝密类：绝密档案需经总经理批准。 b)机密类：机密档案需经人事行政部分管领导及常务副总批准。 c)普通类：普通档案借阅属于本部门的，由本部门经理批准；借阅其他部
社保所业务档案管理办法
社保所业务档案管理办法（试行） 第一条为加强和规范社保所业务档案管理，维护民生档案真实、完整和安全，发挥档案服务民生作用，推进档案管理工作规范化、制度化、信息化建设，使档案管理工作与社保所业务工作同步发展，根据《北京市实施〈档案法〉办法》及市、区有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条各社保所形成的业务档案，适用本办法。 第三条本办法所称社保所业务档案（以下简称业务档案），是指社保所在办理促进就业和社会保障业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的各种文字材料、电子文档、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 第四条区人力社保局和区民政局共同负责全区社保所业务档案管理工作的组织领导；区档案局负责全区社保所业务档案管理工作的协调、监督和指导；区人力社保局、区民政局和区档案局应加强相关工作的沟通与配合。 各镇（街道）应承担并履行对社保所档案工作的主体责任，具体负责对社保所业务档案管理工作的组织实施，切实保障社保所开展档案工作所需经费并将其列入年度财政预算。 各社保所负责业务档案的收集、整理、归档、保管、统计、利用、移交等工作。
第五条社保所须设置档案室，配备专或兼职档案管理员和必要的设施，确保档案管理的安全与统一。根据需要配备适应档案现代化管理要求的技术设备，保证档案工作的正常开展。 社保所应按60平方米/万卷配置业务档案库房，有条件的社保所，档案库房、阅览室、办公室应按要求分设。档案库房应满足防盗、防火、防潮、防光、防尘、防鼠、防虫、防高温等档案安全保管要求。 按照保存档案的载体类型，应配备存放纸质档案的活动密集架、档案柜，以及存放磁性载体档案的防磁柜。 配备档案室专用的计算机、激光打印机、扫描仪、数码相机、复印机、空调、防盗门窗、加湿机、吸尘器、空气清新器等必要设备。 第六条社保所在本镇（街道）主管领导的指导下开展档案工作，接受本镇（街道）档案员的业务指导和监督，各业务窗口应明确一名兼职档案员，负责本窗口业务档案的收集、整理和移交工作。 社保所专（兼）职档案员应参加区档案局举办的档案人员岗位培训，并保持人员相对稳定。档案员调动或调整工作岗位时，需做好档案交接手续，确保档案的安全与完整。 第七条社保所应认真落实档案保管、保密、利用、移交、鉴定、销毁等管理规定，制定档案管理规章制度并加强监督、检
东莞市邮政局 大客户管理和维护办法 目录 总则 第一部分大客户管理办法 第一章分级管理 第二章开发管理 第三章注册管理 第四章档案管理 第五章资费管理 第二部分大客户维护办法 第一章服务管理 第二章分级维护 第三章维护实施 第三部分其他 总则 第一条为深入贯彻执行省局的工作要求，进一步搞好我局大客户管理和维护工作，逐步建立规范化、制度化的大客户管理维护体系，全面提升邮政企业参与市场竞争的能力，促进邮政企业协调、健康、可持续发展，根据东莞市邮政业务发展实际情况，特制定本《办法》。 第二条邮政大客户，是指在一定时期内用邮量较大，给邮政带来较大收益，且相对稳定的客户。 第三条大客户管理维护机构。根据各专业局、镇区局的具体情况及市场特点，本着市局“有利于管理指导，可操作性强，有利于对大客户服务”的宗旨。在全市分别设立市局大客户中心、专业局大客户中心、镇区局大客户中心，对全市大客户进行管理和维护。
第四条各级大客户中心客户管理维护职责 （一）市局大客户中心：负责制定邮政大客户发展战略；负责重点综合大客户的接入、开发、管理与维护；为专业局、镇区局大客户管理维护工作提供支撑；组织、协调、指导、监督和考核全市专业局、镇区局大客户管理维护工作。 （二)专业局大客户中心：落实市局大客户中心的工作要求，结合本专业特点制定邮政大客户实施办法；负责市专业大客户接入、开发、管理与维护，协助相关部门对综合大客户的开发，为各镇区局及专业局营销团队做好大客户管理与维护的支撑工作。 （三）镇区局大客户中心：落实市局大客户中心的工作要求，负责辖区内大客户的开发维护工作；整合各专业资源，形成合力，全方位地提高大客户开发和维护能力，并为下属班组提供客户营销支撑。 （四）营投班组：负责本网点营业范围内大客户的开发与维护工作；保证区域内的投递、揽收服务质量，将其视为客户开发和维护的重要组成部分。 第五条大客户管理维护原则：统一组织，分级负责，专业协作，一点接入。 （一）统一组织，分级负责原则。各级大客户中心是大客户管理维护的责任部门，在客户管理维护中居核心地位。各级大客户中心统一组织，对不同级别、不同属地的大客户实施有针对性的客户管理和维护。 （二）专业协作，一点接入原则。专业局做好对专业大客户的管理和维护，并配合各级大客户中心对综合大客户的管理维护提供必要的专业支撑。对大客户开发与维护的界面必须清晰，只能由一个部门归口负责，不能多头营销。 第一部分大客户管理办法 第一章分级管理 第六条对大客户进行分类、分级管理，针对不同的客户类型、客户级别，采取不同的营销方案，为客户提供个性化和差异化的服务，满足不同客户的用邮需求。 第七条大客户分类标准 按客户用邮种类划分，分为综合大客户和专业大客户；按客户的培育价值和潜力来划分，分为合作大客户和潜在大客户；按行业性质划分，可分为国际组织，公共管理和社会组织，文化、体育和娱乐业，卫生、社保和福利业，教育业，房地产业，电信业，金融业，保险业，制造业，IT行业，电力业，汽车业，批发和零售业等；按行业对邮政发展的影响，可以分为战略大客户和一般大客户。
关于医疗保险档案管理的重要性思考 医疗保险档案是医疗保险工作的真实记载，也是我国社会主义保证体系的重要组成部分，医疗保险档案管理的有效性与高效性直接关系着在保居民的切身利益，本文主要分析医疗保险档案管理的重要性，希望能为相关人员带来一些帮助。 标签：医疗保险；档案管理；对策 医疗保险制度是我国特色社会保证体系的重要组成部分，随着我国医疗保险改革的不断深化和建设，以取得很大的成就，但是仍然需要不断的进行完善，目前医疗保险档案管理队伍素质普遍较低，流动性人员方面还没有形成很好的管理机制，本文主要研究医疗保险档案管理的重要性。 1 医疗保险档案管理的重要性 医疗保险制度是我国社会保证体系的重要组成部分，是对未来不确定的一种赔偿制度，医疗保险制度的建设需要依照国家以及单位的力量才能完成。医疗保险档案是医疗保险经办机构在医疗保险工作中形成的文字、电子文档等具有保存机制的原始记录既是医疗保险事业的真实记录，同时也是个人直接使用的原始资源。在相关规定中指出办理社会保险过程中形成的记录证据等都需要进行收集、整理等，不得存在篡改伪造等。社会保险业务档案的保管分为定期保管和永久保管两种，社会保险业务保管定期保管期限为最低保管期限，对于永久包干中需要登记材料，保管期限为100年等。 2 加强医疗保险档案管理的措施 随着我国保险改革的不断推进，医疗保险档案管理水平得到很大的提高。但是仍然存在不少的问题。 2.1 医疗保险档案管理存在的问题： 医疗保险档案管理人员专业素质不强，由于医疗保险档案管理存在种类多专业性强的特点，因此一些管理人员就存在心理上的反感，没有太高的学习性，造成在工作中服务意识不强，办事流程不熟练等，严重影响了工业人员在参保民众中的形象。在医疗保险档案管理中还存在档案资料不完善的地方，这些档案不仅存在电子形式，同时也与很多纸质档案，为档案的收集和整理带来很多的麻烦。针对一些流动性人员目前还没有形成成熟的机制，存在很多不流畅的办事流程以及一些人为的障碍。 2.2 加强医疗保险檔案管理的措施： 针对医疗保险档案管理存在的不足，本文建议从以下几方面进行完善。随着
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d19532190.html, 医保档案管理存在的问题及建议 作者：杨亚伟 来源：《卷宗》2016年第03期 摘要：随着社会科学的进一步发展，对医保档案管理提出了更高的要求。本文针对现阶 段医保档案管理存在的问题进行分析研究，认为现阶段存在的主要问题有：缺乏专业档案管理人才，缺乏先进档案管理专业设备，缺乏科学合理的管理方法。并认为，医保档案管理需要各部门全力配合，通过加强档案管理人才的培养以及引入先进科学设施、方法等措施才能推动医保档案管理步入现代化进程。 关键字：医保；档案；管理 1 序言 档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案管理，可以更快捷便利地查阅信息，大大提高了各项工作的效率。医保档案是医保管理及各项医疗卫生活动形成的历史资料，为医保管理提供大量的参考信息，对提高医保服务决策的准确化和科学化信息化医保建设极为重要。伴随医保改革的不断深入发展，医保服务模式的不断改变，医保档案管理存在的问题显现出来，如何实现医保档案信息的科学规范化管理，提高医保档案管理的工作效率，日益受到更多人的关注。 2 医保档案管理存在的问题 2.1 医保管理机制不健全 随着社会的进步发展，使得档案管理工作形式多样化，档案范畴也逐渐扩大，但目前看来，医保管理模式仍不健全，制约了医保档案管理现代化进程。医保大量档案管理材料分散管理，缺乏相关规章制度制约，没有严格的考核，管理体制不够健全，或有相关管理体制，但是缺乏监管制约机制，执行不力，形同虚设等大大浪费了档案管理的人力物力，严总影响医保档案管理的现代化建设。同时缺乏相关档案管理技术，网络技术的发展已覆盖各行各业，当档案管理技术没有跟上时代发展。 2.2 专业档案管理人才缺乏 档案管理专业研究人才的缺乏是制约医保档案管理发展的重要因素之一，随着社会科学技术的发展，档案管理专业的研究进一步深入，不断涌现出大量专业从事档案研究的人才，各大高校的档案学专业学生也日益壮大起来，但通过调查发现，大批量的档案管理专业人才从事的职业往往倾向于专业研究机构馆员或是图书馆馆员一类更具专业性岗位，医保档案管理往往由其他专业人员负责。这在很大程度上限制了医保档案管理的现代化进程及进一步发展，缺乏相
社保所业务档案管理办法（试行）第一条为加强和规范社保所业务档案管理，维护民生档案真实、完整和安全，发挥档案服务民生作用，推进档案管理工作规范化、制度化、信息化建设，使档案管理工作与社保所业务工作同步发展，根据《北京市实施〈档案法〉办法》及市、区有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条各社保所形成的业务档案，适用本办法。 第三条本办法所称社保所业务档案（以下简称业务档案），是指社保所在办理促进就业和社会保障业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的各种文字材料、电子文档、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 第四条区人力社保局和区民政局共同负责全区社保所业务档案管理工作的组织领导；区档案局负责全区社保所业务档案管理工作的协调、监督和指导；区人力社保局、区民政局和区档案局应加强相关工作的沟通与配合。 各镇（街道）应承担并履行对社保所档案工作的主体责任，具体负责对社保所业务档案管理工作的组织实施，切实保障社保所开展档案工作所需经费并将其列入年度财政预算。 各社保所负责业务档案的收集、整理、归档、保管、统计、利用、移交等工作。
第五条社保所须设置档案室，配备专或兼职档案管理员和必要的设施，确保档案管理的安全与统一。根据需要配备适应档案现代化管理要求的技术设备，保证档案工作的正常开展。 社保所应按60平方米/万卷配置业务档案库房，有条件的社保所，档案库房、阅览室、办公室应按要求分设。档案库房应满足防盗、防火、防潮、防光、防尘、防鼠、防虫、防高温等档案安全保管要求。 按照保存档案的载体类型，应配备存放纸质档案的活动密集架、档案柜，以及存放磁性载体档案的防磁柜。 配备档案室专用的计算机、激光打印机、扫描仪、数码相机、复印机、空调、防盗门窗、加湿机、吸尘器、空气清新器等必要设备。 第六条社保所在本镇（街道）主管领导的指导下开展档案工作，接受本镇（街道）档案员的业务指导和监督，各业务窗口应明确一名兼职档案员，负责本窗口业务档案的收集、整理和移交工作。 社保所专（兼）职档案员应参加区档案局举办的档案人员岗位培训，并保持人员相对稳定。档案员调动或调整工作岗位时，需做好档案交接手续，确保档案的安全与完整。 第七条社保所应认真落实档案保管、保密、利用、移交、鉴定、销毁等管理规定，制定档案管理规章制度并加强监督、检
医疗保险档案分类大纲和保管期限表 12、本处组织沿革、大事记 13、本处处理来信来访的有领导重要批示和处理结果的文件材料 14、下级机关报送的重大问题的专题报告工作总结、报告等 1、中央、省、市有关部门召开的关于医疗保险工作会议其它一般文件材 2、中央、省、市等上级机关颁发属本处主管业务的一般的文件材料 4、本处制发的（包括与有关机关联合发文）一般业务问题的文件材料 附件2 : A13 3、本处召开的医疗保险工作会议和专业会议的典型材料、代表发言、简 30 档案 类别 归档 类别码 归档分类范围 保管 期限 归档 方法 整档 科室 A11 党支部党务通知、议程、报告、发言、会议记录、决定、会议讨论通过 的文件、重要照片、录音等文件材料 永久 1、中央、省、市有关部门召开的关于医疗保险工作会议主要文件材料 2、中央、省、市等上级机关颁发属本处主管业务的重要的文件材料 3、上级机关视察、检查本处工作形成的重要文件材料 4、本处召开的医疗保险工作会议和专业会议的文件材料，包括通知、日 程、报告、讲话、纪要、重要的声像材料 5、本处制发的（包括与有关机关联合发文）重要业务、政策法规性的文 件材料 6、本处重要的专题调查调研报告、典型调查调研报告 7、本处重要问题、方针政策性的请示和上级机关的批复、批示 A 医 保 文 书 档 案 A12 8、本处主要职责活动年度或年度以上的、重要专题的工作总结、报告 9、本处年度和年度以上的工作计划、规划等 10、本处机关设置、撤并、更名、组织简则、人员编制、启用印章等文 件材料 11、本处受市（含）级以上表彰、奖励的劳动模范、先进工作者等的文 件材料 以时 间为 序按 年度 归档 装盒
档案管理工作流程 一、立卷归档 档案室将文件材料收集分类——录入机读目录——将档案完毕——装订档案——制作检索工具——档案入库——分类上架。 二、借阅 1、本单位人员借阅档案 由本人提出书面申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找有关档案——借阅人填写借阅档案登记薄——借阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。 2、外单位人员查阅档案 查阅人持单位介绍信到单位档案室申请借阅档案审批单——办 公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找——查阅 人填写借阅档案登记薄——查阅人填写档案利用效果登记表——档 案室填写归还日期。 三、收集、交接、、统计工作 1、立卷部门兼职档案员(资料员)根据单位制定的档案归档范围，平时做好文件材料的形成、收集、保存，确保归档文件材料完整 2、兼职档案员(资料员)根据不同各类文件材料的特点，按规定的案卷类目归卷 3、次年初，兼职档案员(资料员)对收集、积累的文件材料进行(初步立卷)
4、三月上旬档案室对各部门初步立卷的文件材料进行检查、指导 5、兼职档案员(资料员)按立卷要求立卷 6、兼职档案员(资料员)填写移交清单，并向单位档案室移交档案 7、档案室对案卷进行分类、 8、编制档号 9、编制案卷目录等各种检索工具 10、入库 11、做好档案的统计、保安 12、开展档案的利用 13、进行文件汇编，对档案信息进行二次、三次加工 四、鉴定销毁 档案销毁提出申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案鉴定小组(由主管领导、办公室主任、档案管理人员及相关部门业务人员共同组成)进行鉴定——档案管理人员及相关部门业务人员逐项照册登记——办公室主任签字批准——主管领导裁签字批准——一把手签字批准——档案室及相关部门到指定地点2人以上监销——档案室及相关部门办理销毁清册——档案室归档。
试卷编号：fe41 职业技能鉴定国家题库 邮政业务档案员中级理论知识试卷 注 意 事 项 1、考试时间：120分钟。 2、请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。 4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。 一、填空题(第1题～第30题,每题1分，满分30分。) 1. 邮政职业道德要求的“文明”就是要文明生产，________________。 2. IP 地址和域名都用来表示因特网中的计算机，前者用________________表示，后者由字符组成，两者一一对应。 3. 软件是指计算机为实现某种特定目的所运行的________________、数据、辅助资料的总称。 4. 档案工作的性质主要体现在三个方面，即________________、服务性和保密性。 5. 保价邮件的保价费按保价金额的________________收取。 6. 按址投递是指邮局按照邮件________________地址投递邮件的一种投递方式。 7. 邮件安全保密规定，邮件绝对禁止带回私人________________，或与工作无关的其他场所。 8. 计算机病毒的防治应从预防、________________、杀毒三方面来进行。 9. 计算机输入设备的主要作用是把外部信息转换成计算机所适用的________________。 10. 分发单位接收营业部门交来的出口邮件如有不合规格的，一律________________。 11. 挂号印刷品袋牌的印刷颜色是________________。 考 生 答 题 不 准 超 过 此 线
医疗保险档案管理中存在的问题与解决措施 随着经济的不断发展和国家政策的不断完善，居民医疗保险越来越得到社会的重视，参加医疗保险的人也越来越多，在这样的社会背景下，医疗保险管理工作的重要性也日益凸显。在医疗保险管理机构的各项工作中，医疗保险档案的管理工作是最基础、最主要的。但是，目前的医疗保险档案管理工作中还存在着一些问题。因此，作为档案管理人员，不仅要提高对医疗保险档案管理工作的认识，还要加强医疗保险档案管理工作的科学管理和服务能力。 标签：医疗保险；档案管理；问题；要点 一、医疗保险档案概述 （一）医疗保险档案定义 所谓医疗保险档案就是医疗保险机构在办理医疗保险业务的时候将一些文字性的材料和电子档案等记录下来。医疗保险档案包含了就诊者的身份信息、参加保险的信息、就医缴费的信息、病历资料、医保报销的记录等相关信息的记录。这就要求医疗保险机构在办理医疗保险业务的过程中将相关资料整理归档，确保资料的完整性和真实性。 （二）醫疗保险档案管理的重要性 加强医疗保险档案管理工作不仅是做好医疗保险工作的基础，能更好地促进医疗保险工作的顺利开展，还是医疗保险工作正常开展的重要依据，能提高医疗保险工作的效率，更是制定医疗保险制度的依据。由此可见，医疗保险档案管理具有的重要地位。 二、医疗保险档案管理中存在的问题 （一）医疗保险档案管理制度不完善 虽然当前参保人员众多，对医疗保险的重视较多，但是，当前的医疗保险档案管理制度确实存在不完善的现象。由于没有形成完善的医疗保险档案资料数据库，医疗保险档案资料没有系统的收集整理，导致城乡居民医疗保险档案不能实现无痕衔接，给医疗保险工作带来很大的困难。 （二）医疗保险档案管理工作缺乏专业的人才 综合目前医疗保险档案管理的工作现状来说，当前的医疗保险档案管理人员对档案管理工作重视度不够，管理人员的综合素质不高，很多档案管理人员对医疗保险档案管理工作没有形成正确的认知，觉得工作内容单调乏味，缺乏工作积极性，影响了医疗保险工作的良性发展。
档案管理工作流程 一、档案的收集 档案室按照《中华人民共和国档案法》、《国有企业文件材料归档范围》通过接收和征集等方法，取得和积累档案，实现档案的集中统一管理。 二、档案整理 档案整理工作就是通过对档案的分类、组合、排列、编目，使档案由无序变有序的过程。也就是使档案化零乱为系统的过程。我公司档案管理工作的内容，按工作程序可分为区分全宗、全宗内档案分类、立卷、案卷的排列、案卷目录的编制等等。 三、档案的鉴定 档案的鉴定工作是档案人员要以正确的观点和方法，充分认识档案的利用价值，区分档案不同的保存价值。也就是说通过对档案利用价值的认识，考虑其要不要保存，保存多久时间。档案的鉴定工作主要包括： ㈠按照国家档案管理有关规定，制定档案保管期限表。 ㈡确定需要保存的档案，并划分保管期限。 ㈢定期审查超过保管期限的档案，对确无保存价值的，经过规定的批准手续，予以销毁。 ㈣档案鉴定的组织管理工作。 ㈤对历史档案鉴别其真伪。 四、档案的保管 档案的保管工作是根据档案不同放入制成材料，分别采取相应的科学存放和安全防护等措施，尽量延长其寿命的一项工作。保管工作的内容分为库房管理、流动中的安全防护和各种专门技术等三方面。 五、档案的检索 档案检索是档案室对档案信息进行加工、贮存，并按照利用者的特定需求查找档案的全过程。检索工作的内容包括：一是通过著录标引，编制检索工具，建立检索系统;二是针对利用者的需求，用手工或现代化管理手段等方式查出所需档案或线索。 六、档案的编研
档案的编研是以室藏档案资料为主要物质对象，以主动提供或报导档案信息内容为主要目的，在深入研究的基础上，围绕着一定的题目范围，对偶档案文献进行收集、筛选和不同性质、不同层次的加工，使之转化成为不同形式的出版物，供需求者利用。 七、档案的提供利用 档案提供利用是通过一定的方式、方法，直接提供档案材料和档案信息为不连沟煤业公司各方面工作服务。 八、档案的统计 档案的统计工作使用表册、数字的形式，对档案和档案工作现象的数量关系进行调查、整理、分析和研究，从而揭示其发展过程，现象及其一般规律的一项工作。档案统计工作包括两个方面：一是档案实体状况及其管理活动的统计；二是对档案事业组织与管理状况的统计。
社保档案管理系统建设方案 1.项目背景与建设目标 1.1.项目背景概述 社保业务信息化越来越广泛，社保档案越来越多，查阅越来越麻烦，档案材料信息化势在必行，因此有必要开发社保档案管理系统。 1.2.指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照社会主义市场经济体制和建立和谐社会要求，积极深化社会保障管理体制改革，不断加强社会保障管理信息化，确保社保保障信息化管理服务工作的高效、准确和安全，使社会保障管理逐步达到科学化、规范化和信息化。 1.3.建设原则 本项目采用以下的建设原则。 ●先进性：基于先进的IT管理理念和管理流程，采用成熟、先进的管理平台，适应技术的发展方向； ●实用性：根据用户需要进行成功的客户化定制，满足实际管理需要，真正解放管理人员的日常维护工作； ●可扩性：系统应从体系结构和方案设计方面充分考虑对实现远期目标的扩展，并充分考虑到未来技术的发展和需求的变化，具有灵活的可扩性； ●安全性：系统本身要提供较高的安全性； ●兼容性：能同第三方的管理软件集成，充分保护原有投资。 1.4.建设目标 结合目前业务发展状况，建立网络化的档案管理系统，同时建设网络化的档案信息采集系统，把系统推广到社保机构各业务部门，确立办理业务的时候调用参保人的档案信息。
2.社保档案管理系统商务要求 2.1.应用软件版权规定 省社会保险事业局享有应用软件使用权，该系统在省社会保险事业局各业务部门推广时，集成商或其合作伙伴不得额外收取应用软件使用费用。集成商应在工程上线时就提供应用软件源代码及所有文档，并在工程验收时提供最终版本。 2.2.基本服务项目 要求集成商、原厂商满足在应标前所承诺的基本服务项目，并且满足分公司所提出的要求。 2.3.本文件的保密性 除以下情况外，非经社会保险事业局书面许可，不得将本文件的任何内容透露给第三方。 经社会保险事业局书面许可，集成商才允许将本文（限于必要部分）透露给其合作伙伴，并保证其合作伙伴不将本文透露给其它人。 2.4.系统的交货及验收 2.4.1.交货及安装 集成商必须提供系统实地交货、安装、测试及调试所需的人员和材料。安装工作必须由集成商聘用的资深工程师带队进行。 2.4.2.验收测试内容 省社会保险事业局要求集成商提供软件测试方案及接受检验来证明他们的系统符合本需求书的各项要求，验收测试的依据是软件集成商提供的需求分析。 验收测试内容包括： 1.安装测试； 2.功能测试； 3.性能测试（包括高效性、高可用性、大的数据抽取转换、统计分析量压力测试等）； 4.对所有接口的测试； 5.稳定性测试；
北京信息科技大学 信息管理学院 信息系统分析与设计课程设计 医疗保险管理系统（企业版）设计报告 专业名称：信息管理与信息系统 班级：信管1003 组别：________________
目录 1 概述 (1) 1.1 编写目的 (1) 2 需求概述 (1) 3 流程图 (1) 3．1 流程说明 (1) 3．2 工作流程图 (1) 4 类图 (3) 4．1 类图说明 (3) 一、医保中心子系统 (3) 二、企业管理子系统 (3) 三、定点医院管理系统 (4) 5 系统界面设计 (4) 5.1 医保中心管理系统 (4) 5.2 医院管理子系统 (7) 5.3 企业管理子系统 (10) 6 医保申请用例设计 (12) 6.1 顺序图 (12) 6.2 实体类 (12) 6.3 具体实现 (13) 7 课设总结 (14) 8 参考资料 (14)
1 概述 1.1 编写目的 医疗保险管理系统（后简称医保系统）主要为简化医保工作流程，方便企业与医保中心，医院在医保方面的运作管理而编写。医保系统采用三层架构来实现，主要由医保中心管理系统及医院管理系统两个子系统组成。 2 需求概述 当下医保工作已经成为社会关注的一个焦点，人民的福利问题永远都是国家和政府的重点管理对象。面对医保里面的巨大水分，人们对自己交的医保费越来越不安，他们怀疑自已的钱不明不白交了，自己却享受不到应有的福利。而我们做的医保系统，就是为了方便各方的管理工作，让企业职工放心而进行设计的。 3 流程图 3．1 流程说明 职工向医保中心提出参加医保的申请，医保中心对申请材料进行审核，审核通过，则为其企业建立档案，再为职工建立档案，制作医保卡，发给参保职工。职工成功参保后，需要按期交纳医保费，否则医保卡将被冻结，医保中心会发出催缴通知。职工生病后，可持未冻结的医保卡去指定医院就医，并按一定比例报销医疗费用。 3．2 工作流程图 以下是整个系统的活动流程图。
公司文件档案管理制度及流程 一、目的 加强文件档案管理，规范公司文件档案的收集、归档程序和方法，确保公司档案的完整性、准确性和系统性。提供符合公司需求和保证管理体系有效运行的证据。 二、适用范围 适用于公司及各部门档案的收集、整理、分类、利用及归档。 三、术语和定义 1、档案：指公司过去和现在各级部门及员工从事业务、经营、企业管理、宣传等活 动中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、电脑 盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 2、档案管理：就是指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用等活 动。四、职责 1、行政人事部： 1）负责公司档案的集中管理和制度执行及检查工作，并负责督促指导部门档案管理； 2）建立健全公司档案管理制度，指导、监督和检查执行情况； 3）收集、整理、分类、鉴定、统计、保管公司的档案和其他资料； 4）负责公司档案的利用和销毁管理，监控档案利用和销毁的全过程，确保公司档案的安全； 5）提高档案信息的利用效率，促进信息传递和沟通； 6）负责组织学习和培训档案管理办法、使用知识。 2、其他各部门相关人员： 1）负责在工作变动时，做好或协助移交工作，并及时通知行政人事部； 2）向行政人事部移交合同或文件资料原件或复印件； 3）负责本部门文件资料或合同复印件的日常收集、标识、贮存、保管、利用、归档； 4）财务部负责按规定独立建档保管财务档案资料； 3、各部门档案主管人员 1）负责部门档案的管理。 4、各部门负责人
1）负责对部门档案管理监督检查。 五、工作程序 1、档案资料的收集 1）各部门相关人员负责对本部门日常工作中形成的合同及文件资料进行收集，并编制部门《文件（合同）管理记录目录》。 2）各部门文件、合同等资料原件需要保存的，各部门分别进行整理，并编制《移交目录》每季度向行政人事部移交。 a)归档范围及移交时间：每季度结束后次月 10 日前。 b)档案资料的标识 各部门对各自保管的档案资料编号，编号规则见后。 c)档案资料的日常管理： ⑴ 电子类合同或其他需要保管的电子文件，应当及时存放于指定电脑硬盘内。 ⑵ 文件、合同资料要登记详细信息，并编制《文件（合同）管理记录目录》，以便 检索利用。 ⑶ 文件资料、合同要科学排列，按编号顺序存放于文件盒内，并加以标识，整齐 排放在文件／档案柜中。 d)档案借阅 (1)借阅档案要履行借阅手续，填写《借阅审批单》。借阅档案原件只限在公司内， 不能带出；必须带出公司查阅的，需依照借阅权限由相关领导批准； ⑵档案外借一般只借复印件，需借原件者须经总经理批准，借阅的档案交还时，必须 当面点交清楚，如发现遗失或损坏，应立即报告直接上级； ⑶借阅档案用完后，应及时送还，如超过借阅时间，须重新办理手续； ⑷借档人必须爱护档案，不得擅自涂改、污损、勾画、剪裁、抽取、拆卸、调换、摘 抄、翻印、复印、摄影，不得转借或损坏； e)档案销毁 ⑴对已失去利用价值的档案，销毁时，必须写申请销毁报告，编制销毁目录，报部门 总经理批准，批准后方可销毁。 ⑵执行销毁任务时，必须由行政人事部人员监销，监销人不得少于二人，并在销毁目 录上签字。最后，把销毁目录和批准手续文件，一并存档永久保存。
我国社保档案管理现状与对策分析 发表时间：2016-12-19T16:00:20.523Z 来源：《基层建设》2016年28期10月上作者：杜淑君 [导读] 摘要：社会保险是社会保障的核心部分，社保档案是社会保障工作的客观依据。 广东省东莞市社会保障局 523000 摘要：社会保险是社会保障的核心部分，社保档案是社会保障工作的客观依据。企业退休人员保险业务档案的管理是企业退休人员档案管理中的一项重要的基础性工作。它贯穿于企业退休人员保险业务办理的整个过程，维护保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，完整反映对参保单位和职工权益的真实情况，档案管理是保障保险业务健康稳定进行的重要环节。加强档案管理，充分发挥其服务的作用，逐步成为保险工作研究的重要课题。 关键词：社保；档案管理；现状 社保档案作为一项专门的档案，能够详细记录单位及个人的参保情况，是一份以备考查的历史性文件。目前，我国的社保工作已经基本得到落实，并深入社会的各个阶层，做好社保的管理工作，是社会保障体系得以发展的重要基础，能够使档案工作更好地为大众服务。因此，应针对档案管理工作中的不足，尽快制定改进措施，使社保管理更加合理和完善。 1.档案管理的重要性 （1）随着保险业务的逐步发展壮大，保险档案管理对维护社会的稳定与参保人员的权益越来越密切相关。档案涉及到参保人员的方方面面，而且与参保人员终身相关，在办理社保业务过程中产生的大量社会保险档案涉及每个参保人员的切身利益，关系到千家万户，是维护广大参保人员根本权益不可替代的重要依据。如果忽视社会保险档案管理工作，保险业务档案缺失，必然给参保人员及参保单位造成不便，甚至影响到企业退休人的正常退休，进而社会保险基金安全就不会得到有效保障，广大参保人员的合法权益就有可能遭受侵害，社会保险也就无法得到科学发展。因此，社保档案管理工作就显得犹为重要。 （2）保险业务档案也是国家档案系统资源的重要组成部分，国家的有关保险政策修订、制定等也要参考保险业务档案中的基础数据，做详细的调查研究后，逐步出台合理的政策，最大限度的保障参保单位及参保个人的利益。保险职工的工作调转、患病报销医药费、缴纳保险费、个人账户资料维护等业务都需要完整、真实、准确的保险业务档案。保险业务档案管理的好坏，直接影响到参保人的切身利益。 2.社保档案管理的现状分析 （1）社保档案因其保管的分散性与提供利用技术的局限性导致社保档案资源不能共享。目前，我国社保档案的材料来源分散，保存场所即管理机构也是分散的。从社保障档案的来源看：有企事业单位职工、个体工商户、自由职业者、城镇贫困人口及农村居民；从社会保障档案的管理场所看：除主要承担社会保障工作的劳动保障和民政（低保窗口）之外，财政、税务、银行、邮局、社区等部门都各自形成并保存着一批社会保障档案材料。社会保障档案材料尚未能形成集中统一管理的模式。这种现状造成多头经办，政出多门，业务交叉，资源浪费，政令难以统一的局面。目前，计算机、互联网技术的普及和发展为社保档案信息共享提供了有效的技术保障和实现手段。但由于社会保险的５个险种档案并非一个部门管理，进而导致不同的开发商参与系统建设，不同的标准和技术架构以及人为壁垒，导致系统割裂。只有极少数地区实现基本信息的共用。许多地方和部门各自为政的局面严重影响着社保档案联网工作的进行，如２００８年１月央视报道的深圳农民工的“退保潮”现象，就是因为不同的省市之间不能共享社保缴费信息，从而导致社保对于“候鸟型”的打工者来说，只是带不走、挪不动的“地方粮票”。上述这些不利因素如果不加以解决，将极不利于社会保障工作全面、协调、可持续发展，不利于社保档案信息资源的共享建设，更不利于社会主义和谐社会的建设。 （2）缺乏专业社保档案的管理标准和规范。社保档案管理缺乏国家标准，职工档案管理仍在执行１９９２年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》，而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要，亟须修改。由于社保档案数量巨大，工作环节繁琐，社保档案工作尚没有全国统一的管理办法和标准。有些地方制订了一些社保档案的地方标准，在社保档案的不同专业类别中，管理的规范和水平也不一致。 （3）部分地区社保档案意识淡薄。我国一些地区，尤其在农村社会保障的首要任务是健全社会保障项目，扩大覆盖面，至于社保档案还无暇顾及。另外，由于社保档案意识淡薄，一些社会保障经办单位只注意抓社会保障业务，忽视社保档案资料的管理；这些都使社保档案工作处于无序状态，社保档案作用无法得到充分发挥；还有些社会保障部门档案机构不健全，没有专职或兼职人员管理档案，即使有专兼职档案人员，也是临时抽调，没有经过专业培训，严重影响社保档案管理的质量。而作为行业主管部门的档案行政管理部门，由于多年来形成的习惯，只将“红头”文件视为档案，对这些产生于“业务”部门的社保档案，还没有引起足够的重视。在管理上多由形成社保档案的业务部门自行保管，无论从这些档案管理的方式、方法，还是从制度上均不符合专业化管理的要求。 3.提高我国社保档案管理水平的对策 从我国社保档案管理工作的现状可以看出当前社保工作中存在的问题，这些问题抑制了我国社保工作的开展，必须得到解决。 （1）建立完善的管理标准 我国社保档案管理中虽然存在一定的管理标准，但没有实现标准上的统一，也缺少基本的法律约束。要实现社保档案的有效管理，必须制定完善的管理标准。自2007年我国确立了有关社保档案管理的基本法律规定，我国公民的社会权益逐渐得到保障，各地也纷纷出台了相关的规定。为了建立更加完整的档案管理制度，我国应将这些规定进行统一，出台一部针对档案管理的完整法律法规，使档案管理工作得到法律上的保障。 （2）建立完整的管理体系 在建立统一规定的基础上，要进一步完善管理的体系。对分散的社保档案进行统一管理，加强各个险种的管理机制，避免部门间因工作交叉产生重复性错误。逐渐实现资源上的共享，利用先进的信息技术进行全国范围内的联网。社保档案在社会保障事业中占据着重要的位置，加强社保档案的管理能够实现我国保障事业的全面发展，推动我国的经济建设。 （3）加强社会各界的档案意识 由于社保工作的特殊性质，导致其在实际工作中容易被忽视。但在社保体系的完善过程中，社保档案管理变得更加重要，要想实现档案管理工作的加强，首先要从思想上进行转变。利用多种宣传工具和宣传手段进行宣传，并重点宣传社保档案管理工作的重要性，提高社
中国邮政集团公司档案业务管理制度（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范中国邮政集团公司的档案工作，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及国家档案局《企业档案工作规范》（DA/T42-2009）等法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。 第二条中国邮政集团公司档案是指各级邮政企业在建设发展、生产经营、管理和研发等活动中形成的具有保存价值的各种形式的文件，是企业知识资产和信息资源的重要组成部分。 第三条中国邮政集团公司档案工作是企业的基础性管理工作，以满足企业各项活动在证据、责任、信息等方面的需求为目的，运用现代化技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业建设发展、生产经营、管理和研发提供有效服务。 第四条中国邮政集团公司档案工作以资产关系为纽带，实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。各级邮政企业应加强档案工作组织领导，确定机构和人员，落实工作经费，配备设施设备，健全工作制度，维护档案完整、准确、系统和安全，推进档案工作信息化发展。 第二章档案工作管理要求 第五条档案工作业务管理体制
（一）中国邮政集团公司档案工作，按照统一领导、分级负责的原则实行集团公司、省（区、市）邮政公司、市（地）邮政局三级档案管理体制，并依法接受国家档案管理部门的业务指导。 （二）集团公司办公室是主管中国邮政集团公司档案工作的职能部门，办公室（信访档案处）负责集团公司各部门、直属各单位、各省（区、市）邮政公司档案工作的管理。各省（区、市）邮政公司、各市（地）邮政局档案部门负责本企业及所属单位档案工作的管理。 （三）中国邮政储蓄银行、中国邮政速递物流公司、中邮人寿保险公司分别负责管理本企业及所属单位的档案工作，并接受集团公司档案部门的监督、检查和指导。 第六条企业的档案工作管理职责 （一）各级邮政企业应贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全档案工作规章制度，将档案工作纳入企业发展规划和工作计划，为档案工作持续发展提供保障。 （二）各级邮政企业、各部门（项目）应确定档案工作的分管领导，应将文件的形成、积累和归档要求纳入本企业各部门（项目）工作职责和有关人员岗位职责，并对分管领导和各部门（项目）负责人及有关人员职责履行情况进行考核。 （三）应采取必要措施，维护和确保档案的完整、准确、系统和安全。 （四）企业资产与产权变动时应做好档案的处置工作，依照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》（档发字[1998]6号）的
新建单位档案整理工作流程档案管理工作,就就是按照一定的原则与方法,把处于相对零乱状态的档案系统起来,以便于保管与利用的工作。档案整理工作的原则就是:充分利用原有的整理基础,保持文件之间的历史联系,便于保管与利用。新建单位档案整理工作的内容主要有:制定整理工作方案、划分全宗、全宗内档案分类、立卷、案卷排列、编制案卷目录。 由于原来档案状况有所不同,所以整理工作内容也会出现差异。在档案馆与档案室,档案的整理按整理工作内容的范围,可以分成三种类型: (一)系统排列与编目(二)局部调整(三)全过程整理档案管理工作的意 义 （一）档案的整理世界就是文件之间的有机联系,为发挥档案的作用创造了有利条件 （二）档案的整理就是档案管理所有业务会动的关键环节 （三）档案整理就是实现档案管理现代化的要求 档案管理的具体工作流程 一、制定整理方案 文书档案整理工作,就是指将处于零乱状态的与需要进一步条理化的文件经过分类、组合、排列与编目,达到系统化的过程。就是一项重要的基础工作。文书档案整理方法: 新的整理方法——以件为管理单位传统整理方法——以卷为管理单位 二、划分全宗 全宗就是一个国家机构、社会组织、个人形成的具有有机联系的整体,就是档案馆档案的第一层分类、管理单位。 立档单位不就是固定不变的,由于社会的发展,事业的进步,常常引起一些机关的增设、撤销或合并,这些发展变化常常给全宗的划分带来一些新的问题,需要在实践中认真对待。 （一）政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗 研究立档单位就是否有根本变化,主要应该从立档单位的性质与基本职能等有关反面去考察。 （二）立档单位变化所导致的区分全宗 1.新建 新成立的机关、企事业单位,其形成的档案均可以构成一个全宗。 2.分开 一个机关、单位分成两个或两个以上的单位。由于旧的机关已被撤销,它所形成的档案应该单独构成全宗;新成立的机关、单位各自形成的档案应该单独构成全宗。 3.合并 有两个或两个以上的撤销单位,合并成一个新的单位。它们所形成的档案分别构成企业的全宗。 4.独立 从某一立档单位分离出去作为一个新的单位,它所形成的档案应构成新的全宗。 5.从属