《部队管理工作中存在的现实矛盾,如》
部队管理工作中存在的现实矛盾，如何解决。
管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，更是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉。根本目的是提高部队战斗力。近年来，随着新形势经济社会的不断发展变化和各项制度的改革，消防队伍建设中出现了许多新情况、新问题，对提高消防部队战斗能力产生了极大影响，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给管理工作的开展带来了一定的阻碍。
一，当前部队管理工作在中存在的现实矛盾一是管理者与被管理者之间的矛盾；
1、从管理者身上深究问题原因。①干部成分复杂化（由原来的士兵提干的单一性演变为现在战士考学提干、地方生入伍提干、大学生入警提干的多样性。）②干部素质低下化（很多干部在自己读军校期间，没有认真打牢文化基础和增强自身军事素质；在提干工作后，不思进取，得过且过。）③干部思想老套化（没有认真研究新时代、新形势下，战士思想出现的新变化，而是墨守陈规，吃老本，循老矩，想当然地把一些过时的、老套的带兵思想运用到新时期的部队管理中去。）
2、从被管理者身上深究问题原因。①兵员成分复杂化（战士中有相当数量入伍前经历比较复杂，出现了城镇兵多、“关系兵”多、干部子女多、带薪入伍者多、从事经商活动者多等现象。）②兵员独生子女化（大多数战士在家都是独生子女，父母平时娇生惯养，造成
了战士入伍后吃苦精神差，奉献意识淡薄，个人意识较强，和平时一遇到挫折，情绪波动较大，心态容易不平衡。）③价值取向多样化（由于受社会经济大潮的影响，有些战士学会了用经济的观点看待部队，一味追求实惠，讲待遇，考虑自我利益多、思考工作少，缺乏大局意识、缺少全局观念。）④兵员思想多样化（由于战士的个人经历、所受教育等方面的不同，在接受能力、理解能力、身体力行能力和认识事物的能力等方面也千差万别。大部分战士思想比较活跃，紧跟时代潮流，有较强的参与热情和表现欲望，思想呈现出了多元化。）二是部队管理与消防部队自身性质之间的矛盾；
因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“对内”是军事化管理，“对外”是地方公务人员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，导致了如“关系兵”和“关系官”现象的出现，对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。
三是部队管理与承担工作任务之间的矛盾；
1、部队高度分散与担负任务特殊性的矛盾。
2、部队广泛接触社会面与保持政治坚定性和思想道德纯洁性的矛盾。
3、大型车辆、特种器材的频繁出动使用与预防事故案件的矛盾。
四是管理观念与新形势下部队管理工作之间的矛盾；
1、对管理工作重要性认识不到位。在一些单位，有少数同志不
能以防灭火工作和队伍建设全局着眼来认识管理工作的重要性，片面追求防灭火工作而疏于队伍管理，只要不出责任事故就大可高枕无忧。
2、对管理工作长期性和艰巨性认识不到位。有些单位对部队管理工作的认识还停留在教育整顿活动上，而不是把主要精力放在抓平时、抓经常上。
3、对管理工作复杂性认识不到位。一些单位领导做工作缺乏全局观，对新时期部队管理工作的复杂性认识不够。
4、对管理工作存在的“症结性”问题认识不到位。目前，部队管理中存在着约机制不健全、管理水平不高、作风不扎实、力度不够大等问题，这才是当前部队管理教育中存在的真正的症结。
五是士官婚恋、休假、消费与部队实际工作存在现实矛盾；
1、初、中级士官回原籍找对象的难度较大、成功率偏低，工作热情受到影响。已婚士官面对家属下岗、各类医疗费用过高、家庭照顾偏少等情况，思想包袱较重，工作积极性也受到了一定影响。
2、士官一般在中级士官就到了结婚年龄，结婚生子后精力受到影响，每年轮流探亲的人数和家属来队探亲的次数增多，部队日常工作的开展不可避免地受到一定影响。
3、部分士官擅自将家属户口迁入驻地或在驻地恋爱结婚的现象仍然存在。
4、士官制度改革后，士官的工资、福利等多方面待遇得到显著提高，消费观念的变化严重冲击了部队艰苦奋斗的光荣传统，特别是
上士、中士，待遇比原来增长了6-9倍，通常又是独身一人，在消费方面出现了盲目攀比现象。
六是入警大学生理想、希望值与部队实际工作之间的矛盾；
1、追求高物质享受。经过十年寒窗的苦读，天之骄子们开始贪图安逸，追求稳定工作，过高的期望导致其过高的追求工资福利待遇和长久的快乐，成为了其生活的绊脚石。
2、对社会的认知太过理想化。复杂的人际关系、社会交往等社会环境，使其被现实的行为或表象所迷惑，甚至幼稚地认为在大熔炉中可以找到和谐、温馨、宽松的生存环境，无法适应消防部队繁重的任务、严格的管理和待遇不高、生活单调等现实的情况。
3、独立意识过强，个性较为突出。较强的自我分析导致了独立意识过强，个性的突出使得自己迫切要求表达个人的想法，对很多事务都持批评态度，过于偏激。
4、主体意识过于强烈。在校大学生入警注重自我才能、才艺、才干的全面发展，具有远大的理想，喜欢标新立异，强调自我，表现自我；注重“自我选择”，喜欢高高在上，突出自我。
七是部队思想政治工作与社会现实之间的矛盾；
1、社会上强调物质利益与部队强调无私奉献的矛盾。
2、干部战士在渴望致富心理支配下的成才热与部队强调爱军习武的矛盾。
3、人民群众物质生活水平的提高与部队必须艰苦奋斗的矛盾。
4、干部战士民主意识的增强和部队严格组织纪律的矛盾。
5、干部战士交往意识的增强和部队健康的官兵关系发生了一定的矛盾。
二、破解部队管理工作中各类矛盾的对策
部队管理是一项根本性、全局性、基础性、经常性工作。有效的管理教育是部队各项工作得以正常运行的重要保障。在新时期下部队管理者只有认真研究、把握和解决部队管理出现的新情况、新特点、新问题，才能增强管理工作的针对性，提高部队管理的效益。
第一，认识管理工作的意义，切实增强责任感和使命感。当前和今后一段时期，要从保持部队高度稳定，提高部队凝聚力和战斗力的高度，切实增强加强管理教育工作的责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，把管理教育工作做细、做实、做好。要积极适应形势的变化，从当前部队反映最迫切、最棘手的问题入手，逐一解决。要坚持从实际出发，注重实效，把功夫真正下在解决实际问题上。
第二，坚决贯彻落实军委从严治军的方针。发展市场经济，官兵的平等意识，民主意识增强是好事，但也容易导致官兵不讲军队特点，忽视军队纪律，过分地强调个人自由而放松对自己的要求；此外，发展市场经济过程中的某些消极腐败现象也会侵入部队，腐蚀一些人，影响部队战斗力。因此，越是发展市场经济，越要坚持从严治军。从严治军，要严在经常、严在一贯上，把“两个经常”结合在一起抓，用条令条例规范官兵的行为，通过说服教育提高官兵的觉悟，增强管理工作的效益。军委领导同志曾强调要在部队中开展“四个知道，一个跟上”，“四个报告，一个依靠”的活动，这是“两个经常”具体结
合的有效途径和方法，要坚决落实好。从严治军就要增强管理工作的原则性，坚决克服好人主义。从严治军在一些单位所以“严”不起来，一条重要原因是怕管严了得罪人，影响上下关系和个人进步。必须切实纠正这种作风，保证从严治军落到实处。各级领导要敢于揭露矛盾，解决问题，严于律已，以自身的模范行为促进从严治军的落实。
第三，突出抓好部队干部的管理。军委领导指出。“要研究各级干部的管理体制工作”。抓好干部的管理，既是部队管理工作的重点，也是前提和基础。这是有很强针对性的。抓好干部管理，当前最重要的是党的各级组织要充分发挥作用，坚持落实好干部管理的一系列制度，并针对干部中出现的新情况，进一步完善干部管理的具体措施，切实严格干部管理。对那些拿钱不干活，甚至发生问题的干部，一定要严肃处理，决不能姑息迁就。对干部队伍中的一些实际问题，也要尽量给予关心，帮助解决，以激励其尽心尽责。
第四，改进部队思想教育工作方法，打牢理论根基。始终坚持把思想政治建设臵于部队建设的首位，强化思想政治教育，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向；根据不同年度、不同文化程度的干部、战士应提出不同要求，避免“一个题目学三年，年年都上一年级”的现象；发挥与社会接触广泛，与外单位联系密切的优势，充分运用外出参观、社会调查等方法开展教育；变单一的上课形式为上课与多种辅助形式并举。开展读书演讲、知识竞赛等，寓教于乐，达到增长知识，提高觉悟的目的，增强教育的渗透力。
当前，随着消防部队职能的拓展，消防安全保卫及抢险救援任务日益繁重，对消防部队的管理教育工作提出了更高的要求。为此，各级管理者必须进一步端正思想，深化认识，强化责任，完善措施，创新方法，准确把握管理教育工作的特点和规律，严格落实条令条例，做到生活日常化、教育学习化、制度落实化，在“精”字上下功夫，力求细之又细，严之以严、实之又实，形成齐抓共管的局面，不断促进部队正规化水平的提高，确保部队的高度稳定和集中统一。
内容仅供参考
《部队管理工作中存在的现实矛盾,如》 部队管理工作中存在的现实矛盾，如何解决。 管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，更是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉。根本目的是提高部队战斗力。近年来，随着新形势经济社会的不断发展变化和各项制度的改革，消防队伍建设中出现了许多新情况、新问题，对提高消防部队战斗能力产生了极大影响，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给管理工作的开展带来了一定的阻碍。 一，当前部队管理工作在中存在的现实矛盾一是管理者与被管理者之间的矛盾； 1、从管理者身上深究问题原因。①干部成分复杂化（由原来的士兵提干的单一性演变为现在战士考学提干、地方生入伍提干、大学生入警提干的多样性。）②干部素质低下化（很多干部在自己读军校期间，没有认真打牢文化基础和增强自身军事素质；在提干工作后，不思进取，得过且过。）③干部思想老套化（没有认真研究新时代、新形势下，战士思想出现的新变化，而是墨守陈规，吃老本，循老矩，想当然地把一些过时的、老套的带兵思想运用到新时期的部队管理中去。） 2、从被管理者身上深究问题原因。①兵员成分复杂化（战士中有相当数量入伍前经历比较复杂，出现了城镇兵多、“关系兵”多、干部子女多、带薪入伍者多、从事经商活动者多等现象。）②兵员独生子女化（大多数战士在家都是独生子女，父母平时娇生惯养，造成
了战士入伍后吃苦精神差，奉献意识淡薄，个人意识较强，和平时一遇到挫折，情绪波动较大，心态容易不平衡。）③价值取向多样化（由于受社会经济大潮的影响，有些战士学会了用经济的观点看待部队，一味追求实惠，讲待遇，考虑自我利益多、思考工作少，缺乏大局意识、缺少全局观念。）④兵员思想多样化（由于战士的个人经历、所受教育等方面的不同，在接受能力、理解能力、身体力行能力和认识事物的能力等方面也千差万别。大部分战士思想比较活跃，紧跟时代潮流，有较强的参与热情和表现欲望，思想呈现出了多元化。）二是部队管理与消防部队自身性质之间的矛盾； 因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“对内”是军事化管理，“对外”是地方公务人员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，导致了如“关系兵”和“关系官”现象的出现，对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。 三是部队管理与承担工作任务之间的矛盾； 1、部队高度分散与担负任务特殊性的矛盾。 2、部队广泛接触社会面与保持政治坚定性和思想道德纯洁性的矛盾。 3、大型车辆、特种器材的频繁出动使用与预防事故案件的矛盾。 四是管理观念与新形势下部队管理工作之间的矛盾； 1、对管理工作重要性认识不到位。在一些单位，有少数同志不
部队落实制度存在的问题和对策 部队是维护国家安全的重要力量,制度是部队管理的重要 组成部分。然而，当前部队落实制度存在很多问题，例如制度执行不严、漏洞百出、制度与实际需求矛盾等，这些问题不仅影响了部队管理的规范性，也会对部队的行动产生负面影响。因此，必须及时采取相应的对策，加强部队制度建设。 一、问题分析 1. 制度执行不严 在实际工作中，部分官兵对制度执行不够严格，存在打折扣、随意变通等情况，这不仅会降低制度的权威性和约束力，还会给军队带来不良影响。 2. 漏洞百出 当前，一些制度设计中存在漏洞，容易被人为破坏。比如，在一些部门和单位，一些人员仍然可以利用关系或行贿等方式逃避制度的规定，制度的约束效力受到了极大的影响。 3. 制度与实际需求矛盾 随着时代的发展，新的军事需求和科技创新要求不断出现，一些旧有的制度在实际中已经不能满足军队工作的需要，却无法及时更新完善，造成制度与实际需求之间的矛盾。 二、解决对策
1. 加强官兵教育 要通过各种方式，加强对官兵对部队制度的教育和宣传，使其明白制度的重要性以及守制度的必要性，树立正确的制度意识。例如，可以利用专题讲座、宣传片等方式进行制度培训。 2. 完善制度体系 对现有的制度进行集中梳理，仔细检查制度体系中存在的问题，及时更新完善，覆盖面要广，确保制度体系的规范、完善、防篡改等多维度的保障。制定完善的制度，及时修订不符合实际工作需要的制度，避免制度与实际需求之间的矛盾。 3. 建立监督机制 对于存在制度执行不严和漏洞百出等问题的，建立监督机制，建好预警机制，及时发现和纠正问题，坚决制止法纪领域内的腐败和不正之风，保持制度的严肃性和约束力。例如，可以建立制度监督员、纪检监察员等岗位，着力完善军队监督机制。 4. 提高制度执行能力 在制度的执行方面，对部队亟需加强，不仅要严格执行，还应提高执行效率，逐步推进信息化体系、流程及组织管理的深入，充分发挥制度执行的作用，保证部队的行动规范化、标准化。 三、总结
题目：部队基层安全管理工作现状及对策 摘要：随着建设信息化军队步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。本文主要针对部队基层安全管理工作问题从是什么、为什么、怎么办三个方面对此问题进行了阐述。 关键字： 正文： 随着建设信息化军队步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。各级在部队安全管理工作虽然很重视，但多种因素造成安全管理工作还存在一些矛盾和问题。 一、当前部队安全管理方面存在的主要问题和面临的形势 （一）贯彻落实上级关于安全工作的指示和制度不够坚决。 主要表现：一是粗细倒置，上细下粗，规定细执行粗，强调细检查粗，工作落实难到位。二是大小脱节。抓安全管理，应以小见大，抓小促大。三是新旧冲突。个别领导工作思路老化，会上天天讲要研究新情况、解决新问题，但新情况、新问题就在身边却视而不见。四是个别基层单位甚至个别领导对规章制度的重要性认识不够，忽视抓制度根本、抓思想基础，缺乏抓安全管理的自觉性和经常性。 （二）抓工作落实的方法少，力度浅，投入与效果不符。 各级都制定了很多规定，开展了很多教育，进行了很多整顿，投入了很大人力、物力和财力，但实际效果却不尽人意，其原因就在于落实不到位。一是有的单位对上级部署的教育整顿往往是停留在会上和纸上，没去认真落实和检查，使很多规定、制度都形同虚设。二是有的领导深入部队没有真正地了解情况，检查工作没有发现和解决问题，只是听听汇报，看看表面，使检查考核走了过场。三是思想教育满足于集中了、搞过了，而不能联系实际，与官兵思想若即若离，对基层情况若明若暗。这样雷声大、雨点小，造成费劲不小，成效不大。四是在处理士官和义务兵的管理上，方法不多，力度不强。甚至在一些关系的处理上呈现不和谐性，为安全工作留下隐患。 （三）抓安全工作的素质能力与任务要求不适应。 基层安全管理要求各级干部，特别是一线带兵人，要有良好的精神状态、扎实的工作作风和科学严谨的工作方法，但实际上不少干部还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题；既有精神状态问题，也有能力素质问题。有的不是不管，而是没有认真去管，不是没有检查，而是没有认真去检查，只有思想压力，没有工作动力，想干不会干，不会干又懒得学，导致安全管理的质量和效益比较低。 （四）官兵思想行为的多元化，给部队管理工作带来新问题。 一是价值取向多样。有报效祖国的动机，更渴望实现个人的理想。有一定的无私奉献精神，更有较强的个人利益追求。二是社会交往广泛，个人经历复杂，见多识广，不满足于你说我听，你讲我做，而是遇事按照自己的标准去衡量。四是心理素质脆弱。独生子女、单亲子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折。基层干部中，从地方大学直接入伍人数增多，这部分干部文化层次高，思想比较活跃，由于缺少当兵的阅历，往往自由意识强，守纪意识弱，职能意识淡化，执勤备战的思想不牢。这对基层安全管理工作提出了更高的标准和要求。 二、存在问题的原因分析 （一）部分管理干部使命感和责任性不强，至使制度落实流于形式。
基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解 决对策 今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解决对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 随着社会日新月异的飞速发展，90后战士成为了部队的主力军。生活环境的不断变迁，信息网络的交互更替，官兵的思想观念、价值观念、生活方式等也在发生着变化，不断出现的新情况、新问题对部队管理工作提出了新的要求，亟待广大干部掌握具有适应形势发展的新思路、新对策。现阶段部队管理工作应主动顺应时代发展，调整部队管理方式方法，结合实际建章立制，并从中贯穿“以人为本”理念，实施依法管理、科学管理，积极创建和谐警营，营造和谐的内部关系。现就新形势下部队管理存在的问题、原因、对策谈一下个人的认识。 一、政策形势变化，管理难度增大，队伍内部管理出现新问题新特点 （一）官兵思想受外界冲击，奉献和服务意识淡化。随着我国社会经济的迅速发展，人民群众物质和精神生活极大丰富，这也对基层官兵的思想带来了深刻影响，传统的世界观受到冲击，拜金主义、享
乐主义思想植根于部分官兵脑海，他们热衷于追逐金钱、利益，贪图享乐，不能安心服役，工作责任感和事业心有所削减，奉献和服务意识逐渐淡化。 （二）以人为本理念缺失，官兵参与管理意识不强。部分管理干部在部队管理工作中“以人为本”理念缺失，多采用简单的、单向的、权势的管理手段，没有把解决思想问题与解决现实问题结合起来，导致部分官兵“口服心不服”，出现“干部在不出事，干部不在就容易出事；在部队不出事，探亲回家及请假外出就容易出事”的问题，简单地把官兵只看作是被管理的对象，间接地忽视了每一位官兵也是管理者的一面，久而久之，弱化了他们参与管理的意识，限制了他们参与管理的能动作用。不能有效调动广大官兵参与部队管理的积极性以及建立和谐互动的管理沟通关系。 （三）部队管理缺乏经验，上下级关系处理不当。部分中队干部对战士缺乏正确认识，存在“官本位”思想，认为“我是干部，你是战士，我说你就要听，我讲你就要做”，埋怨战士难管，认为90后的战士毛病多、难管教，不从自身管理方法和管理素质上找原因，对新生代战士的思想状况、心理动态、价值取向缺乏研究和把握，这是造成干部和战士产生隔阂的思想根源。少数中队干部缺乏做思想政治工作的经验，不懂战士心理，摸不准战士思想脉搏。与战士谈话和做思
当前部队干部存在的问题和不足 一、引言 在我国社会主义建设中，部队是维护国家安全和发展利益的重要力量。而作为部队的中坚力量，干部扮演着关键角色。然而，我们必须正视当前部队干部存在的问题和不足，这些问题和不足对于提高军队战斗力和履行使命产生了一定的影响。 二、职业道德缺失 1. 优待现象普遍存在 当前，在一些基层单位中，干部享受特殊待遇、住房补贴和其他福利比普通士兵更好。这种优待现象严重损害了公平原则，并可能引发干部与士兵之间的矛盾。 2. 腐败问题时有发生 由于职权集中、资源分配权力过大以及监管机制不完善等原因，一些干部可能滋生腐败问题。腐败行为不仅浪费了宝贵资源，还会侵蚀军队内外信任，严重削弱了军队形象。 3. 道德观念淡漠 虽然广大军人都有拥军优属的传统美德，但由于社会风气变迁及多元化影响，部分干部的道德观念逐渐淡漠。他们可能被功利和私心所驱使，对待履行职责产生消极态度，这不仅影响了工作质量，也有损军队形象。 三、能力素质不足 1. 战略思维能力有待提高
在现代军事背景下，战争形态正发生巨大变革。然而一些干部对于新型战争形 态和军事思想理论研究不够深入，缺乏全局观念以及创新意识。这种不足限制了他们在复杂环境中适应现实需求的能力。 2. 指挥管理水平有欠匮乏 随着信息化技术的快速发展，在新型作战环境下，干部需要掌握现代指挥管理 理论和技术。然而，一些干部在协调指挥、信息获取和处理等方面还存在缺陷，导致决策执行效率低下。 3. 创新精神与学习意愿偏低 尽管当前终身学习理念正在推广，但一些干部仍然停留在以往形式主义的学习 模式中。他们缺乏创新思维，无法有效适应当代军事科技与战争变革的发展。 四、培养机制不完善 1. 干部选拔机制需改进 当前干部选拔中仍存在着过度重视学历、资历等硬性指标的问题。我们需要建 立更加科学、公正和全面的干部选拔机制，注重鉴定干部的实际表现和潜力，提高选拔决策的准确性。 2. 成长环境欠缺多样性 许多干部聚集在某一伦理关系网中，缺乏多样化交流与思想碰撞，这可能限制 他们的成长潜力。我们需要建立更加开放和包容的成长环境，为干部提供广阔的学习平台和发展空间。 3. 综合素质培养不够全面 当前教育培训体系中过于注重理论学习而忽视实践能力和其他综合素质的培养。应该通过多种培训方式和机制来提高整体素质水平，使其具备更好地应对复杂任务和挑战的能力。
部队正规化管理存在的问 题和对策 Prepared on 22 November 2020
部队正规化管理存在的问题和对策在新的形势下，加快边防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持边防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。边防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前边防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合边防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。 一、部队管理存在的问题和管理的侧重点 部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安边防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在边防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现边防部队的整体素质和整体战斗力。 二、部队管理中存在的问题 在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于边防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，边防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。兵员结构复杂，部队不好管理。过去边防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。边防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面边防部队按共同条令抓管理，另一方面因边防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的边防监督管理工作，这就形成边防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非
部队正规化管理存在的问题和对策 在新的形势下,加快边防部队现代化、正规化建设的步伐,保证适应新形势和新任务,保持边防部队的性质、本质和作风,对部队管理工作提出了新的更高的要求;边防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中,部队管理正规化与当前边防保卫任务的繁重性,不可避免地出现了一些新情况和新课题,社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营,给部队管理教育工作的开展带来了阻碍;本文结合边防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面,试谈点粗浅的个人认识; 一、部队管理存在的问题和管理的侧重点 部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证;在新的形势和任务下,只有加快公安边防部队管理正规化建设,依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势;这是摆在边防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务;部队管理正规化建设,就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度,将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动;为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来体现边防部队的整体素质和整体战斗力; 二、部队管理中存在的问题 在市场经济条件下,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度增大;从当前的情况看,由于边防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验,边防监督执法工作与社会接触较多,一些官兵在思想上也被潜移默化,经济和攀比意识占据了官兵的思想;主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减,把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯,没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩,不讲奉献等,从而加大了部队管理的难度; 兵员结构复杂,部队不好管理;过去边防部队兵员成份单一,官兵思想稳定,装备也较差,比较好管理,现在的兵员较为复杂,主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃,入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多,他们由于路子多,在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏实工作的战士内心不服气,不便于部队管理；三是“独子兵”增多,他们在家中有很好的条件和受父母的照顾,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐,一些文化较高的战士,在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,这样给战士之间产生矛盾,不便于团结和管理,更还有一些官兵是有文凭无素质,还看不惯管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大,管理难度加大,由于士官服役时间长,与地方认识的朋友多,不是请假外出会友,就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等;正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度; 边防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响;一方面边防部队按共同条令抓管理,另一方面因边防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的边防监督管理工作,这就形成边防部队“内部”是军事化管理,“对外”是地方公务员;由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象,它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展; 三、改进部队管理应把握的侧重点 部队管理的重点,实质上就是要抓住部队管理教育工作,在管理中不断地去发现和解决存在的问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,来慎重把握管理中存在的重点问题;管理者要善于发现管理中存在的问题;善于发现问题是正确解决问题的前提,只有发现了问题才能掌握解决问题的
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题 和对策 孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。 本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。 一．当前基层部队管理存在的问题 在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。 1．思想不够稳定。
进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。 2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。 部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。 3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。 过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门
浅谈当前部队管理教育工作存在的问题、原因及对策 管理出战斗力。消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务，保持部队高昂的战斗力，才能打胜仗。近年来，随着新势的不断发展变化和兵役制度的改革，部队管理出现许多新的情况，新的问题，对提高战斗能力产生极大影响，加强部队的管理教育工作，全面加强部队正规化建设，是摆在当前部队管理教育中的一件大事，必须抓紧抓好。 一、当前部队管理教育存在的问题。 1、管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷等。 2、部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散。严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题。再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。 3、管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想。有些单位领导口头上说的对部队管理抓的紧，抓的实，可部队还是不断出事，领导批评他们，还感到委屈。实际上，出事就说明管理教育工作没有抓好，至少说没有抓到位。特别是受市场经济的影响，一些单位为了官兵的福利，为了部队的硬件建设，投入大部分官兵从事防火业务，进行创收，一心想钱，而忽视对部队的管理。 二、存在的原因： 1、对管理工作的重视程度不够，“经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。机关指挥基层，基层处在执勤备战的最前线，如果机关抓部队管理的作风不实，势必影响到基层抓部队管理的能力。消防部队的机关都处在比基层中队较繁华的中等城市中，机关不给基层作表率，基层中队官兵就会仿效。机关应付的事情多，加上消防部队与地方接触多，没有必要象正规部队那样要求严格，在一些领导干部和基层指挥员身上不同程度地存在。只要不出事就行，得过且过，机关的领导一年不到基层一次，在办公室里听汇报，很难了解基层部队官兵的思想头部状况。现在一些机关对防火工作比较重视，对部队的管理教育放松，两者反差较大，有的领导在抓部队管理上，没有一盘棋思想，想起什么抓什么、看到什么干什么。有的单位把“教育整顿”当作能医百病的灵丹妙药，部队没发生问题，就把管理工作高高挂起，一旦发生了问题，就来一次教育整顿，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。 2、部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求，直接影响着管理工作的实效。当前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。有些基层干部，没有把心思用在部队常性管理工作上，而是考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。把不发生问题当做唯一目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过，满足于把条令和制度贴在墙上，喊在嘴上。有的作风不深入，工作不具体，管理不经常，不愿意接触下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来，不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部，缺乏管理部队实践经验，不会做思想工作，遇到问题，不知该如何处理，常常管不到点子上去，对待犯了错误的同志，靠感情管理，对自己感情好的不去批评，对跟自己作对的严厉批评。有的以“罚”代管，动辄处分或变相体罚，以震慑“头兵”；有的还想一些歪点子专门整人。 3、学习贯彻条令不坚决，不彻底。学习条令条例的目的就是运用条例条令来规范官兵的行为，来塑造部
部队作风建设存在的问题 近年来，随着我国国防建设的加强和部队职能的不断拓展，部队作风建设已经成为了一个重要的问题。然而，说到部队作风，就不得不提到官兵素质问题，正是这个问题成为了限制部队作风建设的瓶颈。在部队作风建设中，我们面临着许多问题和挑战。 一、观念落后，文化素质不高 与民间不同，军队作为一个基层组织，官兵之间的尊卑、上下之分来自制度和体制，而非资本、地位和财富。因此对于军人个人素质的要求更为严格。但目前我军少数官兵还存在着不尊重法律、不注重纪律、不爱护公物的现象，主要是因为他们的某些观念还不够先进，普及的文化素质相对较低。 二、教育培训不落实 部队作风建设靠党委、团委和各级领导的坚强领导，更需要靠教育培训不断加强，让每一名官兵都能够认识到自己应有的职责，牢记纪律规则，增强组织归属感和荣誉感，提高综合素质和战斗力。但在实际工作中，单纯的教育培训对于一些刚入伍的新兵或者官兵来说是远远不够的，主要原因还在于教育内容和形式层次不够丰富多样。 三、问题意识淡漠
在部队作风建设中，有一些官兵存在问题意识淡漠的现象，总是认为外部的一些规章制度和纪律名义化、现实化。在实际工作中，他们对于部队的纪律和规定常常视若无物，在生活中不适用心细、不守时、不爱惜公物等问题频发，这些问题不仅不利于部队作风建设，也极易影响部队各项工作的效率。 四、工作压力大 部队作风建设在工作中有时会面临一定的压力。对于服务对象来说，他们经常要承担超过正常负荷一倍以上的工作量。在军营中也是如此，对于一些作业环节繁多、时间紧迫的部队，官兵的工作压力是不同寻常的。另外，军人的服务指标也要求从数量到质量的双重提高，这也对个人的能力提出越来越高的要求，如此一来，部队作风建设的负担也就越来越重。 五、作风建设意识落后 对于部队作风建设来说，既要有政治路线指引，也要有现代手段提升，还要建立健全运营机制和宣传机制，使得官兵全面加强作风建设意识。但实际工作中却面临着这样一种矛盾：部分官兵倾向于主观抵制防范主义，比如对规矩挑剔、对部队原则挑刺，不以专业水平、性别、文化素质等为标准评价业务水平，容易产生某种不公正现象。 在解决上述问题中，我们应该从以下几个方面着手： 一、加大官兵教育培训力度，完善培训手段，提高官兵文化素质和综合素质。 二、提高教育管理和宣传质量，切实加强新时代爱国主义教育和思想政治工作，牢固树立官兵的政治觉悟。
浅析当前部队管理工作中存在的主要问题 及应对措施 摘要随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。 关键词部队管理分析对策 新的历史时期，军队面临着“打的赢”和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。 1、当前部队管理中存在的主要问题 1.1警营环境复杂，消极因素增多 公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇。随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高，部队营区周围的社会环境发生了深刻变化。大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对
广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红”的诱惑，身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归，个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。 1.2兵员成分多元化，需求层次差异大 过去，消防部队的兵员来源比较单一，大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展，城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化，家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差，思想波动大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩，受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气，意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。 1.3“两个经常性”工作不够深入，队伍管理仍有松散现象 个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少，没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严，规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问
部队管理中存在的问题和对策
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题 和对策 孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。 本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。 一．当前基层部队管理存在的问题 在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。 1．思想不够稳定。 进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以
“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。 2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。 部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。 3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。 过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门
当前部队思想政治教育管理面临的矛盾与对策思考 作者：张晓宁 来源：《陕西教育·高教版》2007年第07期 部队思想政治教育管理，是指各级党委和政治机关，为了保证思想政治教育工作有效进行，所做的决策、计划、组织、控制等项工作。一个部队的思想政治教育工作搞得好不好，教育质量高不高，与教育管理工作有着非常密切的关系。 1．当前思想政治教育管理中面临的矛盾。一是教育目标的统一性与教育对象层次多样性的矛盾。近年来，围绕培养和造就“四有”革命军人这一根本目标，思想政治教育发挥了有力的服务保证作用。但在深化改革、发展社会主义市场经济的转轨时期，由于官兵思想观念呈现出层次多样性，变化无定势的趋向，决定了统一的教育目标实现的难度。一方面，官兵年龄、知识结构、社会阅历、价值取向不一致，在认识和和思想层次上存在着很大的差异。干部与干部、干部与战士、战士与战士、官兵与职工不在同一起跑线上。实施同步同内容的教育，吃不饱和吃不了的情况在所难免；另一个方面，受社会环境的影响，年轻官兵在人生观、价值观尚未定格的情况下，容易出现反复，今天接受的道理明天又可能产生疑问。官兵思想这种层次多样性的特点，给实现统一的教育目标增加了难度。 二是教育长期性与施教者流动性的矛盾。思想政治教育需要有相对稳定的思想政治教育管理队伍。但从目前的实际情况看，基层部队政治干部队伍人员数较少、年龄结构轻且有流动变化较快的特点。有些基层部队政治机关干事不多，有些同志调入政治部不到一年，年轻同志有较大的热情和干劲，但由于缺乏工作经验，还难以挑起大梁；对基层政工干部来说，多数任职时间只有2－3年，近年，面临编制体制调整，不少同志缺乏安心施教，潜心研教的积极性。在有些分队及后勤保障单位，基层政工干部不仅人数更少，而且流动性性往往更大，对政治教育的有效开展也会产生不利影响。 三是存在着思想政治教育管理者的责任与权力不相适应的矛盾。思想政治教育组织管理者要完成任务，既需要以高度的责任心和勤于钻研、甘于吃苦的精神作支撑，也需要有相应的权力作后盾。从目前的情况看，思想政治教育管理者的责任和权力是不对称的，责任大、权力小的矛盾比较突出。宣传教育部门感到工作难做；基层政工干部也经常是教育谋划没有统筹权，谁都可以布置教育内容；组织教育没有自主权，正常的教育时间经常被其它工作挤占。仍不同程度地存在着管理观念、方式、方法陈旧，教育实效性差的现象。在教育手段上不能与官兵需要同频共振，在效果上也难以影响教育的入脑入心。
浅谈消防部队基层管理中存在的突出问题和处置对策 新世纪条件下，社会主义市场经济浪潮的冲击无疑是把“双刃剑”，它既给社会主义现代化建设带来了机遇，又带来了无形的挑战。作为社会主义建设中一支突出的安全保卫力量，我们消防部队同样面临着双重考验。新的形势，新的挑战，对我们部队管理提出了新的要求。 随着兵役制度的改革，士兵队伍结构发生了巨大变化。士官数量明显增多，部队士兵这支主干力量更新换代的频率在加强，这给部队战斗力带来了许多生机和活力，同样也给部队管理工作带来了许多新的课题。如何发挥“人”的积极因素，充分利用现有大好形势下有利的客观因素，使部队管理呈现出新世纪条件下的新面貌和新活力？针对这些疑虑和困惑，笔者就此从辨证的角度分析一下部队管理存在的突出问题以及个人的意见和看法，以供广大基层管理者探讨和交流。 一、解决部队管理中存在的问题和困惑，把握“人”的要素是关键。 要把握“人”的要素，树立“以人为本”的理念是关键。邓小平同志指出：“所谓管理的好，主要是做好人的工作。”人的工作做好了，部队建设就能出成绩，管理就能出效益。坚持树立“以人为本”的理念，不仅要突出“被管理者”这个中心，而且要特别强调“管理者”这个重心。 （一）特别强调“管理者”这个重心，就是要发挥干部自身的积极影响作用，使五项管理职能发挥出其应有的作用。 管理中计划、组织、指挥、协调、控制五种职能，对于管理者来讲是要确实履行的。我们的干部要充分做好各项工作，才能实现管理五项职能目标，把队伍管理好，把各项任务完成好。然而，当今社会正处于社会转型期，人们的思想和意识形态发生了巨大的变化。干部作为管理中管理者的角色，应首先稳住自身的阵脚，首先不要被这股“浪潮”所冲击。这是一个“顶梁柱”的问题，也是管理当中“方向灯”的问题。 诚然，现今消防部队整体干部素质得到了很大的加强和提高，原来只懂总结业务经验不懂学习科学业务理论的干部已经不存在了。从今年公安部消防局组织全国消防部队基层指挥员进行的岗位资格认证考试来看，一方面这反映了消防工作现状对干部的业务理论素质要求越来越高了，另一方面这也反映出公安部对加强干部全面素质的力度在逐渐加大。然而，在现今的基层中队，干部“四不管”的现象依然存在，干部缺乏应有的责任感和事业心，特别是干部与士兵同甘共苦、亲如兄弟的观念在明显淡化，“利益”主导了官兵的思想，使管理明显夹带了不稳定的因素。 另一方面，干部的模范带头作用和形象影响力在明显退化，机关干部下基层指导的少，检查批评的多；基层干部真抓实干的少，忙于应付和应酬的多，许多由干部带来的不好做法，确实给部队带来不少效应，但这种效应不是积极的，而是带来了形式主义和官本位主义，这种风气严重影响了士兵的思想形态，制约了部队的管理工作。 （二）强调“被管理者”这个中心，就是要确实发挥每一名士兵的能力和潜力，为部队建设服务。 士兵作为基层的主体力量，在基层管理中充当着极为重要的角色。士兵管理的好坏直接影响着部队的稳定和发展。随着近年来部队兵员成分出现多元化，士兵的观念新、思想活跃、接受事物快、成才和民主意识强、科学文化和专业技术水平高的知识优势和发展后劲确实给部队战斗力提高带来了活力，但在社会主义市场经济条件下成长起来的青年士兵，处在生活比较充裕的大好条件下，纪律观念淡薄、奉献和吃苦精神差、自控能力弱的缺点明显暴露出来。这些新形势下在士兵队伍中出现的新问题，给部队管理教育工作带来了新的考验。 1、个人利益问题始终占据着队伍管理当中的难点。 兵员成分的多元化必定带来士兵思想的复杂化和多变化。现在实行的两年义务兵役制，从一定程度上影响了消防部队业务骨干力量的保留。虽然士官数量从过去占士兵总数的13%左右增加到了现在的35%左右，但士官队伍数量毕竟还是有限的。许多的义务兵刚学到一定的技术和技能，又要退伍复员了。短短的两年时间内，广大士兵的思想变化很大。没有一定的个人想法，那也是不太现实的。我们基层部队管理和教育就是要充分利用短短两年时间，发挥教育引导作用，使广大的士兵能树立正确的世界观、人生观和价值观，
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对 策 孙子曰：兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也;故经之以五事,校之以计,而索之情：一曰道,二曰天,三曰地,四曰将,五曰法;孙子兵法为历来军事家所推崇,但这些大家多用于作战的角度,那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作;进入新的世纪,部队管理工作面临着新的形势和环境,部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点,才能增强管理工作的针对性和有效性; 本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道,四曰将,五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识; 一．当前基层部队管理存在的问题 在市场经济条件下的今天,随着社会经济的飞速发展,人们的思想观念,价值取向,行为方式等也都发生着深刻变化,这直接或间接地对广大官兵产生影响,使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度也随之增大;所以部队面临的首要问题就是思想问题; 1．思想不够稳定; 进取心不强,安于现状的心态明显,自觉性不高,以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作,精力外移,敷衍塞责,执行条令条例时紧时
松,使一些制度形同虚设;缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高;二是战士上进心不强,荣誉感淡薄,战士吃苦耐劳的精神明显减弱;还有的士官只讲待遇,不讲奉献,奉献意识淡化；有的追求吃穿,盲目消费,艰苦意识淡化；有的纪律性差,不服管理,服从意识淡化; 2.部队管理基础不牢固,管理成效不明显; 部队的管理工作贵在经常,也难在经常,管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的,但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础,而是突击抓,出了事就抓一阵子,不出事就放松下来;有些单位抓部队管理,作风不实,图的是形式,上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵,时间一长,干起别的工作来,又放到一边,致使部队管理松懈,纪律松弛、作风松散,严重影响部队的战斗力,部队管理效果也就不会太明显; 3.兵源结构复杂,入伍动机不纯,部队不好管理; 过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理;现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路、求成绩、不讲奉献等;从而加大了部队管理的难度;主要有,一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠;二是关系兵增多,他们由于路子多在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏