旧城改造各阶段流程
2014-02-26查看更多—〉明源地产研究院
一、前期准备阶段（时间：一个月）
（一）旧城改造办公室（以下简称旧改办）前往地块现场勘查，确定是否符合旧改的条件；如需进行危房鉴定，报区危指办申请危房鉴定。
（二）街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查，确定地块的搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见（需90%以上同意）。街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。
（三）投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。
（四）区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。
二、搬迁实施阶段（时间：五个月）
（一）投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确搬迁过程中双方的责权利关系。
（二）投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。
（三）旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司。
（四）由区旧改办编制搬迁维稳评估报告，街道办编制搬迁维稳方案，投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。
（五）区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。
（六）召开搬迁动员大会，由住户代表在大会现场抽取评估公司，邀请公证人员做现场公证。
（七）若搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议，搬迁户可提出申请，旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。
（八）在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后，区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。
（九）将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议（空表）、评估报告等在搬迁现场公示上墙。
（十）带方案进行模拟搬迁，入户签订模拟搬迁安置协议。若在模拟搬迁期限（64户通常为2个月）内，签约率达到100%，则所签模拟搬迁
安置协议正式生效；若在模拟搬迁期限内签约率达不到100%，则终止模拟改造搬迁，所签搬迁安置协议自动终止。
（十一）模拟搬迁安置协议正式生效后，投资方向区旧改办缴纳按时安置返迁户保证金（返迁户搬迁面积乘以评估价的50%）。
（十二）正式开展发放补赔偿款工作。
（十三）搬迁住户向旧改办移交腾空房屋。
（十四）搬迁代办公司对搬迁房屋进行拆除、打围平整、产权销户等。
（十五）审计单位对搬迁项目进行审计。
三、土地上市拍卖阶段（时间：两个月）
（一）区旧改办向国土局申请国土证销户。
（二）区旧改办向成都市土地拍卖中心提出土地拍卖申请。
（三）市土地拍卖中心分别向市规划、国土、文化、电业等有关部门发函要求出具土地拍卖相关文件：
1.面积计算（市规划勘察设计院）
2.地籍前前置调查（市地籍调查中心）
3.红拨、界址点成果表（市规划勘察设计院）
4.红线图（市规划局）
5.规划设计条件通知书（市规划局）
6.文物勘探（市文化局）
7.电网配套方案（市电业局）
8.地籍前置调查（市地籍调查中心）
9.起始价评估（市地籍调查中心）
10.搬迁安置审查（市征地事务中心）
（四）与市土地拍卖中心商议土地起拍价和上市拍卖条件。
（五）由市土地拍卖中心上会（土地供应会）审批，并根据旧城改造土地上市条件的要求，制定上市拍卖标书（带返迁设计条件）。
（六）区旧改办与土地拍卖中心签订土地上市工作责任协议（带详细拍卖内容、条件）
（七）市土地拍卖中心在拍卖开始日前30 日发布公告，公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖的时间、地点。招标拍卖挂牌公告应当包括下列内容：
1.出让人的名称和地址
2.出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求
3.投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法
4.索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式
5.招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等
6.确定中标人、竞得人的标准和方法
7.投标、竞买保证金
8.其他需要公告的事项
（八）公司索取土地出让文件，招标拍卖挂牌出让文件主要包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。
（九）报名及缴纳竞买保证金，报名所需资料：报名表、法人代码证书、企业法人营业执照、法定代表人证明书及身份证、资质证书等。
（十）根据土地出让的方式（注：商业兼住宅可挂牌，住宅兼商业或纯住宅必须拍卖）、竞买人数等确定竞价的策略。
（十一）公司竞得土地后办理成交确认手续，签订土地成交确认书，土地成交确认书应当包括出让人和中标人、竞得人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点等内容。成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有合同效力。
（十二）公司竞得土地之后，根据成交价格向市土地拍卖中心缴纳服务费。
（十三）公司向市地税局缴纳拍卖总价3%的契税，并与市国土局签订《国有土地使用权出让合同》后，按土地成交价格的50%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的50%（已含资金成本）将资金返还投资方。
（十四）公司与市国土局签订土地出让合同2个月后，按土地成交价格的20%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按土地整理成本的20%（已含资金成本）将资金返还投资方。
（十五）公司与市国土局签订土地出让合同6个月后，按土地成交价格的30%缴纳土地款给市国土局，经市财政局收取土地成交价的5%的耕保基金和社保基金后，市国土局将余额返还区财政局。区旧改办收到投资方的返还土地整理成本申请后，上报区政府审批。审批后区财政局按照拍卖土地用途基准地价的20%提取土地出让金、扣除相关的必要税费后，再将30%土地整理成本的剩余部分返还投资方。
（十六）区旧改办按照搬迁总成本的12%作为投资回报，回报给投资方。(资料来源公开渠道)
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文案编辑词条
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文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy
目录
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"文案"(wén àn)是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作" 文按"。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:"先是公府掾多不视事，但以文案为务。"《晋书·桓温传》:"机务不可停废，常行文按宜为限日。" 唐戴叔伦《答崔载华》诗:"文案日成堆，愁眉拽不开。"《资治通鉴·晋孝武帝太元十四年》:"诸曹皆得良吏以掌文按。"《花月痕》第五一回:" 荷生觉得自己是替他掌文案。"
旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回:"像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!"夏衍《秋瑾传》序幕:"将这阮财富带回衙门去，要文案给他补一份状子。"
文案音译
文案英文:copywriter、copy、copywriting
文案拼音:wén àn
现代文案的概念:
文案来源于广告行业，是"广告文案"的简称，由copy writer翻译而来。多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"文案"的概念常常被错误引用和理解。最典型的就是把文案等同于"策划"，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起(这也和发源于中国的"策划学"发展不够成熟有关)。
广告文案
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄弱。随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报; 撰写企业样本、品牌样本、产品目录; 撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子; 撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文; 撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕; 撰写电视专题片脚本; 撰写电视广告的拍摄清单; 撰写广播广告; 将海外版广告文案作汉化(翻译); 撰写广告歌词，或汉化(翻译)外文歌词; 撰写各种形式的网络广告; 为网站栏目命名; 撰写网站内部文案; 撰写手机短信广告; 撰写各类广告作品的创意阐述; 撰写广告口号; 撰写产品包装文案，包括:品牌名、使用说明、产品成分等; 为产品或品牌命名，并作创意阐述; 为路演或活动命名，并作创意阐述; 撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字; 为各种礼品命名，并作创意阐述; 为专卖店命名，并作创意阐述; 撰写商店的橱窗或店内POP物料文案; 撰写软文、新闻式、故事式、评论式; 撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字; 协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:助理文案(ACW)，文案(CW策划文案
策划文案
)，高级文案(ACW)，资深文案(SCW)，其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。有些4A公司设有文案主任(CE)一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。另外有些个别公司还配有首席文案的职位(CCW)，文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。它是广告内容的文字化表现。在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。只有当受众对标语产生兴趣时，才会阅读正文。广告标语的设计形式有:情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。不论采用何种题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。这以成为推广商品不可或缺的要素。广告口号常有的形式:联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所进行的具体表现。狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1)准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的
广告文案
广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。第三，广告文案中的语言要符合语言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2)简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3)生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。国外研究资料表明:文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%, 图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4)优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良好的广告效果。同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一)策划文案:工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。这其中有几个内容:
1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二)创意文案:主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容(如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等)。其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。这其中包括了以下内容:
1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。下面是一些能吸引买家的写文案方法:
折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"倒三角写作法"。第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【Buy Now】，所以一般是强化商品USP(Unique Selling Point，独特销售卖点)、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士的世界观、思维观、道德观和价值观也参差不齐，加上特定环境、特定历史背景或政策规文赋予某些项目的特殊意义，都会对文案产生深远的影响。所以无市场，文案便如枯井之蛙，其作品不仅缺乏远见，生命力也极为低下。
沟通与互助
在创作一幅作品时，常常发生这种情况:设计人员与文案人员一开始没有很好的沟通;结果是设计人员设计出来的作品文案看来好像是曲解了原意，而将文案配上去时候，设计人员又认为文案的风格与画面差入甚大。矛盾自然就出现了。其实文案和设计，乃至市场、企划、媒体等各部门工作人员都应随时保持高效的沟通。通篇来看，文案的工作是将市场的调查分析结果作为其创作的翔实论据、企划的核心思想作为其创作的指引方向，媒体投放的渠道作为其创作的特定模式，设计排版作为其创作的具体表现。因此，每一个环节都是动态维系着的。在做一个文稿之前，与各个部门广泛沟通，并做到互爱互助，才能在一个凝聚力超强的团队中展现出自己独特的个性和才华
关于拟对燕林市场实施除险美化、 规范经营的设想 一、总论 十堰市地理位置优越、开发潜力巨大，但市中心存在一处脏乱差、有严重消防隐患的建材经营、加工市场，已严重影响了十堰市的建设和发展。 1、项目现状 燕林市场兴建于1989年，占地面积约5500m2，一层为商铺，上层为四栋住宅楼。这个建于上个世纪80年代商住楼由于不规范物业管理长期年久失修，现已破旧脏乱，弊端众多，与当前十堰市市容市貌、市政发展格格不入。 2、项目背景 第一、存在严重的消防安全隐患。燕林市场在兴建时期对消防应急设施设备建设不完善，不具备消防应急急救功能，而燕林市场建筑年久失修，电路电线老化，跑水漏电现象常有发生。一楼商铺主要经营各类易燃的塑料管材、油漆、建材，同时伴随电气焊切割作业、烧水做饭等活动，切割机、电焊机、等同时作业，对老化电路会造成超负荷运转，极易造成火灾。电焊机、切割机的明火运行像是一根导火索，塑料板材加工和油漆等更像一颗定时炸弹，许多仓库随时都有被引爆的可能，严重威胁了周边地区人民生命财产安全；而小货车的频繁进出和乱停乱放不仅阻碍交通，也会在紧急救援中妨碍消防救援车辆的进入，造成更大的隐患。
第二、脏乱差的环境严重影响了市容市貌及城市建设。许多住户在二楼阳台放养家畜，对人们健康和环境卫生产生极大危害。同时在二楼阳台形成了一个天然的“垃圾场”，很多住户直接将垃圾丢放在二楼阳台，垃圾成堆无人清理，对整个城市的卫生和形象带来了极大的损坏。 第三、作坊式营业业态，制约了市中心商业价值体现，给更具市场竞争力的商业业态进入这一地区造成阻碍。建材加工业对社区居民的生活产生了巨大的噪音污染和环境污染，屡遭投诉。而作坊式经营又不能满足大量城市人口的就业和物业价值的提升，不规范的经营模式对税收的贡献率也极低。 综上所述，燕林市场已成为该区域经济发展和城市形象提升的阻碍，整体改造势在必行。 二、项目改造规划设想 燕林市场项目的除险改造，不是简单的房地产开发，必须上升到城市整体建设的高度，上升到整合各类商业资源的高度，只有运用系统工程统筹兼顾才能完成。 项目考虑与维也纳已有的商业业态进行整合，形成一个具有一定规模的新型开放时尚商业广场和创意产业中心，一个商业摩尔城，一个创意示范园，使之成为十堰核心商圈的示范项目，成为人民路这条黄金商业带上一颗独具特色的新星。 1、完善设施、消除隐患 对项目内部的设施设备需要统一改造、更换。原有电线负荷供小
某旧城改造项目规划设计方案说明 一、工程概况 本项目位于富阳城区北入口，在入城口城标大转盘的东南侧。地块北临大桥路，南至光明路，东临北渠，西为迎宾路。总用地66038㎡，为城市综合用地。 二、设计依据 1、某规划设计所勘测红线图电子版。 2、建设单位关于富阳市迎宾路旧城改造项目规划设计策划及设计委托任务书。 3、迎宾路旧城改造项目（电力城）方案专家意见汇合（2004年4月2日）。 4、迎宾路旧城改造项目情况汇报会纪要（2005年4月22日）（附件一）。 5、省规划设计院提供的《富阳迎宾路城市设计》控制性详规。 三、规划设计理念 地块位于迎宾路东侧，作为迎宾路改造工程的首个项目，我们根据省规院的《富阳迎宾路城市设计》的分析，“迎宾路段处于富阳城区与受降之间，能为郊区化提供商务办公、商业、金融等配套服务的合适区域”。经过对地块进行了仔细地现场踏勘、有关技术资料收集和系统分析，本着“以人为本”的设计理念，合理地布局地块内商务功能、居住功能和商业功能，来完善城市的功能与空间关系，改善城市形象。 四、规划目的 区域整合，功能提升，交通改善，景观改造。 五、现状分析 目前地块上主要有富阳供电局及其他单位企业厂房建筑、零星住宅、堆场等，布局凌乱，建筑陈旧，因此市政府及有关领导专门成立迎宾路旧城改造领导小组办公室，负责对项目的实施。 从城市总体布局看，该地块位于将要改造的迎宾路的南端，富阳城区北部，有较好的基础条件，是迎宾路改造的重点区域，该地块的开发有利于推动富阳城区北扩，扩大城市建设空间。从交通区位看，该地块位于富阳北部的入城口，交通区位较好，是杭州进入富阳城区的大门。从自然景观看，东有舒姑坪和北渠，西为城市发展区的，是具有人工与自然过渡之利的场所。 六、功能定位 根据富阳市迎宾路地段的城市控制性详细规划，保留地块内变配电所和市供电局大楼，其余建筑全部拆除，并对变配电所和市供电局大楼进行改造，将室外变改为室内变。
城市规划之旧城改造的若干问题探讨 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。文章首先阐述了旧城改造的重要性，其次对当前旧城改造出现的问题进行分析，最后提出了解决对策。 关键词：旧城改造；问题；对策 一、旧城改造的重要作用 1.改变城市面貌 旧城往往建筑密集，建筑见缝插针，外观形象较差，是城市中脏乱差比较集中的地区。通过旧城改造，不论是推到重建，还是更新改造，都将在很大程度改变其面貌，提升城市的整体形象。 2.提高人民居住水平 旧城区建筑年代久远，通风和卫生条件相对较差，且基础设施配套不完善，居住条件较差。通过旧城改造，统一规划，配备完善的公共服务设施和市政公用设施，给旧城区市民提供一个宜居宜业的新环境。 3.挖掘城市用地潜力 挖掘潜力是旧城改造的重点工作和重要目的。旧城一般面积较大，且土地价值未得到最大发挥。在城市不断扩张、用地紧张的背景下，通过旧城改造，可有效地挖掘用地潜力，在一定程度上解决城市用地紧张的问题。 4.加速城市现代化 在城市现代化过程中，旧城多落后于新区，在公共设施以及交通、环境等方面，旧城都存在很多不足，在新区发展到一定程度后，启动旧城改造工作有利于完善整个城市基础设施的配套建设，改善城市的住宅、商业、用地、环境、交通等问题，加速整个城市的现代化。 二、当前旧城改造中存在的问题 1.改造成本较高,资金难以兑现 旧城改造资金的合理来源和有效运作是保证改造工作顺利进行的重要问题。旧城区多处于城市建筑密集、基础设施不完善的地段，光是高昂的拆迁成本就足以让政府和开发商望而却步。如广州天河区冼村改造工程，由于对拆迁难度估计不足，造成后续资金跟不上，实际改造后的效果与当初规划的蓝图有较大出入，尽管后来做了补救工作，但已经推迟了原计划的改造进程，给周边市民带来相当不便。 2.更新改造手段单一, 具体实施及管理机制不完善 长期以来，我国各城市对于旧城区更新采取的手段和策略较为单一、粗暴。改造方式的物质化、单一化一定程度上限制了改造的深度和广度。通常的做法是推平重建高楼，但这样做光是场地改造、土建施工上的花费就难以承受。国外的旧城改造往往注重循环利用，认真调查并分析街区的历史与现状，利用已开发的土地，不改变建筑外型而赋予其新的使用功能，周密规划详尽保护与改造方案，由公众参与最终确定方案。 3.历史文化遗产遭到破坏 旧城往往是一个城市历史文化遗产所在地，是城市特定历史条件下遗留下来的建筑空间环境，是城市传统与特色的继承。在城市建设中，旧城改造本是一个挖掘文化遗产的科学文化价值和教育美学价值的机会。然而实际过程中，当前旧
工程设计项目策划书 为了能写出更好的策划书，下面好范文推荐一篇优秀策划书范文,仅供参考： 前言 通过对润业苑项目的初步分析，我们感到这将是一个可塑性非常强的项目，通过专业的营销和策划操作，它不但可体现出开发商的实力和形象，更应在小高层市场上独树一帜。 我司经过长时间的市场调研，根据市场所反映出来的背景，结合自身所积累的经验，提出切合市场销售的建议供贵司参考。 如能有幸成为贵司的合作伙伴，届时将根据具体资料提供一套系统的极具可行性的营销策划报告，以飨贵司慧眼。 众成伟业房地产营销管理有限公司 目录 一、市场背景 二、项目分析 三、项目定位 四、客源定位 五、产品建议 六、推案策略 七、广告策略 八、销售执行
九、公司简介 十、合作模式 一、市场背景 济南房产市场日趋规范，整体处于上升态势，在市场发展的过程中，我司认为可分为两个阶段，每个阶段市场构成要素的特征，简析如下： (一)九九年之前，被动销售的暴利阶段： 客源特征：以高收入者为主，追求身份与地位的显示，此时市场选择范围小，客户购买存在一定盲目性。 开发商特征：政府对开发公司的实力要求不严，开发商实力良莠不齐，受传统观念束缚严重，不重视客源心理及市场发展特性，主观开发，追求暴利，无品牌意识，对专业销售机构极度排斥。 项目特征：产品形式单一(多层为主)，缺乏特色，不注重整体规划，且有明显区域性特征(集中在千佛山周边)。 销售特征：无整体营销思路，盲目追求高利，定价偏高，且无有效的表现及宣传手法，不注重品牌的培养和树立。 (二)xx年以后，振荡中走向规范的过渡阶段 客源特征：客源层次广泛，需求多样化，在楼盘选购及消费心理上趋于理性，此时散户消费逐渐成为市场主力。 开发商特征：迫于竞争的压力，开发商主动寻求新的开发理念，对营销策划理念逐渐接受，同时专业销售人才带来的先进理念也影响
坊子区旧城改造规划
坊子区旧城改造规划（吉安小区、长宁小区） 目录 一、现状概况 二、规划依据 三、规划原则及指导思想 四、规划布局 1、规划布局形态 2、住宅布局 3、公建布局 4、道路组织 5、环境设计 五、竖向综合及市政设施规划 六、小区综合技术经济指标 2
一、现状概况 长宁小区、吉安小区位于坊子旧城区中心，原火车站以南。吉安小区规划范围东至南洋街、西至文化街，北至一马路，南至五马路，规划总面积为21.49ha。长宁小区东至吉安路，西至建材街，南至山东黄金物资公司，北至六马路，规划面积为14.06ha。由于历史原因，两小区现状住房大都比较破旧，建筑物建设质量差，多为砖瓦平房，少数为二层四层楼房。道路狭窄，布局杂乱，城市基础设施薄弱，市政设施配套不全，居民的居住环境较差。绿地及公建项目处于空白状态，社会效益、经济效益较差这些不但制约着城市建设的快速发展，而且给旧城区居民的生活带来极大不便。改造区内地形比较平坦，相对高差约1米左右。随着坊子区经济的发展，居民生活水平的不断提高，旧区改造已势在必行。 二、规划依据 1、《城市规划编制办法》（建设部第14号） 2、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93） 3、《潍坊市城市分区规划》（坊子区部分） 4、潍坊市各项城市专项、专业规划 3
5、规划管理部门和坊子区政府的有关规定及意见 6、现状有关基础资料 三、规划原则及指导思想 1、注重操作性和实施性的原则。规划中充分结合旧城改造的实际情况，因地制宜，分片实施，以减少实施的难度。 2、坚持以“人”为本的原则，遵循居民的行为心理和行为轨迹，在总体布局、道路组织、公共配套设施的安排等方面，一切以“人”为中心，尽量为居民创造一个方便、舒适优美的居住环境。 3、以“环境”为主，软硬件兼顾的原则。作为一个现代化的住宅小区，既要搞好住宅建设，同时也要搞好环境建设。规划中特别强调了建筑造型、环境绿化、雕塑小品等一系列城市文化要素，力求创造一个现代化生态花园小区。 4、远近结合、留有余地的原则。对小区交通停车、环境配套以及单体内部结构等方面既考虑近期建设，又要为长远发展留有充分余地。 5、坚持地方性、可识别性的原则，创造具有地方特 4
现代化城市设计与旧城改造 发表时间：2016-05-19T09:21:32.537Z 来源：《基层建设》2016年1期作者：黄建荣 [导读] 中山市三乡镇城乡建设服务中心城市规划设计过程中，旧城改造能够通过对城市生态环境的改善、历史文化遗产的保护、城市功能的再造、城市形象的提升。 中山市三乡镇城乡建设服务中心 摘要：城市规划设计过程中，旧城改造能够通过对城市生态环境的改善、历史文化遗产的保护、城市功能的再造、城市形象的提升，表现出积极的意义。文章以此作为旧城改造的目标，分别从各个方面入手，深入研讨具体的改造模式。 关键词：旧城改造;城市规划;改造模式 2006年广州市确立了“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市总体发展战略，随着广州南站、大学城、亚运村等 “南拓”战略的深入实施，番禺区受到了广州市建设现代化大都市的直接带动和强力牵引。2006年12月，广州地铁三号线全线通车，线路从北往南贯通了五山高校科研文化区、新城市中轴线地区、番禺新城，直达番禺广场，并于2010年往北接通广州白云机场。三号线的开通不仅对广州市发展新区、调整城市功能起到重要作用，同时，为番禺区城市发展建设带来了一个崭新的动力、一次重要的契机。如何充分发挥地铁三号线的交通功能，又充分利用地铁三号线带动与促进沿线地区的开发与结构优化，成为番禺区持续快速发展的热点问题。 地处广州南拓轴重要节点的番禺广场建成于2000年，是番禺区政府所在地，也是番禺市民活动的重要场所。自地铁三号线开通以来，周边地价迅速上涨，住房、商业、消费等需求不断增加，而地面交通组织不佳、服务设施不足、环境质量较差等问题日益彰显。为迎接2010广州亚运会，将番禺广场周边地区打造成多功能复合型城市副中心，塑造番禺中央活力区，有效拓展城市发展空间，提高城市公共生活的质量，番禺区人民政府于2007年开展《广州市番禺区番禺广场周边地区城市设计（深化设计）》。 一、旧城改造对城市规划设计的意义 城市规划设计工作中，要求在改善城市生态环境和保护好历史文化遗产的同时，再造城市的功能和提升城市的形象，而旧城改造，旨在顺利实现以上几方面的城市规划设计要求，在很大程度上具有积极意义。 （一）改善城市生态环境 城市规划设计要求解决生态破坏和生态污染等问题，并提供健康、清洁、舒适的生态环境。旧城改造以改善生态环境作为目标之一，通过对经济效益、社会效益和环境效益的互相协调，确保在拆迁、建设等过程中，避免破坏生态环境并合理增加生态因素，以实现新的生态平衡状态，这属于高层次的城市规划设计模式，也是旧城改造需要致力实现的目标。 （二）保护历史文化遗产 每个城市的发展，长时间积累了具有地区特色的历史文化，尤其是不同历史时期的建筑物，通常都蕴含着丰富的文化价值和珍贵的美学价值，传承着城市的传统特色。城市规划设计要求在创新建设的同时，保护好具有文化价值和美学价值的历史文化遗产，譬如将古代建筑列入文物保护名单，旧城改造并非意味着将所有“旧”的城市文化因素摒弃，以及将历史文化遗产作为阻碍城市现代化发展的绊脚石，相反，旧城改造应该加强对历史文化遗产的保护力度，将具有特色的历史文化遗产作为旧城改造的重要构成元素，使得规划设计后的城市主体，更具历史和文化底蕴。 （三）提升城市功能形象 针对日益衰退的城市结构和城市功能，旧城改造通过房屋的改建、道路的重修和其他市政设施的增设，全方位提升城市的社会效益、经济效益和环境效益，以此再造城市的功能和提升城市的形象。城市规划设计亦要求通过调整和优化城市结构与功能，改善旧城区的环境质量，解决城市老化的问题，促进整个城市经济的持续健康发展。 二、基于城市规划设计视角旧城改造的模式研讨 在明确旧城改造对城市规划设计意义的基础上，旧城改造模式的研讨，可分别从整体运作模式、拆迁模式、开发模式几个方面入手。笔者结合相关的城市规划设计工作经验，提出以下几方面的建议措施： （一）整体运作模式 旧城改造的运作模式，分为政府型、开发商主导型、政府主导下开发商参与型三种： （1）政府型运作模式。主要针对旧城改造的居民回迁问题，由政府直接提供启动资金或者融资担保，进行统一的改造和开发。这种运作模式强调社会大众的利益和住宅的保障功能，并且容易得到拆迁对象的支持，但其前提是政府投入大量的资金，并且脱离市场的运作，较为适用于经适房和廉租房等的建设。 （2）开发商主导型运作模式。开发商通过房地产一级市场获得土地后，由自己出资开发建设，以及独立承担拆迁补偿、安置和回迁责任，这种模式完全遵从市场的规律，政府可大大减轻改造的资金投入压力，在市场经济规律的支配下，开发商会想办法提高旧城土地的利用率，但并不排除个别开发商违背政策和法律规定违规操作，譬如未经批准强拆民宅和古建筑的行为，从侧面要求政府给予必要的政策和法律干预。 （3）政府主导下开发参与型运作模式。在政府总体规划的基础上，委托开发商全权设计、建造和运营，其中拆迁、补偿和安置工作，由政府组织实施。由于这种模式的总体规划权在政府手中，因此在一定程度上可抑制开发商的利益驱动，但同时也需要避免限制开发商的投资热情。 （二）拆迁模式 旧城改造的拆迁模式，分为“阳光型”、“不动迁型”、“模拟型”、“自主型”四种： （1）阳光型拆迁。秉着“公平”、“公正”、“公开”的基本原则，面向全社会制定拆迁政策、确定拆迁补偿标准和实行拆迁管理，并严格监督和约束拆迁人员的行为，旨在最大限度化解拆迁过程中的矛盾。在拆迁评估补偿方面，应该综合考虑被拆迁区域房屋的区位、结构、用途、成新、环境等因素，按照市场的平均价格，进行分类评估和分户评估。其中评估机构的确定，以抽签的方式邀请，并由公证机构现
旧城改造各阶段流程 一、前期准备阶段（时间：一个月） （一）旧城改造办公室（以下简称旧改办）前往地块现场勘查，确定是否符合旧改的条件；如需进行危房鉴定，报区危指办申请危房鉴定。 （二）街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查，确定地块的搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见（需90%以上同意）。街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。 （三）投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。 （四）区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。 二、搬迁实施阶段（时间：五个月） （一）投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确搬迁过程中双方的责权利关系。 （二）投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。 （三）旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司。 （四）由区旧改办编制搬迁维稳评估报告，街道办编制搬迁维稳方案，投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。 （五）区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。（六）召开搬迁动员大会，由住户代表在大会现场抽取评估公司，邀请公证人员做现场公证。 （七）若搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议，搬迁户可提出申请，旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。 （八）在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后，区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。 （九）将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议（空表）、评估报告等在搬迁现场公示上墙。
（十）带方案进行模拟搬迁，入户签订模拟搬迁安置协议。若在模拟搬迁期限（64户通常为2个月）内，签约率达到100%，则所签模拟搬迁安置协议正式生效；若在模拟搬迁期限内签约率达不到100%，则终止模拟改造搬迁，所签搬迁安置协议自动终止。 （十一）模拟搬迁安置协议正式生效后，投资方向区旧改办缴纳按时安置返迁户保证金（返迁户搬迁面积乘以评估价的50%）。 （十二）正式开展发放补赔偿款工作。 （十三）搬迁住户向旧改办移交腾空房屋。 （十四）搬迁代办公司对搬迁房屋进行拆除、打围平整、产权销户等。 （十五）审计单位对搬迁项目进行审计。 三、土地上市拍卖阶段（时间：两个月） （一）区旧改办向国土局申请国土证销户。 （二）区旧改办向成都市土地拍卖中心提出土地拍卖申请。 （三）市土地拍卖中心分别向市规划、国土、文化、电业等有关部门发函要求出具土地拍卖相关文件： 1.面积计算（市规划勘察设计院） 2.地籍前前置调查（市地籍调查中心） 3.红拨、界址点成果表（市规划勘察设计院） 4.红线图（市规划局） 5.规划设计条件通知书（市规划局） 6.文物勘探（市文化局） 7.电网配套方案（市电业局） 8.地籍前置调查（市地籍调查中心） 9.起始价评估（市地籍调查中心） 10.搬迁安置审查（市征地事务中心） （四）与市土地拍卖中心商议土地起拍价和上市拍卖条件。 （五）由市土地拍卖中心上会（土地供应会）审批，并根据旧城改造土地上市条件的要求，制定上市拍卖标书（带返迁设计条件）。
旧城改造项目商业计划书
目录 第一章商业计划书摘要 (3) 1.1项目基本情况 (3) 1.2商业计划书结论 (3) 第二章项目发起背景 (3) 2.1项目发起背景 (3) 2.2项目区域位臵 (3) 2.3项目建设必要性 (3) 第三章项目发起单位概况及优惠政策 (3) 3.1项目发起单位概况 (3) 3.2政府优惠政策 (3) 第四章土地市场分析预测 (3) 4.1**经济社会发展 (3) 4.2**城区总体规划 (3) 4.3**土地市场预测 (3) 4.4土地价格测算 (3) 第五章市场发展前景分析 (3) 5.1**市房地产市场分析 (3) 5.2城市发展定位 (3) 5.3**房地产市场分析 (3) 5.4区位优势明显 (3)
5.5项目建设符合国家产业政策 (3) 5.6项目建设符合《城区总体规划》 (3) 5.7项目建设规模 (3) 第六章项目建设内容介绍 (3) 6.1项目开发条件 (3) 6.2项目选址方案 (3) 6.3项目开发思路 (3) 6.4项目开发产品定位 (3) 6.5项目开发的4P策略规划 (3) 6.6土地整治方案 (3) 6.7工程建设规划 (3) 6.8项目进展 (3) 第七章项目SWOT综合分析 (3) 7.1项目优势分析 (3) 7.2劣势分析 (3) 7.3项目机会 (3) 7.4项目威胁 (3) 7.5SWOT综合评价 (3) 第八章项目实施计划 (3) 8.1项目管理 (3) 8.2实施进度 (3) 第九章项目风险及规避策略 (3)
9.1项目风险分析 (3) 9.2风险控制措施 (3) 9.3风险规避策略 (3) 第十章投资估算及资金筹措 (3) 10.1估算说明 (3) 10.2征地拆迁及安臵 (3) 10.2估算依据 (3) 10.3开发投资估算 (3) 10.4资金筹措 (3) 第十一章经济评价 (3) 11.1评价说明 (3) 11.2投资使用计划 (3) 11.3经营收入估算 (3) 11.4工程建设成本 (3) 11.5利润分析 (3) 11.6现金流量分析 (3) 11.7社会影响分析 (3) 11.8互适性分析 (3) 第十二章商业计划书结论 (3) 12.1结论 (3) 12.2建议 (3)
如何创新旧城改造建设模式 如何创新旧城改造建设模式 摘要：旧城改造是改善人居环境、实现土地利用集约化的重要途径，是激发城市生机与活力的重要手段。科学合理的城市规划，是确定城市发展方向和发展目标，高效利用城市各种资源，促进城市合理布局和有序建设的战略性、先导性和基础性工作。作为城市建设的重要组成部分，旧城改造也一定要重视规划。 关键词：旧城改造；改造拆迁模式；政策研究 Abstract: The transformation of the old city is an important way to improve the living environment, realize the land intensive utilization; it is to stimulate the city of vigor and vitality of the important means. The scientific and reasonable city planning, city is to determine the development direction and goals, and efficient use of city resources, promote the rational distribution and orderly city construction is strategically, guiding and fundamental work. As an important part of city construction, the transformation of the old city also should attach great importance to programming. Key words: Transformation of the old city renovation; model; policy research 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 改革开放以来，各地通过旧城改造极大改善了城市面貌和人民群众的居住生活条件，提高了城市竞争力。旧城改造和征地拆迁安置历来是各大中城市建设中最复杂、涉及面最广的一项社会工程，也是群众最为关注的热点问题。在深入学习实践科学发展观调研活动中，结合淄博市旧城改造工作实际，就如何创新旧城改造拆迁模式谈几点意见，供大家探讨研究，以希共同推进我市五区三县城市建设与发展，实现经济社会又好又快发展。
关于新旧城改造的提案 近年来，沈阳市经济发展迅速，高楼林立，但仍面临新旧城区更替的问题。 为此提出建议： 1、城市规划与城市经济发展相结合，创建和谐社会 经济发展是城市可持续发展系统工程的重要组成部分，也是城市规划的主要目标之一。城市规 划必须符合市情、县情‘镇情，采用各项建设标准 和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应， 坚持合理使用土地、节约用地的原则，注意保护地 方风貌，体现城市特色，严格控制中心市区的规模， 合理发展中小城市。 只有把握住沈阳市经济发展的方向，充分利用法律，税收，投资等手段，强化规划管理，调控和 引导沈阳市的建设规模和发展方向。例如，在经济 快速发展时，通过城市规划保证城市经发的有序发 展；在经济发展较慢时，城市规划应注重新的经济 增长点的培育与扶持。当城市规划因某种原因需要 重新修订时，应在政府指导，专家论证以及建设和 谐社会的大环境下，注意与人文，环境相结合，用 人以自然和谐相处的价值观导向、规划、建设城市， 今儿既要保证城市中低收入家庭用房，还要充分体 现沈阳特色。 2、新城区开发与老城区改造相结合，共同促进沈阳市 的经济发展 新城区开发与老城区改造作为城市系统工程
建设的两个方面，虽然均以可持续发展、和谐发展 为基础，但又各具特点，并在资金、资源、等方面 存在一定矛盾。新城区的开发成本相对较低、利润 较大，清新的空气、优美的环境、良好的社区服务、 人性化的管理都是吸引老城区居民来此居住、工商 业来此投资的必然优势。新城区开发的结果，短期 内可以缓解老城区的压力，但从长远来看，可能是 老城区的发展陷入困境，并诱发老城区的改造。老 城区改造的核心内容是调整用地功能、优化土地配 置、改善基础设施、提升城市功能。显然改造后的 土地价格、使用费用将大大提高，这不但促进了城 市的经济发展。同时也可为新城区的进一步开发创 造条件。新城区的开发与老城区的改造作为矛盾的 两方面，必须正确处理好两者的关系，切不可因新 城区开发的高利润而无限制开发，也不可忽视历史 文化遗产的保护而放松老城区的改造，同时应该用 市场杠杆来调整人口分配，使老城区与新城区共同 繁荣。 3、完善老城区配套基础设施的建设，保证沈阳城市建 设的可持续发展 老城区的改造成功与否，配套基础设施的建设至关重要。各区县应按照沈阳市城市规划的要求， 在完善本地配套设施建设的同时，注意与相邻区县 的衔接，切不可因追求高利润而随意更改规划内容，更不能把配套基础设施建设用地随意变为建筑用 地。同时，应当树立寿命周期、生态城市、循环经 济的观念，通过创造一个经济发展、社会进步和生
旧城改造工作流程 一、前期准备阶段（时间：一个月） （一）旧城改造办公室（以下简称旧改办）前往地块现场勘查，确定是否符合旧改的条件；如需进行危房鉴定，报区危指办申请危房鉴定。 （二）街道办对将要改造的地块进行入户摸底调查，确定地块的搬迁户数及面积，并征求拟被搬迁范围内的单位和住户意见（需90%以上同意）。街道办将摸底调查情况整理后报区旧改办。 （三）投资方与旧改办签订旧城改造投资整理协议。 （四）区旧改办向区政府提交旧城改造申请，获得区政府同意将地块纳入旧城改造的批复文件。 二、搬迁实施阶段（时间：五个月） （一）投资方与区旧改办签订委托搬迁工作协议，明确搬迁过程中双方的责权利关系。 （二）投资方、旧改办、银行共同签订资金监管协议。 （三）旧改办依照法定程序确定搬迁代办公司 （四）由区旧改办编制搬迁维稳评估报告，街道办编制搬迁维稳方案，投资方按照搬迁评估维稳风险等级向区财政缴纳维稳基金。 （五）区旧改办、投资方和搬迁代办公司共同拟定搬迁补赔偿安置方案。 （六）召开搬迁动员大会，由住户代表在大会现场抽取评估公司，邀请公证人员做现场公证。 （七）若搬迁户对房屋实际面积和权证面积存在异议，搬迁户可提出申请，旧改办组织测绘单位对搬迁房屋实际面积进行测量。 （八）在评估公司出具拟搬迁房屋评估价格后，区旧改办和投资方共同明确搬迁安置方案。 （九）将旧城改造批复、搬迁公告、安置方案、补赔偿安置协议（空表）、评估报告等在搬迁现场公示上墙。 （十）带方案进行模拟搬迁，入户签订模拟搬迁安置协议。若在模拟搬迁期限（64户通常为2个月）内，签约率达到100%，则所签模拟搬迁安置协议正式生效；若在模拟搬迁期限内签约率达不到100%，则终止模拟改造搬迁，所签搬迁安置协议自动终止。
贵州铜仁旧城改造项目规划设方案计 一、工程概况： 河风丽景地处铜仁市北部曹家园地块，三面紧邻锦江，形成半岛形态，视线非常开阔，自然条件优越，风景十分优美，与地委行署隔江相望，具有得天独厚的地理环境。作为城市沿锦江向北部发展的重要据点与来访者从北部进入市区的景观视觉节点，河风丽景正处在这个城市南北与东西的轴线交叉点上。特殊的地理位置与环境，促使其在完善内部人居环境与生活品质同时，发挥更大的标识作用，为城市形象作出更大的贡献。 规划总用地约4.06公顷。实际建筑红线内用地约2.983公顷。 1、自然条件 ①地形地貌：属河沿一级地貌特征，地形较破碎，坡度较小。 ②水文地质：处于P=2%洪水位以上；场地有基岩出露，地质老且 稳定。 ③环境容量：地段无“三废”污染，且观瞻环境优越；场地“风水”因子饱满，是理想的人居环境。 2、城市供给 ①道路交通：有城市主干道和金滩大桥，交通十分方便。 ②市政设施：有城市给排水、电力、电讯公用系统，可供小区开发共享。 ③公共设施：有“小十字”城市CBD，且紧临学校、医院、幼托和居委会，社区生活方便；有城市公厕、垃圾站和配电设施可供小区开发共享。 二、设计依据 由业主提供之技术参考资料—— 1、1/500规划用地现状图； 2、项目设计范围（规划红线、蓝线、坐标）； 3、规划条件通知书； 4、甲方的设计委托书； 国家及地区规范和规定—— 5、铜仁市规划管理局有关法规文件、技术规定； 6、贵州省住宅、停车场（库）、绿地、市政设施等有关设计标准； 7、国家有关设计规范、规程、规定。 三、项目开发理念 凭着符合房地产原创性的产业理论，整合各种资源，以全新的服务理念，满足有效需求、激发潜在需求；以超常规的策划思维启动新的市场消费热点；以反映时尚生活方式的技术手段，创造一种“尊贵品味，时尚生活”的全新居住生活方式。 同时地委行署作为城市的政治中心，与基地形成跨江轴线，该轴线紧密联系起了政府与城市公共空间。作为地委行署在该轴线的对景，基地内较为混乱的现状需要得到改善，维盛花园以崭新的城市风景，以展示城市最新的居住理念与发展活力。 从整个铜仁地区房地产市场之发展状况研讨上，本项目应诠释为铜仁市房地产市场之延伸，落实《控制性详细规划》的具体职能和空间形态，构筑锦江河生态景观——文化品牌“沙龙”。整合各种资源，以全新的服务理念，满足有
棚户区改造成功案例旧 城改造成功案例 上海新天地 “欧洲许多城市都保留了不同时代的城市…断层?，如意大利里昂，从古罗马时代到文艺复兴时期的城市面貌都保存下来。还有巴黎，不同历史时期的建筑与现代的城市和谐共存。中国的城市也应留下历史、文化的印迹……” 这是香港瑞安集团董事长罗康瑞的观点，当他在业界一片反对声中毅然接下上海太平桥旧区改造项目时，有一位美国的旧城改造专家却十分赞同他。设计师本杰明伍德与他惺惺相惜：“中国许多城市往往因为新的建设就轻易地把过去的老房子毁掉了，这是十分可惜的。”他们凭着坚定的信念和独特的文化理念，成就了现在的上海“新天地”。 本着不同的城市要留下不同的历史印迹的观念，本杰明伍德
将上海石库门用原来的材 质整旧如旧，而在内部进行了现代化的设施装修。走入新天地，依旧是青砖步道， 清水砖墙，乌漆大门，窄窄弄堂，仿佛时光逆流，重归故里。但石库门里七十二家房客的嘈杂，已换上了优雅的音乐，舒适的中央空调。不同的肤色，不同的语言，不同国度的人们相聚在露天咖 啡座、酒吧、餐桌，在休闲中感受和触摸这座城市的文化和历史。 人们这样评价“新天地”：年轻人说它时尚，中、老年人称它怀旧，外国人认为它就是中国，中国人却感到新鲜、洋气。专家则认为新天地既给人以百年前的历史联想，延续了历史文脉，又满足了社会发展的需要，与上海的城市定位十分契合。 “新天地”在旧城改造中走出了一条保护和发展相辅相承的好路子。杭州园林设计院副院长、西湖南线整合工程总设计师周为说，对于一些不是文物的老建筑，在国内很有可能会被拆除，而在国外却比较流行保留一部分并加以现代化包装，从而激活整个街区或一个城市的发展。比如国外的一些老码头、旧建筑通常会改造为有历史感的展览馆或步行街，
旧城改造中城市设计方法浅述 摘要：伴随经济和社会的快速发展,我国的城市建设日新月异,城市面貌发生了翻天覆地的变化, 在取得重大成就的同时，我们也看到,在城市改造过程中, 尤其是旧城改造的速度、规模和开发强度都令人咋舌。同时，近几年来随着社会主义物质文明和精神文明建设活动的深入开展，许多城市都提出了城市形象的塑造问题，但仍不断出现”千城一面”的现象,使城市失去本有特色.这些问题越来越多的得到人们的重视，引入城市设计理念，加强旧城改造的环境建设，本文结合工作经验，针对旧城改造中的城市设计进行了初浅论述。 关键词：旧城改造；城市设计；方法 1旧城改造中城市设计的提出 城市发展是一个不断更新、改造的新陈代谢过程，自城市诞生之日起，旧城改造就作为城市自我调节机制存在于城市发展之中，是城市发展的综合需要。随着经济和社会的快速发展，旧城原有物质设施的水平低下和自然老化，以及旧城功能的过于集中和用地结构的不合理，使旧城居住紧张、环境污染、资源浪费等一系列问题越发难以解决，而且在工业离开市中心、居住向外疏散的城市发展过程中，旧城出现功能和结构的衰退问题，亟需进一步配置商业、服务业、金融业及必要的交通和市政设施，提升城市中心区的服务功能。
旧城改造中的城市设计与城市功能两者之间的关系，可以看作是形式与内容之间的关系，形式要为内容服务，内容决定形式，形式与内容需要达到完美统一的结合。 2城市设计的含义 城市设计对于城市规划的深化和营造适用、优美、宜人的城市环境具有深远的意义。城市设计的内容是广泛的，对于城市设计含义的理解也是广泛的，国内外不少研究者对城市设计下的定义也不尽相同。但都涉及到城市的空间环境问题，而空间环境是由城市物质实体和空间互为依存的因素而组成，具有三维的概念。由空间和物质实体所组成的环境是显性的，可被感知的。 不应忽略的是，城市设计应和经济建设联系起来，应以有利于经济发展为出发点。城市希望通过改善自身的形象以吸引更多的人投资、购物和工作。城市设计的目的在于经济的振兴和发展。同时，城市设计也是为了管理和控制城市发展，使城市的发展与原有部分和谐融合，以维护城市环境的质量和特色。当今的城市设计涉及的环境质量内容，除城市“美”外，正越来越扩展到其他方面，进一步的涉及到城市的物质层面，尽管这种影响也许是间接的、潜移默化的，但这种观点无疑为我们开拓了视野和思维。 3旧城改造中城市设计的三个原则 3．1探索旧城的空间布局规律因为城市的整体形象和面貌不仅仅取决于一幢幢单独的建筑。建筑物之间良好的建筑关系，细腻而独
目录 一、编制依据 二、工程概况 1.工程信息 2.设计概况 三、总体施工部署 1.管理目标 2.组织管理机构 3.总体施工方法 4.施工总平面布置 5.施工工期 6.施工顺序 7.劳动力组织 8.主要材料计划 9.主要机械计划 四、施工准备 1.技术准备 2.现场准备 五、施工方案及技术措施 1.施工测量 2.土方工程 3.钢筋工程 4.模板工程 5.混凝土工程 6.脚手架工程 7.砌筑工程 8.室内外抹灰工程 9.外保温工程 10.细石混凝土地面工程 11.洗手间瓷砖防水墙面工程 12.外墙干挂理石工程 13.屋面工程 14.门窗安装工程 15.卫生间防水工程 16.瓦屋面工程 六、质量管理体系与措施 1.质量保证体系及质量管理 2.工程质量目标 3.施工技术标准
4.质量保证措施 4.1保证工程质量技术措施 4.2保证工程质量组织措施 4.3质量管理措施 4.4物资采购保证措施 4.5经济保障措施 4.6过程控制措施 4.7材料质量的控制措施及检验检测 5.防止质量通病的措施 七、施工总进度计划及保障措施 1.保证工期的组织措施 2.保证工期的技术措施 3．施工进度计划（见附表四） 八、安全管理体系与措施计划 1.安全管理方针、目标 2.安全管理体系 3.施工安全保证措施 九、环境保护管理体系与措施 1.环境保护管理组织机构 2.重大环境因素 3.环境保护措施计划 十、地下管线及其他地上地下设施保护加固措施 十一、现场文明施工、消防、环保以及保卫方案 1.文明施工措施计划 2.环境保护措施计划 3.消防措施 4.施工现场治安、保卫管理计划 十二、冬、雨季施工措施 1.雨季施工措施 2.高温施工措施 3.冬季施工措施 十三、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 1.成品保护措施 2.工程保修工作的管理措施和承诺 十四、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 1.安全与突发事件预案 2.防汛预案 3.火灾预案 4.项目风险预测与防范 十五、附表
厦门本岛思明区旧城改造企划书（初稿） ?缘起 –旧区城市开发沿革 –现况城市发展困境 ?旧城改造课题 –基地环境分析 –产业发展与旧城角色定位 –公共设施与都市防灾课题 –城市景观风貌设计课题 –历史风貌街区保护课题 –可持续性城市规划课题 ?规划设计愿景 ?旧城改造手法与案例分析 ?规划团队组织与业绩 ?专案主持人履历 预期未来立项后工作内容群组及分配（初稿） 依初步分析，立项后可能的工作内容及预期成果包括下列二大部份：壹、规划设计报告书（初稿） 一、项目理解 二、现况分析 三、相关案例研究 四、历史文化资源评估与活化再利用策略
五、整体开发及规划设计策略 六、城市设计（含土地使用及交通） 七、景观设计 八、设计准则（建筑及景观） 贰、经济分析及发展策略（初稿） 一、基地特性及SWOT分析 二、经济发展条件 三、竞争力评估 四、需求预测 五、案例研究 六、开发策略及开发内容 七、财务分析 目前中兴公司已在台北另找合作伙伴，配合办理相关工作。初步中兴公司针对上述「预期未来立项后工作内容群组」暂拟下列工作群组及工作组织表： 工作内容群组 群组一：都市计划、城市设计（下列工作内容为暂定） 1.厦门市都市计划架构分析及建议 2.土地使用分区分析及建议 3.交通运输分析及建议 4.市政建设分析及建议 群组二：产业经济策略（下列工作内容为暂定） 1.经济分析及发展策略 2.开发模式建议 3.开发内容建议 4.分期分区开发计划 5.财务分析 群组三：古迹及历史建物区（下列工作内容为暂定） 1.历史建物分析 2.历史文化保护内容 3.保护措施 4.再利用的规划与设计策略 5.古迹及历史建物区设计规范 群组四：新建成区（下列工作内容为暂定）
旧城改造项目要点 一、几个关键名词 1.拆迁成本： 拆迁中所有的费用，是开发成本的一部分，包括拆除费、安置费、搬迁费用、拆迁管理费、测绘费、评估费、拆除费等费用。一般换算到还建面积的平米单位。 2.定向摘牌： 拆迁业主和政府协商，设立土地出让条件，保证出让的净地可以自己拿到。 3.拆赔比： 新建的建筑总面积与拆除的原有建筑总面积的比值。又叫拆建比，是拆赔方案的核心。深圳一般是1日0.8,还有拆一赔一。 4.丈量、确权： 对拆迁房屋的结构形式、层数、原面积、违建面积、附属物等做详细的登记，明确房屋产权归属(集体、个人、国家) （有时需补办土地用地手续，房屋产权证等)，经过业生、开发商、政府部门的三方确认，备案，作为拆迁赔偿依据。 5.村民股份公司： 村民的基层管理组织，相当于居委会。股份公司对村民信息掌握全面，熟悉村民心理，在村民中有一定的威望，在村民的联系、召集、组织、确权、谈判过程中能起到重要作用，能减少过程中产生的矛盾
二、补偿方式 拆赔中涉及到的补偿方式主要有实物补偿、货币补偿、实物为主货币为辅补偿和货币为主实物为辅补偿四种方式。 1.实物： 实物补偿即依据拆赔比给出还建房屋的面积，按照计算标准进行补偿。 2.货币： 货币补偿即根据相应的市场价格给出单位面积补偿款，按照现有房屋建筑面积进行货币补偿。 3.实物为主货币为辅： 实物加货币补偿即以实物补偿已有建筑为主，再辅以相应的货币补偿不全接受实物补偿的拆迁者。 4.货币为主实物为辅： 货币和实物相结合的补偿即根据建筑面积给出货币补偿款，对于拆迁居民的回购商品房采取优惠措施，在一定的面积下按照当地单位建安成本价购买房屋。 三、拆赔模式 1.完全市场化拆赔式: 市场赔偿标准是在市场操作中由开发商与村民谈判达成的，完全根据村民意愿。 2.有条件市场化拆赔: 采取不界定建房时间的方式，由政府控制综合拆赔比直接对现有
城市规划之旧城改造的若干问题探讨伍智杰 发表时间：2018-11-13T21:20:33.870Z 来源：《基层建设》2018年第28期作者：伍智杰 [导读] 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。 身份证号码：45040319870527xxxx 摘要：伴随城市化进程不断加快，旧城区的物质环境老化、城市功能衰退、历史文化色彩消失等问题作为城市改造的重点，受到了社会各界的关注和重视。文章首先阐述了旧城改造的重要性，其次对当前旧城改造出现的问题进行分析，最后提出了解决对策。 关键词：旧城改造；问题；对策 一、旧城改造的重要作用 1.改变城市面貌 旧城往往建筑密集，建筑见缝插针，外观形象较差，是城市中脏乱差比较集中的地区。通过旧城改造，不论是推到重建，还是更新改造，都将在很大程度改变其面貌，提升城市的整体形象。 2.提高人民居住水平 旧城区建筑年代久远，通风和卫生条件相对较差，且基础设施配套不完善，居住条件较差。通过旧城改造，统一规划，配备完善的公共服务设施和市政公用设施，给旧城区市民提供一个宜居宜业的新环境。 3.挖掘城市用地潜力 挖掘潜力是旧城改造的重点工作和重要目的。旧城一般面积较大，且土地价值未得到最大发挥。在城市不断扩张、用地紧张的背景下，通过旧城改造，可有效地挖掘用地潜力，在一定程度上解决城市用地紧张的问题。 4.加速城市现代化 在城市现代化过程中，旧城多落后于新区，在公共设施以及交通、环境等方面，旧城都存在很多不足，在新区发展到一定程度后，启动旧城改造工作有利于完善整个城市基础设施的配套建设，改善城市的住宅、商业、用地、环境、交通等问题，加速整个城市的现代化。 二、当前旧城改造中存在的问题 1.改造成本较高，资金难以兑现 旧城改造资金的合理来源和有效运作是保证改造工作顺利进行的重要问题。旧城区多处于城市建筑密集、基础设施不完善的地段，光是高昂的拆迁成本就足以让政府和开发商望而却步。如广州天河区冼村改造工程，由于对拆迁难度估计不足，造成后续资金跟不上，实际改造后的效果与当初规划的蓝图有较大出入，尽管后来做了补救工作，但已经推迟了原计划的改造进程，给周边市民带来相当不便。 2.更新改造手段单一，具体实施及管理机制不完善 长期以来，我国各城市对于旧城区更新采取的手段和策略较为单一、粗暴。改造方式的物质化、单一化一定程度上限制了改造的深度和广度。通常的做法是推平重建高楼，但这样做光是场地改造、土建施工上的花费就难以承受。国外的旧城改造往往注重循环利用，认真调查并分析街区的历史与现状，利用已开发的土地，不改变建筑外型而赋予其新的使用功能，周密规划详尽保护与改造方案，由公众参与最终确定方案。 3.历史文化遗产遭到破坏 旧城往往是一个城市历史文化遗产所在地，是城市特定历史条件下遗留下来的建筑空间环境，是城市传统与特色的继承。在城市建设中，旧城改造本是一个挖掘文化遗产的科学文化价值和教育美学价值的机会。然而实际过程中，当前旧城改造对于这些珍贵的历史文化遗产来说，不啻于一场浩劫。只有那些规模较大、经济价值可观的，政府和开发商才会予以保护，此外，那些零散的、经济效益不明显的文化遗产免不了被毁灭的厄运。如广州始建于1916年广州署前路民国警署旧址建筑已经从历史文化名城广州消失。这种现象并非偶然，若不加遏止，当旧城改造完成后，很多宝贵的文化遗产将永远葬身于钢筋水泥之下。 三、新形式下旧城改造的策略 1.着眼全局，从整个城市甚至更大区域来考虑。旧城改造不应只是旧城本身的问题，而应与整个城市的建设、乃至更大区域的发展联系起来，分析其在区域中的地位和发挥的作用。旧城区曾经是城市的繁华地区，有的现在还承担着公共服务方面的重要作用，曾经或正在城市发展中占有重要地位。因此，旧城区的改造并非仅是旧城本身，而应该仔细考虑其在整个城市中所处的地位，继而确定其定位和发展目标。 人民南路是广州市老城区西南部，是越秀区和荔湾区的交界处，其所在区域曾是广州最繁华的商贸中心。街区内拥有众多特色历史建筑和连续的骑楼街立面，是广州旧城重要的岭南文化、商贸文化标志地。为加强历史文化保护区传统风貌的保护，促进积极保护历史文化资源，合理更新建设，适应城市发展和市民现代生活需要，因此，我们一是从历史文化的功能出发，挖掘旧城的历史价值，决定将沿街建筑的居住功能改为商业用途，赋予商业价值，形成具有地方特色和个性鲜明的繁华中心，支撑整个旧城的持续发展。二是从优化城市的功能结构出发，联系新城区和老城区，赋予其新的功能和使命。 2.要协调旧城改造与新区开发的关系，共同发展。不仅要从整个城市的角度考虑，更重要的是要与城市新区发展结合起来。旧城和新区在功能、城市风貌等方面是互补的，不应割裂开来。否则新区没有旧城的底蕴，旧城没有新区的朝气，不利于整个城市未来的发展。通过分析老城区以及新城的历史和现状，老城区的生活休闲设施少而散，难以满足居民要求，目前不论是老城区还是新区部分，都缺乏足够的生活休闲设施。从优化城市功能结构出发，需要一个生活中心来完善城市服务功能。因此，我们顺势而为建设一个集商业、商务、金融、文化、娱乐、休闲旅游于一体的高品质城市生活中心，实现旧城面貌和功能上的双重更新，激发地区活力。 3.注重保护历史文脉，延续城市历史。旧城往往是一个城市的历史遗产所在，旧城改造不是要完全拆掉旧城建设新城，那种急功近利式的推平重建的做法并不可取。对于一个老城区来讲，这些街巷空间就是其历史文脉所在，是城市的有机组成部分，是城市历史的印记和城市特色，能够强化居民的乡土意识。如果全部拆除重建，面貌可能会更加美观，但是从长远发展的角度出发，保护一个城市的历史和特色更为重要。因此我们尽量保护其原有的街巷空间。 4.要注重提升土地价值，确保改造资金来源。旧城通常建筑密集，拆迁改造成本高。如果土地价值得不到最大的挖掘，则政府要背上