两不愁三保障读书研讨会发言稿
尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们：
大家好！
我很荣幸能够在此次两不愁三保障读书研讨会上发言。首先，我想谈谈对两不愁三保障的理解和看法。
两不愁，即“不愁吃，不愁穿”，是指人民群众不愁吃不愁穿。这是我国社会主义制度的优越性和我国发展取得的巨大成就的集中体现。三保障，则是指基本医疗保障、基本养老保障和住房保障，是现代社会保障体系的重要组成部分。
读书作为人类进步的重要手段和工具，对于提高个人素质、丰富知识储备、增强创新能力具有重要意义。然而，在实际生活中，仍然有一些人面临着“两不愁三保障”的困扰。他们由于经济条件的限制，无法享受到基本的教育资源和阅读条件，这严重制约了他们的个人发展和社会进步。
对于实现两不愁三保障的目标，我们每个人都有责任和义务去努力。首先，政府应加大对教育事业的投入，提高财政支出，确保贫困地区和贫困家庭的学生能够顺利完成学业。其次，学校应加强对学生的资助工作，建立健全的奖助学金制度，帮助那些家庭经济困难的学生顺利完成学业。同时，学校还应提供良好的图书馆和阅览室，
为学生提供良好的阅读环境。再次，社会各界应积极参与公益事业，通过捐赠书籍、设立奖学金等方式，为贫困学生提供帮助。
我们每个人也要积极参与到两不愁三保障的工作中。我们可以通过志愿活动，走进农村和贫困地区，为孩子们送去书籍和关爱；我们可以参与公益组织，为贫困学生提供资助和帮助；我们也可以在自己的社交平台上宣传和倡导两不愁三保障的意义和重要性，让更多人关注并参与到这个事业中来。
作为年轻一代，我们要有责任感和使命感，用自己的行动去推动社会的进步和发展。通过读书，不仅可以提高个人素质和知识储备，还可以增强我们的社会责任感和使命感。只有不断提高自己的水平，才能够更好地为实现两不愁三保障的目标贡献自己的力量。
我想引用一句话作为结尾：“书籍是人类进步的阶梯”。让我们一起努力，为实现两不愁三保障的目标而奋斗！
谢谢大家！
解决“两不愁三保障”突出问题情况汇报 一、存在的突出问题 (一)扶贫产业支撑不平衡。在整体上，全县扶贫产业实现了多重叠加全覆盖，“两不愁”基本解决。但具体到乡镇村还不平衡，有的已经富富有余，有的还缺斤少两。个别还存在扶贫项目少、体量小、带动力不强等问题，扶贫新项目落地速度还不快。 (二)教育保障存在差距。一是部分贫困家庭学生升入高等学府后，一次性贫困救助资金不能满足实际需要，存在因学返贫现象。二是我县中小学点多面广，布局相对分散，配套设施和办学条件比较薄弱。三是营养餐、小火炉改造问题时间紧、任务重，需加快推进。 (三)医疗保障存在短板。一是20XX年退出的贫困人口不享受医疗兜底政策，存在因病返贫风险和攀比心理。二是存在贫困户“小病大治”、“小病大养”、“赖床”等现象，造成医疗资源的浪费。 (四)按现行补助标准，危房改造仍有压力。经排查，全县还有2734户贫困户住房需要改造，其中C级896户、D级1838户。除上级补助资金外，县财政仍需配套1996万元，投入资金较多，财政压力较大。 (五)安全饮水出现一定困难。因长期干旱无雨，地下水位下
降，一些原有安全饮水工程和居民自用饮水井水量不足，出现部分群众饮水困难问题。 二、工作进展情况 20XX年，我县抢抓市直部门包扶契机，在做宽做实五大扶贫产业基础上，加快推进中电国际光伏发电、新发地生猪屠宰、手工藤编等重点扶贫项目。同时，创新思路、拓宽渠道，积极利用信用联社废弃小区搞养殖、入股生态谷扶贫基地等方式，强化产业延伸覆盖。另外，突出重点、抓住关键，整合资金和项目资源，重点向薄弱乡镇村倾斜。目前各个扶贫产业项目相继开工，8月末前将全部完成。 教育保障上，开展了“千人入户”大排查，免除3013名贫困学生各类入学费用361.8万元。167所学校小火炉改造、66所学校食堂建设项目规划已经完成，近期将开工建设，确保在秋季开学和取暖期前完成任务。 医疗保障上，20XX年县政府投入148.2万元，将全部贫困人口纳入新农合，实现应保尽保。自20XX年贫困户就医“零负担”要求以来，累计兜底补偿资金7778万元，补偿患者9368人，为8183名慢性病患者免费发放了药品。今年计划新建村卫生室34个、改扩建27个，现已全部开工建设，已经完工3处，8月末前全部完成。
一达标两不愁三保障的标准“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。 “两不愁、三保障”与基本解决生存温饱问题相比，是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。 首先，它要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决。最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。比如，2016年国家扶贫标准线为2952元，贵州省扶贫标准线为3146元。 其次，它不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况。 这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时，既要看收入，又不能唯收入，要运用好“两不愁、三保障”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。 《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“全力解决贵州省乌蒙山片区、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题，确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队！” 2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，首次提出“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的脱贫标准。 省第十二次党代会将“一达标”和“两不愁、三保障”正式作为贵州省检验贫困群众稳定脱贫的标准，既有定量的收入指标，又有定性的基本生活指标，简单明了，全面完整，便于掌握。 “一标准两不愁三保障”作为综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫的标准，丹霞镇紧盯此标准，精准发力补短板，打赢脱贫攻坚战。
两不愁三保障读书研讨会发言稿 尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们： 大家好！ 我很荣幸能够在此次两不愁三保障读书研讨会上发言。首先，我想谈谈对两不愁三保障的理解和看法。 两不愁，即“不愁吃，不愁穿”，是指人民群众不愁吃不愁穿。这是我国社会主义制度的优越性和我国发展取得的巨大成就的集中体现。三保障，则是指基本医疗保障、基本养老保障和住房保障，是现代社会保障体系的重要组成部分。 读书作为人类进步的重要手段和工具，对于提高个人素质、丰富知识储备、增强创新能力具有重要意义。然而，在实际生活中，仍然有一些人面临着“两不愁三保障”的困扰。他们由于经济条件的限制，无法享受到基本的教育资源和阅读条件，这严重制约了他们的个人发展和社会进步。 对于实现两不愁三保障的目标，我们每个人都有责任和义务去努力。首先，政府应加大对教育事业的投入，提高财政支出，确保贫困地区和贫困家庭的学生能够顺利完成学业。其次，学校应加强对学生的资助工作，建立健全的奖助学金制度，帮助那些家庭经济困难的学生顺利完成学业。同时，学校还应提供良好的图书馆和阅览室，
为学生提供良好的阅读环境。再次，社会各界应积极参与公益事业，通过捐赠书籍、设立奖学金等方式，为贫困学生提供帮助。 我们每个人也要积极参与到两不愁三保障的工作中。我们可以通过志愿活动，走进农村和贫困地区，为孩子们送去书籍和关爱；我们可以参与公益组织，为贫困学生提供资助和帮助；我们也可以在自己的社交平台上宣传和倡导两不愁三保障的意义和重要性，让更多人关注并参与到这个事业中来。 作为年轻一代，我们要有责任感和使命感，用自己的行动去推动社会的进步和发展。通过读书，不仅可以提高个人素质和知识储备，还可以增强我们的社会责任感和使命感。只有不断提高自己的水平，才能够更好地为实现两不愁三保障的目标贡献自己的力量。 我想引用一句话作为结尾：“书籍是人类进步的阶梯”。让我们一起努力，为实现两不愁三保障的目标而奋斗！ 谢谢大家！
关于“两不愁三保障”补短板问题的调研报告 2019年10月20日 根据市畜牧兽医服务中心领导班子“不忘初心、牢记使命”主题领导联系单位及调研安排，我和办公室的同志围绕“如何补齐‘两不愁三保障’短板、确保打赢脱贫攻坚战”这一课题进行了交流探讨，结合日常驻村工作，逐户进行了排查，并及时落实整改。现将相关工作情况报告如下： 一、主要做法 （一）时间安排 此次调研排查20天分两个阶段，第一阶段（10天）主要针对所有建档立卡贫困户和非贫困户中的“六类”对象（重特大疾病户，残疾人户，低保户，信访户，危房户，独居老人户），主要对贫困户基础，两不愁三保障是否达标，群众信访问题是否化解进行排查；第二阶段（10天）主要对剩下的非贫困户进行普查，重点了解两不愁三保障情况及群众信访诉求。累计入户调查796人次，其中贫困户341人次，非贫困户455人次；对未在家户电话了解136人次，其中贫困户39人次，非贫困户97人次（全村共有建档立卡贫困户243户，死亡2户；非贫困户441户）。 （二）调研方法 采用“六看”工作法调研“两不愁三保障”存在的突出问题。即到户看院子、抬眼看房子、进门开柜子、伸手开管子、走近问身子、坐下问孩子等六个环节，逐户排查，精准调研‘两不愁三保障’突出问题，做到全面小康路上不漏一户、不落一人，坚决兑现脱贫奔小康的庄严承诺。 1、到户看院子，调研改善人居环境状况。重点围绕地质安不安全、便不便利、设施配不配套、环境整不整洁、邻里和不和谐，统筹推进农村畅通工程，村级公路提档升级，产业道路纵横阡陌，入户便道连接万家等问题进行调研，顺便推行
美丽乡村“六整齐”“六统一”“六不要”，改厨、改厕、改圈、改院坝，动员群众栽花种树美环境、望山看水留乡韵。健全村规民约，强引导、硬约束、可量化、重应用，让村容村貌越来越美，乡风民风越来越正，乡里乡亲越来越亲。 2、抬眼看房子，调研落实住房保障状况。重点摸排建设年代、建筑结构、安全等级、政策享受、一房多房等情况，严守面积不超标、负债不超限“两条红线”，走访安置点4个，调研分类解决搬迁就业问题，看一看是否搬得出、稳得住、能致富。 3、进门开柜子，调研是否实现吃穿不愁 走村入户看一看贫困户橱柜中米面油、冰柜中肉蛋奶、衣柜中衣被鞋等配置标准，是否落实多种增收措施，发展小规模、多品种、高品质、好价钱的现代山地特色高效农业，实施“三有四小”工程，围绕农民、农产品出农村和城市资本、“一懂两爱”人才进农村的“两出两进”，推进以确权到户、确股到人，土地适度规模经营、人口适当集中居住，农民转变身份、收入转变来源的“两确权两到位、两集中两转变”，完善订单收购、股权分红、资金入股等利益链接方式，实现村有主导产业、户有增收项目，家庭收入达标、人人吃穿不愁。 4、伸手开管子，调研确饮水安全状况。全面收集掌握群众家中是否有水、水质是否安全、管护是否到位、费用是否合理等情况。 5、走近问身子，全面杜绝因病致贫。深入排查群众家庭成员、健康状况、政策享受、报销比例等状况，看一看帮扶联系村是否全面落实医疗政策，让群众小病少跑路、大病少花钱。 6、坐下问孩子，调研扶贫扶智树德状况。重点走访儿童上学、子女就业、户籍关系、抚养赡养等情况，推行网格化管理，筛查收回贫困辍学适龄儿童，为病残学生送教送育送爱上门，全覆盖落实教育资助政策，不让一人因贫辍学失学。开展就业培训，打造“扶贫车间”，让群众就业有门路、脱贫有收入。倡导“厚养薄葬”风尚，依法打击子女不履行赡养义务行为。
两不愁三保障驻村工作总结范文 今年以来，在市委、市政府和某某某局的正确领导下，在某某市驻村 办的指导下，在某某某党委、政府及某某村委会的大力支持下，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落 实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神，加强政治理论学习的 同时，全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作，积极做好新农村建 设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。 我们在某某局党组的大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为帮 扶村某某某村办了一些实事、好事: 2、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。某某某村地处市区，地 理位置优越，目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业，又有奶 牛场、养鹿场等特色养殖业，许多村民拥有建筑、运输技术，可依托这些 资源优势，大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。 3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。 目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大 院建设等工程都在积极开展当中。 4、某某某局积极认真落实某某某区提出的新农村建设十项工程工作，在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划，为新农村建 设奠定良好的基础。 5、重点搞好某某路和某某村的改造。今年，该村依靠刘庄村的示范 作用，着重进行了对周庄村的规范化改造，目前村中道路已经修好，改造 建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修，由原来的柏油路面改造 成了水泥路面，同时还增加了供、排水设施。
6、为了把某某某村的文化大院建设好，某某某局全体人员给帮扶村 捐赠图书500多册，充实该村的图书室。 7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神，积极做好对周 园小学的对口支援，帮助该校做好双基验收工程，出资5000多元向某某 某区周园小学捐赠图书350册，双杠一付，单杠2付，大小体操垫12付，篮球20个，排球13个，足球12个，另有羽毛球拍、乒乓球拍等。 8、积极参与爱心助学。该村的赵亚坤今年考取了南京大学，由于他 们家庭人口多，收入少，生活非常困难，几千块钱的学费更让这个家庭难 以承受。我们了解到这个情况后，及时给领导进行了汇报，并很快给该同 学捐助4000元钱，解决了她家的燃眉之急。 9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后 顾之忧，今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员 干部会议，请劳动部门同志进行专题讲座，提高农民参加社会保险的意识。
两不愁三保障及饮水安全巩固和变化持续压紧压实责 任注重防范和化 一是巩固基本医疗有保障工作成果，包括优化大病慢病分类救治机制、完善住院先诊疗后付费制度、健全动态监测和精准帮扶、建立常态化健康帮扶机制、持续推进基本医疗有保障全覆盖等5项举措。 二是提升脱贫地区卫生健康服务水平，包括深化县域综合医改、完善医疗卫生服务体系、补齐公共卫生服务短板、加强基层人才队伍建设、持续开展对口帮扶、推动“互联网+医疗健康”6项举措。 三是健全脱贫地区健康危险因素控制长效机制，包括实施重点地区重大疾病综合防控、重点人群健康改善行动、健康中国“山西行动”和开展爱国卫生运动等4项举措。 此外，今年9月，省医保局联合相关部门印发《xx》，提出对脱贫县在5年过渡期内，通过优化调整医疗保障帮扶政策，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。明确现在执行的“三保险三救助”医疗保障帮扶政策执行到2021年底。从明年1月1日起，对特困人员、低保对象和乡村振兴部门认定的返贫致贫人口等困难群众执行参保分类资助；继续对困难群众实施大病保险倾斜支付；实行医疗救助托底保障；加大门诊医疗救助力度；加大医疗救助资金投入；公平普惠地实施基本医疗
保险，特别要做好稳定脱贫人口的参保动员工作，确保应保尽保，不发生因病规模性返贫。同时，不断优化经办服务管理，巩固市域内基本医保、大病保险、医疗救助住院“一站式”结算，进一步提升参保群众的医保获得感和满意度。 饮水安全方面 一是大力推进城乡供水规模化发展。指导县区优选取供水水源，重点推进大水源、大水厂、大管网建设，构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系。对暂时不具备一体化供水的地区，实施小型供水工程标准化改造，更新改造老旧供水管网和设施，解决农村供水“卡脖子”和“最后一公里”问题。 二是进一步提升农村供水管理水平。在明晰工程产权，落实工程管护主体的同时，探索成立县级或区域供水公司，将跨村联片供水工程、单村供水工程委托县级或区域供水公司统一经营管理。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制，提高农村集中供水工程水费收缴率，实现工程良性运行。 三是加强农村供水保障动态监管。以县为单元，动态监测脱贫地区、脱贫人口、供水薄弱地区和供水易反复人员的饮水状况，健全问题快速发现和响应机制，做到早发现、早解决，动态清零。
两不愁三保障证明 一、任务背景 近年来，中国政府一直致力于解决农村贫困问题，特别是关注农村贫困人口的基本生活保障。为了确保农村贫困人口不再愁吃、愁穿，同时有保障住房、教育和医疗等基本需求，中国政府推行了“两不愁三保障”政策。根据这一政策，贫困人口将得到两不愁（不愁吃、不愁穿）和三保障（住房保障、教育保障、医疗保障）的全面帮助和支持。 为了确保贫困人口能够享受到政府提供的各项保障，他们需要提供相应的证明材料，即“两不愁三保障证明”。这些证明能够证明他们的贫困身份，从而获得相关政府帮助和支持。因此，编写一份详细、完整的“两不愁三保障证明”内容非常重要。 二、两不愁证明 1. 不愁吃 不愁吃是指贫困人口能够得到足够的食物保障，不再饥饿。为了证明贫困人口不愁吃，以下材料可以作为证明： •贫困户调查表：该表格记录了贫困户的基本信息、家庭人口、收入状况等，能够证明贫困户的经济状况； •农村扶贫开发工作台账：记录了政府对贫困人口的扶贫工作，包括提供的资金、物资等，能够证明政府的帮助和支持； •农村低保证：贫困人口可以向政府申请农村低保，获得每月一定的生活补贴，该证明能够证明贫困人口的经济困难。 2. 不愁穿 不愁穿是指贫困人口能够得到足够的衣物保障，不再赤身露体。为了证明贫困人口不愁穿，以下材料可以作为证明： •贫困户调查表：记录了贫困户的基本信息、家庭人口、收入状况等，能够证明贫困户的经济状况； •农村扶贫开发工作台账：记录了政府对贫困人口的扶贫工作，包括提供的资金、物资等，能够证明政府的帮助和支持； •农村低保证：贫困人口可以向政府申请农村低保，获得每月一定的生活补贴，该证明能够证明贫困人口的经济困难。
中国中西部40个县实现脱贫摘帽脱贫人口稳定实现“两不愁 三保障” 原标题：我国中西部40个县实现脱贫摘帽确保脱贫经得起实践和历史检验 光明日报记者李慧 ——贫困县退出的主要衡量标准是贫困发生率中部地区降至2%以下，西部地区降 至3%以下，脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”。 ——40个贫困县脱贫摘帽，初步解决了区域性整体贫困。摘帽的贫困县都有尚未 脱贫的贫困人口，最多的县还有近两万人，大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等，脱贫难度更大。确保到2020年现行标准下农村贫困人口稳定实现“两不 愁三保障”，消除绝对贫困任务仍很艰巨。“我们将坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，督促已退出县持续用力。” ——当前，确保我国贫困县全部摘帽任务重、时间紧，剩下的600多个贫困县， 贫困程度更深、贫困规模更大，基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱。截至2017底，贫困发生率在20%～30%的县还有62个，超过30%的县还有21个，这些县是坚中之坚、硬骨头中的硬骨头，脱贫摘帽必须付出更加艰辛的努力。 据国务院扶贫办17日消息，2017年申请脱贫摘帽的中西部20个省区市125个 贫困县中，我国中西部40个贫困县实现脱贫摘帽。截至目前，我国已有68个贫 困县实现了脱贫摘帽。 与2016年贫困县退出相比，2017年退出的贫困县呈现出哪些新特点？贫困县退 出的评估检查如何确保脱贫摘帽真实可信，经得起实践和历史检验？脱贫摘帽后，还有哪些具体帮扶措施，巩固脱贫成果？国务院扶贫办副主任夏更生和国务院扶贫办考核评估司副司长杨炼对此进行了回应。 评估较真碰硬、从严从实 夏更生介绍，2017年中西部20个省区市125个贫困县申请脱贫摘帽。此次宣布 脱贫摘帽的第一批40个县是：四川省的北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县10个县区市，江西省的瑞 金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县6个县市，黑龙江省的甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县5个县，湖南省的茶陵县、炎陵县、石门县、 桂东县、中方县5个县，山西省的右玉县、吉县、中阳县3个县，河南省的新县、沈丘县、新蔡县3个县，重庆市的开州区、云阳县、巫山县3个县区，湖北省的 红安县、神农架林区2个县区，内蒙古自治区林西县，安徽省岳西县，广西壮族 自治区龙州县。
笔友分享县创新驻村帮扶六个环节工作法解决两不愁三保障突 出问题 县创新驻村帮扶工作是指在乡村振兴战略背景下，县级政府部门派遣工作队驻村，帮助农民解决实际问题，推动农村经济社会发展的一项重要工作。在县创新驻村帮扶工作中，解决“两 不愁三保障”突出问题是重点工作，这也是县创新驻村帮扶工 作的核心任务之一。 “两不愁”即贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”即义务教育、 基本医疗和住房安全。这些问题一直是农村存在的突出问题，限制了农民的生产力和生活水平。因此，在县创新驻村帮扶工作中，必须解决好这些问题，推动农村经济社会的全面发展。 为了解决“两不愁三保障”突出问题，我提出了六个环节的工作法，具体如下： 第一环节：精准识别贫困人口。创新驻村帮扶工作，首先需要对贫困人口进行准确、全面的识别。通过对农户的家庭收入、生活状况、劳动能力等进行综合分析，准确判断其贫困原因，并制定相应的帮扶方案。 第二环节：精准帮扶措施。根据贫困人口的实际需要，精准制定帮扶措施。对于贫困人口来说，最重要的是增加收入。因此，可以通过发展特色产业、开展农产品加工等方式，帮助贫困户增加收入。同时，还可以提供培训、技术支持等帮助，提高贫困户的劳动能力和就业机会。
第三环节：落实帮扶责任。驻村工作队需要明确每个成员的帮扶责任，确保责任明确、任务落实。此外，要建立工作台账，及时记录帮扶行动和结果，做到真实、详细、及时。 第四环节：发挥好党组织的作用。党组织是帮助贫困地区脱贫致富的关键力量。因此，在县创新驻村帮扶工作中，要发挥党组织的作用。一方面，要加强党组织的引领作用，组织驻村工作队深入贫困户中，了解实情，解决问题；另一方面，要发挥党员干部的带头作用，引导农民积极参与产业发展，增加收入。 第五环节：加强宣传教育。农民缺乏科学文化知识，对新技术、新知识的接受能力较低。在县创新驻村帮扶工作中，要加强对农民的宣传教育工作。通过开展培训、讲座等形式，向农民传授先进技术、管理经验，提高他们的技能水平和科学文化素质。 第六环节：加强监督检查。对于县创新驻村帮扶工作来说，有效的监督是确保帮扶工作顺利推进的重要保障。因此，在县创新驻村帮扶工作中，要加强对帮扶工作的监督检查。通过建立考核机制，定期检查工作进展情况，发现和解决问题，确保工作顺利推进。 通过以上六个环节的工作法，可以有效解决“两不愁三保障”突出问题，在县创新驻村帮扶工作中起到积极的推动作用。帮扶工作不仅要注重经济上的帮扶，更要关注农民的精神文化需求，带动农村经济社会的全面发展。只有通过创新的方式和环节，才能有效提高帮扶工作的质量和效果，使农民真正实现共同富裕的目标。
两不愁三保障帮扶方案 一、背景 “两不愁、三保障”是党和国家的扶贫方针，指“不愁吃、不愁穿，医疗、住房、安全有保障”。在我国贫困地区，许多家庭仍然面临着基本生活保障的问题。因此，制定和实施科学的帮扶方案，帮助贫困户走上脱贫致富之路，是当前工作的重中之重。 二、帮扶措施 1.不愁吃 为解决贫困家庭的饮食问题，我们可以采取以下帮扶措施： •发放粮食补贴。根据当地政策，对符合条件的贫困户发放粮食补贴，确保他们的日常饮食需求得到满足。 •组织产业扶贫。引导贫困户种植适应当地气候和地形的农作物，增加他们的收入来源。同时，发展畜牧业、渔业等生产方式，提高农民的生产能力和市场竞争力。 2.不愁穿 在解决贫困家庭服装问题上，我们可以有以下帮扶措施： •发放衣物。政府和社会力量可以捐赠闲置衣物，集中发放给需要的贫困户，满足他们基本的穿衣需求。 •开展手工艺扶贫。有些贫困地区有当地的手工艺品制作技术，政府可以为他们提供技术培训和展销平台，帮助他们增加收入。 3.医疗保障 针对贫困家庭的医疗保障问题，我们可以采取以下措施： •实行“医疗救助制度”。建立健全的贫困户医疗救助制度，缓解他们在看病时的经济负担。 •发展中药材产业。许多贫困地区有着丰富的中药材资源，政府和企业可以帮助贫困户栽种和采集中药材，提高他们的收入和医疗保障能力。 4.住房保障 住房问题一直是贫困家庭最头痛的问题之一，我们可以有以下帮扶措施：
•实行“农村危房改造”。对于那些住房安全隐患较大的家庭，政府可以调整资金用于危房改造，确保他们居住环境的安全性和舒适性。 •发放住房补贴。对于那些有较大住房困难的家庭，政府可以根据当地标准发放住房补贴来提供住房保障。 5.安全保障 在保障家庭安全方面，我们可以采取如下措施： •加强基层社会治安。政府加强对贫困地区的社会治安建设，保障当地群众的人身财产安全。 •实行“信息联防联控”。通过信息技术手段，建立起防控贫困户安全方面的信息流通和技术保障。 三、总结 贫困家庭是我国扶贫工作的重点对象之一，而“两不愁、三保障”则是我们的扶贫方针。为了实现这个方针，我们就要采取科学的帮扶措施，通过组织产业扶贫、开展手工艺扶贫、实施医疗保障等帮扶措施，让贫困户逐步走向脱贫致富的道路。
医保局两不愁三保障工作报告范文全局立足现有政策，采取综合措施，细化“”专项行动工作方案，推动“基本医疗有保障”政策有效落实，着力提高贫困人口医疗保障水平。 一、重视再提升，任务再细化。 全局党组明确要求对各镇、街开展逐村、逐户、逐人、逐项排查工作的三个督查工作专班细化工作要求，严格把好佐证材料关。同时，近两次的党组会上均专题听取、研究了贫困人口相关医保待遇落实的情况。 二、以问题为导向，扎实抓落实。 一是进一步与市扶贫开发办、市财政局等相关部门联系畅通机制，完善医保扶贫信息数据库动态管理，及时获知贫困人员动态调整情况，实时调整，动态清零，确保贫困人口全部参保。 二是进一步加大对医保扶贫政策及自身脱贫攻坚工作的宣传力度。利用工作专班及“打击欺诈骗保”专项行动，多渠道、多形式加大医保扶贫政策宣传、解读力度，实现医保扶贫政策纵向贯通、横向覆盖。 三是进一步做好医保参保信息与建档立卡贫困人口信息比对交换工作，及时将扶贫系统内核准身份信息的新增贫困人口纳入综合保障范围，确保人员身份、参保状态等信息同步更新，确保相关医保待遇保障享受到位。同时，进一步简化建档立卡贫困户慢性病认定流程，逐周在医保系统中筛查贫困人口就医信息，符合慢性
病标准的及时予以认定，并通知到人，确保待遇保障“应享尽享”，慢性病证“应办尽办”。目前，已制度化推行慢性病（含“两病”）“不见面”认定人次。 四是进一步以隐患问题为导向，抓早抓小解决好短板不足。针对摸排出的“部分贫困人口慢性病或两病尚未鉴定”问题，全局迅速整理出相关贫苦人口基础信息，并会同卫健委，压实镇、街卫生院责任，将隐患问题解决在小、化解在早。
织密兜底安全网全面实现“两不愁、三保 障” 内蒙古社会保障兜底政策措施
按照中央“五个一批”扶贫攻坚行动计划要求，内蒙古对于贫困人口中完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫的人员，通过社会保障政策实施兜底性扶贫，基本解决了脱贫任务中“两不愁三保障”的问题，社会保障政策兜底工作取得了显著成效。一基本现状 （一）农村牧区最低生活保障制度 在当前打赢脱贫攻坚战的背景下，农村最低生活保障制度是“兜住”特困群众基本生活“网底”的最后防线。为此，内蒙古全力推进社会救助与扶贫开发政策相衔接，确保将所有符合条件的建档立卡贫困人口纳入农村牧区最低生活保障范围，实现应保尽保。截至2016年底，约10.44万符合条件的农村牧区建档立卡贫困人口享受农村牧区低保，占全区贫困人口的18.78%，低保贫困户占全区贫困总户数的41.06%[1]。同时，农村牧区低保标准也在稳步提高，由2010年的每人每年1596元增加到2015年的每人每年3456元[2]，2017年全区11个盟市[3]农村牧区低保标准较2016年平均增长17.6%，锡林郭勒盟增幅达到63.6%，困难群众基本生活得到有效保障。 （二）基本医疗保障 实现贫困人口基本医疗有保障是脱贫目标的重要内容，涉及人口最多，原因最复杂，脱贫难度最大。从贫困户致贫原因分析，全区建档立卡贫困户中，因病因残致贫31.8万人，占比40.2%，其中3.1万人需要大病救助，15万人患长期慢性病[4]。为此，内蒙古从新农合到大病保险再到医疗救助为贫困人群编织了有力的保障网，积极开展“大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批”和“先诊疗后付费”及“一站式结算”服务，并在盟市、旗县设立大病保障基金，对贫困人口医疗费用给予兜底保障，基本解决他们因病致贫、因病返贫的问题。“全区脱贫攻坚工作调研”抽样调查数据显示，贫困人口新农合参保率已达到98.9%，大病保险参保率73.8%，家庭医生签约服务率34.2%，健康扶持获得率44.7%，大病集中救治享受率49.3%，重病兜底保障享受率41.5%，贫困人口基本医疗有保障已初见成效。
乡两不愁三保障大排查报告：乡镇两不愁三保障回头看大排查工作情况报告 [模版仅供参考，切勿通篇使用] 【实习报告】 XX区政府： 根据区委、区政府统一部署，为全力做好“两不愁三保障”回头看大排查工作，我镇压茬推进，认真落实，全力开展大排查工作，现将开展情况报告如下。 一、基本情况 XX镇的人口共有16197人，涉及8个村，其中，贫困村2个，建档立卡贫困人口371户、1096人，易地扶贫搬迁人口45户、142人，非建档立卡特殊困难户1户5人。根据区脱贫攻坚领导小组“两不愁三保障”大排查工作方案的要求，我镇制订了试点工作方案，通过试点排查优化的全面排查工作方案，排查工作总体要求是讲效果不赶时间，具体按照2+3+3模式对全镇贫困户开展排查，即试点1个贫困村1个非贫困村，全面排查第一阶段2个非贫困村和1个贫困村，第二阶段3个非贫困村。按照工
作进度，全面排查工作已基本结束，取得了良好效果，完成了目标任务。 二、主要工作开展情况 从6月27日起，对一个贫困村、一个非贫困村建档立卡贫困户开展了全覆盖入户排查。7月3日，开始对没有建档立卡贫困户及非建档立特殊困难户1户5人的大排查工作。排查当天晚上对大排查中发现的问题进行会商，通过仔细排查，没有发现涉及“两不愁三保障”方面的突出问题。所有调查问卷经过镇村干部、帮扶责任人、联系村的班子成员、分管扶贫的镇领导和书记、镇长的严格审核，在审核无误并签字确认的前提下，组织排查人员把问卷录入平台系统，7月24日已完成问卷的全部录入工作，并生成问题清单，其中突出问题七户，全部为住院存在“零支付”现象(经核实均是精神病患者住院免费)。 (一)领导组织有力 成立XX镇开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作领导小组。组长由镇党委、政府主要领导担任，副组长由镇党委、政府其他班子成员担任，成员为镇级相关单位(部门)负责人、各村(社区)支部书记。领导小组在XX镇脱贫攻坚前线指挥长及区脱贫攻坚办的具体领导和指导下开展大排查各项工作。领导小组
—越线两不愁三保障 两不愁三保障:贫困人口人均纯收入持续稳定越线（最新标准3070元）。 两不愁：不愁吃： 1、缺不缺口粮，米缸是否能保障20天吃的米，而且要自己有钱买或者子女有钱买，而不是赊账购买（赊账的要付清欠账）； 2、饮食结构相对合理，能不能吃上肉，多久吃一次，如果贫困户讲半年或一年只能吃几次肉会视为吃有问题，一般要回答每号或每周吃一次肉； 3、饮水安全（有比较稳定的饮用水，安全，距离合适，群众反映良好，农户有能力取得，基础设施完善），如果喝的是河水，或者到很远的地方挑水，挑一担水需要几二多分钟的，也会视为饮水有问题，如果有些水源地会季节性干旱，比如说到冬天就没水，这种也会视为安全饮水无保障。饮水有问题，会疑似吃有问题。 不愁穿： 1、身上穿的衣服是否破旧，是否应季； 2、衣柜里是否有换季、换洗的衣服； 3、是否全部自己购买或子女购买，还是捐赠，靠捐赠的会认为穿没有保障; 4、是否有过冬的衣服，是否有棉袄、是否有厚的棉被盖等 等。
三保障：住房安全有保障： 1、是否有住房或稳定的租房，要付得起租金； 2、居住的是否危房（农户住房需达到住建部门规定的A 级、B 级标准）； 3、是否因危房改造、易地搬迁产生债务（不超过一万）。如果是唯一居住的土坯房，有漏风、漏雨、墙体开裂、主梁损毁、蹋方、水淹等情况之一的会视为住房安全没保障。 义务教育有保障： 1、家里是否有处于义务阶段的学生； 2、家里有没有辍学的学生（除自己身体不宜上学和自己本人履劝不愿意上学）; 3、是否因教育产生较多债务。 基本医疗有保障： 1、家里是否有人患慢性病； 2、家里是否有人患大病； 3、家庭是否有新农合，大病医疗保险（要求全覆盖）； 4、是否因病产生较多的债务。E ND
两不愁三保障心得“两不愁三保障”入户检查注意事项 入户先看“两不愁三保障”情况，具体检查中应注意： 1.医保：有病的，是否有在药店买药； 有慢性病的是否办理慢性病卡； 家庭小药箱中的药物是否过期，配备的药物是否有针对性； 是否有没住院但花费大没报销的。 2.就业培训：是否到位，有没有乱发钱。 3.佐证材料之间有没有逻辑问题。 4.金融扶贫是否是“一股了之”、“一分了之”。 5.帮扶措施与致贫原因是否吻合。 6.家庭人员务工、健康情况等是否矛盾。 7.公益岗享受对象是否知晓岗位工位工资发放情况。 8.危房改造资料是否有拼图现象，是否有超标准、新房已验收旧房未拆除等情况。 9.有否因盖房、结婚等致贫、返贫情况。 10.五级书记遍访活动，有否党委书记集中遍访，在遍访中有否解决问题。 11.扶贫扶智在帮扶措施上是否有体现。 12.不在家的户，要多去几趟，看是否转移了。 13.资金支付情况，主要看支付率，另外就是从资金走向查乡镇是否滞留。 14.重大事项是否进行四议两公开，四议两公开的参会人员比例、两公开时间是否合规； 15.明白卡上的收支采集是否与平台数据一致，是否存在上年第四季度到当年第三季度的收支情况抄录为当年的第一季度到第四季度。 16.查看平台上致富带头人情况是否与提供的人数一致，是否有用电写成否等应勾选项与实际不符，查看整村人均收入是否低于贫困线。 17.招标环节是否有几个建筑公司同一负责人、招标代理人为同一人、资金拨付申请表是否是同一人字迹等情况。
18.扶贫车间：通过用电量查是否闲置，查看投入产出比，分红情况等。 19.农业性项目：主要看有否效益。 20.光伏：申请、批复是否合规，资金是否有滞留、挪用； 光伏收益对有劳动力的不能发放，且不能直接发放，要先将光伏收益打村账，由村集体发放给无劳动力户。 21.产业结构：项目多的查是否存在一股了之，查资金走向。 22.电商项目：商务局查投资人，人员名单。 23.帮扶责任人：单位重组的是否有脱帮现象，是否有孕妇帮扶。 24.非贫困村：有无村干部帮扶的，有没有帮扶单位，因村派人是否精准。 25.拟脱贫村：问拟脱贫户是否知道什么时候脱贫，脱贫措施是啥。 26.脱贫村：看贫困发生率，有无村集体收入，“七个一”是否到位。 27.进村首先要看是否有扶贫热线公示，入户也要看。