上海城市精细化管理经验及启示
上海市在城市规划中，提出了建设海绵城市的目标。海绵城市是指通过建立城市水循环系统，实现城市水资源的高效利用和自然水循环的恢复，从而达到防洪、防涝、净水、美化城市环境等多重效益的城市。上海市将海绵城市建设作为城市精细化管理的一项重要内容，全力推进海绵城市建设。具体措施包括：建设雨水花园、雨水公园和雨水广场，将道路、屋顶、广场等城市空间转化为雨水收集、渗透和利用的场所；加强城市排水管网建设，提高排水能力和水质净化能力；推广雨水利用技术，鼓励居民和企业采用雨水收集、利用设施，实现雨水资源的高效利用。海绵城市建设不仅可以提高城市的防洪、防涝能力，还可以改善城市环境，提高城市生态水平，是一项有益的城市管理举措。
三、加强智慧城市建设，提升城市管理水平
上海市在城市管理中，大力推进智慧城市建设，通过信息化手段提升城市管理水平。具体措施包括：建设城市大脑，实现城市数据的集中管理和分析，为城市管理提供科学决策支持；推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的线上化、智能化、
便捷化；建设智慧交通系统，通过智能化技术提升交通管理水
平；推进智慧环保，通过智能化监测手段提升环保监管效能。智慧城市建设可以提高城市管理的科学性、精细化和智能化水平，为城市管理提供更加科学、高效的手段和方法。
四、加强城市文明创建，提升城市形象和品质
上海市在城市管理中，注重城市文明创建，通过城市文明创建提升城市形象和品质。具体措施包括：加强垃圾分类、垃圾治理和城市清洁工作，提高城市环境卫生水平；加强市容市貌管理，提升城市形象和品质；加强社会文明创建，倡导文明礼仪、文明交通、文明用语等城市文明行为。城市文明创建是城市管理的重要内容，可以提高城市居民的文明素质和城市形象，为城市的可持续发展提供有力支持。
综上所述，上海市在城市精细化管理中，注重网格化管理、海绵城市建设、智慧城市建设和城市文明创建等方面的工作，取得了一定的成效。这些经验和做法，对于其他城市的城市管理和建设具有重要的借鉴意义。
上海积极改善生态环境，特别是在水、绿化等方面加大投入，以促进可持续发展和建设宜居城市，并推进上海国际化大都市的形象。为此，在上海市郊区新城、六大重点功能区域、五大转型区域以及成片开发区域和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。建成区要因地制宜推进海绵城市建设，结合旧区改
造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、道路改造、排水系统提标改造等。
为不断提高城市排水防涝体系能力，上海市编制了多个规划，如《上海市城镇雨水排水专业规划》《上海市河网水系规划》《上海市防洪防潮规划》《上海市节约雨水规划》等。通过系统规划和提前设计，推动排水设施建设与城市建设同步进行，使城市排水能力更加契合城市发展的需要。同时，统筹考虑排水系统提标、水环境治理和内涝防治的要求，一次规划，分期实施，中心城区消除排水系统空白，郊区结合城镇建设同步开展排水系统新建和完善。另外，加强管网和河网的统筹协调，落实上海市骨干河道布局规划，提高骨干河道输排水能力，进一步提高河道生态岸线比例，并加强中心城和各水利控制片除涝能力的达标建设，合理控制河道水位，既为管网排水创造条件，也为雨水滞蓄提供足够空间。
上海市还推进绿地系统建设，确保建成区绿地率不低于34%。新建和改建绿地应加强雨水利用和调蓄，鼓励已建绿地
进行雨水利用和调蓄。城市公园绿地应结合周边水系、道路、市政设施等综合考虑竖向设计，因地制宜采用雨水花园、下凹
式绿地、植草沟和小微湿地等；公园绿地内步行系统、广场和停车场等硬质铺装应采用透水材料，新建和改建项目透水铺装率分别不低于50%和30%。同时，提升公园绿地对自身雨水
径流的消纳和净化能力，并为周边区域提供一定的雨水滞留、缓排空间。此外，支持在郊野公园建设中设置区域排水防涝应急场所，以及屋顶绿化和垂直绿化等立体绿化建设，绿色屋顶率不低于30%，并研究立体绿化建设支持政策。
本文介绍了上海市在智慧城市建设方面的进展。首先，该市在基础设施布局专项规划（2012-2020）中，率先开展了新
建住宅建筑通信配套设施第三方运维，并推进了基础通信管线、移动通信基站、光纤到户驻地网、无线局域网等设施的集约化建设。此外，该市还开展了固网宽带、公共WLAN的网速动
态监测分析以及宽带资费跟踪比较，实现本市宽带资费与国内同类城市基本可比。
其次，上海市在智慧应用方面也取得了显著进展。数字惠民领域，该市重点关注市民关心的医疗、教育、健身等项目，并实现了市区及医联等多平台互联互通，建设了电子病历、健康档案、医疗资源全区共享信息化平台。在教育方面，该市还实施了教育云项目。此外，该市还开展了以生活服务、智能家
居等为重点的“智慧社区”和“智慧村庄”建设，打造了“政府主导、电信运营、产业创新、服务民生”的智慧社区运营模式。
在智慧城管方面，上海市推进城市建设与管理并举，将信息化全面渗透到中心城区升级改造和郊区新城规划建设中。该市还推进网格化管理模式和公共交通综合信息服务渠道的拓展，并利用物联网技术，在区内交通枢纽发展智能交通，缓解道路交通压力，为市民出行带来便利。
最后，在两化融合领域，上海市全面推进信息化在产业各领域的渗透应用，促进传统产业向高端化、服务化、绿色化发展。该市还推动电子商务的发展，带动了平台经济和供应链协同的发展，电子商务交易额也突破了1万亿元。
抓住“理念”是优化城市发展环境，提高城市竞争力的关键。为了实现精细化管理，需要重点抓住系统化指挥理念，充分发挥城市管理委员会的综合协调作用，有效整合各单位的力量，逐步建立起协同指挥、监督考核、高效运转的管理机制，形成城市管理合力。同时，还需要重点抓住“大城管”理念，建立统一高效的管理体系。在职能部门层面上，要发挥“1+N”联动机
制的作用，针对城市管理重点、难点问题，构建一个部门牵头、
多个部门配合的“1+N”执法和管理联动平台。在街道层面上，
要强化属地管理功能，加强常态化管理，夯实城市管理的基础。
注重“标准”是实现精细化管理的必要途径。推进精细化管理，必须明确管理标准，标准越完善，针对性就越强。要按照分类管理、量化考核的要求，尽快制定涵盖城市管理各方面的统一标准，对参与城市管理的市场主体和职能部门加强监管，做到目标定量化、责任明细化、标准精准化、措施具体化。要建立和完善标准，根据国家颁发的行业标准，结合各个行业和专业部门的特点和工作实际，尽快完成标准和规范的编制，将城市管理的目标及内容予以细化、量化。要推行和实施标准，全面推行标准化执法和标准化管理，逐步建立覆盖全部管理服务部门的标准化管理体系。同时，还需要建立标准评价体系，以标准和规范为依据，采取“日巡查、周检查、月观摩、季讲评、年考核”的评价考核工作制度，执行提醒单、督办单、警
示单“三单联动”的督办制度，形成“以管理标准为内容、以工
作成效为标尺、以考核奖惩为手段”的监督评价工作体系。
抓住“机制”是实现高水平管理的保障。为推进精细化管理，必须坚持完善体制，以集中整治为手段，以源头预防为基础，以长效管理为根本，理顺关系，做到“政府到位、市场入位、
社会归位”，积极构建起政府管理、群众参与、舆论监督、管
理对象自律的城市管理工作大格局。按照职责管理，应尽快细化专业制度，建立专业化的制度体系，形成对城市管理的刚性约束。我们应从城市规划、建设、管理的各个环节入手，注重塑造典型，以点带面，打造城市管理精品，提升中心城区形象，建设精品示范点，培育门前“三包”文明示范户。
注重“精品”，以街办为单位，设定辖区内的重点区域，打造一批“靓丽街区”、“明星社区”，培育一批门前“三包”文明示
范户。按照“坚持标准、集中力量、分步实施、整体推进”的思路，着力打造城市管理精品，对沿线绿化养护、清扫保洁、街面秩序管控、门头牌匾设置等工作进行全面提升，高标准管理，成为展示城市精细化管理水平的样板。建设精品板块，培育“N个”精品示范点，按照“高点规划、精致建设、精细管理”的
要求，以点带面，提升中心城区形象。
抓住“网格”，提高标准，在推动网格化管理上求实效。借鉴上海经验，将本地区划分为若干边界清楚、无缝对接的网格单元，逐步将市容、市政、交通、治安及社会事务等服务功能纳入网格中，实现小区域、模块化管理。加快市、县区两级城
市网格化管理平台建设，实现社会管理、公共服务多网联合，形成资源共享、发现问题、指挥协调、监督评价和应急联动五位一体的管理格局。加快“智慧城市”建设，以主城区为重点，逐步扩大光纤、无线网络、社会治安数字化覆盖，提升城市管理的信息化水平。完善数字化平台，进一步完善监督指挥、市民热线、动态巡查和GPS定位系统等数字化管理体系，率先建设“智慧城管”。根据形势的发展，逐步整合公安天网监控、交通秩序监控、重大危险源远程监控、建筑工地远程监控等网络资源，构建资源共享、反应迅速、功能完善、敏捷精准的社会管理公共信息平台，加快“智慧城区”的建设步伐。
城市设计视角下城市规划精细化管理思路与策略 城市规划是指对城市进行战略性、系统性的规划与管理，是为了解决城市发展过程中的环境问题、资源配置问题、人口问题、交通问题等。在城市规划中，精细化管理是一个重要的概念，它强调对城市细节的精确把握和精细管理，是对城市规划与管理的一种高级要求。 1. 优化城市空间布局 城市规划精细化管理可以通过科学的规划和设计，合理规划城市用地、建筑物、交通系统、绿地等城市基础设施，使城市空间布局更加合理，更好地满足人们的生活和工作需要。 2. 提升城市形象和品质 城市规划精细化管理可以通过加强对城市风貌、建筑外观、绿化环境等方面的管理，提升城市的整体形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力，为城市的可持续发展打下良好基础。 3. 保障城市居民的生活品质 城市规划精细化管理可以通过加强对城市环境、空气质量、水质等方面的管控，提升城市居民的生活品质，创造更加宜居、宜业的城市环境。 1. 依托科技创新，推动城市规划的精细化管理 在城市规划中，可以借助人工智能、大数据、云计算等新技术手段，对城市的资源利用、空间布局、人口流动等方面进行精细化分析和管理，使城市规划更加科学、精准。 2. 强化城市规划的参与性和民主化 在城市规划的制定和实施过程中，应该注重广泛征求市民意见，促进居民对城市规划的参与和监督，形成民主化、透明化的城市规划管理机制，以保障城市规划的科学性和合理性。 3. 加强城市规划的跨部门协同和整体性 在城市规划的实施过程中，需要加强不同部门之间的协同配合，形成多部门合作、整体推进的城市规划管理模式，推动城市规划的精细化管理落地生根。 4. 强化城市规划的实施监督与评估
城市精细化管理重点工作总结（5篇） 城市精细化管理重点工作总结（精选篇1） 为更好解决城市网格化管理工作中的突出问题和群众反映强烈的热点难点 问题，__县城市网格化综合管理中心坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，积极查找网格工作中巡查人员不足、群众参与不够、查证效果不佳等主要工作短板，认真调研区内外优秀典型，找差距、促整改，并精准施策、畅通渠道，大幅拓宽问题检视面，有效助力城市精细化管理。 1.通过“市场化发现”，拓展巡查的“广度” 为积极有效应对街镇网格管理队伍既是“发现者”又是“处置者”的尴尬现状，以及各街镇网格巡查人手不足的窘境，__县网格化中心率先在__镇、西渡街道、奉浦街道、__社区试点市场化信息采集工作，累计采集人员300余人，实现全区域覆盖。网格工作发现模式的创新，也取得了初步成效。与去年同期相比，案件数量增长了近60％，部件类案件增加2倍多，隐患发现率不断攀升。市场化信息采集工作遵循“应发现、尽发现”的工作宗旨，使城市管理难题“无处遁形”，为部署案件处置提供了较为宏观的工作思路和分析依据。 2.通过“老百姓发现”，加热巡查的“温度” 为深入查找在服务群众方面的差距，及时听取民情、掌握民意，创造发现民怨、化解民愁的工作态势，__县网格化中心开通了“联动贤城”微信平台，让广大群众通过微信公众号上报身边关于市容市貌、出行隐患等急、难、愁的问题，以民情民意关注焦点来明确责任部门加强处置的方向。设立微信红包“有效发现”奖励4元、“评议反馈”奖励1元的激励机制，进一步创新社会管理方式、拓宽市民问政渠道，在市民中形成“共做有心人，管理靠大家”的良好参与氛围，实现群众响应“白热化”、你求我应“零距离”、携手提升“幸福感”的工作模式。
沿海报告 (2) 上海城市精细化管理经验及启示 近年来，上海市积极开展城市精细化管理，探索出一些独到经验和做法，值得研究和借鉴。 上海城市精细化管理的基本做法： 一、重视网格管理，打造城市管理新手段。过去在社会治理中，往往由于赋权不够，使得发现问题后，在一线解决问题的能力不强，随着信息时代的发展，网格化管理成为城市建设和管理的新手段。网格化管理，指的是依托数字化平台，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查，实现对公用设施、道路交通、环卫环保、园林绿化等方面的数字化管理。旨在主动发现问题和解决问题，将基层问题“网”在第一线。上海市在2013年8月发布了《上海市城市化网格管理办法》，各区已陆续建成城市网格化综合管理中心。网格管理中心成为辖区内城市相关问题统一处理、统一派单、统一协调、统一监督、统一考核的平台。同时将清晰、科学地划分管理网格，
实现全区统一编号、统一标识。 网格化管理包含信息平台建设、管理网格划分和队伍组建工作，将建立“三支队伍”，即网格中心信息员、网格监督员和综合执法队伍，其中综合执法队伍的建立就是为了“重心下沉”。这支队伍将整合城管、公安、工商、卫生、安全生产监督等区级执法部门下沉的执法力量，按比例、有侧重地调配到管理网络，以加强条块工作联动，承担网格内各类问题的有效发现、联合执法和综合整治。不仅助力城市管理“及时发现问题，快速处置问题”，也折射出现代化的执政理念：政府管理方式的主动作为。加大对问题处置的事前、事中和事后的监督和安全警示措施，同时与职能单位建立更紧密的沟通协调处置机制，进一步提高处置时效。深化拓展网格化管理是城市管理精细化的体现和整合政府资源的需要，更是政府职能转变的重要举措，各街镇和职能部门也逐渐把工作重心转到管理和服务上来。 二、全力推进海绵城市建设 上海积极改善生态环境，特别是在水、绿化等方面加大投入，这是促进可持续发展和建设宜居城市的需要，也是推进上海国际化大都市的形象必须创造的条件。在上海市郊区新城、六大重点功能区域、五大转型区域（高桥、桃浦、吴淞、南大、吴泾等区域）、成片开发区域和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。建成区要结合旧区改造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、道路改造、排水系统提标改造等因地制宜推进海绵城市建
城市管理如何才能像绣花一样精细？上海给出了自己的方案：将城市管理范围划分为2000多个边界清晰的网格，做成一张网格“电子地图”；在地图的基础上，叠加设施、交通、环保、绿化等部件，匹配环卫、突发、市场、治安等事件，将整个城市纳入实时、动态的网格化管理。如此一来，应对突发事件、进行专项管理、打通日常监管，在数据集成进程中就可以得到有条不紊的处理。 常住人口超过2400万，上海跻身世界级超大城市前列。如何在城市管理中做到“绣花”般精细？经过多年探索，上海智慧地运用大数据，将城市管理内容不断“绣”进一张“电子地图”，人机联手，使管理渐入佳境。 城市信息，一目了然 日前，在上海松江网格化综合管理中心，值班的指挥处置科科长王丰友按例进行视频巡查。突然，一些画面让他警觉起来：轨交九号线佘山站外人群增多，“明显出现客流滞留现象，一定是九号线出问题了”。 他立刻打电话给佘山站站长了解情况，得到“电路故障，九亭站至松江新城站全线停运”的答复。 “我们立即向区政府、区总值班室、区新闻办报告。”与此同时，中心立即在城市网格地图上调出视频监控画面，发现因正值上班高峰，停运各站点均出现大量人员滞留。 中心立刻启动应急预案，“区应急办、中心主要领导也立即赶到中心指挥大厅驻守，指挥协调大客流应急疏散工作。”王丰友说。 4小时后，九号线恢复运行。此时，松江区交通委已调拨153辆公交车，运行346班次，加上泗泾镇调拨41辆社会短驳车，共疏散人员超过1.8万人次；区公安分局出动警力220余名、交通志愿者150余
名，各属地政府、网格中心出动650余人到各站点维持秩序；区卫计委出动救护车3辆次到现场待命。“由于应急有力、疏导及时，切实保障了滞留乘客的通行安全。”王丰友很欣慰。 “这场突发事件的‘大考’能如此平稳通过，得益于上海不断深化的一张‘电子地图’。”上海住建委城市管理处处长张永刚表示。 这张“电子地图”是以城市地理信息系统为基础，以城市网格化地图为底版，多种图层叠加其上，好比以网格化地图为基本花样，将与城市管理相关的信息都“绣”入其中。“这个‘电子地图’是储存于电脑里的矢量数据，不是死板图画，而是不断变化的‘活’地图，每个图层、图层里的每个点位，都是背景信息、实时情况、视频图像等大量相关数据。”上海市城乡建设和交通发展研究院院长袁钢解释道。 在徐汇区城市网格化综合管理中心，副主任卢义耀打开大屏幕上的人流“电子地图”，全区实时人员流动情况一目了然。卢义耀说，监控中一旦出现某个区域人流过密，就可以启动应急预案，确保百姓和城市安全。 整治违建，按图索骥 上海近来大力整治“五违四必”，一些多年的“硬骨头”被“啃”下。“我们有一张‘电子地图’，所有的无证建筑都明明白白标示在上面，难逃法眼。”上海住建委城管处副处长王明强颇感自豪。 上海整治违章建筑已有年头，但过去只能依赖街镇、各区上报，“‘硬骨头’难啃，就先不报，挑‘软柿子’捏出一些成绩，市里也只能认了。”王明强说。 2015年3月，上海市拆违办启动无证建筑普查试点，摸清底数。 一开始只能用“笨办法”，在网格化地图上，把向相关职能部门要来的地图一层层叠加上去，包括无证建筑、生活垃圾、旧区改造、综合治理、无序设摊、消防隐患，以及12345市民服务热线和12319城建
推进城市精细化管理的实践与思考 随着城市化进程的加快，城市管理工作变得越来越复杂，对于城市的各种事务和资源 的管理需要更精细化的处理方法。精细化管理是指在管理过程中要注意细节，做到精确、 细致，从而提高管理的效率和效果。在城市管理中，推进精细化管理是一种必然的趋势， 也是实现城市可持续发展的重要举措。本文将围绕推进城市精细化管理的实践与思考展开 讨论。 一、精细化管理的意义 城市精细化管理的意义在于通过对城市资源、事务、人口等进行精准化、精细化的管理，提高城市管理的效率和质量，为城市的可持续发展提供有力支撑。 1. 提高管理效率。城市管理涉及到众多的事务，涉及到大量的人口和资源，如果管 理不够精细，很容易出现管理效率低下的问题。采用精细化管理方法，可以让城市管理者 更好地把握每一个细节，使得管理决策更为准确，管理执行更为顺畅，从而提高管理效 率。 2. 优化资源配置。城市的资源有限，如何合理配置这些资源成为城市管理的核心问题。精细化管理可以帮助城市管理者更好地了解资源的分布和利用情况，帮助他们更科学 地进行资源配置，实现资源的最大化利用。 3. 提升服务质量。城市管理的一个重要方面是提供各种城市服务，包括交通、教育、医疗、环境等。推进精细化管理可以让城市管理者更加全面地了解市民的需求，更好地提 供相应的服务，提升城市的服务质量。 在推进城市精细化管理的实践过程中，可以从以下几个方面入手： 1. 数据采集与分析。城市管理涉及到众多的数据信息，如果能够对这些数据进行精 准采集和分析，就能更好地把握城市的运行情况和市民的需求。通过大数据技术和人工智 能技术，可以对城市的各种数据进行高效处理，为城市管理提供数据支持。 2. 精准化管理。根据数据分析的结果，可以针对性地制定城市管理的各项政策和方案，实现精准化管理。在交通管理中，可以通过智能交通系统实现对交通流量的监控和调控；在环境管理中，可以通过环境监测设备实现对环境的实时监测和预警。 1. 数据安全与隐私保护。在推进城市精细化管理的过程中，需要大量的数据支持， 但是如何确保这些数据的安全性和隐私性是一个重要问题。需要建立健全的数据安全管理 体系，确保数据的安全和隐私得到充分保护。
上海城市管理经验交流材料 上海城市管理经验交流材料 上海是中国最发达的城市之一，其城市管理经验得到国内外众多城市的称赞和借鉴。作为中国的经济、金融和交通中心，上海拥有繁荣的商业区、现代化的建筑和良好的交通体系。这些都与上海城市管理经验密不可分。 一、社区管理机制的完善 上海在社区管理方面取得了巨大的成就，良好的社区管理机制是其中的重要原因之一。上海的社区管理机制基于“社区自治，政府管理，社会服务”，即由社区居民、社区居委会和政府部 门共同参与并形成了一种协同治理的模式。社区居民积极参与社区事务，通过居委会和居民委员会的选举来参与管理决策，同时政府部门提供必要的指导和管理。 二、城市清洁与环境保护 上海一直致力于提高城市环境质量，城市清洁与环境保护是上海城市管理的重要内容。上海设立了环卫集团，统一负责城市的垃圾清运、路面清扫和公共空间的保洁工作。此外，上海投入大量资源加强了城市绿化建设，树立了“绿道、绿岛、绿化带”的理念，增加了城市的绿色空间。上海还通过提高市民的 环保意识，推行垃圾分类等举措，积极开展环境保护教育宣传活动。
三、交通管理与智能化发展 上海交通拥堵一直是一个全球性问题，然而上海有效地应对了这个挑战，强化了交通管理和智能化发展。为了改善交通状况，上海引入了智能交通系统，通过信号控制、交通信号灯、道路监控和数据分析等手段来优化交通流量，提高道路通行效率。上海还建设了世界上最长的地铁网络，便于市民出行。 四、城市规划与建设 上海城市管理在规划和建设方面具备了很强的实力。上海坚持城市可持续发展理念，制定了长期的城市规划，并注重改善城市功能布局，提高土地利用效率。上海还加强了对建筑环境的规范化管理，推动绿色建筑和节能减排，提高城市建设和环境的适应性。 五、创新科技应用于城市管理 上海积极运用创新科技推进城市管理。例如，上海通过建设智慧城市信息中心，实现了跨部门数据共享和协同办公，提高城市治理的效能。上海还通过建设智慧交通系统、智慧环卫系统和智慧安防系统等，提升了城市管理的科技水平，改善了市民的生活环境。 以上是上海城市管理的一些经验，这些经验对于其他城市来说具有普遍的借鉴意义。随着城市化进程的加快和城市管理的日益复杂化，各个城市应当不断总结经验，创新管理方法，不断
城市精细化管理 随着城市化进程的加速，城市管理变得越来越重要，城市精细化管理也越来越成为城市管理的核心要素之一。城市精细化管理是指在城市规划、城市建设、城市管理等方面引入精细化管理理念和手段，通过数据共享、现代化技术的使用等方式，实现城市的高效管理和智慧化升级。本文将围绕城市精细化管理对城市管理进行深入探究。 一、城市精细化管理的概念 城市精细化管理是指运用现代信息技术手段，将城市管理细化到市民、社会单位、行业、管理部门等各个方面，通过数据挖掘、分析、加工，得出城市精确、科学的管理计划，并依照计划指导管理，从而提高城市管理的效率和精确度。 二、城市精细化管理的难点 城市精细化管理实施难度很大，主要有以下几个方面的原因： 1、数据收集、存储、使用方面的问题：城市精细化管理需要的数据非常庞大，包括人口、经济、环境、设施等各个方面，而要对数据进行有效的收集、存储、使用，需要统一的标准，比如数据的格式、精度等，而这需要政府部门与其他部门之间的紧密协作。 2、城市管理部门之间的不协调：城市管理需要众多部门协作，而由于不同部门职能、工作重心的不同，产生了协调问题，比如环保部门与交通部门之间的矛盾，交通拥堵会造成车辆排放、噪声等环境污染，而环保部门负责保护环境，却无法
有效地限制交通拥堵。 3、人员素质的问题：城市精细化管理需要高水平的人才，需要具备专业知识、行业经验、数据分析能力等各个方面的素质，而这种高素质的人才不容易培养，更难以留住。 三、城市精细化管理的实施途径 1、运用大数据分析：城市管理数据非常庞大，需要借助 大数据技术进行收集、分析和加工，从而得出有效的管理策略。具体地，可以通过社交媒体等渠道对市民、企业的意见进行收集，再通过大数据技术分析出问题所在，从而指导城市管理的改进和改善。 2、政府与企业的合作：政府可以发挥整合作用，将企业、社会的力量整合起来，达到共赢的目的。例如，政府部门可以与企业合作，共同研究环境保护、交通管理等方面的问题，将企业的智慧和行业的经验纳入城市管理规划，从而提高城市管理的科学性和针对性。 3、通过设施智能化提高城市安全防范能力：通过城市设 施的智能化改造，如利用智能停车位,大数据技术与语音识别 技术结合，对车辆进行自动识别和监控，实现车辆智能停放和管理，从而提高城市的安全感和防范能力。 四、城市精细化管理的发展趋势 未来城市精细化管理的发展方向主要有以下几个方面： 1、科技与人才的融合：未来城市精细化管理将更加注重 将科技与人才融合，将大数据、云计算、物联网、智能化等技术应用于城市管理工作中，依靠人力智慧和技术的融合来实现城市管理。 2、政府与市民的协作：未来城市精细化管理将更加注重 政府与市民的协作，鼓励市民积极参与城市管理，通过众包、
城市精细化管理实践与案例分析 城市精细化管理是近年来国内城市管理领域一个新的热点话题。所谓城市精细化管理，就是通过用科学、智能、数据化的手段实 现城市的规划、建设、管理和服务的创新管理模式。在这样的模 式下，可以更好地解决城市管理带来的一系列问题，提高城市运 行效率和优化城市环境。 一、城市精细化管理的背景 近年来，城市化进程不断加速，城市规模也逐渐扩大，城市化 与乡村振兴战略的实施，也促进了城市管理的转型和升级。在这 一过程中，一系列问题不停涌现。例如，交通拥堵、环境污染、 物业混乱、不平衡的社区服务等，这些问题不仅严重影响了居民 的正常生活，同时也妨碍了城市的科学规划和发展。为了解决这 些问题，城市管理部门开始思考和探索新的管理模式，并逐渐走 向了城市精细化管理的道路。 二、城市精细化管理的优势 城市精细化管理的优势在于它的科学性和智能化。通过使用现 代科技手段，如人工智能、大数据、云计算、物联网和智能感知等，城市管理部门可以获得更加准确、全面和实时的城市状况信息，结合城市发展的目标和公共服务的需求，可以实现城市规划、
建设、管理和服务的全面升级，从而更好地解决城市管理带来的 一系列问题。 三、城市精细化管理的实施要素 城市精细化管理模式的实施需要采取一系列有关的管理技术和 方法，并协调各类资源。例如： 1. 数据技术：有效、全面的数据收集和处理技术对于城市精细 化管理至关重要。这一技术需要借助先进的计算技术，如大数据、人工智能等，帮助管理部门收集、处理和分析各类数据，从而形 成可行的规划方案。 2. 智能化技术：从智能交通、智慧城市到智能水务等，智能化 在城市精细化管理中具有重要作用。这些技术能够帮助城市管理 部门更加智能化地管理和监控城市运行，从而更好地提高工作效 率和优化服务。 3. 指挥平台技术：城市精细化管理指挥中心是城市管理的重要 载体，通过集成城市管理方方面面的数据，实现综合数据分析和 指挥决策，对城市的规划、建设和发展起到举足轻重的作用。 四、城市精细化管理案例分析 目前，无论是国内还是国际，都有着不少优秀的城市精细化管 理案例。例如:
城市精细化管理存在的问题和建议 城市精细化管理对于提升城市运行效率和生活品质至关重要。然而，当前的城市精细化管理面临一些挑战，主要体现在以下几个方面： 1. 基础设施：部分地区基础设施不完善，如排水系统、道路维护、垃圾处理等，这些问题给城市精细化管理带来了很大的不便。 2. 环境保护：随着城市化进程的加速，环境问题日益突出，例如空气污染、噪音污染、垃圾污染等，这些都对城市居民的生活质量造成了影响。 3. 公共服务：公共服务供给不足或不平衡，例如医疗、教育、文化活动等，这制约了城市居民的生活品质提升。 4. 城市规划：部分城市规划不合理，导致交通拥堵、住房紧张等问题，这给城市精细化管理带来了很大的挑战。 针对以上问题，以下是一些建议： 1. 加大基础设施投入：政府应加大对基础设施的投入，特别是那些与人民生活息息相关的设施，如排水系统、道路维护、垃圾处理等。同时，应注重设施的日常维护和更新，确保设施的正常运转。
2. 强化环境保护：政府应加强环境保护工作，通过立法、政策引导、科技创新等方式，解决空气污染、噪音污染、垃圾污染等问题，提升城市居民的生活环境质量。 3. 优化公共服务供给：政府应优化公共服务供给，加大医疗、教育、文化活动等领域的投入，满足城市居民的基本需求。同时，应平衡公共服务供给，避免某些地区供给过剩或某些地区供给不足的问题。 4. 科学规划城市：政府应科学规划城市，合理布局交通、住房、商业等功能区，避免城市拥堵、住房紧张等问题。同时，应注重城市的可持续发展，为未来的城市发展预留空间。 总之，城市精细化管理需要政府和社会各界的共同努力。只有通过科学的规划、完善的基础设施、优质公共服务、良好的环境保护等措施，才能实现城市的可持续发展和居民生活质量的提升。
城市管理应该像绣花一样精细工作体会_学习心 得体会 总书记在上海考察时强调“城市管理应该像绣花一样精细”。随着村（社区）“两委”换届选举的圆满完成，如何做实落细换届“后半篇文章”，用“绣花功夫”补足治理短板，通过党建引领城市基层治理工作，提高人民的幸福感和获得感，已成为当前的重要课题。 找准“针眼”，让社区治理“有的放矢”。总书记曾经多次强调，要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。基层治理直接面向群众，所要解决的问题，往往都是影响群众切身利益和日常工作生活的堵点、痛点、难点，只有从实际问题出发，真正沉下身去倾听基层声音，找准问题根源，看透问题本质，方能“对症下药”。社区处在一线，在发现问题上有着天然优势，开展社区工作的出发点和落脚点，就是要突出“解决”和“落实”这两点，要聚焦社区治理的“针眼”问题，精准发力，破解社区治理难题。 穿好“红线”，让社区治理“群策群力”。总书记曾指出“善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治 理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。社区工作千头万绪，对于社区
的各类问题，我们党组织就是要像扯线头一样，牢牢攥在手里，发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，将共建单位、居民群众、社会组织等资源有针对性地穿进不同的针眼，针对问题矛盾突出点共同协商、共同参与和共同治理，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、志愿服务组织共同参与的治理体系。 织密“网络”，让社区治理“不留死角”。顺应时代发展的要求，社区治理首先要转变工作理念，变“一元独治”为“多元共治”，变“单向治理”为“多元互动”。纵向着力构建“四级四联”网格管理体系，在社区网格内设置“社区—网格—楼栋—单元”的分级管理体系，配套设置“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—单元党员代表”的四级架构，推动网格管理体系与党组织管理体系相融合，将党组织建在网格上、融进网格里；横向着力绘制“千户民情图”，做到“一户一情”，动态管理，筑牢精细化治理的基石。认领“百块责任田”，将小区划分为若干责任区，实行社区党员、报到党员“双认领”，做帮包调解员、政策宣传员和民情联络员，形成纵横阡陌的治理网络，织密百姓的幸福屏障，无论风雨晴天都如霁光映照。 社区治理工作要靠着真心、诚心、耐心、爱心、恒心，用好“绣花针”，一针一线，用心用情来绣出群众满意的五
城市精细化管理的建议 城市精细化管理是指以科学、智能、人性化的管理手段，对城市进行精细化治理，提高城市的品质和效益。以下是我对城市精细化管理的一些建议。 首先，加强城市规划和规划实施的水平。要从长远发展的角度出发，制定科学合理的城市总体规划和分区规划，将城市内外的各个区域进行合理划分，明确规划目标和功能定位。同时，要加强对城市规划实施过程的监督和管理，确保规划的有效落地。 其次，加强城市交通管理。城市交通是城市发展和居民生活的重要支撑，加强对城市道路、公交、轨道交通等交通设施的规划和建设，提高交通网络的覆盖率和通行效率。同时，结合智能交通技术，推行智能交通管理系统，提升交通信号的优化管理和路况监控能力，减少交通拥堵和事故发生。 第三，优化城市绿化和环境管理。要加强城市绿化建设，注重植被的多样性和生态环境的保护，提供更多的绿地和公园供市民休闲娱乐和保持身心健康。同时，加强对城市环境的管理，提高垃圾分类和废水处理的能力，保障城市环境的整洁和清新。 第四，加强社区管理和社会治理。社区是城市管理的基本单元，要加强对社区的规划和建设，建立健全的社区服务体系，提供便民、高效的社区服务。同时，加强社会治理，加强社区自我管理的能力，提高社区的居民自治意识和自我约束能力，构建和谐稳定的社会环境。
第五，利用科技手段提升城市管理效能。随着科技的发展，人工智能、大数据等技术在城市管理中得到广泛应用。要充分发挥这些技术的作用，提升城市管理的智能化水平。例如，利用人工智能技术对城市交通进行智能调度，减少拥堵和排放；利用大数据分析城市居民的需求和行为，精准提供城市服务。 最后，要加强对城市精细化管理的领导和组织。要通过建立健全的管理制度和政策，加强对城市精细化管理的统筹和指导，形成多部门、多层级的合力，推动城市管理的精细化推进。 总之，城市精细化管理是一个复杂的系统工程，需要政府、企业和居民共同努力。只有通过科学规划、智能技术、社区参与等方式，才能够提升城市的品质和效益，打造宜居、宜业、宜游的城市。
城市精细化管理 城市精细化管理 随着城市的不断发展和人口的不断增加，城市管理工作越来越复杂，而城市精细化管理的概念应运而生。城市精细化管理以提高城市管理效率、加强城市公共服务、提升城市品质为目标，引进新的技术和思路，推动城市管理水平不断提高。 一、城市精细化管理的概念 城市精细化管理是一种新型的城市管理模式，它意味着管理者在城市管理中，应该采用科技手段和数据分析，为城市管理提供更加有效的支持。城市精细化管理是一种以人为本、以科技为辅的管理理念，通过科技手段对城市的各种数据进行收集、分析和管理，为城市管理者提供更精细化、更高效的管理方案和服务，以提高城市管理效率、加强城市公共服务、提升城市品质。 二、城市精细化管理的意义 1.提高城市管理效率 城市精细化管理通过科技手段对城市的各种数据进行收集、分析和管理，为城市管理者提供更精细化、更高效的管理方案和服务，以提高城市管理效率。比如，通过电子化管理城市公共设施，管理人员可以实时监测公共设施的运行情况，及时维护和修理，保障公共设施的正常运转，提高城市公共服务质量。 2.促进城市可持续发展 城市精细化管理通过数据分析，可以提前预测城市的需
求和发展趋势，及时调整城市管理策略，促进城市可持续发展。比如，通过智能城市管理系统，可以对城市交通拥堵情况、公共设施使用情况等进行实时监控和数据分析，及时发现问题和矛盾，制定合理的解决方案，保障城市发展和居民的生活品质。 3.提高城市品质 城市精细化管理可以通过科技手段对城市进行管理，提 高城市品质，提升城市形象。比如，通过智能排污系统，可以对城市废水进行精细化管理，最大限度地减少污染，提高城市环境质量。此外，通过城市互联网管理平台，可以及时收集居民意见和反馈，对城市进行优化和升级，提高城市的品质和形象。 三、城市精细化管理的实践案例 1.上海智慧城市 上海作为国内城市精细化管理的典范，通过建立智慧城 市平台，实现了数据共享和管理，构建了一个覆盖城市各领域的智能化网络。该平台可以对城市居民的用水、用电、交通等数据进行实时监测和分析，为城市管理者提供决策支持和管理手段，提高城市管理水平。 2.深圳智慧管理 深圳作为我国城市精细化管理的又一典范，通过引进智 能互联网技术和大数据分析手段，打造了数字城管、智慧公共安全等多项城市精细化管理应用。该平台可以在城市公共安全、环境保护、交通拥堵等多个方面进行数据分析和监控，为城市管理提供有力的技术支持。 四、城市精细化管理的展望 城市精细化管理是一种全新的管理理念和模式，随着科 技的不断发展和城市管理的不断提升，城市精细化管理的应用
城市网格精细化管理工作思考 近年来城市网格化管理成为了城市管理的核心之一，通过网格化管理可以高效地管理 城市的各项工作，迅速响应城市居民的各种需求，提高城市管理的效率和水平，进而提升 城市的软实力和吸引力。同时，随着城市化的加速，城市网格化管理工作也面临着新的挑 战和机遇。本文就城市网格精细化管理工作展开思考。 一、建立科学的网格管理模式 城市网格精细化管理工作从管理模式上来讲，要建立科学的网格管理模式，以保证城 市管理的高效和可持续性发展。建立科学的网格管理模式，需要根据城市实际情况和管理 目标，制定合理的网格划分方案，明确网格管理的职责和权力，以及各部门之间的协调配 合机制，使各部门的管理工作相互协调，避免重复投入和资源浪费。 二、建立细致到位的网格化服务机制 城市网格精细化管理工作从服务机制上来讲，要建立细致到位的网格化服务机制，切 实为居民提供高质量的服务。对于不同的网格区域，应该根据其社会经济发展状况，特别 是居民的实际需求，确定网格服务的重点和服务内容，同时要结合本地政府资源，统筹规 划市场资源和社会资源，提高城市服务标准，不断改善城市服务品质。 三、建立高效的网格信息管理系统 城市网格精细化管理工作从信息管理系统上来讲，要建立高效的网格信息管理系统， 确保相关信息顺畅传达，快速响应。具体来讲，建立智能化网格数据管理平台，实时采集 城市各项数据，对城市数据进行分析和预测，反馈给各管理部门，提高城市管理效率和运 转速度，同时鼓励各社区居民多提供城市信息，参与城市化管理工作。 四、建立全面的网格化风险应对机制 城市网格精细化管理工作从风险管理机制上来讲，要建立全面的网格化风险应对机制，确保城市安全和居民的生命财产安全。具体来讲，建立风险评估和监控机制，定期评估和 监控城市各项风险，建立完善的应急预案，及时响应各类突发事件，防范风险发生。 总之，城市网格精细化管理工作是构建美好城市、实现城市可持续发展的重要手段， 需要不断创新，深入落实各项管理措施，使城市化管理工作更加科学化、规范化、民主化。同时，城市网格化管理也需要全社会的支持和参与，共同推进城市管理的发展，打造美好 城市。
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我国城市生活垃圾处置的经验与启示 党的二十大报告明确指出，“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更 新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性和智慧城市。”这一重要论述 为城市发展指明了未来方向，更为城市治理提供了根本遵循。城市生活垃圾的高 效处置作为城市高效运行的基础环节，不仅是促进城市可持续发展的治理考题， 更是满足人民群众日益增长的美好生活需要的民生考题。我国城市生活垃圾处置 行业经过几十年的发展，以减量化、资源化、无害化为目标，大致经历了从末端 处置到源头预防、再到循环经济的发展历程。 一、国内先进城市生活垃圾处置经验 （一）上海市生活垃圾全过程管理体系。上海作为城市精细化管理的典范， 通过地方立法形式，出台了《上海市生活垃圾管理条例》，将生活垃圾“投放- 收集-运输-处置-循环利用”的全过程确定下来，使得生活垃圾处理全过程纳入 到了制度化、法治化轨道。在布局上，上海按照“一主多点”的设施布局，加快 推进生活垃圾终端处置能力建设，优化分散设施格局。目前，上海生活垃圾处置 能力稳步提升，全市干垃圾焚烧处理能力2.6万吨/日，已实现原生生活垃圾零 填埋，湿垃圾资源化利用能力8200吨/日。从机制上，严格过程衔接和流程再造，积极破解生活垃圾资源化利用瓶颈，拓展资源化利用渠道。尤其是强化长三角区 域联动，完善长三角再生资源类固体废物跨省转移备案机制，有力提升了再生资 源跨区域转运效率。 （二）深圳市生活垃圾一体化能源生态模式。深圳作为改革开放的排头兵， 按照“分类收集减量+分流收运利用+全量焚烧处置”的链条，建立了一体化的能 源生态模式。在终端处置领域，一是建设兜底处置设施，实现全量焚烧和趋零填埋。建成投产宝安、龙岗、南山、平湖、盐田5个能源生态园，生活垃圾焚烧能 力达到1.8-2.0万吨/日，原生生活垃圾实现全量焚烧，生活垃圾100%无害化处置。二是出台全球最严生活垃圾焚烧污染控制标准，主要污染物排放限值，优于 欧盟标准。生活垃圾焚烧发电厂实施去工业化建设，按照星级酒店外观进行景观
浅谈上海市产业用地精细化管理举措及对长沙的启示 作者：王红 ，宁艳梅 来源：《国土资源导刊》2021年第04期 摘要本文综合运用文献阅读法、定性分析等方法，对上海市产业用地精细化管理举措进行全面梳理与分析。结果显示，上海市推行的产业用地混合利用、弹性供地、低效用地处置及全生命周期监管等措施在促进产业用地精细化管理中发挥了重要作用。结合长沙市工业用地利
用现状及存在的问题，提出长沙市促进产业用地集约、高效、可持续利用的对策建议，重点从分类分层的差异化供应方式、产业用地复合利用、工业“标准地”供应等方面落实。 关键词产业用地;精细化管理;差异化供应;土地复合利用 中图分类号：F293.2 文献标识码：A Refinement Management Measures of Industrial Land in Shanghai and Its Enlightenment to Changsha Wang Hong ， Ning Yanmei （Changsha Yongxin Land Planning Consulting Co.， Ltd.， Changsha Hunan 410007） Abstract： Literature reading methods and qualitative analysis were used to comprehensively sort out and analyze Shanghai's industrial land fine management measures. The results show that the mixed measure of industrial land， flexible land supply， inefficient land disposal and strengthening of full life cycle supervision promoted by Shanghai have played an important role in promoting the fine management of industrial land. Combining the current status and existing problems of industrial land use in Changsha City， countermeasures and suggestions were put forward to promote the intensive， efficient and sustainable use of industrial land.Differentiated supply methods based on classification and stratification， combined use of industrial land and industrial "standard land" supply should be focused on to implement. Keywords： industrial land; refined management; differentiated supply; compound land use 长沙作为湖南省会城市，为贯彻落实“三高四新”战略，亟需思考如何实施产业用地精细化管理，推动高质量发展。土地精细化管理是新时期对土地资源利用提出的新任务和新要求[1]，在土地资源管理和监管过程中，要通过土地资源利用来发挥助推产业发展的效能[2]，要立足精准化的思路规范土地管理、服务经济社会高质量发展[3]。在土地精细化管理的基础上，为促进产业质量变革，引导区域产业高质量发展，实施工业“标准地”供应是深化资源要素配置市场化改革的重大举措[4]。纵览国内产业用地高质量发展的成效，上海走在全国前列，上海经验是长沙寻找产业用地精细化管理的出路。 1 上海市产业用地精细化管理举措 上海市2013年以来率先转变土地利用方式，提出了“五量调控”的土地利用基本策略，经过多年实践，上海市土地利用质量和效益稳步提升，节约集约用地水平迈上新台阶。上海土地资源的高质量利用，首要和最迫切的是产业用地高质量利用，在建设用地增量空间极有限的情况下，产业发展是保障城市发展的持续动能。
2024年城市精细化管理半年工作总结 2024年上半年，作为城市精细化管理团队的成员，我积极参与并负责了一系列的工作任务。在这个过程中，我深刻认识到城市精细化管理的重要性，也收获了很多经验和启示。下面是我对2024年上半年工作的总结。 首先，我参与了城市交通精细化管理项目。我们团队通过建立智能交通监控系统，实时监测交通拥堵情况，及时采取控制措施，缓解交通压力。我负责了交通数据的收集和分析工作，并通过数据可视化的方式，为政府决策提供了重要支持。通过这个项目，我更加深入地了解了城市交通管理的挑战和难点，也学到了很多解决问题的方法。 其次，我还参与了城市环境精细化管理项目。我们团队利用无人机进行环境巡查，对城市内的垃圾处理、污水处理等进行监测和评估。我负责了无人机的操作和数据处理工作。通过这个项目，我认识到城市环境问题的复杂性和紧迫性，也加深了我对环境保护工作的重要性的认识。 此外，我还积极参与了城市安全管理项目。我们团队通过建立安全监控系统，对城市内的风险区域进行实时监测和预警，提出相应的应对措施，确保城市的安全。我在这个项目中负责了安全数据的采集和分析工作，并参与了风险评估和应急预案的制定。通过这个项目，我对城市安全管理的全过程有了更深入的了解，也锻炼了自己的应急处理能力。 在工作中，我还注意到了一些问题和不足。首先，由于城市精细化管理涉及的领域很广，需要我们具备跨学科的知识和技能。因此，我认识到自己需要不断学习和提升能力，才能更好地胜任这个工作。
其次，我发现沟通和协作的能力在这个工作中非常重要。我们团队需要与多个部门和机构进行合作，共同解决问题。因此，我在工作中注重与他人的沟通和合作，提高了自己的团队合作能力。 综上所述，2024年上半年，我积极参与了城市精细化管理工作，并取得了一些成绩。在这个过程中，我深刻认识到城市精细化管理的重要性，并通过实际工作提高了自己的能力和素质。然而，我也意识到自己在某些方面还需要进一步提高和完善。在下半年的工作中，我将继续努力，不断学习和积累经验，为城市精细化管理做出更大的贡献。