苏州工业园区建设规划图及空间布局
苏州工业园区建设规划
苏州工业园区简介:
苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖四个街道，常住人口约76.2万。目前，园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居全省第一位。
工业园区建设规划:
为深入贯彻党的“十八大”精神，积极响应苏南现代化建设示范区的相关要求，立足苏州工业园区经济社会发展阶段和资源环境特点，以现代化发展为引领，已发展方式转型为途径，提升苏州工业园区发展能级，保障和改善民生，推进生态文明建设，引导园区建设成为国际化、现代化、信息化高科技园区和创新型、生态型、幸福型综合商务城区。2012年8月起，苏州工业园区启动了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》编制工作，目前为止，规划总体出炉。
1. 空间布局涉及娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片
在布局结构上：规划形成“双核多心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。
双核：湖西CBD、湖东CWD围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。
多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。
十字轴：结合各功能片区中心分布，沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊，形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。
四片多区：包括娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片，每片结合功能又划分为若干片区。
2. 中心体系规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构
“两主”即两个城市级中心，包括苏州市中央商务区（CBD）、苏州东部新城中央商业文化区（CWD）和白糖生态综合功能区。
“三副”即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。
“八心”即八个片区中心。包括唯亭街道片区中心（3个）、娄葑街道片区中心（1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心。\
苏州工业园区物流中心详细规划．
强企业。这些跨国公司的生产基地，需要现代化的物流服务体系与其遍布全球的市场
销售网络构成一体化的运做体系，以缩短生产所需的零配件进口及产品外销的转运时间。据预测，苏州工业园区将成为世界上最热的半导体生产基地之一。这需要融仓储、通关、多式联运等一系列环节为一体的物流中心的配合。 2001年11月，吴仪国务委员在沪苏考察期间提出在苏州进行快速通关现代物流试点。根据国务院领导的指示精神，结合苏州地区物流的实际情况，为了保证现代跨国公司物流供应链的顺畅，整合苏州市的物流资源, 形成集中的进出口货物快速集散地,设立苏 州市的现代物流基地势在必行。 最近的一两年时间内，围绕开发区、港口、大型批发市场和电子商务领域等物流密集区，一批新颖的第三方物流企业应运而生。工业园区苏州物流中心、新区高新物流中心、昆山开发区华东物流公司、张家港港区物流中心等都已初具规模。业界著名的宝供物流集团已决定在我市投最近，
资4.3亿元，建立综合物流基地；相城区依托其紧靠铁路、公路交通干线的区位优势，正为建设物流配送园区开展可行性研究；中外运江苏公司也在苏州浒墅关地区筹建自 己的物流中心。 工业园区苏州物流中心作为经海关总署批 准的三大直通试点之一，根据园区外资企业众多，国际物流交换量大的特点，着重提供包括报关、报检、理货等手续在内的进出口货物一站式服务，VMI供应商管理库存业务，进口保税仓库和出口监管仓库业务、进口拼箱分拨业务等。2002年4月,苏州物流中心 有限公司成立,公司领充分认识到中国加入 世贸组织所带来的机遇和挑战。为了让即将开发的园区有一个更高的起点，决定进行规划方案的征集 二、选址 工业园区苏州物流中心位于苏州工业园区 东侧的唯亭分区内。南沿连接沪宁高速公路的现代大道连接线，西靠青秋浦东岸的唯胜
城市界面——苏州工业园区东环路地区城市设计 卢济威陈屹峰吴其煊 苏州工业园区东环路地区位于苏州市东部，东侧紧靠中国和新加坡合作开发的苏州工业园区，西侧毗邻苏州古城，区内有作为苏州内环线一部分的东环路、规划中的虞苏杭高速公路及中新路、三星路、机场路、金鸡湖路等重要城市干道穿越（图1）。
东环路地区城市设计的研究范围西起东环路，东至规划中的虞苏杭高速公路，北起三星路，南至机场路，主要对三星路、中新路、金鸡湖路、机场路两侧地区及东环路东侧地区进行设计研究，规划设计范围为63.5ha。 1、发展定位 苏州市在近十多年的发展过程中逐渐形成一城两区的格局：即整个城市由苏州古城、苏州工业园区和苏州新区三个相对独立的城市区域构成。从宏观上来看，位于苏州古城和工业园区之间的东环路地区，正是限定苏州工业园区这一城市区域的重要边沿之一。因此，作为一个城市界面，强化苏州工业园区的整体城市意象是东环路地区的一个基本功能。 今后，苏州古城将以旧城保护、旧城改造为主要任务，逐渐由生产型向服务型转变；而苏州工业园区和苏州新区则发展成以生产为主，兼重服务的自我完善的独立城市区域，这一城两区将由东西向城市干道干将路—中新路所联系，因此干将路中新路已成为苏州城市的生长轴和发展轴，苏州城市这一沿东西轴向的主导发展模式在新编制的《苏州市总体规划》中也得到肯定。规划中的沿干将路—中新路的地铁轻轨系统也将使这一发展趋势得到加强。因此作为联系苏州古城和工业园区的东环路地区，同时，也应把强化苏州城市东西轴向发展主导趋势作为他的基本目标。基于上述认识，对于苏州工业园区东环路地区，应以城市界面作为其总体发展定位。这个定位包含二个层面： （1）城市景观层面： 工业园区是中新合作的现代化工业区，有着较大的影响和知名度，需要一个强有力的城市意象与之相称。对这一相对独立的城市区域而言，东环路地区是对它起限定作用的一个城市界面，因此它对塑造工业园区整体的城市意象有着重要意义，也将起到巨大的作用。 （2）城市功能层面： 苏州古城和工业园区是两个自我完善、相对独立的城市区域，仅依靠一条城市干道和地铁轻轨系统是无法将其很好地联系起来，无法保证物质和住处在它们之间正常地流动和交换，更不能保持苏州城市东西轴向发展的趋势。因此，有必要把它们之间的城市区域建设成良好的联结体，以保证城市职能延续、组织机制有序、区域交通顺畅和环境形态优美。根据以上定位，城市设计要对《苏州东环路地区控制性规划》作必要的调整。 首先，碰到的问题是东环路原规划设置内环高架路，这对工业园区的景观和形成区域次中心都带来不利。因此在设计过程中?仔细论证并与多方协商，将内环高架东移，与虞苏杭高速干道高架并道，平行布置，使东环路成为苏州新老区联系的景观廊。 其次，原规划土地使用以居住为主。城市设计定位要求在基地沿街地区增加商业、办公等服务性功能，特别是对东环路沿街和中新路两侧土地的使用性质作了较大调整。由于土地使用性质的改变以及为保证资金的投入产出平衡，增强开发的可能性，城市设计结合房地产市场调查适当提高了部分地块的开发强度。 第三，出于东环路地区的整体形态框架考虑，调整了控制部分地块的建筑限高，以获得预期景观效果。 2、目标与构思
苏州宿迁工业园区国土空间总体规划（2019-2035年）项目单一来源公示 中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司受苏州宿迁工业园区规划建设局的委托，拟对苏州宿迁工业园区国土空间总体规划（2019-2035年）项目进行单一来源采购。 一、情况说明： （1）根据中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发〔2019〕18号）》文件精神与江苏省委省政府《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》文件要求，一方面强调将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，另一方面允许设区市可以根据本地实际，确定市辖区单独编制区国土空间总体规划或市国土空间总体规划的分区规划，并按有关规定报批必须在2020年前完成编制任务。苏宿工业园区是江苏省南北共建园区的典范，是深化南北挂钩合作、加快苏北新型工业化进程作出的重大决策部署，规划任务重、起点高、时间紧。 （2）苏宿工业园区拓展区规划建设已提上日程，为苏宿工业园区整体发展考虑，急需一个总体性规划指导园区的统一协调发展，并为下一步园区高质量发展提供重要的规划支撑。 （3）园区现行的《苏宿工业园区总体规划》已不能适应新形势的需要，按照江苏省关于开展国土空间规划的相关要求，苏宿工业园区将按照法定程序开展国土空间总体规划的编制工作，并以此为契机，严守发展底线，立足既有发展优势和特色，引领高质量发展。项目预算：伍百万元整。 二、拟用单一来源采购的理由： （1）江苏省城市规划设计研究院（以下简称省城规院）是江苏省住房与城乡建设厅下属事业单位，为我省综合实力最强的城乡规划设计机构，也是各级自然资源部门技术服务支持单位，承担了自然资源部空间规划局委托的《都市圈国土空间规划编制方法》课题，并参与了江苏省市县国土空间总体规划编制要点的制作工作。同时省城规院《宿迁市总体规划（2015-2030）》以及苏宿工业园区选址意见、第一版《苏州宿迁工业园区总体规划》以及后续调整方案的编制单位。省规院是唯一既熟悉苏州工业园区又熟悉宿迁市以及苏宿工业园区的编制单位，对苏宿工业园区国土空间总体规划中所要把握的内容、衔接延续及园区各项政策的落实上具有不可替代性。 （2）此次《苏宿工业园区国土空间总体规划（2019-2035年）》（含苏宿工业园区综合交通规划与苏宿工业园区综合管廊规划）编制工作时间紧、任务重。由省城规院承担本次规划，可以极大提高规划编制效率，为在2020年前完成编制任务奠定良好的基础。 综上所述，本项目采用政府购买公共服务单一来源采购方式，由江苏省城市规划设计研究院承担，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定。 拟定唯一供应商：江苏省城市规划设计研究院（地址：南京市鼓楼区草场门大街88号） 三、拟定唯一供应商的名称和地址：
苏州工业园区，苏州 Suzhou Industrial Park,Suzhou 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府合作开发的一个新城，它位于苏州古城东侧，规划面积70平方公里。园区自1994年5月正式启动建设，经十年的发展，目前已形成相当的规模。由于这是中新两国政府的合作开发，加上苏州工业园区的发展速度迅猛而且始终保持很高的质量，因此倍受各方关注。除了在经济发展上的成就外，苏州工业园区本身的建设在城市规划的严格控制之下塑造了富有特色的城市景观，成为中国新城和开发区的一个典范性工程。在10年间，园区从一片农田发展成一个现代化城市，整个发展过程有条不紊，在规划和设计上进行了一系列的尝试，收到了良好的效果。 苏州工业园区的规划从1993年开始，它的总体规划在第二年通过实施，在此基础之上展开首期开发区的详细规划，1995年完成了各分区结构规划。这些规划是由新加坡市区重建局、苏州工业园区规划建设局和若干国际设计咨询公司共同编制而成。虽然当时开发的计划只有8平方公里，但园区一次性完成了70平方公里的总体规划以及相应的详细规划，包括规划管理条款等“软件”，并在启动建设之前，通过了国家认证。作为一个新城有一个完整的规划，硬件和软件均成为法律效力的条文之后再启动建设，这种系统的制定和实施城市规划，与之开展城市设计在中国众多的开发区中是比较少见的。 总体规划概念 苏州工业园区借鉴了新加坡在开发工业园区的经验，它的规划和建设建立在较为超前的标准上，城市基础设施和外部环境尤其受到重视。在70平方公里的范围内先期拆迁了原有的设施，甚至对河道也作了重新的整理。 园区的规划具备以下几个特点： 1.清晰和完整的城市结构。虽然名为工业园区，苏州工业园区实则是一个完整的城市。在这个新城的规划中，工业、住宅、商业的分区相当明确。工业区在外围，通过城市对外干道疏散，并不影响生活区。商业区在住宅之中，呈点状布局。最方便地辐射服务居民。城市整体呈带形发展，这不但使工业区与生活区之间保持较短的距离，而且能协同发展，有利于城市的分区开发。 2.等级与层次性。工业园区的住宅、商业、公用设施都细分各类级别，分别服务于不同的对象，一切处于有序状态。如规划住宅用地可分为高、中、低三种密度，分别接纳不同收入的人群。商业设施也包括不同的级别，有服务于全市的中央商贸区，服务于分区范围的区级商业中心，以及服务于500米半径社区范围的邻里中心。公园同样分为城市公园、区级公园以及邻里公园三种类型。 3.规划与经济性的结合。苏州工业园区力求充分地利用土地资源，经济地部署各类用地，而不是单纯地从艺术角度做规划。园区中最重要的一个自然元素是中央的一个天然湖泊——金鸡湖，它的面积达到7平方公里。园区规划中的一个主题思想是如何淋漓尽致地利用好这一宝贵资源，无论是住宅大区域的设置，商业文化设施的布局，以及城市公园的规划都离不开环湖这个中心思想。除此之外，规划中还仔细分析各种外部条件，加权因子去评估每一块土地的价值。从经济上仔细测算投入与产出的资金，力求从规划上保证资金的平衡。 4.完善的城市设计。苏州工业园区是中国较早正式开展城市设计并按照城市设计去实施建设的一个范例。在总规和详规的基础上，园区又进行了城市空间形态规划、中央商贸区城市设计以及居民区和各类分地块的城市设计等100多项细化的规划，基本做到每一项建设内容都有城市设计作为指导。建筑师在每项单体建筑设计前都清楚地知道城市对其的要求，从而在
苏州工业园区 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，是中国和新家坡较为重点合作的项目，也是国内较早由政府主导系统化规划社区商业的城市，将建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。苏州工业园区行政区划面积为278平方公里，采用了由西向东“轴向布局”的功能用地布局，即商业区居于中心地带，其南北两侧，由内向外依次是居住区和工业区。 苏州工业园区的发展特点[1] (1)内外资双轮驱动。建园以来，苏州工业园区累计吸收合同外资258亿美元，实际利用外资110亿美元，注册内资达到863亿元，内外资基本相当。 (2)项目平均投资规模巨大，投资项目地区来源以欧美为主。在苏州工业园区，项目平均投资额超过3000万美元，目前苏州工业园区汇聚制造业企业已达3000多家，世界500强企业中有66家在园区投资了90多个制造业项目。园区投资额上亿美元的项目有6O个，投资额达到10亿美元以上的项目有6个。 (3)形成了以高新技术产业为主的发展格局。苏州工业园区的产业结构中，电子信息、精密机械、生物医药和新材料所占比重达到83%；并且园区已经形成具有国际竞争力的高新技术产业集群，省级以上高新技术企业突破1OO家，大型客车和芯片产能均居全国前三，是中国目前最大的液晶面板出货基地和芯片封装测试基地，园区IT产值占全国的3%，IC产值占全国的16%，汽车零部件销售收入占苏州的
55%，软件外包销售收入占苏州的9O%，高新技术产业利税总额占苏州的33。 (4)初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化之路。苏州工业园区每万元GDP耗水5.8吨，耗能0.43吨标准煤；每度电产生GDP25元，工业产值100元，达到20世纪90年代世界先进水平。园区处处绿树成荫，优美舒适，没有尘土飞扬和机器轰鸣，一切都井然有序，称之为“花园工厂”一点都不为过。 [编辑] 苏州工业园区的运营管理模式[1] 苏州工业园区超常规的发展，有其内在的合理性和必然性，因为它有着较为独特的组织架构和运营管理模式，有着秉持“亲商”理念进行“全过程、全天候、全方位”服务的政府机构，还有从新加坡借鉴、创新的开发管理经验。 (一)独特的组织管理结构 苏州工业园区的组织管理结构主要体现在三个方面，一是管理架构层次非常高，直接体现了中国和新加坡两国政府间的合作，因而给其发展带来了很多特殊优惠政策及资源；二是从建园伊始，苏州工业园区的管理主体管委会就与开发主体开发公司CSSD相分离，理顺了相应的管理结构；三是园区管委会的设置非常精干，体现了“精简高效”的特点。 1.三个层面的领导和工作机构为了推进园区的顺利发展，中新双方建立了三个层面的领导和工作机构。第一层面是中新两国政府联合
苏州工业园区现代商贸物流运营中心示范区发展规 划方案 苏州工业园区 现代商贸物流运营中心示范区 发展规划方案 目录 TOC \o “1-3“ \h \z \u 一、示范区成立背景4 1、园区工业化转型的迫切需要4 2、园区国际化提升的客观反映4 3、园区城市化进程的进一步加速5 4、现有功能区域的政策叠加和超越5 二、示范区战略定位与目标5 （一）示范区战略定位5 1、高效便捷的虚拟口岸6 2、内陆型的物流枢纽6 3、繁荣的商贸市场6 4、物流商贸人才集聚的高地7 （二）发展目标7 1、近期目标7 2、中长期目标8 三、示范区目标业务8 （一）重点发展业务8 （二）业务详述9 1、保税仓储保税加工9 2、对外贸易10 3、国内外采购、分销和配送11
4、口岸作业11 四、示范区目标业务实施策略12 （一）口岸战略关系缔结12 １、虚拟口岸的定位13 ２、口岸合作内容14 ３、合作模式14 （二）产业链优化拉伸15 1、苏州工业园区产业基础15 2、园区产业链分析17 3、以产业链为基础可拓展业务17 4、产业链优化措施19 （三）贸易业务的推动20 1、产品引进的标准20 2、产品引进的目标对象：20 （四）高效服务平台搭建20 1、高效的服务体系21 ２、通关便利化21 3、商品展示平台的建立21 ５、配套商业设施建设22 6、协同信息平台构建22 （五）中介服务齐全23 五、策略实施的保障体系23 （一）政策支持体系23 1、通关政策23 2、税收政策24 3、外汇管制政策25 4、成本扶持政策25 5、财政政策26 6、土地、规划支持26
7、法律法规体系27 8、人才政策27 （二）管理创新机制27 （三）地方支持系统28 1、口岸配套设施建设28 2、园区配套设施建设28 3、生活配套设施28 4、信息网络系统28 5、交通运输服务29 6、金融保险服务29 7、社会中介服务29 （四）支持措施29 1、建立综合服务信息平台29 2、与各银行开展协作29 3、在商贸发展初期提供特定区域优惠对商贸企业进行展示29 4、完善宣传渠道29 5、提供生活条件便利29 一、示范区成立背景 1、园区工业化转型的迫切需要 94年开发至今，苏州工业园区累计引进外资生产型项目2800多个，内资生产型项目*****多个，年进出口额已超过500亿美元，是中国乃至亚太地区重要的制造业中心。 随着园区开发建设的不断深入，土地紧缺、地方可用税收不足等矛盾日益突出，原有的高能耗、“大进大出”的加工贸易产业结构已经不适应园区新一轮发展的需要，工业化转型迫在眉睫。近期加工贸易政策调整，也促使制造企业考虑将利润更高的研发、销售等环节转移到国内。进一步优化产业结构，完善投资环境，增强功能优势，提升国际化水平和发展质量，成为园区在新时期实现又好又快发展的关键。 在苏州工业园区搭建现代商贸物流运营中心示范区这一功能平
苏州的地理风土人情,农业类型,工业布局,产业结 构 苏州位于长江三角洲中部、江苏省东南部，东傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江。截至2021年，苏州全市下辖5个区、代管4个县级市。2021年全市实现生产总值22718.3亿元，按可比价格计算比上年增长8.7%。其中第一产业增加值189.7亿元，下降0.8%；第二产业增加值10872.8亿元，增长9.5%；第三产业增加值11655.8亿元，增长8.1%。三次产业结构为0.8:47.9:51.3。 一、苏州市产业整体规划布局情况 （一）空间发展总体布局：“一核一带双轴，一湖两带一区” 目前，苏州市已形成“一核一带双轴，一湖两带一区”的国土空间开发保护总体格局。 “一核一带双轴”：以历史城区为核，在苏州工业园区发展城市新中心，积极培育苏州高新区、相城区、吴中区、吴江区等区域性新中心，以沿江绿色发展带、沪宁创新发展轴和通苏嘉创新发展轴为依托，构建多中心、组团式、网络化的城镇空间。 “一湖两带一区”：做足做好水文章，以太湖、长江、江南运河、南部水乡湖荡区为主体，连通湖泊、河流、湿地、山体、森林、农田等生态廊道和斑块，构建水网纵横、蓝绿交织的江南水乡生态和农业基底。
苏州市下辖姑苏、虎丘、吴中、相城、吴江5个区及苏州工业园区，代管常熟、张家港、昆山、太仓4个县级市。各区域主导产业如下图所示： （二）开发区（园区）布局 苏州市国家级上开发区共有14个，分别为苏州工业园区、苏州国家高新技术产业开发区、昆山经济技术开发区、张家港保税区、昆山高新技术产业开发区、常熟经济技术开发区、吴江经济技术开发区、苏州太湖国家旅游度假区、张家港经济技术开发区、太仓港经济技术开发区、吴中经济技术开发区、苏州浒墅关经济技术开发区、相城经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区。 （三）产业体系布局： “十四五”时期，苏州市将聚力建设十大千亿级产业集群。大力培育生物医药和高端医疗器械、新型显示、光通信、软件和集成电路、高端装备制造、汽车及零部件、新能源、新材料、高端纺织、节能环保等十大先进制造业集群。到2025年，规模以上工业总产值力争达到4.5万亿元。 集中打造十大优势产业链。主攻生物药、半导体和集成电路、软件和信息服务、智能网联汽车、智能制造装备、高端医疗器械、机器人、光通信、高端纺织、钢铁新材料等十大重点产业链。 打造九大生产性服务业标杆。围绕信息技术服务、研发设计、检验检测认证服务、知识产权服务、节能环保服务、商务服务、供应链管理、金融服务、人力资源服务等九大领域，推动生产性服务业专业
苏州地铁规划图 苏州地铁规划图 随着苏州市的快速发展，交通拥堵问题也日益严重。为了解决交通问题，提高城市出行效率，苏州市政府决定规划建设地铁网络。下面是苏州地铁规划图，让我们一起来了解一下。 一、一号线（绿色线） 起点：苏州工业园区 终点：苏州北站 沿线站点：星湖街、阳澄湖大道、工业大道、独墅湖、三香广场、新桥、枫桥、观前街、人民路、平江路、苏州火车站、东环路、苏州北站 二、二号线（红色线） 起点：相城北站 终点：姑苏万达广场 沿线站点：湖东、长桥、青石街、苏州北站、平江路、人民路、察院街、观前街、枫桥、新桥、三香广场、独墅湖、金枫路、阳澄湖大道、星湖街、相城科技城、姑苏万达广场 三、三号线（蓝色线） 起点：姑苏万达广场 终点：木渎 沿线站点：相城科技城、星湖街、阳澄湖大道、金枫路、独墅湖、三香广场、新桥、木渎
四、四号线（黄色线） 起点：苏州火车站 终点：吴中万达广场 沿线站点：平江路、人民路、察院街、观前街、枫桥、新桥、三香广场、金枫路、独墅湖、阳澄湖大道、星湖街、相城科技城、吴中万达广场 五、五号线（橙色线） 起点：吴中万达广场 终点：苏州园区 沿线站点：相城科技城、星湖街、阳澄湖大道、独墅湖、三香广场、新桥、金枫路、平江路、人民路、察院街、观前街、枫桥、苏州园区 六、六号线（紫色线） 起点：吴中万达广场 终点：木渎 沿线站点：相城科技城、星湖街、阳澄湖大道、金枫路、独墅湖、三香广场、新桥、木渎 以上是苏州地铁规划图，总共包括六条线路。地铁的建设将有效缓解苏州市的交通压力，提高出行效率。希望未来的苏州地铁能够顺利建设，为市民提供更加便捷舒适的出行方式。
苏相合作二期规划 作为“市内飞地”，复制园区经验、带动相城“后发崛起”的重要引擎，苏相合作区勾画的“再造一个新园区”蓝图徐徐展开，联动开发、优势互补、互利共赢，这里也将再造区域协调发展的生动范例、创新典范。漕湖之畔，未来可期。苏相合作区正缓缓揭开规划面纱... 01.规划引领 打造飞地的2.0升级版 古人有云：“凡事预则立，不预则废。”规划建设可以说是一个城市的顶层设计。苏州工业园区从一张规划图起步，借鉴了新加坡和国际先进城市规划建设经验，编制高标准的总体规划，并建立一系列的刚性约束机制，来保证规划实施始终如一。27年过去了，园区整体面貌与开发之初的总规蓝图基本一致。“规划先行”“规划即法”。苏州为此获得了李光耀世界城市奖，向世界展示了其可持续性、宜居性、城市活力以及城市生活质量。 2020年9月，苏相合作区总体规划及城市设计，苏相合作区控制性详细规划初步方案出炉。在苏州工业园区苏相合作区党工委委员、管委会副主任刘浩看来，这标志着苏相合作区高标准规划迈出了实质性步伐。 刘浩曾在苏州工业园区从事规划建设工作二十余年，他表示，苏相合作区是新时期下，苏州以市域统筹发展为抓手，破除空间发展瓶颈，构建均衡发展新格局的“特殊政策区”，是在资源环境紧
约束与时代发展新形势下，苏州市推动国土空间高质量开发的一次创新探索，它承载着转型发展路径探索的使命。 苏州工业园区苏相合作区2020漕湖实景 “苏相合作区可以说是园区的‘第五个功能区’，是园区全面建成世界一流高科技园区的有机组成部分。而‘规划引领’这一主线必须在这块飞地继续付诸实践。” 在刘浩看来，一个好的规划涵盖了区域的全生命周期。苏相合作区引入了苏州工业园区一套全面的规划体系，“先规划后建设”“先地下后地上”“白地”“邻里”等园区规划上的先进经验，纷纷都应用在了苏相合作区。 “我们在规划引领的基础上因地制宜进行创新性探索，以优化布局带动区域整体升级，从编制规划到方案的落地实施，再到督查体系，全链条持之以恒坚持一张蓝图管到底，推动苏相合作区高标准、高质量的发展，打造园区飞地的2.0升级版。” 02.城在湖中 从“市域边缘”到“世外桃源” 从地图上可以看出，苏相合作区地处苏州和无锡交界处，靠近苏州市北部的边缘，这里以漕湖为中心，周边大多是乡村和农田，是苏州高度城市化难得的一片净土。 在刘浩看来，相比于其他区域，苏相合作区坐拥漕湖、望虞河和太湖水系资源，周边村落相间，想象空间极大。“这里坐拥田、湖、河、村四大重要生态要素，拥有良好的生态本底，将这些资源联
苏州工业园区绿地系统规划 来源：作者:南京林业大学风景园林学院 苏州工业园区中新合作区紧临苏州古城区，西与古城以苏嘉杭高速公路相隔，北抵娄江为界，南临斜塘河一一吴淞江，东接青秋浦，占地面积约平方公里，其中首期约平方公里目前已基本实施完成。中新合作区是由中国和新加坡两国政府合作建设的现代化工业园区，基础条件优越，发展势头良好，在国内外有较大的影响力和知名度。绿地系统以“城在森林、人在花园”一一创造具有国际竞争力的生态化、公园化、现代化园区，建设人和自然和谐相处的东方“花园城市”为目标，规划风格力求简洁、明快、现代，以全新的绿色景观与古城区形成鲜明对比，体现苏州的开放和发展。 景观特色注重体现“三彩花园城市”： ① 浓浓绿意衬托下的红、黄、蓝三原色的“交响曲”； ② 绿化景观“红黄绿”（同一色叶类型植物集中布置，乔木成林、花灌成块、草坪成片，景观大气）。布局特色强调利用园区自然资源特色和“绿化缓冲带”优势营造一体化的“绿色网络”体系，总体“点上成片、线上成带、面上成林”。本次绿地系统规划充分考虑园区自然地形条件和总体规划布局特点，因地制宜，从实际出发，并注重与外围大环境的协调统一，强调绿地景观体系的连续性和层次性，以水引绿，绿水交融，形成“东方水城”之特有的绿地体系格局。规划采用网状与放射状相结合的绿地布局模式，构筑全园“绿色网络”具体布局结构可总结为：“一环、三湖、四园、六带、八景、十二苑”。咎 J. 'i O-Kl-UEHE 4EH4^MHI7Q HL-piil 一二 已ftH 1X1：■■HI "■=■*'
“一环”：即沿中新合作区四个方向分布的生态防护带，构筑起园区的绿色屏障。
苏州相城规划 苏州相城区位于苏州市东部，是苏州市下辖的一个县级市，是苏州工业园区的东部门户。随着城市的发展，相城区也在不断规划建设，以提升居民的生活质量和城市的整体形象。 一、城市规划 相城区的城市规划以“人文绿城、园区新城”为总体思路，旨在打造宜居宜业宜游的现代化城市。该区规划了一系列的城市功能区，包括居住区、商务区、工业区、科技创新区等，使得城市的发展更加有序和结构合理。 二、交通规划 交通是城市发展的核心支撑，相城区注重交通系统建设与优化。该区规划了一系列交通网络，包括高速公路、城市快速路、地铁等，以提高交通的便捷性和流动性。 三、生态规划 相城区注重生态环境保护和绿色低碳发展。该区规划建设了一系列的公园和绿地，增加了城市的绿化面积和森林覆盖率。同时，鼓励节能减排和清洁能源的使用，提倡低碳的生活方式，保护生态环境。 四、教育规划 相城区注重教育的发展和提升。该区规划建设了一系列的学校和教育设施，提供了良好的教育资源和环境。同时，鼓励创新教育模式和培养高素质的人才，提升教育质量和科研实力。
五、医疗规划 相城区注重医疗服务的提供和健康保障。该区规划建设了一系列的医疗机构和健康服务中心，提供了全面的医疗保健服务。同时，鼓励医疗技术创新和医疗设备升级，提升医疗水平和服务质量。 六、文化规划 相城区注重文化产业的发展和文化传承。该区规划建设了一系列的文化设施和文化活动场所，丰富了居民的文化生活。同时，鼓励文化创意产业和文化交流，提升文化产业的影响力和市场竞争力。 总之，苏州相城区在规划建设中注重均衡发展和可持续发展，以提升居民的生活质量和城市的整体形象。相信在全体干部群众的共同努力下，相城区将会变得更加美丽和宜居。
文章编号：1009．6825|2007}35—0032-02 浅析苏州工业园区规划经验 万浩然 摘要：介绍了苏州工业园区的整体规划布局模式，阐述了居住区、工业区、景观休闲区、公共设施用地、绿地等各功能区 的规划布局理念，论述了道路规划理念，以期为后发赶超型的城市规划提供经验。 关键词：苏州工业园区，规划理念，布局模式，景观休闲区 中图分类号：TU984．13 文献标识码：A 苏州工业园区位于苏州市东部，东至界浦河，西至东环路，南序推进，有效应对城市化高速发展条件下土地市场需求膨胀对城 与吴中区接壤，北临阳澄湖，行政辖区260 市空间扩展施加的压力。在此过程中，组团在功能上应是较为综 km2，下辖4个镇，其中 合的，且组团内应预留一部分灵活用地以应对发展的不确定性。 中新合作开发区规划面积为70 l一。它是一个集工业、商业、住 通过对组团内工业、居住、商业等各种城市功能用地的需求 宅、文化教育、娱乐设施为一体的综合的相对独立的苏州东部新 和使用现时的合理安排使各种城市功能相对集中，并使各功能都 城。根据中新两国政府签署的关于开发苏州工业园区的商务协 有自己相对独立的发展方向，以保证各种功能的用地在不同发展 议，苏州市政府分期提供不含拆迁任务的70 l一土地“空产”，土 时期依据既定规划延续拓展空间，使得园区在城市化快速推进过 、地“空产”的开发由中新合资的中新苏州工业园区开发有限公司 程中不失区域空间的有序性，并使组团内超前的基础设施得到充 Suzl-10uIndustrialPark (China-Singapore DevdopmentCorporation 分利用。这种方式重视土地的市场价值，通过组团内城市功能的 limited，简称∞)负责。 合理匹配去适应市场经济运行环境对城市功能用地的新需求。 园区于1994年5月实施动工，运用“两先两后”(即先规划后 建设，先地下后地上)的科学开发程序，遵循土地资产流转为核心 2各功能规划布局理念的新加坡式的商务运作模式，规划将70 krn2的中新合作开发区 2．1居住区． 划分为3个分区，一区布置中心商贸区；二区布置行政文化区、出 2．1．1分层次居住开发理念 口加工区及居住区；三区布置信息产业园及软件园。十余年来， 根据不同地段不同的土地利用价值和景观价值，设置相应的 园区通过借鉴新加坡及发达国家的经验，形成了富有园区特色的 住宅类型。把有较好景观或有方便服务的高品质用地都用作生 城市规划理念及模式，在这些理念及模式指导下建设的苏州工业 活性用途，住宅用地规划分为高密度、中密度、低密度三个层次， 园区已告别初创步人繁荣。适时回顾，以期为后发赶超型的同类 如：金鸡湖周边的居住密度大体随距湖越远而越高，以使尽量多
一、景观照片 二、公共及 配套建造 办公建造 商业建造现代大厦 园区邮政中心 园区档案中心(未建成) 国检大楼 东方之门 置业广场(CSSD 大楼) 建屋集团大厦 商旅大厦 税务大厦 国际大厦 市场大厦 综保区物流大厦 时代广场 李公堤 水巷邻里 月光码头商业(未建成) 娄葑镇人民政府 胜浦镇机关大楼 园区路灯控制中心(城管大厦) 园区工商大楼 园区检察院大楼 园区法院大楼 园区公安分局大楼 星虹国际大厦(未建成) 星虹国际大厦(未建成) 新天翔商业广场 翔信国际大厦 星都中心暂时商业 现代休闲广场(商旅) 要求能反映园区 规划建设全景效果 的摄影作品，重点 征集。 除左边所列各项 外，属于园区及周 边五乡镇建设项目 的摄影作品均可。 1
文化建造体育建造医疗建造招商银行(未建成) 东吴证券 中茵皇冠酒店 金鸡湖大酒店 尼盛万丽广场 欧尚超市 百安居 唯亭国际蟹城(未建成) 利福广场 润华环球大厦(未建成) 圆融星座(未建成) 湖滨楼 恒宇国际(未建成) 娄葑镇顺达广场(未建成) 科技文化艺术中心 苏州国际会展中心 苏州大学炳麟图书馆 摩天轮(未建成) 独墅湖高教区体育馆、游泳馆 星海游泳馆 九龙医院 娄葑镇娄葑医院 疾病控制中心 星海娱乐休闲中心 晋合酒店(翠园路南宾馆) 新罗酒店 晋合广场(凯悦) 新鸿基大厦 九龙仓大厦 新鸿基四季酒店 B 岛 晋合酒店式公寓 乐嘉服务公寓 宜必思酒店 东吴农村商业银行 深国投商业广场 独墅湖高教区影剧院 独墅湖高教区图书馆 胜浦镇胜浦医院 2
三、居住建造 教育建造 宗教建造 邻里中心 社区活动中心 低密度住宅 普通住宅 苏州大学园区校区 南京大学苏州研究院教学楼 东南大学苏州研究院教学楼 苏大附中 星海学校 娄葑镇莲花学校 园区第二实验小学 新城幼儿园 重元寺 娄葑镇玉皇宫 湖东邻里中心 新城邻里中心 玲珑湾邻里中心 沁园邻里中心 园区青少年活动中心 娄葑镇文体中心 万科中粮本岸 中海半岛华府 建屋水墨江南 唯亭镇观澜丽宫(未建成) 万科玲珑湾 中海御湖西岸 中海湖滨一号 星湾学校 园区十中 新城花园小学 星港学校 园区二中 园区三中 新加幼儿园 新洲幼儿园 基督教堂 翰林邻里中心 胜浦镇吴淞社区活动中心 唯亭镇君地上郡(未建成) 置地澳韵花园 置地湖左岸 置地城邦花园 3
苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
苏州工业园功能组成、功能载体： 产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物流中心. 人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化
苏州工业园区物流中心详细规划 设计说明 一、背景 物流基地作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流集疏方式，在日本、德国等发达国家已经得到了快速发展。在我国，随着传统储运业向市场化及现代物流业方向的发展转变，国家有关主管部门开始制定了促进物流基地发展的宏观政策，一些发达地区和省份也纷纷开始筹建物流基地。 去年,我国制定了未来5年物流配送发展初步规划，以推动物流业的快速发展。该规划包括扶植和规范发展一批第三方物流企业，争取“十五”期末社会化配送企业比重达五成以上；培育若干条贯通全国并且使之开展国际配送业务的联运干线，构建全国性的商品物流配送绿色通道；在全国各大中城市，主要商品生产、集散地和交通枢纽，建设若干有合理规模，运作规范的现代化商品物流中心和专业化配送中心，构建全国性物流配送网络；培育若干国家物流骨干基地，有条件的可争取发展成为亚洲的重要物流中心；确定一批物流配送示范项目，在全国各大区的中心城市，选择符合现代商品物流配送基础条件的企业，建立符合现代商品物流配送，具有全国性经营网络的专业化骨干物流配送企业。 江苏省交通主管部门为此制定了物流发展规划纲要，提出建设南京、徐州、苏锡常三大物流区域中心，依靠现代物流技术和物流组织方式，通过整合现有物流资源，构建社会化、专业化、现代化的物流服务体系，以服务于江苏经济建设为动力，在运输企业中导入现代 物流理念，倡导运输企业发展综合物流服务业；以优化和整合现有物流设施为手段，延伸拓展物流服务功能；以提高物流系统效率和服务质量为核心，创立江苏物流品牌企业。 苏锡常城市圈是长江三角洲五个城市圈之一，经济总量仅次于上海经济圈，经济实力在长江三角洲居第二位，外向型经济十分发达。其中的苏州工业园区已成为我国基础设施最好、发展速度最快、最具竞争力的国家级开发区之一。目前已进驻174家外商投资企业，其中36家为世界500强企业。这些跨国公司的生产基地，需要现代化的物流服务体系与其遍布全球的市场销售网络构成一体化的运做体系，以缩短生产所需的零配件进口及产品外销的转运时间。据预测，苏州工业园区将成为世界上最热的半导体生产基地之一。这需要融仓储、通关、多式联运等一系列环节为一体的物流中心的配合。 2001年11月，吴仪国务委员在沪苏考察期间提出在苏州进行快速通关现代物流试点。根据国务院领导的指示精神，结合苏州地区物流的实际情况，为了保证现代跨国公司物流供应链的顺畅，整合苏州市的物流资源,形成集中的进出口货物快速集散地,设立苏州市的现代物流基地势在必行。 最近的一两年时间内，围绕开发区、港口、大型批发市场和电子商务领域等物流密集区，一批新颖的第三方物流企业应运而生。工业园区苏州物流中心、新区高新物流中心、昆山开发区华东物流公司、张家港港区物流中心等都已初具规模。最近，业界著名的宝供物流集团已决定在我市投资4.3亿元，建立综合物流基地；相城区依托其紧靠铁路、公路交通干线的区位优势，正为建设物流配送园区开展可行性研究；中外运江苏公司也在苏州浒墅关地区筹建自己的物流中心。
苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相
信会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的地区，也已经获得批准发展为国家旅游度假区。苏州市的城市发展至今主要都是向西朝太湖方向延伸，以致古城在整个城市化发展地带中处于偏东的位置。 第2章拟议结构图