城市公共汽车和电车客运管理规定
第一章总则
第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。
第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。
第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。
第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。
第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。
第七条国家鼓励推广新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车客运运营、服务和管理方面的应用。
第二章规划与建设
第八条城市公共交通主管部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需求，会同有关部门组织编制、修改城市公共汽电车线网规划。
编制、修改城市公共汽电车线网规划，应当科学设计城市公共汽电车线网、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。
第九条城市公共交通主管部门应当依据城市公共汽电车线网规划，结合城市发展和社会公众出行需求，科学论证、适时开辟或者调整城市公共汽电车线路和站点，并征求社会公众意见。
新建、改建、扩建城市公共汽电车客运服务设施，应当符合城市公共汽电车线网规划。
第十条城市公共交通主管部门应当按照城市公共汽电车线网规划，对城市道路等市政设施以及规模居住区、交通枢纽、商业中心、工业园区等大型建设项目配套建设城市公共汽电车客运服务设施制定相关标准。
第十一条城市公共交通主管部门应当会同有关部门，按照相关标准要求，科学设置公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等，提高城市公共汽电车的通行效率。
第十二条城市公共交通主管部门应当定期开展社会公众出行调查，充分利用移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术收集、分析社会公众出行时间、方式、频率、空间分布等信息，作为优化城市公共交通线网的依据。
第十三条城市公共交通主管部门应当按照有关标准对城市公共汽电车线路、站点进行统一命名，方便乘客出行及换乘。
第三章运营管理
第十四条城市公共汽电车客运按照国家相关规定实行特许经营，城市公共交通主管部门应当根据规模经营、适度竞争的原则，综合考虑运力配置、社会公众需求、社会公众安全等因素，通过服务质量招投标的方式选择运营企业，授予城市公共汽电车线路运营权；不符合招投标条件的，由城市公共交通主管部门择优选择取得线路运营权的运营企业。城市公共交通主管部门应当与取得线路运营权的运营企业签订线路特许经营协议。
城市公共汽电车线路运营权实行无偿授予，城市公共交通主管部门不得拍卖城市公共汽电车线路运营权。运营企业不得转让、出租或者变相转让、出租城市公共汽电车线路运营权。
第十五条申请城市公共汽电车线路运营权应当符合下列条件：
（一）具有企业法人营业执照；
（二）具有符合运营线路要求的运营车辆或者提供保证符合国家有关标准和规定车辆的承诺书；
（三）具有合理可行、符合安全运营要求的线路运营方案；
（四）具有健全的经营服务管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
（五）具有相应的管理人员和与运营业务相适应的从业人员；
（六）有关法律、法规规定的其他条件。
第十六条城市公共汽电车线路运营权实行期限制，同一城市公共汽电车线路运营权实行统一的期限。
第十七条城市公共汽电车线路特许经营协议应当明确以下内容：
（一）运营线路、站点设置、配置车辆数及车型、首末班次时间、运营间隔、线路运营权期限等；
（二）运营服务标准；
（三）安全保障制度、措施和责任；
（四）执行的票制、票价；
（五）线路运营权的变更、延续、暂停、终止的条件和方式；
（六）履约担保；
（七）运营期限内的风险分担；
（八）应急预案和临时接管预案；
（九）运营企业相关运营数据上报要求；
（十）违约责任；
（十一）争议调解方式；
（十二）双方的其他权利和义务；
（十三）双方认为应当约定的其他事项。
在线路特许经营协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第十八条城市公共汽电车线路运营权期限届满，由城市公共交通主管部门按照第十四条规定重新选择取得该线路运营权的运营企业。
第十九条获得城市公共汽电车线路运营权的运营企业，应当按照线路特许经营协议要求提供连续服务，不得擅自停止运营。
运营企业需要暂停城市公共汽电车线路运营的，应当提前3个月向城市公共交通主管部门提出报告。运营企业应当按照城市公共交通主管部门的要求，自拟暂停之日7日前向社会公告；城市公共交通主管部门应当根据需要，采取临时指定运营企业、调配车辆等应对措施，保障社会公众出行需求。
第二十条在线路运营权期限内，运营企业因破产、解散、被撤销线路运营权以及不可抗力等原因不能运营时，应当及时书面告知城市公共交通主管部门。城市公共交通主管部门应当按照国家相关规定重新选择线路运营企业。
在线路运营权期限内，运营企业合并、分立的，应当向城市公共交通主管部门申请终止其原有线路运营权。合并、分立后的运营企业符合本规定第十五条规定条件的，城市公共交通主管部门可以与其就运营企业原有的线路运营权重新签订线路特许经营协议；不符合相关要求的，城市公共交通主管部门应当按照国家相关规定重新选择线路运营企业。
第二十一条城市公共交通主管部门应当配合有关部门依法做好票制票价的制定和调整，依据成本票价，并按照鼓励社会公众优先选择城市公共交通出行的原则，统筹考虑社会公众承受能力、政府财政状况和出行距离等因素，确定票制票价。
运营企业应当执行城市人民政府确定的城市公共汽电车票制票价。
第二十二条运营企业应当按照企业会计准则等有关规定，加强财务管理，规范会计核算，并按规定向城市公共交通主管部门报送运营信息、统计报表和年度会计报告等信息。年度会计报告内容应当包括运营企业实际执行票价低于运营成本的部分，执行政府乘车优惠政策减少的收入，以及执行抢险救灾等政府指令性任务发生的支出等。
第二十三条城市公共交通主管部门应当配合有关部门建立运营企业的运营成本核算制度和补偿、补贴制度。
对于运营企业执行票价低于成本票价等所减少的运营收入，执行政府乘车优惠政策减少的收入，以及因承担政府指令性任务所造成的政策性亏损，城市公共交通主管部门应当建议有关部门按规定予以补偿、补贴。
第四章运营服务
第二十四条运营企业应当按照线路特许经营协议确定的数量、车型配备符合有关标准规定的城市公共汽电车车辆，并报城市公共交通主管部门备案。
第二十五条运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在投入运营的车辆上配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：
（一）在规定位置公布运营线路图、价格表；
（二）在规定位置张贴统一制作的乘车规则和投诉电话；
（三）在规定位置设置特需乘客专用座位；
（四）在无人售票车辆上配置符合规定的投币箱、电子读卡器等服务设施；
（五）规定的其他车辆服务设施和标识。
第二十六条运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在城市公共汽电车客运首末站和中途站配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：（一）在规定位置公布线路票价、站点名称和服务时间；
（二）在规定位置张贴投诉电话；
（三）规定的其他站点服务设施和标识配置要求。
第二十七条运营企业聘用的从事城市公共汽电车客运的驾驶员、乘务员，应当具备以下条件：
（一）具有履行岗位职责的能力；
（二）身心健康，无可能危及运营安全的疾病或者病史；
（三）无吸毒或者暴力犯罪记录。
从事城市公共汽电车客运的驾驶员还应当符合以下条件：
（一）取得与准驾车型相符的机动车驾驶证且实习期满；
（二）最近连续3个记分周期内没有记满12分违规记录；
（三）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无饮酒后驾驶记录。
第二十八条运营企业应当按照有关规范和标准对城市公共汽电车客运驾驶员、乘务员进行有关法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训和考核，安排培训、考核合格人员上岗。运营企业应当将相关培训、考核情况建档备查，并报城市公共交通主管部门备案。
第二十九条从事城市公共汽电车客运的驾驶员、乘务员，应当遵守以下规定：
（一）履行相关服务标准;
（二）按照规定的时段、线路和站点运营，不得追抢客源、滞站揽客；
（三）按照价格主管部门核准的票价收费，并执行有关优惠乘车的规定；
（四）维护城市公共汽电车场站和车厢内的正常运营秩序，播报线路名称、走向和停靠站，提示安全注意事项；
（五）为老、幼、病、残、孕乘客提供必要的帮助；
（六）发生突发事件时应当及时处置，保护乘客安全，不得先于乘客弃车逃离；
（七）遵守城市公共交通主管部门制定的其他服务规范。
第三十条运营企业应当按照线路特许经营协议规定的线路、站点、运营间隔、首末班次时间、车辆数、车型等组织运营。未经城市公共交通主管部门同意，运营企业不得擅自改变线路特许经营协议内容。按照第十七条规定变更协议内容签订补充协议的，应当向社会公示。
第三十一条运营企业应当依据城市公共汽电车线路特许经营协议制定行车作业计划，并报城市公共交通主管部门备案。运营企业应当履行约定的服务承诺，保证服务质量，按照行车作业计划调度车辆，并如实记录、保存线路运营情况和数据。
第三十二条运营企业应当及时向城市公共交通主管部门上报相关信息和数据，主要包括运营企业人员、资产等信息，场站、车辆等设施设备相关数据，运营线路、客运量及乘客出行特征、运营成本等相关数据，公共汽电车调查数据，企业政策与制度信息等。
第三十三条由于交通管制、城市建设、重大公共活动、公共突发事件等影响城市公共汽电车线路正常运营的，城市公共交通主管部门和运营企业应当及时向社会公告相关线路运营的变更、暂停情况，并采取相应措施，保障社会公众出行需求。
第三十四条城市公共交通主管部门应当根据社会公众出行便利、城市公共汽电车线网优化等需要，组织运营企业提供社区公交、定制公交、夜间公交等多样化服务。
第三十五条发生下列情形之一的，运营企业应当按照城市公共交通主管部门的要求，按照应急预案采取应急运输措施：
（一）抢险救灾；
（二）主要客流集散点运力严重不足；
（三）举行重大公共活动；
（四）其他需要及时组织运力对人员进行疏运的突发事件。
第三十六条城市公共汽电车客运场站等服务设施的日常管理单位应当按照有关标准和规定，对场站等服务设施进行日常管理，定期进行维修、保养，保持其技术状况、安全性能符合国家标准，维护场站的正常运营秩序。
第三十七条运营企业应当按照国家有关标准，定期对城市公共电车触线网、馈线网、整流站等供配电设施进行维护，保证其正常使用，并按照国家有关规定设立保护标识。
第三十八条乘客应当遵守乘车规则，文明乘车，不得在城市公共汽电车客运车辆或者场站内饮酒、吸烟、乞讨或者乱扔废弃物。
乘客有违反前款行为时，运营企业从业人员应当对乘客进行劝止，劝阻无效的，运营企业从业人员有权拒绝为其提供服务。
第三十九条乘客应当按照规定票价支付车费，未按规定票价支付的，运营企业从业人员有权要求乘客补交车费，并按照有关规定加收票款。
符合当地优惠乘车条件的乘客，应当按规定出示有效乘车凭证，不能出示的，运营企业从业人员有权要求其按照普通乘客支付车费。
第四十条有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付车费：
（一）运营车辆未按规定公布运营收费标准的；
（二）无法提供车票凭证或者车票凭证不符合规定的；
（三）不按核准的收费标准收费的。
第四十一条城市公共汽电车客运车辆在运营途中发生故障不能继续运营时，驾驶员、乘务员应当向乘客说明原因，安排改乘同线路后序车辆或者采取其他有效措施疏导乘客，并及时报告运营企业。
第四十二条进入城市公共汽电车客运场站等服务设施的单位和个人，应当遵守城市公共汽电车场站等服务设施运营管理制度。
第四十三条运营企业利用城市公共汽电车客运服务设施和车辆设置广告的，应当遵守有关广告管理的法律、法规及标准。广告设置不得有覆盖站牌标识和车辆运营标识、妨碍车辆行驶安全视线等影响运营安全的情形。
第五章运营安全
第四十四条运营企业是城市公共汽电车客运安全生产的责任主体。运营企业应当建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，保障安全生产经费投入，增强突发事件防范和应急处置能力，定期开展安全检查和隐患排查，加强安全乘车和应急知识宣传。
第四十五条运营企业应当制定城市公共汽电车客运运营安全操作规程，加强对驾驶员、乘务员等从业人员的安全管理和教育培训。驾驶员、乘务员等从业人员在运营过程中应当执行安全操作规程。
第四十六条运营企业应当对城市公共汽电车客运服务设施设备建立安全生产管理制度，落实责任制，加强对有关设施设备的管理和维护。
第四十七条运营企业应当建立城市公共汽电车车辆安全管理制度，定期对运营车辆及附属设备进行检测、维护、更新，保证其处于良好状态。不得将存在安全隐患的车辆投入运营。
第四十八条运营企业应当在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图等，并为车辆配备灭火器、安全锤等安全应急设备，保证安全应急设备处于良好状态。
第四十九条禁止携带违禁物品乘车。运营企业应当在城市公共汽电车主要站点的醒目位置公布禁止携带的违禁物品目录。有条件的，应当在城市公共汽电车车辆上张贴禁止携带违禁物品乘车的提示。
第五十条运营企业应当依照规定配备安保人员和相应设备设施，加强安全检查和保卫工作。乘客应当自觉接受、配合安全检查。对于拒绝接受安全检查或者携带违禁物品的乘客，运营企业从业人员应当制止其乘车；制止无效的，及时报告公安部门处理。
第五十一条城市公共交通主管部门应当会同有关部门，定期进行安全检查，督促运营企业及时采取措施消除各种安全隐患。
第五十二条城市公共交通主管部门应当会同有关部门制定城市公共汽电车客运突发事件应急预案，报城市人民政府批准。
运营企业应当根据城市公共汽电车客运突发事件应急预案，制定本企业的应急预案，并定期演练。
发生安全事故或者影响城市公共汽电车客运运营安全的突发事件时，城市公共交通主管部门、运营企业等应当按照应急预案及时采取应急处置措施。
第五十三条禁止从事下列危害城市公共汽电车运营安全、扰乱乘车秩序的行为：（一）非法拦截或者强行上下城市公共汽电车车辆；
（二）在城市公共汽电车场站及其出入口通道擅自停放非城市公共汽电车车辆、堆放杂物或者摆摊设点等；
（三）妨碍驾驶员的正常驾驶；
（四）违反规定进入公交专用道；
（五）擅自操作有警示标志的城市公共汽电车按钮、开关装置，非紧急状态下动用紧急或安全装置；
（六）妨碍乘客正常上下车；
（七）其他危害城市公共汽电车运营安全、扰乱乘车秩序的行为。
运营企业从业人员接到报告或者发现上述行为应当及时制止；制止无效的，及时报告公安部门处理。
第五十四条任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为：
（一）破坏、盗窃城市公共汽电车车辆、设施设备；
（二）擅自关闭、侵占、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者挪作他用；
（三）损坏、覆盖电车供电设施及其保护标识，在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，搭设管线、电（光）缆等；
（四）擅自覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；
（五）其他影响城市公共汽电车客运服务设施功能和安全的行为。
第六章监督检查
第五十五条城市公共交通主管部门应当建立“双随机”抽查制度，并定期对城市公共汽电车客运进行监督检查，维护正常的运营秩序，保障运营服务质量。
第五十六条城市公共交通主管部门有权行使以下监督检查职责：
（一）向运营企业了解情况，要求其提供有关凭证、票据、账簿、文件及其他相关材料；
（二）进入运营企业进行检查，调阅、复制相关材料；
（三）向有关单位和人员了解情况。
城市公共交通主管部门对检查中发现的违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚、采取强制措施的行为，应当依法予以处理。
有关单位和个人应当接受城市公共交通主管部门及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供有关材料或者说明情况。
第五十七条城市公共交通主管部门应当建立运营企业服务质量评价制度，定期对运营企业的服务质量进行评价并向社会公布，评价结果作为衡量运营企业运营绩效、发放政府补贴和线路运营权管理等的依据。
对服务质量评价不合格的线路，城市公共交通主管部门应当责令相关运营企业整改。整改不合格，严重危害公共利益，或者造成重大安全事故的，城市公共交通主管部门可以终止其部分或者全部线路运营权的协议内容。
第五十八条城市公共交通主管部门和运营企业应当分别建立城市公共交通服务投诉受理制度并向社会公布，及时核查和处理投诉事项，并将处理结果及时告知投诉人。
第五十九条城市公共交通主管部门应当对完成政府指令性运输任务成绩突出，文明服务成绩显著，有救死扶伤、见义勇为等先进事迹的运营企业和相关从业人员予以表彰。
第七章法律责任
第六十条未取得线路运营权、未与城市公共交通主管部门签订城市公共汽电车线路特许经营协议，擅自从事城市公共汽电车客运线路运营的，由城市公共交通主管部门责令停止运营，并处2万元以上3万元以下的罚款。
第六十一条运营企业违反本规定第二十五条、第二十六条规定，未配置符合要求的服务设施和运营标识的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以下的罚款。
第六十二条运营企业有下列行为之一的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款：
（一）未定期对城市公共汽电车车辆及其安全设施设备进行检测、维护、更新的；
（二）未在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图和安全应急设备的；
（三）使用不具备本规定第二十七条规定条件的人员担任驾驶员、乘务员的；
（四）未对拟担任驾驶员、乘务员的人员进行培训、考核的。
第六十三条运营企业未制定应急预案并组织演练的，由城市公共交通主管部门责令限期改正，并处1万元以下的罚款。
发生影响运营安全的突发事件时，运营企业未按照应急预案的规定采取应急处置措施，造成严重后果的，由城市公共交通主管部门处2万元以上3万元以下的罚款。
第六十四条城市公共汽电车客运场站和服务设施的日常管理单位未按照规定对有关场站设施进行管理和维护的，由城市公共交通主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以下的罚款。
第六十五条违法携带违禁物品进站乘车的，或者有本规定第五十三条危害运营安全行为的，运营企业应当报当地公安部门依法处理。
第六十六条违反本规定第五十四条，有危害城市公共汽电车客运服务设施行为的，由城市公共交通主管部门责令改正，对损坏的设施依法赔偿，并对个人处1000元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条城市公共交通主管部门不履行本规定职责、造成严重后果的，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条地方性法规、政府规章对城市公共汽电车客运违法行为需要承担的法律责任与本规定有不同规定的，从其规定。
第八章附则
第六十九条县（自治县、旗、自治旗、团场）开通公共汽电车客运的，参照适用本规定。
第七十条经相关城市人民政府协商开通的毗邻城市间公共汽电车客运，参照适用本规定。
第七十一条本规定自2017年5月1日起施行。
城市公共汽电车客运管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为规范城市公共汽车和电车（以下简称“城市公共汽电车”）客运管理，保障运营安全，提高服务质量，维护运营市场秩序，促进城市公共汽电车客运事业健康有序发展，保护乘客、城市公共汽电车运营企业（以下简称“运营企业”）及从业人员的合法权益，依据国家有关法律法规，制定本规定。 第二条【适用范围】城市公共汽电车客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车辆和服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及油气供配电等相关设施。 第三条【管理主体】国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府负责城市公共交通管理的部门（以下简称“城市公共交通管理部门”）负责具体实施本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条【发展定位及优先发展政策】城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，是具有公益属性的公用事业。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通管理部门应在人民政府的领导下，会同有关部门，在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事
业发展。
第五条【发展原则】城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条【引导方向】国家鼓励运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条【新技术应用】国家鼓励推广新应用、新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车运营、服务和管理方面的应用。 第二章运营保障 第八条【规划编制总体要求】城市公共交通管理部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需要，应在城市人民政府的领导下，会同有关部门组织制定和修订城市公共交通规划。 城市公共交通规划要符合并纳入城市综合交通体系相关规划，报请城市人民政府批准后实施。 第九条【规划编制原则】制定和修订城市公共交通规划应当结合当地经济社会发展要求和公众出行需要，科学设计城市公共汽电车线网结构、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。 第十条【设施建设】新建、改建、扩建城市公共汽电车客运服务设施，应当符合城市公共交通规划，设计和施工应当符合国家、地方有关规定和标准。 第十一条【设施配建】新建、改建、扩建城市道路等市政设施以及规模居住区、交通枢纽、商业中心、工业园区等大型建设项目，应当按照城市公共交通规划和有关标准规定配套建设城市公共汽电车客运服务设施，并与主体工程同步交付使用。 第十二条【优先通行】城市公共交通管理部门应当根据城市公共交通规划和城市交通发展实际需要，在城市人民政府的指导下，会同有关部门，按照相关标准要求，科学设置公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等，提高城市公共汽电车的通行效率。
城市公共汽电车客运管理 规定 Last revision on 21 December 2020
城市公共汽电车客运管理办法 第一条为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。 第二条城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。 本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。 第四条城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。 第五条城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。 直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
第七条城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。 第八条城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。 第九条新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。 第十条城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。 第十一条航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。 第十二条城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。 第十三条城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。 第十四条城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点设置站牌。 城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称等内容。
XXXX公共交通车辆乘车规定 第一条为加强城市公共交通管理，保障城市交通安全和畅通，维护城市公共交通车辆乘坐秩序，根据《城市公共汽车电车客运管理办法》（建设部第138号令）、《城市公共交通车船乘坐规 则》（建设部、公安部令第31号），制定本规定。 第二条凡乘坐城市公共交通车辆的乘客，必须遵守本规定。 第三条乘坐城市公共交通车辆的乘客应当遵守社会公德，讲究文明礼貌，服从乘运人员的管理，共同维护乘车秩序。 第四条乘坐公共交通车辆的乘客必须遵守下列乘坐秩序： （一）须在站台或者指定的地点依次候车，不准在车行道上候车，待车停稳后先下后上（乘坐无人售票车应前门上,后门下），依次登乘，不准强行上下； （二）老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿者优先上车，其他乘客应当主动让座； （三）行动不便者乘车须有人陪护； （四）赤膊者、醉酒者、无人监护的精神病患者、无成年人带领的学龄前儿童，谢绝乘车; （五）严禁携带宠物、易燃、易爆、有毒、有放射性、腐蚀性等危险品及有碍乘客安全和健康物品者乘车； （六）乘车时不得将身体的任何部位伸出车外；不准躺、卧、占据和蹬踏座席；不准打闹、斗殴；不准自行开关车门；不
准破坏设备、设施及公交载体广告；不准进行其他妨碍车辆行驶、停靠和乘车安全的行为； （七）在车辆运行中，不准进入驾驶部位和其他有碍安全的部位，不得与驾驶员闲谈； （八）在车内禁止吸烟，不准向车内外吐痰、乱扔杂物； （九）车辆因故不能继续运行时，应当服从乘运人员的安排或者换乘其他车辆。 第五条乘坐公共交通车辆的乘客必须遵守下列票务管理规定： （一）主动照章购票（乘坐无人售票车需自备零钞，主动投币，禁止车内收取其他乘客票款兑零），刷卡者出示有效乘车证件，并接受乘运人员的检查； （二）身高120厘米（含120厘米）以上的儿童须购票。每名乘客可以免费携带一名身高不足120厘米的儿童乘车,超出免费携带儿童人数的购成年人同程票。儿童集体乘车，应按实际人数购成年人同程票； （三）每名乘客可免费、携带一件重量15公斤（含15公斤）或体积0.10立方米（含0.10立方米）的物品。携带重量15—50公斤（含50公斤）或0.10—0.15立方米（含0.15立方米）的物品须购同程票一张。携带重量超过50公斤或体积超过0.15立方米或长度超过1.5米物品的谢绝乘车； （四）车票限当次乘车有效，但乘运人员安排换乘的，所
城市公共汽车和电车客运管理规定（中华人民共和国交通运输部 令2017年第5号） 《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。 部长李小鹏 2017年3月7日 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。 第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条国家鼓励推广新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进
城市公共汽电车服务规范 总则 第一条为规范城市公共客运经营服务行为，不断提高城市公共客运服务质量，推动城市公共客运经营服务标准化、规范化，根据国家有关规定,制定本规范。 第二条本规范适用于全省范围内从事城市公共汽（电）车服务的经营者和从业人员。 第三条从事城市公共汽（电）车客运的经营者和从业人员应遵循本规范。 第四条县级以上交通运输行政主管部门所属的城市公共客运管理职能的机构（以下简称“城市公共客运管理机构”）负责指导和监督本规范的实施。 第一章车辆技术规范 第五条车辆的等级和配置应符合国家有关行业技术标准。 第六条车容和卫生： （一）车身外表漆面整洁、完好、无剐痕、无污垢。 （二）车外顶无污垢、堆积物。 （三）车门及周边无污垢、油污。 （四）地板、踏步无污垢、尘土和垃圾。 （五）车厢内壁无污垢。
（六）车窗玻璃清洁、明亮。 （七）座椅无尘土和积水。 （八）扶手杆、环无污垢。 （九）驾驶舱无尘土、杂物。 （十）轮胎、轮毂无积泥、油污。 （十一）车内外各种标志清晰、无破损。 （十二）车内垃圾箱应及时清理、无异味。 第七条服务设施： （一）车门、车窗、顶窗设施应完好，开关应灵活，应安全可靠。 （二）车身顶蓬及内外皮无破损、无变形。 （三）地板、踏步、座椅、车内扶握设施应完整、牢靠。 （四）电脑报站器、读卡机、投币箱（机）、电子显示屏、视频监视器、车内照明等设施应完好有效。 （五）应设有小型垃圾容器。 （六）灭火器、安全锤等安全设施设备齐全有效，非密封窗必须保证容易打开。 第八条服务标志： （一）在车厢外侧标明公交企业名称（或标志）和车辆编号。 （二）车辆首、尾、腰牌应齐全完整，并与行驶路线相符。
吉林省城市公共客运管理条例【释义】 第一章总则 【原文】第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 【释义】本条主要阐明条例的立法目的和立法根据。 城市公共客运是与城市经济和社会发展密切相关的公共服务 行业，是城市生产和生活的重要物质基础。本条例的立法目的主要有三层含义：一是通过本条例加强城市公共客运管理、规范城市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。二是通过本条例保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。三是通过本条例促进城市公共客运事业发展，满足人民出行需求。 无论是规范市场秩序、保障各方权益，还是促进发展，核心都是满足人民群众出行需求，这是立法为民的必然要求，是贯穿于条例始终的主线。围绕这一主线，条例从实际出发，通过对我省城市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在管理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运发展中存在的问题人手，着眼于建立现代化城市公共客
运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省城市公共客运管理提供了有效法制保障。 目前，国家还没有制定城市公共客运方面的法律、法规。我省制定条例的主要法律根据是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。在具体管理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。 【原文】第二条本条例适用于本省行政区域内城市公共客运规划、建设、经营、乘坐、管理活动。 【释义】本条是关于条例适用问题的规定。 条例从两个角度明确适用问题：一是调整的区域。明确条例在全省行政区域内都适用；二是调整的对象。明确条例调整的是城市公共客运的规划、建设、经营、乘坐和管理活动。 一是城市公共客运规划。城市公共客运规划是城市总体规划的重要组成部分。城市人民政府要在对城市公共客运现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共客运为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共客运专项规划，科学配置和利用交通
成都市城市公共汽车客运管理条例(2021年) 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民代表大会常务委员会公告 《成都市城市公共汽车客运管理条例》已于2021年8月26日由成都市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2021年9月29日经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，现予公布，自2022年1月1日起施行。 特此公告。 成都市人民代表大会常务委员会 2021年9月30日 成都市城市公共汽车客运管理条例 （2002年10月17日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2002年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准；根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《关于修改〈成都市城市公共汽车客运管理条例〉的决定》修正；2021年8月26日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2021年9月29日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准。） 目录
第一章总则 第二章规划和建设 第三章设施管理 第四章运营管理和服务 第五章运营安全 第六章监督检查 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范城市公共汽车客运活动，提高服务质量，保障运营安全，维护乘客、运营企业的合法权益，促进城市公共汽车客运事业高质量发展，根据有关法律法规，结合成都市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内城市公共汽车客运的规划、建设、运营及其监督管理活动。 本条例所称城市公共汽车客运，是指在核准的城市经营范围内，运用符合有关规定和标准的公共汽车车辆和客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供城市公共出行服务的客运活动。 第三条本市城市公共汽车客运的发展，应当坚持公益属性，遵循政府主导、统筹规划、方便群众、安全可靠、便捷高效、绿色智慧的原则。 第四条市和区（市）县人民政府应当坚持公共交通优先发展战略，将发展城市公共汽车客运事业纳入国民经济和社会发展规划，对城市公共汽车客运的资金投入、规划用地、设施建设、场站维护、道路通行等方面给予相应的政策支持。 市交通运输主管部门负责统筹全市城市公共汽车客运管理工作和本条例的组织实施。市交通运输主管部门和区（市）县人民政府确定的负责城市公共交通管理的部门（以下统称城市公共交通主管部门），按照市人民政府确定的职责权限和管理范围具体负责城市公共汽车客运管理工作。 市和区（市）县发展改革、经信、公安、财政、规划和自然资源、生态环境、住建、城市管理、公园城市、应急管理、国有资产管理、市场监管等部门按照各自职责，协同实施本条例。 第五条本市鼓励城市公共汽车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第六条本市鼓励推广新技术、新装备，加强公共汽车客运智慧化建设，推进移动互联网、大数据、物联网等现代信息技术在城市公共汽车客运规划、建设、运营服务和管理方面的应用。 第七条本市大力推广绿色公交，城市公共汽车客运运营企业新增或者更换公共汽车应当采用新能源车，推进公共汽车客运领域节能减排。
道路旅客运输及客运站管理规定 第一章总则 第一条为了加强道路旅客运输及客运站的管理，保障旅客的安全和权益，维护交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国境内从事道路旅客运输活动以及经营、管理客运站的单位和个人。 第三条道路旅客运输活动是指以运营载人汽车为主的旅客运输活动，包括长途、城市和旅游客运，不包括公共汽车、地铁、轻轨、有轨电车等固定线路的客运活动。 第四条客运站是指专门用于办理旅客运输业务的场所，包括长途汽车站、城市客运站、旅游汽车站等。 第五条客运站应当设有充足的设施和人员，确保旅客的安全和便利。 第二章道路旅客运输经营规定 第六条从事道路旅客运输经营的单位和个人，必须具备下列条件： （一）具有道路旅客运输经营许可证； （二）营运车辆符合道路交通安全技术要求； （三）具备从业人员的安全培训和准入条件； （四）建立安全管理体系，确保旅客的安全； （五）严格执行载客、速度、服务等规定。
第七条道路旅客运输经营许可证的核发、管理和撤销，应当依据相关法律法规的规定进行。 第八条营运车辆应当符合国家的技术标准，配备必要的安全设备，定期进行维护和检验。 第九条从业人员应当具备相应的从业资格，参加安全培训并合法上岗，不得有酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。 第十条道路旅客运输企业应当建立健全安全生产管理制度，组织安全生产教育培训，加强事故预防和处理能力。 第十一条道路旅客运输企业应当确保运输车辆的安全性能，严格执行载客、速度、服务等规定，并对旅客提供必要的安全提示和服务。 第十二条道路旅客运输企业应当定期对营运车辆进行维修、保养和技术检验，确保车辆的正常运行和安全性能。 第十三条道路旅客运输企业发现营运车辆出现故障或者发生事故时，应当积极采取措施进行处置，保障旅客的安全。 第十四条道路旅客运输企业应当及时报告营运车辆的事故、故障情况，配合相关部门进行调查处理。 第十五条道路旅客运输企业应当建立旅客满意度调查机制，及时掌握旅客的需求和意见。 第三章客运站管理规定 第十六条客运站应当设有充足的旅客候车区、检票、售票、查询、服务等设施，确保旅客便利和安全。
《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于年月日经第次部务会议通过，自年月日起施行。 部长李小鹏 年月日 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔〕号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。
城市公共汽电车客运管理办法 第一章总则 第一条为加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车行业秩序，确保城市公共汽电车乘客的安全和权益，根据《道路交通安全法》等 相关法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市地区的公共汽电车客运管理。 第三条城市公共汽电车客运应当符合安全、快捷、经济、便民的要求。 第二章经营范围 第四条城市公共汽电车客运主要包括公共汽车和有轨电车两种形式。 第五条公共汽车客运应当在市政府批准的线路上经营，不得超出规定 的运营范围，不得擅自变更线路。 第六条有轨电车客运应当在经过批准的有轨电车线路上运营，不得超 出规定的运营范围。 第三章经营管理 第七条城市公共汽电车客运企业应当具备相关资质，遵守市政府的管 理规定，按照燃料消耗、运营效益、服务质量等指标进行管理。 第八条城市公共汽电车客运企业应当制定并执行安全运营规程，加强 车辆维护与检修，确保车辆和设备的正常运行。 第九条城市公共汽电车客运企业应当配备专业的驾驶员和沿路人员， 驾驶员应经过相关培训和考核，持有有效驾驶证，并进行定期的职业素质 培训。
第十条城市公共汽电车客运企业应当按照规定的时刻表和班次表，保 证运营车辆的准点发车和准点到达。 第四章服务质量 第十一条城市公共汽电车客运企业应当为乘客提供高质量的服务，保 障乘客的安全和舒适。 第十二条城市公共汽电车客运企业应当设立乘客投诉处理机构，及时 受理并处理乘客的投诉和建议，保证乘客的合法权益。 第十三条城市公共汽电车客运企业应当定期进行服务质量自查和评估，根据评估结果进行改进和提升。 第五章安全管理 第十四条城市公共汽电车客运企业应当制定安全管理制度，设立安全 管理机构，加强车辆和设备的安全检查和维护。 第十五条城市公共汽电车客运企业应当加强驾驶员的安全教育和培训，确保驾驶员具备安全驾驶技能和紧急处理能力。 第十六条城市公共汽电车客运企业应当建立紧急事故预案和联动机制，加强与公安部门、消防部门等相关单位的联络与合作，及时处理突发事件 和应对紧急情况。 第六章监督与处罚 第十七条城市公共汽电车客运企业应当支持政府相关部门的监督工作，配合监督人员进行检查和调查。
城市公共汽车和电车客运管理规定(2) 城市公共汽车和电车客运管理规定 (一)抢险救灾; (二)主要客流集散点运力严重不足; (三)举行重大公共活动; (四)其他需要及时组织运力对人员进行疏运的突发事件。 第三十六条城市公共汽电车客运场站等服务设施的日常管理单位应当按照有关标准和规定，对场站等服务设施进行日常管理，定期进行维修、保养，保持其技术状况、安全性能符合国家标准，维护场站的正常运营秩序。 第三十七条运营企业应当按照国家有关标准，定期对城市公共电车触线网、馈线网、整流站等供配电设施进行维护，保证其正常使用，并按照国家有关规定设立保护标识。 第三十八条乘客应当遵守乘车规则，文明乘车，不得在城市公共汽电车客运车辆或者场站内饮酒、吸烟、乞讨或者乱扔废弃物。 乘客有违反前款行为时，运营企业从业人员应当对乘客进行劝止，劝阻无效的，运营企业从业人员有权拒绝为其提供服务。 第三十九条乘客应当按照规定票价支付车费，未按规定票价支付的.，运营企业从业人员有权要求乘客补交车费，并按照有关规定加收票款。 符合当地优惠乘车条件的乘客，应当按规定出示有效乘车凭证，不能出示的，运营企业从业人员有权要求其按照普通乘客支付车费。 第四十条有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付车费： (一)运营车辆未按规定公布运营收费标准的; (二)无法提供车票凭证或者车票凭证不符合规定的; (三)不按核准的收费标准收费的。 第四十一条城市公共汽电车客运车辆在运营途中发生故障不能继续运营时，驾驶员、乘务员应当向乘客说明原因，安排改乘同线路后序车辆或者采取其他有效措施疏导乘客，并及时报告运营企业。
第四十二条进入城市公共汽电车客运场站等服务设施的单位和个人，应当遵守城市公共汽电车场站等服务设施运营管理制度。 第四十三条运营企业利用城市公共汽电车客运服务设施和车辆设置广告的，应当遵守有关广告管理的法律、法规及标准。广告设置不得有覆盖站牌标识和车辆运营标识、妨碍车辆行驶安全视线等影响运营安全的情形。 第五章运营安全 第四十四条运营企业是城市公共汽电车客运安全生产的责任主体。运营企业应当建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，保障安全生产经费投入，增强突发事件防范和应急处置能力，定期开展安全检查和隐患排查，加强安全乘车和应急知识宣传。 第四十五条运营企业应当制定城市公共汽电车客运运营安全操作规程，加强对驾驶员、乘务员等从业人员的安全管理和教育培训。驾驶员、乘务员等从业人员在运营过程中应当执行安全操作规程。 第四十六条运营企业应当对城市公共汽电车客运服务设施设备建立安全生产管理制度，落实责任制，加强对有关设施设备的管理和维护。 第四十七条运营企业应当建立城市公共汽电车车辆安全管理制度，定期对运营车辆及附属设备进行检测、维护、更新，保证其处于良好状态。不得将存在安全隐患的车辆投入运营。 第四十八条运营企业应当在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图等，并为车辆配备灭火器、安全锤等安全应急设备，保证安全应急设备处于良好状态。 第四十九条禁止携带违禁物品乘车。运营企业应当在城市公共汽电车主要站点的醒目位置公布禁止携带的违禁物品目录。有条件的，应当在城市公共汽电车车辆上张贴禁止携带违禁物品乘车的提示。 第五十条运营企业应当依照规定配备安保人员和相应设备设施，加强安全检查和保卫工作。乘客应当自觉接受、配合安全检查。对于拒绝接受安全检查或者携带违禁物品的乘客，运营企业从业人员应当
武汉市城市公共客运交通管理条例 文章属性 •【公布机关】武汉市人大及其常委会 •【公布日期】2012.12.25 •【分类】立法草案及其说明 正文 武汉市城市公共客运交通管理条例 （2004年4月28日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年5月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准） 第一章总则 第一条为加强本市城市公共客运交通管理，维护营运秩序，提高服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，促进城市公共交通事业的发展，根据有关法律、法规规定和本市实际，制定本条例。 第二条本市城市公共客运交通的管理适用本条例。 本条例所称城市公共客运交通是指利用公共汽车、电车、轮渡等交通工具，按照规定的线路、站点（码头）和时间，为公众提供客运服务的活动。
第三条市交通行政部门是本市城市公共客运交通行业的主管部门，负责本条例的组织实施。市城市公共客运交通管理机构对本市城市公共客运交通行业实施日常管理和监督检查。 政府其他有关部门，按照各自职责依法行使相关管理职能。 第四条城市公共客运交通的发展，应当与城市经济发展、城市建设、环境保护和人民生活水平相适应，符合城市总体规划和市场经济的要求，并与其他公共客运交通方式相协调。 本市根据城市公共交通优先发展的原则，对城市公共客运交通的发展和运行给予相应的政策支持，鼓励多种经济成份参与城市公共客运交通的投资、建设和经营，鼓励在城市公共客运交通的经营和管理中采用先进的科学技术和管理方法。 第五条市交通行政部门应当根据城市综合交通发展规划，组织编制城市公共客运交通发展规划，报市人民政府批准后，纳入全市国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。 第六条本市城市公共客运交通的营运活动，应当遵循统一规划、普遍服务、安全便捷、规范有序、公平竞争的原则。 第二章线路管理 第七条本市公共汽车、电车、轮渡客运线路（以下简称线路）的开辟和调整，应当根据城市公共客运交通发展规划，由市城市公共客运交通管理机构会同市公安交通管理等部门通过听证、论证等方式确定，并在实施之日的三日前向社会公布。
银川市城市公共汽车和电车客运条例（草案） 笫一章总则 第一条为了促进城市公共交通事业优先发展，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护城市公共交通活动当事人合法权益，引导公众绿色出行，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内城市公共汽电车客运的规划、建设、运营以及监督管理等活动。 笫三条本条例所称的城市公共交通汽电车客运，是指在市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供出行服务的活动。 本条例所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第四条城市公共汽电车客运是为公众提供基本出行服务的社会公益性事业，应当遵循政府主导、统筹规划、方便公众、安全便捷、绿色发展的原则。 第五条市、县（市）人民政府是发展城市公共汽电车客运的责任主体，应当在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运发展，引导公众优先选择城市公共汽电车出行。 市、县（市）人民政府应当根据经济社会发展需要，推进城乡公共汽电车客运一体化。 第六条市、县（市）人民政府应当将城市公共交通发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，加大对城市公共汽电车购置及相关基础设施建设的资金扶持，建立、健全城市公共交通运营者成本费用和政策性亏损审计与评价制度以及财政补贴、补偿机制。城市公共交通财政补贴、补偿应当及时、足额拨付。 第七条县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内的城市公共汽电车客运管理和监督检查工作。 县级以上人民政府有关部门（自然资源、财政、发展和改革、住建、工业和信息
兰州市城市公共汽车电车客运管理条例 文章属性 •【制定机关】兰州市人大及其常委会 •【公布日期】2003.12.09 •【字号】兰州市人民代表大会常务委员会公告第4号 •【施行日期】2004.01.01 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输综合规定 正文 兰州市人民代表大会常务委员会公告 （第4号） 《兰州市城市公共汽车电车客运管理条例》经兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议于2003年11月28日批准，现予公布。自2004年1月1日起施行。 兰州市人民代表大会常务委员会 2003年12月9日兰州市城市公共汽车电车客运管理条例 （2003年8月22日兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2003年11 月28日省十届人大常委会第七次会议批准）
第一章总则 第一条为了加强本市城市公共汽车、电车客运(以下简称公共客运)的管理，规范城市公共客运秩序，保障乘客与经营者的合法权益，根据本市实际制定本条例。 第二条在本市城市规划区内从事公共汽车、电车客运发展规划编制，设施建设、维护以及管理、营运、服务、使用公共汽车电车的单位和个人，均应遵守本条例。 第三条本条例所称公共汽车、电车，是指在本市城市规划区按照编码固定线路行驶、沿线设置停靠车站、供公众乘用的城市客运车辆。 本条例所称的设施，是指用于公共客运的车辆、车站、站牌、候车亭、保修场、配电设施、站务用房等。 第四条市人民政府城市建设行政主管部门负责本条例的组织实施。 交通、公安、工商、计划、规划、土地、财政、物价、环保、旅游等部门，应当依照各自职责，协同做好公共客运管理工作。 第五条公共客运的发展、经营和管理，应当遵循全面规划、统一管理、公平竞争、规范经营、协调发展、服务乘客、安全运行的原则。 对公共客运车辆按人口数量实行总量控制。 公共客运票价实行政府定价。 第六条市人民政府在城市客运发展中对大型公共汽车和电车的发展给予优
城公共汽车和电车客运管理规定
城市公共汽车和电车客运管理规定 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。 第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条国家鼓励推广新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车客运运营、服务和管理方面的应用。 第二章规划与建设 第八条城市公共交通主管部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需求，会同有关部门组织编制、修改城市公共汽电车线网规划。 编制、修改城市公共汽电车线网规划，应当科学设计城市公共汽电车线网、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。 第九条城市公共交通主管部门应当依据城市公共汽电车线网规划，结合城市发展和社会公众出行需求，科学论证、适时开辟或者调整城市公共汽电车线路和站点，并征求社会公众意见。 新建、改建、扩建城市公共汽电车客运服务设施，应当符合城市公共汽电车线网规划。
都市公共汽车和电车客运管理规定 第一章总则 第一条为规范都市公共汽车和电车客运活动，保障运行安全，提高服务质量，增进都市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，根据《国务院有关都市优先发展公共交通旳指导意见》（国发〔〕64号），制定本规定。 第二条从事都市公共汽车和电车（如下简称都市公共汽电车）客运旳服务提供、运行管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称都市公共汽电车客运，是指在都市人民政府确定旳区域内，运用符合国家有关原则和规定旳公共汽电车车辆和都市公共汽电车客运服务设施，按照核准旳线路、站点、时间和票价运行，为社会公众提供基本出行服务旳活动。 本规定所称都市公共汽电车客运服务设施，是指保障都市公共汽电车客运服务旳停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等有关设施。 第三条交通运送部负责指导全国都市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运送主管部门负责指导本行政区域内都市公共汽电车客运管理工作。 都市人民政府交通运送主管部门或者都市人民政府指定旳都市公共交通运行主管部门（如下简称都市公共交通主管部门）详细承担本行政区域内都市公共汽电车客运管理工作。 第四条都市公共汽电车客运是都市公共交通旳重要构成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运送主管部门和都市公共交通主管部门应当在本级人民政府旳领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，贯彻在都市规划、财政政策、用地供应、设施建设、路权分派等方面优先保障都市公共汽电车客运事业发展旳政策措施。 第五条都市公共汽电车客运旳发展，应当遵照安全可靠、便捷高效、经济合用、节能环境保护旳原则。 第六条国家鼓励都市公共汽电车客运运行企业实行规模化、集约化经营。