供销社是现代农村流通领域的主导作用

！！：　：　！！！　！！！！！　！　Ｔｏｔａｌ　Ｎｏ．４３双盯刊总第４３艇　・纪念国际合作社日・　发挥广东供销社在流通领域参与　社会主义新农村建设作用之探讨　口／文袁革　（广东省供销合作联社　合作指导处　广东　广州　５１００８０）　

党的十六届五中全会明确提出，建设社会主义　新农村是我国社会主义现代化进程中的重大历史任　务，建设现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济　成为党的农业和农村工作的主要内容　作为在广东全　省农产品流通和农村市场组织中仍具重要作用的广东　供销合作社系统，要紧紧抓住机遇，认真整合供销　合作社系统的网络优势、组织优势和人才优势，帮　助农民提升农产品质量和安全水平，提高农民进入市　场的组织化程度，为农民提供生产、生活、文化等　多方面的综合服务，参与农村社区建设，发挥广东　供销合作社在流通领域参与社会主义新农村建设的历　史作用。　■　－－－－－——　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一　个五年规划的建议》和国务院《十一五规划纲要》　将社会主义新农村建设问题摆居首位。广东省根据中　央精神和省情规划了“十一五”期间根本上解决　“三农”问题、建设社会主义新农村的十大目标．　即全面发展农业产业化经营．全面提升农业现代化水　平；有效转移农村富余劳动力：繁荣发展教育、医　疗、社保养老等农村社会事业：不断完善农村公共　基础设施：不断改善农民民居生态环境；酿造和谐　社会．文明乡风，良好秩序：全面提高农民综合素　质；明显提高农民收入和生活质量，建立究善农民　持续增收的长效机制；发展壮大农村集体经济和增强　农村组织建设、法制建设，提高民主管理水平。在　我省，发挥包括供销合作社在内的各经济组织在流通　领域的作用，逐步构建广东农村现代流通体系，为　农业、农村、农民服务，对建设广东社会主义新农　村具重要的现实意义和深远的历史意义　首先，发挥供销合作社等经济组织在流通领域　的作用，逐步构建广东农村现代流通体系，对全面　发展广东农业产业化经营、提高广东农民进入市场的　组织化程度有重要意义　近年来，我省“三农”工作逐步走上城乡统　筹、以工促农、以城带乡的科学发展轨道，农村经　济社会结构出现了一些根本性变化，农民的收入构成　

供销社与农村现代流通网络建设探析　

方维慰　

【摘要】农村现代流通网络是社会主义新农村建设的重要内容，也是当前扩大农村消费的重要依托，供销社在农　

村现代流通网络建设中具有显著的优势。供销社应通过科学分工、整合网点、业务联动、规模运作、品牌经营、深化服　

务，推动“虚”“实”网络结合、增强城乡网络互动等举措，全方位地进行农村现代流通网络的建设。　

【关键词】供销社农村流通网络　

【中图分类号】Ｆ７２１．２【文献标识码】Ａ【文章编号】１００６—２０２５（２００９）０７—００１８—０２　

【作者简介】方维慰，博士，南京航空航天大学经济管理学院博士后，江苏省社会科学院财贸研究所副研究员，主要　

研究方向为区域经济（江苏南京２１００１６）。　

农村现代流通网络应具备健全的组织体系、快捷的运　

营渠道、完善的服务功能。目前，中国农村流通领域存在着　

设施简陋、方式陈旧、成本较高等缺憾，组织化与规模化程　

度都难以适应农村现代化、农业产业化的要求。因而，建设　

农村现代流通网络是目前拓展农村消费市场，拉动内需的　

重点推进工程。　

供销合作社是以农民为主体的合作经济组织。在计划　

经济时期，供销社是农村物资流通的主要渠道，在市场经　

济时期，供销社依然是政府做好“三农”工作的重要帮手。　

供销社的流通网络结构完善，为农服务经验丰富，因而，通　

过现代流通网络建设，供销社不仅可以提高自身的市场占　有率，还可成为农村现代流通网络建设的主力军。　

一、供销社建设农村现代流通网络的优势　

（一）网络结构较为完善　

供销合作社点多、面广、腿长，是服务网络直接延伸到　

村一级的行业系统。庞大的网络体系非常适合广大农村地　

域广阔、生产分散的特点。截至２００７年底，全系统有省级　

供销社３１个，市级供销社３４２个，县级供销社２３７６个，基　

层社２１３２１个，基本形成省、市、县、镇、村五级贯通，纵横交　

错、层次分明、相互促进的流通服务网络体系。目前，以现　

代流通方式为主的日用消费品经营网络已经形成；发展历　

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1word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。 关于我市供销合作事业发展的几点思考

杨逢畅

2009年11月17日，国务院以国发〔2009〕40号文件下发了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，再次就供销社的改革发展做出重大决策和战略部署，这不仅是全国供销社系统翘首以盼、期待已久的好事喜事，更是对供销合作社系统的巨大鼓舞和重要鞭策，其影响深远，意义重大。

当前，供销事业的发展，形势有利，机遇难得，作为地市级城市供销社，下一步工作关键是在吃透文件精神实质、狠抓落实上下功夫。在新的历史条件下，鞍山供销合作系统如何充分发挥自己的作用，推动供销事业又好又快发展，在加快我市新农村建设，三到五年再造一个鞍山中做出应有的贡献是摆在我们面前的重要课题。下面，我就贯彻落实40号文件精神，结合鞍山供销系统的工作实际，谈谈自己的体会与思考。

一、关于深入贯彻落实国务院40号文件的理解体会

自党的十六大提出统筹城乡发展、其后做出建设社会主义新农村这一重大战略部署以来，党中央、国务院采取了一系列化解“三农”难题、解决“三农”问题的政策措施，“三农”工作不断取得新成效。伴随国际金融危机的不断蔓延，如何有效实现“保增长、促发展”，加快开拓农村市场、扩大农村需求，繁荣农村经济、统筹城乡发展，是摆在党中央、国务院和各级党委政府面前的一项紧迫而艰巨的任务。

供销社是农民合作经济组织，是农村商品流通主渠道，在推动农文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。

2word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。 村经济社会发展中一直发挥着重要作用。尤其是近年来经过深化改革、大胆创新、攻坚克难，砥砺奋进，实现了凤凰涅槃、浴火重生，发展活力、经济实力、服务能力明显增强，已经成为统筹城乡发展、推进新农村建设的重要生力军，其遍布城乡的服务网络、不断创新的经营业态、数量众多的产业组织、日益壮大的企业集群正发挥着不可替代的综合优势。基于对供销社地位和作用的充分肯定，着眼于统筹城乡发展、全面建设小康社会、保持经济平稳较快发展的全局和战略高度，着眼于破除城乡二元经济结构、夯实农业基础、搞活农村流通、构建新型农村社会化服务体系的现实需要，国务院专门召开常务会议，决定出台40号文件，并把它作为统筹城乡发展、全面优化农业农村发展环境的重大举措，作为农业农村工作大事之一，高度重视，强力支持，全力推进。

商务局调研报告3篇

商务局调研报告3篇

*⽬录商务局调研报告商务局商务发展调研报告北海市商务局关于北海市加⼯贸易重点承接地的调研报告在开展“察民情，抓落

实，促发展”主题活动中，我们深⼊部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进⾏了⼀次综合调查研究。

⼀、农村市场商品流通和供销⼯作存在的问题

1、农产品供给⼩⽣产与农产品需求的⼤市场的⽭盾。⼀⽅⾯中国⼯业化进程的加快，对农产品的原料需求越来越⼤，迫切要

求农村市场为⼯业发展提供数量越来越多，质量越来越好的农产品；另⼀⽅⾯，城市化、城镇化⽐重的上升与城市⼈⼝的增加

以及整个城乡居民消费商品化、市场化⽔平的提⾼，也要求农村市场提供更多的农产品有效供给。此外，加⼊世贸组织后，国

内外农产品市场的接轨，也要求农村市场提供有⽐较利益优势的优质农产品出⼝。与经济体制转换和经济增长则出现了明显反

差，全国3亿多农户的⼩规模、分散⽣产经营是⽬前我国农产品供给的重要来源。分散的⼩⽣产不但难以靠规模化经济降低⽣

产成本，⽽且⽆法回避和抵御农产品⽣产的“双重风险”，与农产品需求的⼤市场相距甚远。

2、农村市场客体交换系统的扩⼤与农村市场主体组织原始规模狭⼩的⽭盾。随着农业⽣产承包责任制进⼀步实⾏和农村市场

的改⾰开放，我国农村市场的规模急剧扩⼤，是因为农村商品市场交换体系急剧扩⼤,进⼊市场交换的农产品品种\数量急剧增

多；

是农村⽣产要素市场、资本市场也在发育，有的要素市场规模相当可观，例如，劳务市场等。与农村市场交换客体系统规模的

扩⼤相⽐，中国农村市场主体的发育则明显滞后，仍然靠个⼈、农户为主参与农村市场的活动，仍然是商品经济⽋发达的⼀种

⾃由原⼦竞争式的市场主体状况。

3、农村市场交换规模扩⼤与农村市场⽹络残缺的⽭盾。原有国有商业与供销合作社系统在农村的健全的点、线、⾯的⽹络体

系通过改制全⾯⽡解消失后，出现了农村商贸流通⽹点残缺不全的状况，在农产品收购、农资销售、⽇⽤⼯业品供应等主要由

⼀些农村个体户⾃发经营，⽽个体经商户的⾏为不规范，实⼒弱、服务差、经营范围窄等给农村市场带来了许多问题。