区域创新体系研究综述

０引言科技进步已经成为生产力快速发展的根本动力，而科技创新能力也成为国家综合国力竞争的关键。

世界各国和区域经济的发展将深受其影响，国家和区域之间以科技创新为核心的竞争将更加激烈。

国外对区域创新体系的理论与实践研究获得了丰富的成果，美国的“硅谷”、日本的“筑波”及印度班加罗尔科技园区等已经成为各国竞相学习的典范。

我国在这方面的研究起步较晚，但从一开始就得到高度的重视，如京津唐产业带、上海浦东新区产业园、“泛珠”区域创新体系等。

国务院在2005年12月发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中明确指出，建设更具特色和优势的区域创新体系，促进中央与地方科技力量的有机结合，促进区域内科技资源的合理配置和高效利用。

这意味着我国创新型国家和区域创新体系建设进入一个新的发展阶段。

如何构建具有特色的区域创新体系，是我国各区域面临的一个新的课题。

本文试图从区域创新体系的定义及构成要素、功能、运行机制、模式及构建等方面梳理已有的国内区域创新体系的研究文献，便于进一步系统深入地研究我国区域创新体系的建设。

１区域创新体系的定义及构成要素和功能1.1区域创新体系的定义区域创新体系研究综述ＡＲｅｖｉｅｗｏｎｔｈｅＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ徐莉廖玉茹Xu Li Liao Yuru（江西师范大学商学院，江西南昌330022）（Business School of Jiangxi Normal University，Jiangxi Nanchang330022）摘要：建立区域创新体系是我国应对国际竞争和提高综合国力的必然选择，系统地了解区域创新体系的研究状况对进一步构建我国区域创新体系有重要的推动作用。

本文从区域创新体系的定义、构成要素和功能、运行机制和模式以及区域创新体系的构建等方面梳理了近些年国内区域创新体系研究文献，并给出了相应的总结和评价。

关键词：区域创新体系；构成要素；模式；建设中图分类号：F062.9文献标识码：A文章编号：1671-4792（2012）12-0063-05Ａｂｓｔｒａｃｔ：To cope with International competition and improving the comprehensive national strength,it's an inevitable choice of establishing the Regional Innovation System.Understanding the research status of the Region-al Innovation System systematically will play an important role in the further development of establishing innova-tion system.In terms of concept,constitute elements,functions,operation mechanism,mode,and construction,this paper studier domestic research literature on the Regional Innovation System,and gives the corresponding summa-ry and comment.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Regional Innovation System；Constitute Elements；Mode；Construction 区域创新体系研究综述６３科技广场２０１２．１２国内关于区域创新体系的研究较国外起步晚，但也取得了一定的成绩，具有代表性的定义由冯之浚、黄鲁成、李虹等人提出。

冯之浚（1999）认为，区域创新体系是由企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府构成的创新系统。

黄鲁成(2000)将区域创新体系定义为“特定经济区域内各种与创新相联系的主体要素、非主体要素，以及协调各要素之间关系的制度和政策网络”。

潘德均（2000）则认为，区域创新体系的性质是一个推动创新的网络。

李虹(2004)进一步指出区域创新体系由创新主体、创新环境和行为主体之间的联系与运行机制三部分组成，是一种经济区域，同时还有些学者认为区域创新体系是一种技术区域（陈德宁、张斌等，2004）。

目前，学者对区域创新体系并没有一个统一的定义，但就以下两点达成了一致看法：一是认为区域创新体系具有系统性，即区域创新体系是由各种要素构成的一个系统；二是区域创新体系涵盖主体的广泛性，即企业、大学、科研机构、政府等共同构成区域创新体系的主体。

同时从各种定义可以看出，国内对区域创新体系的概念界定主要存在以下不同点：一是对“区域”二字的认识不同。

有的认为是经济区域，有的认为是技术区域，同时以政府为主导的区域创新体系认为其是一个行政区域；二是对区域创新体系的构成要素认识不同。

有人认为由企业、大学、科研机构、政府等主体要素构成，但也有人认为还应包括非主体要素；三是对区域创新体系的系统性认识不同。

有的人认为是一个创新系统，也有人认为是一个网络系统。

1.2区域创新体系的构成要素张敦富(1999)认为，区域创新体系的构成要素包括创新机构、创新资源、中介服务系统、管理系统。

黄鲁成（2000）认为，构成要素包括主体要素（创新的机构和组织）和非主体要素（创新所需要的物质条件）。

周亚庆、张方华（2001）则认为体系包括教育、科技、资金、政府和文化五个子系统。

潘德均(2001)指出，区域创新系统主要包括三个主体系统（知识创新系统、技术创新系统和创新技术扩散系统）和三个支撑系统（创新人才培育系统、促进创新的政策与管理系统和社会支撑服务系统）。

从以上几种观点来看，对企业、高校、科研机构、政府及中介机构作为区域创新体系构成要素的看法是一致的。

1.3区域创新体系的功能冯之俊、胡志坚和苏靖(1999)都认为，区域创新体系的功能包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新。

刘友金(2001)则将区域创新体系的功能定位为协调、催化、化验和解惑功能。

顾新（2001）认为，区域创新体系的功能包括推动产业结构升级、提高核心竞争力和实现区域经济跨越式发展。

林迎星(2006)提出区域创新体系的功能是推动创新、推动知识流动和区域创新功能。

２区域创新体系的运行机制和模式2.1区域创新体系的运行机制冯之俊(1999)认为，区域创新体系的运行机制包括利益驱动机制、学习培训机制、决策信息机制和竞争协作机制等。

李虹（2004）认为，区域创新行为的发生是外部动力和内部动力共同作用的结果，其中外部动力包括市场需求、区域竞争等，内部动力包括企业利润等。

林迎星(2006)进一步认为，区域创新体系运行机制可以从三个层面理解：区域创新体系创新资源的配置（包括市场机制、宏观调控机制和伦理机制），区域创新体系功能的发挥（包括动力机制、整合机制、激励机制和控制机制）和区域创新活动主体的互动（包括协作机制、竞争机制、学习机制和开放机制）。

６４2.2区域创新体系的模式张斌（2004）把区域创新体系的模式分为价值网络型、企业主导型、高校和科研机构主导型及政府主导型四种区域创新体系。

涂成林（2007）根据中国国情提出中国区域创新体系的几种典型模式：北京的知识型主导创新模式、上海的全面综合协调型创新模式、深圳的企业主体主导型创新模式以及苏州的政府推动主导型创新模式。

毛艳华（2007）从治理结构、社会根植性和创新主体三个维度对区域创新体系类型进行了划分。

陈琪（2009）基于不同视角对区域创新体系模式进行了分类，包括要素结构视角、产业组织视角、空间结构视角、制度要素视角和发展动力的视角。

综上所述，国内学者主要从体系的构成要素和创新动力两个方面对区域创新体系的模式进行归纳和划分。

３区域创新体系的构建如何构建区域创新体系以提高区域创新能力，是我国企业、政府和学者均热切关注的重要现实问题。

其研究主要从以下视角展开：3.1创新系统视角柳御林（2000）认为建立一个区域创新体系，关键是建立一个可利用全球和国内各种资源的知识获取系统，同时建立一个有区域特色的产业创新系统。

邓宽（2001）进一步指出要将区域创新体系创业化。

李晋东（2004）也指出要建立一个特色产业创新系统，突出区域个性，发展特色产业，打造核心竞争力，同时搭建互动平台，建立创新成果扩散系统。

3.2创新网络的视角盖文启和王缉慈(1999，2000)认为，区域创新系统则是区域内网络中各个结点在相互协同作用下创新与结网，并融入到区域的创新环境中而组成的创新系统，进一步指出只有积极构建企业创新网络才能提高中小企业的创新能力。

樊霞和朱桂龙(2005)分析了区域创新网络的结构层次、区域创新网络结点的交互作用和联结所引致的区域创新机制，构建了区域创新网络结构、企业技术创新行为与创新绩效之间的交互作用的概念模型，揭示了区域创新网络结构对企业技术创新绩效影响的微观机理。

李兰冰(2008)从知识创造和共享、集体互动学习、根植性与社会资本等方面得出区域创新网络的运行机理。

3.3创新环境的视角柳御林（2003）指出要建立一个有效的区域创新体系，必须建立适应的创新环境，减少政府的干预。

叶静怡和宋芳(2006)分析了专利制度与我国创新之间的关系，提出我国专利制度进一步完善的空间。

蒋春燕和赵曙明(2006)通过对社会资本和公司企业家精神如何影响组织的绩效进行实证分析，指出组织学习在社会资本和组织绩效链中起着至关重要的作用。

韦影(2007)提出基于吸收能力的企业社会资本与技术创新绩效的概念模型。

3.4创新主体的视角谷建全（2003）和蒋兴华等(2006)认为，优化区域创新体系的建设要从主体出发。

企业在体系中处于核心地位，要成为技术研发主体和技术创新的投资主体；大学和科研机构要不断产生新的知识和技术，以市场为导向，配合企业迅速地将知识转化为产品；科技中介机构重点建设公共科技信息平台建设和技术市场体系；政府要积极实现体制创新和管理创新。

李晋东（2004）则进一步认为，要逐步形成以企业为核心的自主创新体系。

3.5创新途径的视角杨开忠（2006）认为主要可以从以下三种途径构建区域创新体系：第一，自上而下法。

区域创新体系的建设必须超越科技活动相关机构的范围，立足整个经济体系，注重国家创新体系的区域化，涉及企业内部、公共部门、金融体制、产业结构等十个方面；第二，自下而上法。

区域创新体系的建设关注地理接近的好处和地域上占优势的影响知识创造和传播过程的一组习俗和规范，可以分为草根型和网络型。

第区域创新体系研究综述６５科技广场２０１２．１２三，上下结合法。