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城乡一体化进程中农民素质教育问题城乡一体化是当前社会发展的重要趋势，而在这一过程中，农民素质教育问题一直备受重视。
农民素质教育不仅关乎农民个人的发展，也关乎整个城乡一体化进程的顺利推进。
本文将从农民素质教育现状、存在的问题以及解决方案等方面展开探讨，以期为解决农民素质教育问题提供一些思路和建议。
一、农民素质教育现状农民素质教育的现状主要集中在以下几个方面。
1. 教育资源不足在城市化进程中，大量的教育资源都被吸引到城市中，农村地区的教育资源相对匮乏。
学校设施落后、教学条件欠佳、教师队伍短缺等问题仍然存在，这导致了农村地区农民的受教育水平无法得到有效提升。
2. 教育观念滞后由于长期以来的城乡差距，农村地区的农民对于教育的重视程度不如城市居民。
部分农民家长仍然认为务农生活比接受教育更重要，这种教育观念的滞后导致了农村孩子缺乏必要的学习动力。
3. 就业观念偏狭农村地区的农民普遍以务农为主要职业选择，较少有意愿和能力适应城市化进程所带来的新职业需求，缺乏多元化就业观念。
二、农民素质教育问题存在的原因农民素质教育问题存在的原因涉及多个方面，主要包括经济因素、教育资源分配不均等。
1. 经济因素农民的经济状况是影响其接受教育的重要原因。
由于长期以来的城乡差距，农村地区的经济收入水平相对较低，很多家庭无法负担起孩子的教育费用，导致农村学生辍学率较高。
农民素质教育问题的解决需要多方共同协作，包括政府、社会组织、学校以及家庭等，他们可以从以下几个方面出发，共同合作解决农民素质教育问题。
1. 加大政府投入政府应当加大对农村地区教育的投入力度，特别是要加大对农村地区基础设施建设的力度，改善农村学校的师资水平、教学条件，使得农村地区的教育资源得到合理配置。
2. 加强农村学校建设政府和社会组织应当加强对农村学校的建设支持，改善农村学校的教学条件和设施设备，增加农村学校的师资力量，提高教学质量。
3. 加强农民教育宣传政府和社会组织可以通过多种途径加强对农民的教育宣传，包括举办教育讲座、培训活动，倡导农村家庭对教育的重视，引导农民家长正确对待子女的教育。
论农民公民意识的培养：一种社会政策的视角
包先康;朱士群
【期刊名称】《学术界》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】理念是行动的先导,作为理念形态的公民意识也就是公民行动的先导.在广大的农村,由于农民的公民意识缺乏,农村社会很难出现公民行动,从而导致农村社会出现了集体行动困境和治理困境.要打破这一困局,必须加强农村社会的公民教育.公民教育有很多途径,其中,由于现代社会政策行动既具有利益的关联性、广泛的参与性,又是一个行动体系、一个现代规则体系,因此在农村广泛地实施社会政策,并广泛调动农民参与到社会政策行动中,是培养农民公民意识的有效途径.
【总页数】8页(P40-47)
【作者】包先康;朱士群
【作者单位】安徽工程大学人文学院,安徽芜湖241000;安徽师范大学政法学院,安徽芜湖241000;安庆师范学院,安徽安庆246011
【正文语种】中文
【相关文献】
1.发展型社会政策视角下农民公民意识的提高 [J], 蔡若佳;易钢
2.基层治理视角下的社会工作与公民意识培养 [J], 席晓丽
3.社会主义新农村建设视角下农民公民意识培育的探讨 [J], 段艳丰;戴湘文
4.论农民公民意识培养与农村社会稳定——现状、作用、内容与方法 [J], 陈明
5.新农村建设:农民的评价、期盼与路径选择——农业政策理论与实践系列研讨会“2006农民视角的社会主义新农村建设(沈阳会议)”综述 [J], 周虹;李旻;张广胜
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城乡一体化进程中农民素质教育问题随着城乡一体化进程的不断推进，农民素质教育问题变得愈发重要。
农民素质教育问题涉及到农民的教育水平、文化素养、专业技能以及科学素养等多个方面。
只有提高农民的素质教育水平，才能更好地适应城乡一体化发展的需要，促进农村地区经济、社会文明和人的全面发展。
提高农民的基础教育水平是解决农民素质教育问题的重要途径之一。
当前，一些农村地区的农民由于受到家庭条件、经济状况以及社会环境等因素的限制，无法接受高质量的基础教育。
需要加强对农村地区基础教育的投入，改善教育资源配置，提高教育质量，确保每一个农民都能够接受到基本教育。
注重农民的职业教育和技能培训，提高他们的就业竞争力。
当前，农村地区的经济结构和就业形势正发生着巨大的变化，传统的农业产业已经无法满足农民需求。
需要针对农民的就业需求，开展职业教育和技能培训，提高他们的就业技能和市场竞争力，使他们能够适应城乡一体化发展的需求。
加强农民的文化和科学素养教育，提高他们的综合素质。
文化素养和科学素养是一个人综合素质的重要组成部分，也是提高农民素质的基础。
提高农民的文化素养和科学素养，不仅能够提升他们的道德修养和文化素质，还能够增强他们的科学思维能力和创新能力，为他们的发展提供有力支撑。
构建全社会共同参与的农民素质教育体系。
当前，农民素质教育工作涉及到多个部门和多个领域，需要各方共同参与，形成合力。
政府、社会组织、学校以及企业等都应该承担起责任，加强协作，共同推进农民素质教育工作。
在城乡一体化进程中，农民素质教育问题是一个重要的课题。
通过加强基础教育、职业教育和技能培训、文化和科学素养教育等方面的工作，加大教育资源的投入和建设，构建全社会参与的农民素质教育体系，可以为农民的全面发展和农村地区的经济社会进步提供有力支撑。
只有让每一个农民都能够享受到优质教育资源和培训机会，才能实现城乡一体化的可持续发展目标。
关于新时期加强农民公民意识教育的思考摘要:农民是新农村建设的主体,农民素质的高低直接影响到社会主义新农村建设的进程。
通过培养和提升农民的科学意识、权利意识、责任意识、民主意识、法治意识、市场意识、生态意识和健康意识等现代公民意识,可以培育和造就新型农民,为社会主义新农村建设与构建和谐社会奠定坚实的人力资源基础。
关键词:新型农民;公民意识教育;新农村建设公民意识是构建国家民主制度的心理基础和思想基础,公民意识的强弱标志着公民作为国家主体的自我觉悟程度。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了加强公民意识教育的重要命题,具有重要意义。
在农村,培养和造就具有现代公民意识的新型农民不仅是新农村建设的根本出路,也是我国发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要的基础性工作。
一、当前我国农民公民意识普遍缺失的原因分析“公民”是一个法律概念,与封建社会的“臣民”和“子民”有着根本的不同。
中国经历了一个漫长的、没有公民而只有统治者和臣民的封建社会,广大农民长期处于受压迫、受剥削的附属地位。
改革开放以来,我国公民意识得到普遍增强,但整体上还是比较淡薄,尤其在广大农村,农民的公民意识普遍缺失,具体表现为:农民的科学文化意识仍需提高,独立主体意识亟待增强,权利意识和责任意识比较淡薄,民主法治意识相对薄弱,团队协作意识尚需加强。
我国农民公民意识普遍缺失的根本原因,主要在于以下两个方面。
1.我国农民公民意识的缺失基于历史因素的影响中国经历了一个漫长的封建社会,农民作为被压迫的主体,不仅在经济上被压榨,而且受传统的臣民文化思维的深刻影响。
具有勤劳、善良、坚忍等传统美德的中国农民,在潜意识里习惯于被差遣、受奴役,只知尽义务,不知有权利,缺乏主体意识与独立精神。
虽然新中国成立后,社会主义的民主政治制度很快建立起来,但意识形态的革新却是一个长期的过程,传统的臣民思想仍然根深蒂固地存在于农民大众的潜意识里,束缚着广大农民的思想,影响着农民的生活,严重制约了农民公民意识的发育,从而导致广大农民的公民意识普遍先天不足。
城乡一体化进程中农民素质教育问题城乡一体化是指城市和农村资源要素相互交融，共同发展，实现城乡之间经济、社会、文化的多元一体化发展。
农民素质教育是城乡一体化进程中的重要问题，农民素质的提高直接关系到城乡一体化的效果和可持续发展。
农民素质教育问题是一个综合性、长期性的工程，需要政府、社会、家庭以及农民本身多方面的共同努力。
农民素质教育需要政府的政策支持和投入。
政府应该加大对乡村教育的投入，改善农村学校的师资力量、教育设施和教学条件，提高农村教育的质量。
政府还应该加强对农民的职业教育和技能培训，提高农民的就业能力和社会适应能力。
政府还应该推动农村社会文化设施建设，提高农村的文化水平，提升农民的文化素质。
农民素质教育需要社会的多方参与。
社会各界应该关注农民教育问题，积极参与农村教育的捐助和支持，为农村教育事业发展贡献力量。
企业应该加强对农村地区的扶贫帮困工作，为农民提供职业技能培训和就业机会。
社会组织和NGO组织应该积极开展义务教育普及和农村素质教育服务，提高农民的文化素质和职业技能。
农民素质教育需要家庭的教育引导。
家庭是农民教育的第一课堂，家庭教育对农民的素质提升起着至关重要的作用。
家长应该注重孩子的教育，重视孩子的文化教育和职业规划，引导孩子树立正确的价值观和人生观。
家庭还应该积极关注孩子的学习情况，帮助孩子解决学习和生活中的困难，促进孩子健康成长。
农民本身也要注重素质教育自身的修养和提升。
农民要自觉增强自身的文化素质，努力学习科学文化知识，增强自身的职业技能，提高就业能力和社会适应能力。
农民还应该积极参与社会公益事业，为自己和家乡的发展贡献力量。
城乡一体化进程中农民素质教育问题城乡一体化是指城镇和农村之间经济、社会、文化等方面的一体化发展，旨在促进城乡之间资源的平衡配置、经济的协调发展以及人民生活水平的统一提高。
在城乡一体化进程中，农民的素质教育问题是一个十分重要的问题。
农民素质教育是指通过教育手段提高农民的知识水平、技能水平以及道德素养等各个方面的能力，使农民能够适应和促进城乡一体化进程，提高自身素质和生活质量。
农民素质教育问题在城乡一体化进程中显得尤为突出。
由于长期以来农村经济的相对滞后和发展的不平衡，农村地区的教育资源相对匮乏，教育设施不完善，教师队伍不稳定，导致农民的受教育水平普遍较低。
而在城乡一体化进程中，随着城市化的推进，城市对高素质的劳动力需求日益增加，农民就业和生活的良好机会主要出现在城市。
由于农民的素质不高，他们面临着很大的就业难题，很难获得高薪高技能的工作岗位，这不利于农村地区的经济发展和农民的生活改善。
农民素质教育问题在城乡一体化进程中对于农村社会的发展也具有重要意义。
城乡一体化进程中，城市和农村之间的交流和融合不断加强，农民与城市居民之间的社会联系日益紧密。
由于农民的素质较低，他们在城市社会交往中面临着各种问题。
农民缺乏城市生活的常识和技能，往往容易被人利用和欺骗；农民缺乏社交技巧，往往难以与城市居民进行有效的沟通和交流。
这些问题不仅影响了农民与城市居民之间的交流与合作，也影响了城乡一体化进程中的社会和谐与稳定。
了然后，农民素质教育问题在城乡一体化进程中对于农村经济的发展也具有重要的影响。
农村经济发展的基础是劳动者的素质水平，只有提高农民的素质水平，才能够促进农村经济的发展。
在城乡一体化进程中，随着城市对农产品的需求不断增加，农村发展的重点将逐渐转移到农副产品的加工和销售上。
由于农民的素质较低，他们在农副产品加工和销售环节中缺乏相关的技能和知识，导致农产品加工的附加值较低，农产业的发展受到制约。
提高农民的素质教育水平，培养他们适应农村经济发展需求的技能和知识，对于促进农业产业化、城乡农业一体化发展具有重要的意义。
城乡一体化进程中农民素质教育问题随着城乡一体化进程的推进，农民素质教育问题成为了当前社会关注的焦点之一。
农民素质教育是提高农民群体整体素质和能力的关键，也是实现城乡一体化发展的重要条件之一。
当前农民素质教育存在一些问题，需要我们重视并采取相应措施加以解决。
农民素质教育资源不均衡。
由于历史原因以及城乡发展不平衡，农村地区的素质教育资源相对不足。
农村学校师资力量薄弱，教育设施简陋，教学设备落后，教学手段单一。
与城市学校相比，很多农村学校的办学条件存在差距，导致农民子女的素质教育水平相对较低。
农民家庭对教育的重视程度普遍不高，缺乏与之相对应的投入与支持。
农民素质教育观念滞后。
农村地区长期以来大多数农民对教育的认识仍停留在“重农轻教”的思想观念上，对于子女接受高等教育的意愿较低。
这种观念的存在使得农民对于子女接受高等教育的支持程度有限，限制了农民子女接受更高层次教育的机会。
农民素质教育观念滞后，难以适应城乡一体化进程中对农民素质的要求。
农村教育质量有待提高。
虽然农村地区的义务教育基本普及，但是与城市学校相比，农村学校的教育质量普遍较低。
部分农民子女在完成义务教育后，难以继续接受高等教育，缺乏继续发展的机会。
农村地区的教育质量不仅限制了农民子女的发展，也制约了城乡一体化进程中的人才交流和流动。
针对农民素质教育问题，我们需要采取一系列的措施予以解决。
要加大对农村地区教育的投入力度。
通过政府的资金投入，改善农村学校的办学条件，提高教育资源的均衡性。
加大对农村教师的培训力度，提高他们的教育教学水平。
要加强农民素质教育观念的宣传和培养。
通过举办教育宣传活动，提高农民群众对于教育的认识和重视程度。
培养农民家庭对于子女教育的积极支持和投入，提高农民子女接受教育的意愿和能力。
要提高农村地区教育质量。
加强师资队伍建设，提高农村教师的教育教学能力，改善教学环境和设备。
鼓励优秀的教师到农村学校任教，提高农村地区教育质量和水平。
城乡一体化进程中农民素质教育问题随着城乡一体化进程的加快，农民素质教育问题也愈发凸显。
农村地区的教育水平相对较低，农民的素质也存在着诸多问题。
首先，农民接受的教育较少，无法适应现代化生产和生活的要求。
在农村地区，教育资源相对匮乏，教学质量也难以保证，农民在接受学历教育方面存在着较大的难度。
这就导致他们往往缺乏现代化生产所需要的技术和知识，造成农产品生产效率低下、品质不佳等问题。
其次，部分农民缺乏必要的文化素养，影响社会和谐发展。
农民在接受教育时，往往会把农村的特殊文化传统作为重点培养对象，而忽视了必要的文化素养，导致个别农民缺乏文化常识，对基本常识和常识常规的整体把握不足，也难以与城市居民正确沟通交流，严重影响了城乡间的文化交流和社会和谐发展。
最后，农民的职业素质不高，也存在一定的问题。
部分农民缺乏职业素质，也难以适应现代生产和生活的需要。
在职业技能的习得上，往往也缺乏适当的培训和技能传承机制，导致农民缺乏必要的技能，难以适应新的生产方式、生产技术和生活方式。
针对以上问题，需要进行有针对性的教育培训。
应该改进教学模式，提高农村教育质量和教学水平，让农民能够与城市人一样接受良好的教育。
在进行教育培训时，可以通过开展职业化培训课程和技能培训活动等，提高农民的职业技能水平，让他们能够适应新的生产要求。
同时，也需要开展文化素质教育，增强农民的文化素养，为他们提供更广泛的知识渠道和视野，让他们与城市居民沟通交流更为有效。
综合来说，农民素质教育问题涵盖面较广，需要多方面的努力和支持。
只有加强农民素质教育，提高他们的综合素质，才能更好地推进城乡一体化进程，实现城乡和谐发展的目标。
城乡一体化视野下农民法律意识的培育随着城乡一体化进程的加快，农村地区的发展得到了极大的推动，农民群体的生活水平也有了明显的提高。
有时候农民在与城市居民的交往中可能会遇到一些问题，这些问题涉及到法律常识，而农民在这方面的了解可能会有一定的不足。
培育农民的法律意识势在必行，这对于实现城乡一体化发展的目标至关重要。
下文将从三个方面来探讨城乡一体化视野下农民法律意识的培育。
要加强对农民的法律宣传教育。
农村地区的人口构成和教育水平相对较低，加之交流管道和手段的不畅，导致很多农民对于法律的了解和认识不足。
政府应该加大对农民的法律宣传教育力度，通过设立法律知识宣传站点，发放法律宣传材料，开展农民法律知识培训，提高农民的法律意识。
要建立农村法律服务网络。
由于农民对法律问题的咨询需求较多，而农村普法服务机构相对较少，导致农民的法律维权意识较为薄弱。
要加强农村法律服务网络的建设，设立法律咨询服务中心，为农民提供法律咨询和维权服务。
要鼓励律师和法律援助人员到农村地区开展法律服务，提高农民的法律意识和维权能力。
要完善农村法律保护机制。
在城乡一体化发展的过程中，农民在与城市居民的交往中可能面临各种法律纠纷，因此要建立健全农村法律保护机制，为农民提供法律帮助和保护。
一方面，要加强对农民的法律援助工作，设立法律援助机构和人员，为农民提供法律援助和代理服务；要完善农民权益保护机制，建立健全农民维权渠道，及时解决农民的法律纠纷。
城乡一体化视野下农民法律意识的培育是一项重要而紧迫的任务。
只有通过加强对农民的法律宣传教育、建立农村法律服务网络和完善农村法律保护机制，才能提高农民的法律意识，促进城乡一体化的全面发展。
政府、法律机构、教育部门和社会各界都应共同努力，为培育农民的法律意识提供坚强的支持和保障。
论城乡一体化进程中农民公民意识的培育摘要：城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
当前农民公民意识的缺失阻滞了城乡发展的一体化。
因此，培育农民公民意识具有重要意义。
新时期，培育农民公民意识途径有以下几点：发展农村市场经济，奠定农民公民意识培育的物质基础；采取各种方式，开展对农民的公民意识教育；运用多种途径，推动农民参加提升公民意识的社会实践。
关键词：农民；公民意识；城乡发展一体化中图分类号：d64 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）11-0059-02党的十八大报告指出：“城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
”公民意识作为现代化的文化理念和价值观念，能有效地推进城乡发展一体化。
农民是当前中国最大的社会群体，其公民意识的状况直接影响到城乡发展一体化的有效推进。
改革开放以来，农民的公民意识水平显著提高，但还难以适应城乡发展一体化的要求。
因此，新时期需要大力加强农民公民意识培育。
一、城乡发展一体化中农民公民意识培育的意义公民意识是一种理性的自我意识，是公民依据宪法规定的基本权利和义务，对自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位、主人身份的认识，对相应的责、权、利的认知和价值取向[1]。
农民是城乡发展一体化的主体力量和最终受益者，农民群体素质的高低直接影响到城乡发展一体化的进程，影响到社会主义现代化建设事业的成败。
理念是行动的先导，培养农民的公民意识，可以造就推动城乡发展一体化进程的合格主体。
具体而言，其功能主要有如下。
1.促进农村市场经济的发展发展社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标。
市场经济在本质上是法治经济，在市场经济条件下，市场主体必须具有独立人格，享有平等的权利，讲究公平竞争。
农村市场经济是社会主义市场经济的重要组成部分，培育农民公民意识对于健全农村市场经济具有不可或缺的作用。
市场是培育公民意识的最好实践场所，反过来，农民公民意识的形成也有助于市场经济的有效运行：农民自主意识和理性精神的培育可以增强市场主体的自主性；农民自由平等观念的培育可以增强市场主体的平等性；农民契约意识、法治意识的培育可以深化市场关系的法制性。
2.推进社会主义新农村的建设建设新农村是推进城乡发展一体化的重要战略举措。
社会主义新农村是以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为特征的。
农民是新农村建设的主体，农民公民意识的培育将为新农村建设提供持久的内在驱动力。
首先，推动农村经济发展。
农民公民意识的培育将唤醒农民的主体意识，尤其是其中的公平竞争意识。
农民主体意识的唤醒，将使农民以极大的热情投身于经济活动中，从而增加农民的收入，使生活宽裕。
其次，促进乡村文明。
伴随着农民生活水平的提高，农民有更多时间去从事精神活动，从而使其精神生活丰富，同时，通过公民意识教育，农民树立起诚信道德、遵守契约和规则等意识，有助于增进人与人之间的信任、合作与团结，从而推进和谐乡村的建设。
再次，促进村容整洁。
农民公民意识的培育，有助于农民树立正确的自然观，从而协调人与自然的关系，促进村庄环境的改善，建设美丽乡村。
最后，推动农村基层民主政治发展。
一方面农民公民意识的培育有利于增强农民的法律意识，能够用法律维护自身合法权益，监督公共权力的有效运行；另一方面有利于提高农民的民主参与意识，提升参与公共事务的能力，推动基层民主政治发展。
3.提高农民自身素质和合作能力长期以来，农民“日出而作，日入而息”，以体力劳动为主，少有精神层面的学习。
农民公民意识的培育，有助于提升农民精神层面的素质。
在当前大力推进城乡发展一体化、农民工大量涌入城市背景下，农民精神层面素质的提高尤其重要。
同时，农民公民意识的培育，有助于提升农民的合作能力。
缺乏公民意识，农民往往难以有效合作，而合作的缺乏则使农民难以采取一致行动来维护自身的权益。
二、城乡发展一体化中农民公民意识的缺失表现改革开放以来，伴随着经济社会的发展，同其他社会群体一样，农民的公民意识水平也有了极大提高。
但我们也应清醒地看到，由于封建专制制度的长期浸淫、公民教育的不发达等因素，我国农民的公民意识还严重缺失，难以适应城乡发展的一体化要求。
1.权利和义务意识缺乏改革开放以来，随着市场经济的发展和民主政治的推进，公民的各项权利不断得到宪法和法律的确认，公民的权利意识也随之得到增强。
同样，在农村地区，农民们也开始认识到自己所享有的权利，近年来的农村征地和拆迁等问题，都可看到农民们通过各种途径来维护自身的权利。
但总体来看，由于农民自身的法律、政治、文化素质不高以及过去几十年中，计划经济体制和政府对农村社会管理方式扼杀了农民权利意识养成的机会，农民们并没有体认到自己的权利，以致农民在基层社会事务中的主人意识、平等意识、自主意识等极为缺乏，依附观念浓厚，多不把自己看作权利主体，而寄希望于“上级”、“领导”、“包青天”解决问题[2]。
在农民权利意识普遍缺乏的同时，农民的义务意识更是匮乏。
在日常生活中，农民们往往追求个人私利，而不愿承担公共责任。
正由于绝大多数农民普遍缺乏权利和义务意识，以致一方面造成他们的利益不断遭受来自各个方面的侵蚀，另一方面造成他们中的绝大多数不能很好地承担公共义务，从而使得公共利益受损[3]。
2.参与意识淡漠参与意识是指公民作为社会共同体成员，具有积极参与社会公共事务和公共权力监督与运行的主人翁意识，主要包括政治参与意识、公共事务参与意识、监督意识等。
参与意识实质上是公民践行权利和义务的意识，是公民行动的先导。
公民参与既是民众权利得以实现的途径，也是国家公共生活有效运转的前提。
然而，在农村地区，主动参与意识仍然十分淡漠，表现在：政治参与意识淡漠。
在各类选举中，村民们要么直接放弃选举，要么随大流随意投票甚至出卖选票，根本没有意识到选举是自己应享有的政治权利，是实现自己权利的重要途径；公共事务参与意识淡漠。
现在的农村，传统“守望相助”的意识日渐势微，对于社区公共事务，农民大都抱着“事不关己高高挂起”的态度，以致公共事务在没有项目的推动下，已变得十分困难；监督意识缺乏。
对于基层政权公共权力的运行，农民还缺乏监督意识，以致贪污腐败现象层出不穷。
3.规则意识薄弱无规矩不成方圆，一个社会的正常运行也需一定的规则。
这就要求公民具备现代规则意识，既能在行动过程中遵守既定的规则，也能对他人或群体违反规则进行抵制。
在农村，由于农业长期处于边缘化状态以及农民自身教育水平不高，呈现出农民程序和规则意识薄弱状况。
在日常生产和生活过程中，大部分农民漠视村规民约甚至法律；在从事经济活动过程中，缺乏契约精神、诚信意识。
我们可以看到，在现实中，一些农民为了追求利益最大化丧失了最基本的道德和良知，到处坑蒙拐骗。
另外，许多农民无法理解政府公共政策，不能按照治理程序和规则解决问题，以致出现乡村治理困境，对于他人或群体违反规则更是漠然视之。
4.合作意识欠缺有学者概括，中国农民最大的特点是善分不善合，“善分，并非是中国农民的弱点。
西方人比东方人更善分，中国农民分到家庭为止，西方人分到个人。
中国农民的天然弱点在于不善合”。
事实正是如此。
改革开放前，尤其在人民公社时期，在国家权力的组织安排下，农民能够进行较大程度的合作。
改革开放以后，由于失去外在国家权力的组织安排，农民们不善合的弱点暴露无遗，农民们不能依靠自身的力量进行合作，他们只看到眼前利益，却看不到合作所带来的长远利益。
团结就是力量，合作是现在社会个人或群体走向成功的必要途径，而分散则会更加表现得软弱无力。
因此，在实现城乡发展一体化过程中，必须培养农民们的平等合作意识。
三、城乡发展一体化中农民公民意识培育的途径公民意识的形成是来自于多个方面的。
在城乡发展一体化进程中，我们也应采取多样化、合理的教育途径来培养农民的公民意识。
1.发展农村市场经济，奠定农民公民意识培育的物质基础如前所述，公民意识的培育与市场经济的发展是相互促进的关系。
市场经济的健康发展有赖于农民公民意识的增强，同样，市场经济的发展也能增强农民的公民意识。
市场经济的发展一方面可以提高农业生产率，增加农民收入，从而为农民公民意识的形成和发展奠定经济基础，另一方面可以培育农民的公民意识。
市场经济作为一种开放型、契约型经济，它崇尚自由竞争和等价交换，它有助于培育农民的主体精神、守法精神和诚信意识，也有助于培育农民自由平等和民主等理念。
发展农村市场经济。
推进农村市场经济发展，一是要积极培育市场主体，二是要加强农村市场环境建设，三是要培育成熟的农村劳动力市场。
2.采取各种方式，开展对农民的公民意识教育目前，我国农民文化素质总体水平较低，人均受教育年限不足七年。
这种现实状况制约着公民意识的形成，因此，需要加大对农村各个年龄段教育的投入，拓展受教育范围，增强对农民的文化教育和观念灌输。
同时，进行学校课程改革。
要适应时代发展要求，把公民意识教育纳入思想政治课的教学内容。
通过教学改革，一方面培育学生的公民意识，另一方面通过学生影响家长的思想意识，增强家长的公民意识。
此外，积极开展各种农民喜闻乐见的文化娱乐活动，加强公民意识的宣传教育。
3.运用多种途径，推动农民参加提升公民意识的社会实践公民意识的形成，离不开社会实践。
通过践行公民活动，让公民在实践中感悟和理解公民文化，在潜移默化中培育以理性为内在根基的公民意识。
推动农民参加有利于公民意识提高的社会实践，一要正确定位乡镇政府与村委会之间的指导与被指导的关系，为农民公民意识的培养创造外部条件；二要加强农民参与的制度化、规范化和程序化建设。
提高农民参与公共事务的积极性和主动性，需要完善各项参与制度，如选举制度、听证制度、信息公开制度等；三要拓宽农民公共参与的渠道。
除了要完善传统的参与渠道，也应开挖新的参与渠道，更好保障农民权益。
参考文献：[1]王东■.把握公民意识教育的主要内涵[n].人民日报，2009-06-10.[2]赵泉民.农民的公民意识与中国乡村合作经济组织的发展[j].社会科学，2010，（8）.[3]包先康，等.论农民公民意识的培养：一种社会政策的视角[j].学术界，2012，（6）.（责任编辑：田苗）。
