论城乡一体化进程中农民公民意识的培育
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城乡一体化视野下农民法律意识的培育随着城乡一体化的深入和农村经济的快速发展,许多农民逐渐意识到法律意识的重要性和必要性。
具体来说,农民法律意识的培育主要体现在以下几个方面。
首先,需要加强农民的法律知识普及。
由于大多数农民是没有机会接受正规教育的,因此许多农民对法律的了解十分有限。
为了加强农民的法律知识,可以采取以下措施。
一是利用当地媒体宣传法律知识,例如在当地电视台、广播电台、报纸等媒体上推出法律专家,讲解法律知识。
二是加强农村法律援助制度的建设,为农民提供更多的法律帮助。
三是在当地村委会、居民委员会等组织中推广法律知识,让更多的农民能够接触到法律知识。
其次,需要强化农民的法律意识教育。
教育是培养农民法律意识的重要途径。
针对农民法律意识薄弱、自我保护意识不强等问题,可以采取以下措施。
一是加强农村基层法制建设,为农民提供法律服务,维护农民的合法权益。
二是组织法律知识培训,帮助农民了解法律知识,提高法律应对能力。
三是加强农村普法工作,通过开展法制宣传教育活动、制定法律指南等形式,提高农民的法律意识和法律素养。
最后,需要完善农村法律保障机制。
农民法律意识的培育必须伴随着健全的法律保障机制。
在农村法律保障机制方面,应采取以下措施。
一是建立健全农村法律服务体系,通过设立法律援助中心、志愿律师等形式,为农民提供免费法律援助。
二是规范农村土地和农产品市场管理,加强市场监管,保障农民的权益。
三是完善农村纠纷解决机制,通过设立调解委员会、人民调解员等方式,促进纠纷的顺利解决,维护农民合法权益。
总之,城乡一体化视野下农民法律意识的培育是个长期而繁重的工作,需要多方面的合作和共同努力。
只有通过加强法律知识普及、强化法律意识教育、完善法律保障机制等措施,我们才能逐步提高农民的法律意识,保障他们的合法权益,为农村经济的健康发展提供有力的法律支持。
城乡一体化视野下农民法律意识的培育随着城乡一体化进程的加速推进,农村地区的法律意识培育变得尤为重要。
农民是我国农村的主体群体,他们的法律意识培育对于城乡一体化的顺利进行起着至关重要的作用。
本文将从城乡一体化视野下农民法律意识的培育展开探讨。
一、城乡一体化为农民法律意识培育提供了新的历史条件城乡一体化是国家战略,旨在促进城乡经济社会的全面协调发展。
随着城乡一体化的深入推进,城市和农村之间的差距逐渐减小,农村社会经济条件得到了极大改善,不少农村地区的基础设施建设、公共服务水平等均迎来了历史性的提升,这无疑为农民法律意识的培育提供了新的历史条件。
在城乡一体化的浪潮中,农民从过去单纯依靠自然经济生产的状态逐渐走向多元化,农民群体的知识水平也在不断提高,而这一切都为农民法律意识的培育奠定了坚实基础。
城乡一体化视野下,农民法律意识的培育显得尤为重要。
法律意识是国家法治建设的重要组成部分,是国家现代化建设的需要。
只有加强农民的法律观念和法治观念,才能帮助农民更好地维护自身权益、遵纪守法,增强法律意识是农村基层自治、法治建设的必然要求。
城乡一体化要求农村地区与城市同等受到法律的保护和规范,这就需要农民具备与城市居民一样的法律意识,自觉遵守法律法规,了解自身权益与义务。
农民法律意识的强化也是城乡一体化进程的需要。
农村经济社会的快速发展需要农民群众有一定的法律意识,能够依法维权,防范风险,规范自身行为,这样才能更好地适应城乡一体化进程带来的新要求。
要从城乡一体化的视角出发,加强对农民法律意识的培育,需要从以下几个方面入手:1.法律宣传教育的加强。
通过各级政府、乡村自治组织等加强对农民的法律知识宣传和教育工作,可以推动农民加强对法律的学习和了解,提高法律素养,增强法律意识。
2.加强法律援助。
城乡一体化推进过程中,应该建立健全法律援助制度,为农民提供法律咨询、纠纷调解等服务,让农民有更多的机会接触法律,了解法律,形成正确的法律观念。
城乡一体化进程中农民素质教育问题1. 引言1.1 城乡一体化的背景城乡一体化是指城市与农村之间的经济、社会、文化等各方面逐渐趋于一体化的发展趋势,是我国社会主义现代化建设的一个基本方针和重要战略举措。
实施城乡一体化,可以弥补城乡发展不平衡的问题,促进资源优化配置,推动农村经济快速发展,促进农民增收致富,实现城乡居民共享改革发展成果的目标。
城乡一体化的实施,需要通过政策引导、资源整合、产业升级等方式来促进城乡发展的协调和融合。
在这个过程中,农民作为农村的主体,其素质教育问题显得尤为重要。
农民素质教育是农村实现现代化的重要基础,是城乡一体化进程中必不可少的一环。
通过提升农民的教育水平和文化素养,可以增强他们对生产、生活、社会的适应能力,提高他们的综合素质,促进城乡共同繁荣发展。
城乡一体化的背景下,农民素质教育的重要性日益凸显。
1.2 农民素质教育的重要性农民素质教育的重要性在城乡一体化进程中具有重要的意义。
农民作为我国人口的主体,其素质教育的不断提升将直接影响到整个城乡一体化进程的顺利推进。
农民素质教育是农村现代化的基础。
随着城乡一体化的深入推进,农村社会经济结构和发展模式都在发生巨大变化,而农民的素质水平则直接关系到他们适应这些变化的能力。
农民素质教育是实现城乡融合发展的重要保障。
只有通过提升农民的文化素质和科技水平,才能有效促进城乡资源要素的有机流动和优化配置,实现城乡经济社会的协调发展。
农民素质教育是构建和谐社会的重要支撑。
通过教育提升农民的道德素质和社会责任感,可以有效减少城乡之间的差距和矛盾,促进社会和谐稳定。
加强农民素质教育,不仅是实现城乡一体化的需要,也是促进国家全面发展的重要途径。
2. 正文2.1 农民素质教育现状分析在城乡一体化进程中,农民素质教育是一个至关重要的环节。
目前我国农民素质教育依然存在一些不容忽视的问题。
由于历史原因和地域特点,我国农民普遍受教育水平较低,文化素质较差,这导致了他们在信息获取、技能掌握和自我发展方面存在困难。
农民工面的公民意识与社会参与随着中国城市化进程的不断推进,大量农民工进城务工,其中不少人成为城市的新低收入群体,面临诸多问题与挑战。
农民工作为公民个体,其公民意识和社会参与能力的培养对于促进社会公平与发展具有重要意义。
本文将探讨农民工面的公民意识与社会参与,以及如何提升农民工在公民意识和社会参与方面的能力。
首先,农民工作为公民应具备公民意识。
公民意识是指个体对于自己作为公民在社会中的地位和责任的认识和自觉。
在农民工中,公民意识的培养和提升是推动社会进步的关键。
农民工需要认识到自己作为公民拥有平等的权利和义务,能够主动参与社会公共事务,对自己的生活和社区关注起来。
在培养农民工的公民意识方面,可以从以下几个方面进行思考和实践。
其次,农民工的公民意识与社会参与可以通过教育和培训来加强。
农民工多数来自农村,其受教育水平相对较低,缺乏相关知识和观念。
因此,加强对农民工的培训和教育,特别是公民教育的开展,能够提高农民工对权益保护和社会公共事务的认识。
可以通过在市场监管、劳动合同、社会保障等方面开展培训,让农民工了解自己的权益和义务,懂得如何维护自己的权益。
另外,农民工的社会参与也需要得到鼓励和支持。
社会参与是社会发展的基石,农民工应该积极参与社会事务,为自己争取权益,为社会作出贡献。
在这个过程中,相关机构和组织应该提供相应的支持和保障,为农民工提供更多的机会和平台,让他们能够发表自己的声音,参与社会决策,推动社会的进步与发展。
提升农民工面的公民意识与社会参与,还需要加强相关法律保障。
农民工面临的问题和困境需要得到法律的保护和支持。
针对农民工权益保护方面的问题,政府应该出台相关法律法规,确保农民工的权益得到有效保护。
同时,需要加强对农民工权益保护的监督和执法,打击各种侵害农民工合法权益的行为,构建一个更加公正和稳定的劳动关系。
最后,农民工面的公民意识与社会参与的提升需要全社会的参与与支持。
不仅是政府和相关机构的责任,个人和社会组织也应该积极参与进来,为农民工提供更多的帮助和支持。
城乡一体化进程中农民素质教育问题城乡一体化是指城市和农村资源要素相互交融,共同发展,实现城乡之间经济、社会、文化的多元一体化发展。
农民素质教育是城乡一体化进程中的重要问题,农民素质的提高直接关系到城乡一体化的效果和可持续发展。
农民素质教育问题是一个综合性、长期性的工程,需要政府、社会、家庭以及农民本身多方面的共同努力。
农民素质教育需要政府的政策支持和投入。
政府应该加大对乡村教育的投入,改善农村学校的师资力量、教育设施和教学条件,提高农村教育的质量。
政府还应该加强对农民的职业教育和技能培训,提高农民的就业能力和社会适应能力。
政府还应该推动农村社会文化设施建设,提高农村的文化水平,提升农民的文化素质。
农民素质教育需要社会的多方参与。
社会各界应该关注农民教育问题,积极参与农村教育的捐助和支持,为农村教育事业发展贡献力量。
企业应该加强对农村地区的扶贫帮困工作,为农民提供职业技能培训和就业机会。
社会组织和NGO组织应该积极开展义务教育普及和农村素质教育服务,提高农民的文化素质和职业技能。
农民素质教育需要家庭的教育引导。
家庭是农民教育的第一课堂,家庭教育对农民的素质提升起着至关重要的作用。
家长应该注重孩子的教育,重视孩子的文化教育和职业规划,引导孩子树立正确的价值观和人生观。
家庭还应该积极关注孩子的学习情况,帮助孩子解决学习和生活中的困难,促进孩子健康成长。
农民本身也要注重素质教育自身的修养和提升。
农民要自觉增强自身的文化素质,努力学习科学文化知识,增强自身的职业技能,提高就业能力和社会适应能力。
农民还应该积极参与社会公益事业,为自己和家乡的发展贡献力量。
培育新型农民背景下的农民公民意识研究摘要:建设社会主义新农村,需要培养造就千千万万高素质的“观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营”的新型农民。
这是新农村建设最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。
新农村政策的推行,把当代中国推进到一个深层次的社会转型阶段。
这个阶段是由经济体制的转变而引发的一场由农业社会向工业社会转变,乡村型社会向城市化社会转变,部分开放社会向全面开放社会转变,伦理化社会向民主法制化社会转变的一场全方位的社会变革。
农民在这样深刻的社会变化中扮演着最基础的角色,只有让农民成为真正意义上的公民才能促使社会良好转型进而推动社会发展。
从农民到公民是一个艰难而漫长的过程。
只有农民具备了公民意识才能成为真正意义上的公民。
文章以提出问题,分析问题,解决问题为线索,重在提出农民公民意识培育的对策。
全文分为四个部分:第一部分是引言,阐述了这个问题的选题背景、选题意义、国内外研究现状及研究方法。
第二部分是农民公民意识培育的现状分析。
这部分从取得的成就和存在的问题两方面展开从而得出农民公民意识的主要影响因素。
第三部分是农民公民意识培育的目标与基本原则。
第四部分是农民公民意识培育的对策。
这部分是文章的重点,从政府主导健全农民公民意识培育机制,大力发展农村市场经济,加强基层民主政治建设,积极推进精神文明建设,加大力度发展农村民间组织,利用多种途径进行公民意识教育这几个方面提出了培育农民公民意识的对策。
关键词:农民公民;公民意识培育;新农村建设Abstact:Study on farmer's civic awareness in transition periodAbstract: The progress of the reform and opening-up policy pushing the modernChina on a new stage of transformation. At this stage, China is currently undergoing amassive social transformation, Including the transition of Chinese society from atraditional agricultural society to a modern industrial one、a villatic society to anurbanization society、a partitive open society to a whole open one and a ethical societyto a constitutional society. The peasant is the most important factor in social changes,therefore, only letting the peasant to obtain the effective citizenship can enable societyto a good transformation and thus driving it to advance forward.The change from peasants to citizen will be a difficult and lengthy process.Cultivating the Peasant's consciousness of citizenship is the key of peasantsconverting to the role of modern citizens.This dissertation follows the logic methodof "question-analysis-solution”,try to propose the measures of cultivate the peasant'sconsciousness of citizenship.Thesis is divided into four parts:The first part of the thesis describes the background, the significance of the topics,the literature review as well as the research methods.The second part is the analysis of the peasant's consciousness of citizenship. Inthis part the author find out the main influence factors by analyze the achievementsand the remaining problems of the peasant's consciousness of citizenship.The third part is the objective and basic principles of the peasant's consciousnessof citizenship during the social transformation.The fourth part is the measures of the peasant's consciousness of citizenship, it isthe most important part in this thesis. In this section, the author holds that to solve theproblem of the peasant consciousness of citizenship by improving the government-led training mechanism, expanding the rural market economy,strengthening the basic level democratic political construction, Promoting spiritualcivilization and fostering rural folk organization.Keywords: Transition Farmer;Civic ;Civic awareness;Cultivation目录第一章绪论 (1)一、选题背景 (1)二、选题意义 (2)1、有利于促进社会主义民主政治建设 (2)2、有利于推动依法治国的顺利进行 (3)3、有利于中国公民社会的构建 (3)三、国内外研究现状 (4)1、国外研究现状 (4)2、国内研究现状 (5)四、研究方法 (5)第二章农民公民意识培育旳现状分析 (6)一、农民公民意识与新型农民培育之间的关系 (6)二、农民公民意识培育取得的成就 (7)三、农民公民意识培育存在的问题 (8)1、主观方面的问题 (8)2、客观方面的问题 (10)四、农民公民意识的主要影响因素 (13)1、农村经济落后的制约 (13)2、农村基层民主制度不完善的制约 (14)3、二元户籍制度的影响 (14)4、受教育程度的限制 (15)5、封建政治文化的影响 (16)第三章农民公民意识培育的目标与基本原则 (16)一、农民公民意识培育的目标 (16)二、农民公民意识培育的基本原则 (18)1、继承与借鉴相结合 (18)3、协调与互补相结合 (20)第四章农民公民意识培育的对策 (20)一、政府主导健全农民公民意识培育机制 (20)1、明确培育主体与培育对象 (20)2、制定科学的培育内容 (21)3、营造良好的培育环境 (21)4、制定有效的培育评价机制 (21)二、大力发展农村市场经济 (22)1、发展农村工业,引导农民进入市场 (22)2、发展农村基础设施,改造农民生活方式 (22)3、推广先进农业技术,引发农民学习高潮 (23)4、完善社会保障体系,配合农村市场经济的发展 (24)三、加强基层民主政治建设 (24)1、转变政府职能,建设服务型乡镇政府 (24)2、改革城乡二元户籍制度,促使农民向公民转化 (24)3、进一步完善村民自治制度 (25)四、积极推进精神文明建设 (26)1、开展形式多样的教育,营造农民终身学习氛围 (26)2、肃清农民不良风俗习惯,营造良好乡村新貌 (27)五、大力发展农村民间组织 (27)1、政府要转变观念扶持和发展农村民间组织 (27)2、健全法律法规 (27)3、构建有效的管理机制 (28)六、利用多种途径进行公民意识教育 (28)1、构建适合农民的公民教育体系 (28)2、重视微观教育环境的作用 (29)3、发挥村民自治的公民教育功能 (29)4、充分利用各种媒介进行公民教育 (29)5、借鉴西方公民教育的经验 (30)结论 (31)参考文献 (32)致谢 (34)附录1 (35)第一章绪论一、选题背景新农村政策的推行,把当代中国推进到一个深层次的社会转型阶段。
新农村建设的农民意识培养策略现今,新农村建设已成为我国农村发展的重要方向。
为了推进农村现代化进程,培养和发展农民的意识,需要制定相应的培养策略。
这篇文章将介绍十个关键点,以帮助培养农民的意识。
一、定义和认识在新时代,新农村建设不仅仅是简单的基础设施建设,而是全面促进农村发展的概念。
农民需要意识到新农村建设的意义和重要性,以激发他们参与和支持农村现代化的积极性。
二、宣传和教育政府应加强与农民的沟通与交流,通过多种形式的宣传和教育活动,向农民普及新农村建设的知识和理念,提高他们对农村发展的认识和理解。
三、增加收入和福利改善农民的收入状况和生活质量是培养农民意识的重要策略之一。
政府可以通过提供多样化的就业机会和创业支持,帮助农民提高收入来源,提升他们的社会地位和生活水平。
四、培养创新精神农村需要培养农民的创新精神和发展意识,促进农村经济的转型升级。
政府可以提供培训和扶持政策,鼓励农民积极创新,推动农村经济的多元化发展。
五、加强组织与合作农民应加强自身组织和合作力量的建设,提高自身综合素质和竞争力。
政府应加大对农民组织的支持力度,为他们提供相关的培训和资金等支持,使农民组织成为农村发展的推动力量。
六、强化法制意识农民需要具备法律意识和法律知识,明确自己的权益和义务。
政府应加强宪法法律宣传教育,提高农民的法制观念,让他们在农村建设中合法权益得到保护。
七、保护环境和资源培养农民的环保意识和资源利用意识对于新农村建设至关重要。
政府应制定相关政策,强化环境保护教育,加强农村环境和资源管理,向农民宣传节约资源的重要性,推动农村可持续发展。
八、推进科技创新农业科技的创新对新农村建设意义重大。
政府可以提供科技创新支持,推广现代农业技术和先进农业设备,引导农民迈向现代化农业,提高农业生产的效率和质量。
九、加强教育和文化建设农民需要接受良好的教育和文化熏陶,提升他们的知识水平和思想境界。
政府应加大对农村教育事业的投入,改善农村学校设施条件和教育资源,提供多样化的文化活动,丰富农民的精神生活。
城乡一体化视野下农民法律意识的培育随着城乡一体化进程的加快,农村地区的发展得到了极大的推动,农民群体的生活水平也有了明显的提高。
有时候农民在与城市居民的交往中可能会遇到一些问题,这些问题涉及到法律常识,而农民在这方面的了解可能会有一定的不足。
培育农民的法律意识势在必行,这对于实现城乡一体化发展的目标至关重要。
下文将从三个方面来探讨城乡一体化视野下农民法律意识的培育。
要加强对农民的法律宣传教育。
农村地区的人口构成和教育水平相对较低,加之交流管道和手段的不畅,导致很多农民对于法律的了解和认识不足。
政府应该加大对农民的法律宣传教育力度,通过设立法律知识宣传站点,发放法律宣传材料,开展农民法律知识培训,提高农民的法律意识。
要建立农村法律服务网络。
由于农民对法律问题的咨询需求较多,而农村普法服务机构相对较少,导致农民的法律维权意识较为薄弱。
要加强农村法律服务网络的建设,设立法律咨询服务中心,为农民提供法律咨询和维权服务。
要鼓励律师和法律援助人员到农村地区开展法律服务,提高农民的法律意识和维权能力。
要完善农村法律保护机制。
在城乡一体化发展的过程中,农民在与城市居民的交往中可能面临各种法律纠纷,因此要建立健全农村法律保护机制,为农民提供法律帮助和保护。
一方面,要加强对农民的法律援助工作,设立法律援助机构和人员,为农民提供法律援助和代理服务;要完善农民权益保护机制,建立健全农民维权渠道,及时解决农民的法律纠纷。
城乡一体化视野下农民法律意识的培育是一项重要而紧迫的任务。
只有通过加强对农民的法律宣传教育、建立农村法律服务网络和完善农村法律保护机制,才能提高农民的法律意识,促进城乡一体化的全面发展。
政府、法律机构、教育部门和社会各界都应共同努力,为培育农民的法律意识提供坚强的支持和保障。
论城乡一体化进程中农民公民意识的培育摘要:城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
当前农民公民意识的缺失阻滞了城乡发展的一体化。
因此,培育农民公民意识具有重要意义。
新时期,培育农民公民意识途径有以下几点:发展农村市场经济,奠定农民公民意识培育的物质基础;采取各种方式,开展对农民的公民意识教育;运用多种途径,推动农民参加提升公民意识的社会实践。
关键词:农民;公民意识;城乡发展一体化党的十八大报告指出:“城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。
”公民意识作为现代化的文化理念和价值观念,能有效地推进城乡发展一体化。
农民是当前中国最大的社会群体,其公民意识的状况直接影响到城乡发展一体化的有效推进。
改革开放以来,农民的公民意识水平显著提高,但还难以适应城乡发展一体化的要求。
因此,新时期需要大力加强农民公民意识培育。
一、城乡发展一体化中农民公民意识培育的意义公民意识是一种理性的自我意识,是公民依据宪法规定的基本权利和义务,对自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位、主人身份的认识,对相应的责、权、利的认知和价值取向[1]。
农民是城乡发展一体化的主体力量和最终受益者,农民群体素质的高低直接影响到城乡发展一体化的进程,影响到社会主义现代化建设事业的成败。
理念是行动的先导,培养农民的公民意识,可以造就推动城乡发展一体化进程的合格主体。
具体而言,其功能主要有如下。
1.促进农村市场经济的发展发展社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标。
市场经济在本质上是法治经济,在市场经济条件下,市场主体必须具有独立人格,享有平等的权利,讲究公平竞争。
农村市场经济是社会主义市场经济的重要组成部分,培育农民公民意识对于健全农村市场经济具有不可或缺的作用。
市场是培育公民意识的最好实践场所,反过来,农民公民意识的形成也有助于市场经济的有效运行:农民自主意识和理性精神的培育可以增强市场主体的自主性;农民自由平等观念的培育可以增强市场主体的平等性;农民契约意识、法治意识的培育可以深化市场关系的法制性。
2.推进社会主义新农村的建设建设新农村是推进城乡发展一体化的重要战略举措。
社会主义新农村是以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为特征的。
农民是新农村建设的主体,农民公民意识的培育将为新农村建设提供持久的内在驱动力。
首先,推动农村经济发展。
农民公民意识的培育将唤醒农民的主体意识,尤其是其中的公平竞争意识。
农民主体意识的唤醒,将使农民以极大的热情投身于经济活动中,从而增加农民的收入,使生活宽裕。
其次,促进乡村文明。
伴随着农民生活水平的提高,农民有更多时间去从事精神活动,从而使其精神生活丰富,同时,通过公民意识教育,农民树立起诚信道德、遵守契约和规则等意识,有助于增进人与人之间的信任、合作与团结,从而推进和谐乡村的建设。
再次,促进村容整洁。
农民公民意识的培育,有助于农民树立正确的自然观,从而协调人与自然的关系,促进村庄环境的改善,建设美丽乡村。
最后,推动农村基层民主政治发展。
一方面农民公民意识的培育有利于增强农民的法律意识,能够用法律维护自身合法权益,监督公共权力的有效运行;另一方面有利于提高农民的民主参与意识,提升参与公共事务的能力,推动基层民主政治发展。
3.提高农民自身素质和合作能力长期以来,农民“日出而作,日入而息”,以体力劳动为主,少有精神层面的学习。
农民公民意识的培育,有助于提升农民精神层面的素质。
在当前大力推进城乡发展一体化、农民工大量涌入城市背景下,农民精神层面素质的提高尤其重要。
同时,农民公民意识的培育,有助于提升农民的合作能力。
缺乏公民意识,农民往往难以有效合作,而合作的缺乏则使农民难以采取一致行动来维护自身的权益。
二、城乡发展一体化中农民公民意识的缺失表现改革开放以来,伴随着经济社会的发展,同其他社会群体一样,农民的公民意识水平也有了极大提高。
但我们也应清醒地看到,由于封建专制制度的长期浸淫、公民教育的不发达等因素,我国农民的公民意识还严重缺失,难以适应城乡发展的一体化要求。
1.权利和义务意识缺乏改革开放以来,随着市场经济的发展和民主政治的推进,公民的各项权利不断得到宪法和法律的确认,公民的权利意识也随之得到增强。
同样,在农村地区,农民们也开始认识到自己所享有的权利,近年来的农村征地和拆迁等问题,都可看到农民们通过各种途径来维护自身的权利。
但总体来看,由于农民自身的法律、政治、文化素质不高以及过去几十年中,计划经济体制和政府对农村社会管理方式扼杀了农民权利意识养成的机会,农民们并没有体认到自己的权利,以致农民在基层社会事务中的主人意识、平等意识、自主意识等极为缺乏,依附观念浓厚,多不把自己看作权利主体,而寄希望于“上级”、“领导”、“包青天”解决问题[2]。
在农民权利意识普遍缺乏的同时,农民的义务意识更是匮乏。
在日常生活中,农民们往往追求个人私利,而不愿承担公共责任。
正由于绝大多数农民普遍缺乏权利和义务意识,以致一方面造成他们的利益不断遭受来自各个方面的侵蚀,另一方面造成他们中的绝大多数不能很好地承担公共义务,从而使得公共利益受损[3]。
2.参与意识淡漠参与意识是指公民作为社会共同体成员,具有积极参与社会公共事务和公共权力监督与运行的主人翁意识,主要包括政治参与意识、公共事务参与意识、监督意识等。
参与意识实质上是公民践行权利和义务的意识,是公民行动的先导。
公民参与既是民众权利得以实现的途径,也是国家公共生活有效运转的前提。
然而,在农村地区,主动参与意识仍然十分淡漠,表现在:政治参与意识淡漠。
在各类选举中,村民们要么直接放弃选举,要么随大流随意投票甚至出卖选票,根本没有意识到选举是自己应享有的政治权利,是实现自己权利的重要途径;公共事务参与意识淡漠。
现在的农村,传统“守望相助”的意识日渐势微,对于社区公共事务,农民大都抱着“事不关己高高挂起”的态度,以致公共事务在没有项目的推动下,已变得十分困难;监督意识缺乏。
对于基层政权公共权力的运行,农民还缺乏监督意识,以致贪污腐败现象层出不穷。
3.规则意识薄弱无规矩不成方圆,一个社会的正常运行也需一定的规则。
这就要求公民具备现代规则意识,既能在行动过程中遵守既定的规则,也能对他人或群体违反规则进行抵制。
在农村,由于农业长期处于边缘化状态以及农民自身教育水平不高,呈现出农民程序和规则意识薄弱状况。
在日常生产和生活过程中,大部分农民漠视村规民约甚至法律;在从事经济活动过程中,缺乏契约精神、诚信意识。
我们可以看到,在现实中,一些农民为了追求利益最大化丧失了最基本的道德和良知,到处坑蒙拐骗。
另外,许多农民无法理解政府公共政策,不能按照治理程序和规则解决问题,以致出现乡村治理困境,对于他人或群体违反规则更是漠然视之。
4.合作意识欠缺有学者概括,中国农民最大的特点是善分不善合,“善分,并非是中国农民的弱点。
西方人比东方人更善分,中国农民分到家庭为止,西方人分到个人。
中国农民的天然弱点在于不善合”。
事实正是如此。
改革开放前,尤其在人民公社时期,在国家权力的组织安排下,农民能够进行较大程度的合作。
改革开放以后,由于失去外在国家权力的组织安排,农民们不善合的弱点暴露无遗,农民们不能依靠自身的力量进行合作,他们只看到眼前利益,却看不到合作所带来的长远利益。
团结就是力量,合作是现在社会个人或群体走向成功的必要途径,而分散则会更加表现得软弱无力。
因此,在实现城乡发展一体化过程中,必须培养农民们的平等合作意识。
三、城乡发展一体化中农民公民意识培育的途径公民意识的形成是来自于多个方面的。
在城乡发展一体化进程中,我们也应采取多样化、合理的教育途径来培养农民的公民意识。
1.发展农村市场经济,奠定农民公民意识培育的物质基础如前所述,公民意识的培育与市场经济的发展是相互促进的关系。
市场经济的健康发展有赖于农民公民意识的增强,同样,市场经济的发展也能增强农民的公民意识。
市场经济的发展一方面可以提高农业生产率,增加农民收入,从而为农民公民意识的形成和发展奠定经济基础,另一方面可以培育农民的公民意识。
市场经济作为一种开放型、契约型经济,它崇尚自由竞争和等价交换,它有助于培育农民的主体精神、守法精神和诚信意识,也有助于培育农民自由平等和民主等理念。
发展农村市场经济。
推进农村市场经济发展,一是要积极培育市场主体,二是要加强农村市场环境建设,三是要培育成熟的农村劳动力市场。
2.采取各种方式,开展对农民的公民意识教育目前,我国农民文化素质总体水平较低,人均受教育年限不足七年。
这种现实状况制约着公民意识的形成,因此,需要加大对农村各个年龄段教育的投入,拓展受教育范围,增强对农民的文化教育和观念灌输。
同时,进行学校课程改革。
要适应时代发展要求,把公民意识教育纳入思想政治课的教学内容。
通过教学改革,一方面培育学生的公民意识,另一方面通过学生影响家长的思想意识,增强家长的公民意识。
此外,积极开展各种农民喜闻乐见的文化娱乐活动,加强公民意识的宣传教育。
3.运用多种途径,推动农民参加提升公民意识的社会实践公民意识的形成,离不开社会实践。
通过践行公民活动,让公民在实践中感悟和理解公民文化,在潜移默化中培育以理性为内在根基的公民意识。
推动农民参加有利于公民意识提高的社会实践,一要正确定位乡镇政府与村委会之间的指导与被指导的关系,为农民公民意识的培养创造外部条件;二要加强农民参与的制度化、规范化和程序化建设。
提高农民参与公共事务的积极性和主动性,需要完善各项参与制度,如选举制度、听证制度、信息公开制度等;三要拓宽农民公共参与的渠道。
除了要完善传统的参与渠道,也应开挖新的参与渠道,更好保障农民权益。
参考文献:[1]王东虓.把握公民意识教育的主要内涵[N].人民日报,2009-06-10.[2]赵泉民.农民的公民意识与中国乡村合作经济组织的发展[J].社会科学,2010,(8).[3]包先康,等.论农民公民意识的培养:一种社会政策的视角[J].学术界,2012,(6).。