中美经济的比较
摘要：中国和美国在经济上的巨大差别正是由发展中国家和发达国家本身经济的发展特点决定的，也是由全球化时代的国际分工所决定的。目前，在贸易领域，中美两国已经成为最大的贸易伙伴，随着经济全球化在世界范围内的不断深入，中美两国之间的经济将具有更大的依存性。
关键词：中美经济；比较；国际资本流动
一、中美经济的历史回顾
在1978年改革开放以前，中国一直是计划经济，在计划经济中，政府起着主导作用。实行改革开放以后，社会经济实现了逐渐由政府主导向以市场对资源配置起主导作用的转变。30多年来，我国经济实现了世界少有的近10%的增长速度，同时，我国经济高速发展，综合国力不断增强，社会主义市场经济体制初步建立，开放型经济已经形成。
虽然中国经济近几十年来的发展速度令世界瞩目，然而，与世界上最强大的发达国家美国相比，仍然还有很大的差距。在资本主义发展史上，美国作为独立的国家始于1776年的独立革命，经过100年的发展，到19世纪80年代，成为资本主义世界的头号强国，在这一时期，最引人注目的是一些新兴工业部门的出现和迅猛发展，如钢铁工业、肉类罐头加工业、电力工业、汽车工业、石油工业等使得美国经济迅速发展。在两次世界大战中，美国获得了巨大利益，经济急剧增长，成为世界上最发达的资本主义国家。在战后50和60年代，美国以其经济上的极大优势，充当了资本主义世界的霸主和世界经济增长的火车头。70年代以来，随着日本和西欧经济实力的增长，美国在世界经济中的霸主地位开始动摇，从此世界经济逐步向多极化方向发展。但是，无可否认，在21世纪初的今天，在世界经济向多极化发展中，尚未动摇美国在世界经济中的主导地位，美国在经济、科技和军事等方面，还具有别国无法相比的实力，还是超级大国。
二、中美经济的比较
（一）贸易的比较
贸易是衡量一个国家经济实力强弱的重要指标。随着经济全球化的不断发展，一个国家不可能脱离世界上的其他国家而孤立的存在，要想不断地向经济强国迈进，就必须积极地参与国际分工，互相取长补短。我国实行改革开放以来，对外贸易总额不断扩大，尤其是近年来，一直处于贸易顺差，且贸易顺差的额度不断增大。对于一个国家来讲，不能一味地追求贸易总额的增加，更重要的是应该保持贸易进出口总量的平衡，这是我国与美国的一个很大的差距。另外，虽然我国现在已经成为了贸易大国，但还不是贸易强国。我国的出口贸易多集中在加工业，而美国的出口贸易则是以知识密集型和高附加值产品为主。
【文献号】1-3388 【原文出处】中国工业经济 【原刊地名】京 【原刊期号】199611 【原刊页号】75-80 【分类号】F31 【分类名】工业企业管理 【作者】李续忠 【复印期号】199703 【标题】美日德公司治理结构的特点及其启示 【正文】 公司治理结构，是确保企业长期战略目标和计划得以确立，确保整个管理机构能够按部就班地实现这些目 标和计划的一种企业组织制度安排。这种制度安排一方面是指公司的机构设置；另一方面是指这些机构的运行 规则。可以说，建立科学的公司治理结构是现代公司高效运行的基本前提，也是公司制度的生命力所在。纵观 世界各国公司的治理结构，虽然其基本原理相同，但在具体设计和运行上却各具特色。 其中以美国、日本和德 国的公司治理结构最具代表性。认真研究这些国家的公司治理结构特点，吸取其精华，对完善我国公司制度， 提高公司制企业的运行效率具有重大理论和现实意义。
一、美国公司治理结构的特点 美国的公司制度，是在传统的自由资本主义基础上发展起来的，因此，在公司治理结构上具有与这种经济 环境相适应的特点。 １．一般股东与公司的关系比较淡化。在美国，除极少数公司外，公司股东极为分散，一些上市公司往往 有几十万、上百万个股东，且单个股东所持股票份额很低。例如，美国最大的企业——通用汽车公司，它的股 东人数多达２００多万，股票总数为４亿股，平均每个股东只持有２００股。机构投资者是目前美国最重要的 股东，包括各种基金会、人寿保险、投资信托、慈善机构等非银行金融机构，它们持有大公司５０％以上的股 份。机构投资者除了具有中介性质（代理人）和持股较集中的特点外，在投资目的和行为上与个人股东并没有 什么区别，他们所关心的只是直接的投资收益，对与公司保持长期的关系并不感兴趣，一旦发现所持股票收益 率不高，就会迅速抛出，改变自己的股票组合。由此可见，美国公司特别是上市公司的股权结构稳定性较差， 流动性较强，加之股权分散，一般股东不可能联合起来对公司的经营者施加影响，导致股东对公司经营者的约 束力比较弱。一些经营者甚至利用这一点为自己谋利，所以美国的企业家的收入是全世界最高的。
中美经济对比，差距比你想象的大得多一、综合国力1、经济规模从GDP总量来看，根据世界银行公布的数据，按现价美元计算，2016年中国的GDP为11.20万亿，居世界第二，美国为18.57万亿，尚有7.37万亿的差距，我们预测中国的经济总量超过美国仍需十年以上的时间。2、经济发展水平（人均GDP）人均GDP是衡量国家经济发展水平最常用的单一指标。根据世界银行数据，2016年中美两国的人均GDP（2010年不变价）分别为6895美元和52195美元，美国的人均GDP为中国的7.6倍。根据我们的预测2027年中国人均GDP约为13000美元，初步达到发达国家（高收入国家）的下限，但是距离发达国家4万美元的平均水平还有较大差距。 1987年我们提出中国经济建设分三步走的总体战略部署：第一步目标，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生
活达到小康水平；第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民过上比较富裕的生活。前两步目标基本实现，而对于第三步目标今年有新的表述。今年，我们提出了未来三十年的发展蓝图：从2020年到2035年，“再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化”；从2035年到本世纪中叶，“再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。从世界发展史来看，人均GDP从8千美元到4万美元，美国用时约26年，日本用时约31年，中国需要多久？根据普华永道的测算，2050年中国GDP为49.85万亿美元，美国为34.10万亿美元。基于世行估计的人口数据估算人均GDP，中国在2050年的人均GDP为3.73万美元，美国为8.78万美元，差距仍然巨大。 3、经济效率 全要素生产率用来衡量生产的效率，产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率，一般有三个来源：一是技术进步；二是规模经济；三是效率改进。从CTFP（按目
中美经贸关系发展历程及现状走向分析研究 发表时间：2019-06-19T15:43:44.120Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期作者：莫颜菱 [导读] 本文主要介绍了中美贸易发展历程及中美贸易当前的现状，证明中美贸易依然存在美好的发展前景，中美两国应该加强促进中美双边贸易的建设和发展。 莫颜菱 南京财经大学江苏省南京市 210000 摘要：2019年是中美建交40周年。站在中美经贸关系新的历史起点上，双方要认真落实两国元首重要共识，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同努力维护来之不易的经贸关系，以最大的诚意积极推动磋商取得平等互利的成果，确保中美经贸关系沿着正确的轨道前行，为中美未来40年合作打开新的局面，为两国和两国人民福祉、为世界和平与发展做出更大贡献。中美贸易是中国对外贸易中最大的一块，美国是中国对外贸易第一大伙伴国，而中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。本文主要介绍了中美贸易发展历程及中美贸易当前的现状，证明中美贸易依然存在美好的发展前景，中美两国应该加强促进中美双边贸易的建设和发展。 关键词：中美贸易历程中美经贸关系未来走向 一、中美经贸合作的发展历程 中美两国贸易发展可以归纳为四个阶段 起步阶段（1979—1981）：1979年1月1日，中美两国正式建交，两国领导人签署协议以促进两国经贸关系。两国的经济往来逐渐增多，1972年4月15日，美国客商参加了中国广州的进出口商品交易会，直接出口成交400多万美元1973年5月31日，中美贸易全国理事会在华盛顿举行。1973年6月，美国大通曼哈顿银行同中国银行建立业务关系，成为24年来第一个与中国银行建立正式业务关系的美国银行，开启了中美金融合作的大门。1975年12月，美国总统福特访华，批准对华出售英国生产的斯佩喷气发动机，成为西方向中国出售军民两用产品的新起点。1978年4月10日，中国进入了改革开放时期，中国在此期间制定的一系列的关于中美贸易的政策均以推动中美经济贸易发展为目标，鼓励中美两国的企业之间的频繁往来，使得中美贸易额飞速上升。 困难阶段（1982—1991）：1982年比前一年贸易额下降9.36%；第二年又继续下降。此时中国正处于改革开放初期，中美双边贸易基础薄弱，美国出台了一些针对性措施，反而造成了中美关系又陷入僵局。随后，又签订了一系列促进两国贸易的协定，使得1988年两国的贸易总额首次破百亿美元。1984年1月，赵紫阳对美国进行访问，1984年4月，里根总统对中国进行了访问。中美两国高层的互访缓解了之前因为台湾问题和纺织品问题上的争端，签署了大量的合作协议和协定，进一步推动了两国经贸关系的发展，从此，政治对中美经贸关系的影响有所淡化，经贸合作逐渐成为中美关系的首要问题。从1984年到1989年，中美双方签订了一系列有关经济、科技合作领域的双边协议。 快速发展阶段（1992—2001）：1992年的南方谈话标志着中美经贸关系进入到崭新的阶段。中国于2001年11月10日晚正式加入WTO，成了世界贸易组织的第143名成员，彻底解决了中美两国的最惠国待遇问题，使得两国的贸易合作范围扩大。在国内外的压力下，1994年5月26日，克林顿宣布延长中国最惠国待遇，将最惠国待遇问题和人权脱钩，这一决定标志着美国对华政策的重大转变，中美经济关系摆脱政治因素，成为中美双边关系中主要关系，双方的经济利益上升为两国的战略利益，美国以此为准调整了对华的贸易政策。 全面发展阶段（2002—至今）：中国加入WTO使得中美两国贸易额飞速增长。自2002年起双边的贸易额一直保持着20%的增长率，截止到2012年，贸易额达到5000亿美元，美国也因此成为中国第一大出口市场，中国对美国出口的高新技术产品、杂制品等实质上属于劳动密集型产品即中国对美国的出口仍然以劳动密集型产品为主。 二、解读中美经贸冲突 英国《金融时报》5月8日曾就美方提出的强势要求发表评论称，特朗普向中国提出非理性贸易要求，这些提议甚至不能作为谈判的明智基础。评论还认为“特朗普要小心、中国已经展示出自己擅长通过精准的报复来打击美国。北京方面有各种各样的工具可以动用，以在特朗普的政治腹地打击其痛处。” 1.中国国际商会咨询顾问组顾问江山：中方应正视美国对因中国崛起而产生的焦虑感 美国发起贸易冲突，从短期看是源于美方认定的中美存在的贸易逆差，长期看源自美国对中国崛起的担忧。谈到中美此轮贸易冲突的走势，江山判断，中美经贸关系合作的部分要大于竞争的部分，但是随着近年来中国的国力不断发展壮大，中美在经贸方面一些竞争性的领域表现突出，因此在未来合作范围领域可以做很多事情。 2.南开大学经济学院国际经济研究所教授盛斌：中国的技术创新是真正动了美国人的奶酪 谈到此轮中美贸易冲突爆发的原因，盛斌认为：为遏制中国的产业和技术升级。美方采取了一些进口保护贸易救济措施，如反补贴、反倾销和各种保障措施；中国的技术创新是真正动了美国人的奶酪，美国之所以称霸世界的一个重要因素是美国拥有先进的技术，而近年中国的技术创新令美方感到实实在在的威胁。 三、中美经贸关系走向仍将保持稳定格局 目前可以看出美国的心态和态势：美方这次提出的8项要求里有4项是针对“中国制造2025”，中心是朝着中国的发展权；美方提出到2020年共削减2000亿美元的贸易逆差，这一高要求属于美国争取道义制高点的谈判方式，据此，让今后的谈判更有利。面对中美目前的状况可以从4个方面做出回应：一是始终坚持WTO多边贸易原则；二是在市场准入等方面中美还是有谈判空间的；三是面对中美贸易问题需做好两手准备，美国提出撤诉期限可能示意美国在之后会进一步采取措施；四是中美贸易摩擦实则是美国国内政治问题的外延，解决贸易问题一定要减少政治干扰。 中美经贸关系的良性发展对两国经济都有极为重要的意义。从相互依存度看，中国每年约有五分之一的产品销往美国，而美国总进口中约有22%的产品来自中国。同时，美国对中国加征关税的商品中，有大量商品对中国高度依赖，中国甚至成为了美国部分进口商品的唯一来源国，说明中美经济存在无法“脱钩”的紧密联系。在这样的背景下，中美及全球都有让这场贸易战“偃旗息鼓”的内在驱动和利益诉求。从中美经贸磋商释放的信号看，谈判的焦点已经发生了转向，从最初的“贸易逆差问题”转向强制性技术转让、知识产权保护、非关税
从这些年中国、美国的GDP增长情况来看，中国正以一种惊人的速度追赶美国，以至于一些经济学家开始预测或者已经预测了中国GDP总量何时会超越美国，这样的预测似乎像是一种经济学界部的游戏，无论预测的结果是什么，中国、美国的经济照样发展，中国目前依然会遇到许多的困难，而美国依然强大。 GDP作为一种衡量一国经济增长状况的指标，除了被用来预测之外，还有另外的积极的用处，比如通过分析GDP各个组成部分对总体的贡献来指导经济改革，以确定其重心放在哪一方面。下面，从总量、人均GDP以及四个组成部分几方面来了解一下我国与美国从2000以来的GDP的情况。 首先，给出2000年到2014年两国的详细数据。 中国总GDP及各组成部分（单位：现价1美元） 年份GDP 消费投资 2000 91.96 0.72 7.74 2001 89.82 6.64 7.76 2002 57.92 3.56 2.29 2003 34.59 7.78 3.64 2004 65.09 5.36 1.57 2005 16.28 9.33 7.73 2006 06.09 29.89 54.19 2007 20.90 12.46 89.71 2008 38.20 00.64 95.38 2009 67.41 61.86 08.07 2010 85.59 90.92 33.54 2011 10.11 04.50 95.16 2012 14.07 06.60 17.17 2013 48.49 55.41 60.09
中国总GDP及各组成部分（单位：现价1美元） 年份净出口政府购买人均GDP 2000 .38 0.58 954.55 2001 .31 5.13 1047.48 2002 .57 7.53 1141.76 2003 .98 2.87 1280.60 2004 .57 6.06 1498.17 2005 0.58 3.27 1740.10 2006 4.38 1.28 2082.18 2007 6.86 2.90 2673.29 2008 6.62 8.68 3441.22 2009 0.37 0.61 3800.47 2010 6.06 7.32 4514.94 2011 7.03 9.74 5574.19 2012 3.44 33.12 6264.64 2013 6.40 42.45 6991.85 2014 4.68 82.47 7590.02 美国总GDP及各组成部分（单位：现价1美元） 年份GDP 消费投资
中美经济关系分析 一、中美经济的相互依赖 中美关系是当前世界上最重要的国与国之间关系,而经济则是这两个大国关系的重要基础。虽然按人均水平来说中国仍然是一个发展中国家,但经过20年的经济高速增长,中国拥有的经济总量与综合国力已经不可同日而语。如果说中国在美苏冷战对抗时期的地位和作用只是四两拨千斤的话,那么中国现在已经从四两变成千斤,成为仅次于美国、日本与德国的世界第四大经济体。中国的年产值(GDP)达到2万多亿美元,对外贸易总量15亿美元占世界第三位,外汇储备与吸收外资数量均高居世界第一。中国人力资源丰富,市场发展潜力无穷,中国已成为全球制造业产品的主要供应者,经济将继续保持高速增长。这一切不但构成了中国与美经济交流的厚实基础,而且也改变了中美经济关系的格局。回想中美建交之初中国外汇储备不过几亿美元,中美贸易每年不到30亿美元。中国对美贸易即使从1993年起由逆差转为顺差,但在经济上仍然处于对美弱势地位。最明显的是,每年5月下旬,中国总是担心在最惠国待遇问题上受制于美,丢失美国这个最大的出口市场。但是这种局面随着中国经济迅速增长与加入WTO而发生根本变化,中国对美贸易顺差已经节节高升到2000亿美元,取代日本而成为美国最大的逆差国家。现在,美国是中国最大的出口国,中国是美国第四位进口国。双方在经济上既有相互合作的共同需要,又时有摩擦发生。中国每年获得的600亿美元外国直接投资,四分之一来自美国。中国对外出口总额的60%来自外资与合资企业,主要是美国大公司。美国从中国进口量的多少,直接关系到中国国内生产总值的升降。获取美国的资金、技术与市场是推进中国经济发展的重要条件。另一方面,中国对美出口的廉价产品,不但使美国消费者每年减少1000亿美元的开支,而且使美GDP每年增加0.7%,通胀率减少0.8%,有利于减少美国财政赤字,确保美国跨国公司的利润增长因此,美国总统布什认为,中美两国经济发挥了世界经济双引擎!的作用。这种情况说明,中美两国在经济上已经你中有我,我中有你,利益相互交织,谁也离不开谁。虽然各自手里拥有制约对方的牌,但是使用起来不但会伤害对方,也会损害本身利益。 二、中美经济发展的不平衡性
中美两国宏观经济指数对比 一、中国宏观经济主要指数体系 1.指标体系主要构架
2.主要关注指标 （1）GDP GDP是最受关注的宏观经济统计数据，是衡量国民经济发展情况的重要指标。GDP增速越快表明经济发展越快，增速越慢表明经济发展越慢，GDP负增长表明经济陷入衰退。 （2）社会消费品零售总额 社会消费品零售总额反映国内消费支出情况，对判断国民经济现状和前景具有重要的指导作用。社会消费品零售总额提升，表明消费支出增加，经济情况较好；社会消费品零售总额下降，表明经济景气趋缓或不佳。 （3）进出口额 对外贸易占中国GDP比重达到60%以上，对中国经济影响巨大。欧美日经济危机持续时间越长，对中国实体经济出口量的冲击越大。 （4）城镇固定资产投资 作为拉动经济发展的三驾马车，在消费、出口受经济危机影响较大的情况下，加大投资成为重要的政策选择。 （4）CPI，PPI
CPI是反映与居民生活有关的产品及劳务价格变动的综合指标，通常作为观察通货膨胀或紧缩的重要指标。与货币供应量等其他指标数据相结合，能够更准确的判断通货膨胀或紧缩状况。 PPI主要用于衡量各种商品在不同生产阶段的价格变化情况，与CPI一样，是观察通货膨胀或紧缩的重要指标。一般认为，PPI对CPI 具有一定的传导作用。 （6）原材料、燃料和动力购进价格指数 原材料、燃料和动力购进价格指数反映工业企业从物资交易市场和能源、原材料生产企业购买原材料、燃料和动力产品时所支付价格水平的变动趋势和程度。该指标对PPI具有一定的传导作用。 （5）货币供应量余额 宏观经济出现较大波动时，货币供应量的变化备受关注。利率体现了信用关系中，债务人支付给债权人的资金借用报酬。利率的变化，直接反映出市场中资金供求关系的变化。在市场繁荣之时，资金供不应求，利率上升；市场疲软之时，资金供过于求，利率下降。从另一个角度看，利率上升，抑制资金需求，经济发展降温；利率下降，刺激资金需求，经济发展回暖。利率的变化反作用于资金供求，从而作用于经济发展，因此成为一项重要的货币政策工具。 （6）金融机构贷款余额。 （7）储蓄存款余额。 （8）汇率和外汇储备
美国在任谁摆布答：强势美元和中国 2015年10月20日12:20 来源：凤凰国际iMarkets 美国副总统拜登访问中国 美国这个经济体过去就像身后跟着一群小喽啰的彪形大汉，常常炫耀自身力量。 即使这些日子确实曾经存在过，也早就结束了。尽管与主要的经济竞争对手相比美国仍不算开放，但进出口贸易也占了这个国家经济总量的30%。这个数字创下了记录新高，是数十年前的约3倍。 其结果是：美国的利率政策和相关事宜是由全球各地发生的事情所支配的，并且由此造成的局面相当糟糕。这就是美联储上月决定不加息并可能将之推迟到2016年的缘故。
美联储正为3个因素所掣肘：中国经济增长放缓、美元的强势和美国国内通胀情况。这些因素是紧密连在一起的。 先看中国。中国经济放缓使得股市在8月和9月暴跌，令美联储不敢轻举妄动。央行官员们担心，如果中国经济增长继续减缓，其可能产生溢出效应。 由于美国的经济数据不多，投资者本周将重点关注中国的第三季度国民生产总值报告。官方最新发布的数据显示，第三季度中国经济经通胀因素调整后同比增长6.9%,，但名义GDP仅增长6.2%。此前外界认为，若这个数字跌至6.5%以下，另一波股市动荡就会随之而来了。 雷蒙·詹姆斯金融公司(Raymond James)的首席经济学家斯各特·布朗称：“人们对从中国传出来的消息感到心惊胆战。”不过，他认为这些担忧有些过虑了。 由于中国因素显得越来越重要，美联储的高层官员担心，加息所带来的坏处要比好处多。他们尤其担忧，加息会使本来已经非常强势的美元进一步升值。 汇率达到10多年来新高的美元已经重创了依赖出口的生产商和公司，因为外国人必须为美国制造的商品支付更高的价格。这些公司
中美关系分析 xx格局是21世纪国际体系的理想境界 近年来，人们——至少是那些具有起码洞察力的国际问题观察家们——就国际政治经济前景经常谈论的一个话题，是世界正在从作为冷战时代基本标志的大致两极的格局，迅速地向多极格局转变。〔1〕多极格局不仅将有助于世界稳定与和平，〔2〕因而有利于各国的独立自主和经济成长，还将为世界上不同文化和不同价值体系的多样化发展及其尽可能平等的交流提供必要保障。在现代国际体系初创年代即所谓欧洲国家体系的生成时期里，由荷兰和英国领头的欧洲多数国家联盟以“欧洲自由”（the Liberty of Europe）为道义依据，凭借与之休戚相关的均势机制，先后挫败了一度占有巨大优势的哈布斯堡家族和法王路易十四建立“普遍君主国”（universal monarchy）的称霸努力。〔3〕与此相似，即将步入21世纪的人们有理由期望和追求并非两极、更非单极的世界自由和世界均势，虽然此类目标的实现不像过去那般往往有赖于战争。 二、xx面对世界多极化趋势的态度： 从拒斥到不情愿的接受 在观察和思考世界的多极化趋势时，必然碰到一个至关重要的问题： 当今唯一的超级大国（亦可称为唯一的世界强国）美国对这一趋势持什么态度。在冷战时代，除了主要从冷战需要出发支持西欧、日本经济成长和同样从冷战需要出发改善对华关系外，美国根本不愿接受任何真正的多极化动向，以至于社勒斯把第三世界国家的中立主义和不结盟——世界多极化的萌芽之一——斥责为“不道德的”。〔4〕即使那赋予美国空前的世界政治和战略权势的两极格局，也是美国鉴于严酷的美苏军事对峙逻辑（尤其是核恐怖平衡逻辑）很不情愿地忍受的，哪怕这一格局在美苏关系相对缓和时期里，因其包含的超级大国共同控制机能而使美国获得不少额外便利。苏联解体加上海湾战争大胜造就的兴奋感和陶醉感，导致美国朝野当真规划起美国权势及其价值观一统天下的图景来，其状若撇开威尔逊和富兰克林·罗斯福当政末期不谈，肯定为美国历史上绝无仅有。正如思想颇为激进的著名国际法学者理查德·弗尔克不无厌恶地描述的那样，从行政当局领导到大多数政治家，精英们“容光焕发地谈论全球安全
中美科技实力对比：全球视角 科技是第一生产力，是国家实力的关键，是大国竞争的制高点。纵观近现代科技史与经济史，16-18世纪，英国首先凭借牛顿的经典力学理论与瓦特的蒸汽机发明成为世界科技中心；而后随着西门子发明发电机、爱因斯坦提出相对论、普朗克奠定量子力学，德国一举成为19世纪末20世纪初的头号科技强国；二战前后，爱因斯坦移民美国、1945年世界上首颗原子弹在美国爆炸、1947年贝尔实验室的肖克利研究小组成功研制出晶体管，美国取代德国成为世界科技中心并保持至今。 科技是历史的杠杆，是世界霸权更迭的根源，是大国崛起的支点。从日不落帝国到美元霸权，从机械革命到信息革命，两次科学革命、三次技术与工业革命，不论英国、法国、德国、日本、美国，无一不是依靠抓住某次关键的产业技术革命机遇而成功崛起，最终成为世界的科技与经济中心，成为全球经济军事争霸的大玩家。 世界科学中心转移也被称为“汤浅现象”。日本科学史学家汤浅光朝提出当一个国家的科学成果数量占世界科学成果总量的25%，就可以称之为世界科学中心，并依此将历史上的世界科学中心转移分为5个阶段：意大利（1540-1610年）、英国（1660-1730年）、法国（1770-1830年）、德国（1810-1920年）、美国（1920年之后），平均维持时间为80年。按照这一总结预测，2000年前后美国的世界科技中心地位将受到新兴势力的挑战，这一角色正是中国。 中美贸易摩擦本质是霸权国家对新兴大国的战略遏制，打着贸易保护主义的旗号，剑指中国经济崛起和产业升级，尤其是对中国高科技领域的战略遏制和“围猎”。2018年3月的《301报告》和5月的美方要价清单多次提及“中国制造2025”计划。2019年5月16日，特朗普更是不惜代价签署总统令，宣布美国进入“国家紧急状态”，以禁止美国企业与包括中国高科技旗舰企业华为公司在内的一切被控会“威胁”美国国家安全的公司进行商业交易，试图切断华为供应链。 本文旨在客观评估过去几十年中国科技实力所取得的进展、中美科技实力的真实差距以及中美在全球科技版图中的地位。基本结论是：中美科技实力在整体上仍存在较大差距，但是近年中国科技实力在快速而醒目地崛起，在通讯设
大国关系中美经贸关系分析 项卫星 〔内容摘要〕中美建交20年来,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。目前影响两国经贸关系进一步发展的主要障碍是,最惠国待遇问题、中国加入世界贸易组织问题以及贸易不平衡问题。中美经贸关系,是世界上最大的发展中国家与发达国家之间的关系;是世界上增长强势国家与竞争强势国家之间的经贸关系;是世界上日趋开放的潜力最大的市场与最大的开放市场之间的经贸关系,加强经贸合作符合中美两国的根本利益。 关键词:中国 美国 经济贸易关系 中美两国经贸往来的开端,可以追溯到1784年“中国皇后号”商船从纽约开往广州的航程;而现代中美经贸关系则始于1972年上海公报的发表。特别是1979年中美建交以后,两国的经贸关系有了迅速的发展,但也不时出现分歧和摩擦。在中美建交20周年和《中美贸易关系协定》签订20周年之际,对20年来两国经贸关系的发展及存在的问题进行认真的总结和分析,是很有必要的。 一、20年来中美经贸关系的迅速发展 1979年1月,中美两国正式建立外交关系。同年7月,两国政府签订了《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入迅速发展时期。据中国方面的统计, 1979年中美双边贸易额为2415亿美元,到1998年增至54914亿美元,相当于1979年的22倍多。在1979年至1998年的20年间,双边贸易额累计达到3645亿美元(而美方统计显示,双边贸易在20年内增长了35倍)。中国价廉物美的劳动密集型产品弥补了美国市场因本国产业结构升级、中低档消费品停止生产或生产不足造成的需求缺口;中国建设现代化的努力则为美国的技术出口提供了广阔的前景。从1979年起,美国成为中国第3大贸易伙伴,1996年成为第2大贸易伙伴;而中国在1980年是美国第24位贸易伙伴,目前已上升为第4大贸易伙伴。 随着中国改革开放的不断深入、经济建设速度的加快以及投资环境的不断改善,美商对华直接投资的热情持续高涨,投资规模逐年扩大,投资领域不断拓宽。据统计,截至1998年底,美国对华投资项目累计为26581个,协议金额为46218亿美元,实际投入金额为21411亿美元。以协议金额排序,美国对华直接投资额居各国对华投资首位。至于美商对华投资的领域,则涉及中国的机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、食品、农业、医药、房地 东 北 亚 论 坛1999年 第3期
中美日德四国市场经济比较 美国自由市场经济：1、垄断经济是美国现代市场经济的主体。美国大多数工业部门中, 为数相对少的大企业支配着整个部门, 垄断经济是美国经济的主导成分。美国的垄断经济可以分为国家垄断和私人垄断。由于美国国有经济成分的比重较小, 国家垄断对经济生活的影响也不很大。真正对国民经济起主导作用的是私人垄断经济, 在一些重要部门和行业里, 都有一家或几家大公司控制着那个领域的大部分业务, 操纵或影响着那个领域市场的活动。2、企业有充分的决策自主权。美国政府奉行“自由企业”制度, 对企业既不进行直接的行政干预, 也不制订全国性的计划制约企业行为, 企业决策基本上不受非市场因素的影响, 主要依据市场价格信息, 自主地进行生产、经营、销售和分配等方面的决策。由于缺乏国家整体经济计划的指导, 美国的企业特别是大企业, 为了在瞬息万变的市场中适应经济发展的大趋势, 都特别重视企业的战略规划工作, 设有专门的、强大的战略规划机构, 为公司最高领导层重大问题的决策随时提供情况和意见。3、市场体系完善、发达。美国企业一切重大决策都是根据市场的发展状况制定的, 生产者与消费者、企业与政府之间的交往也是通过市场进行的,市场在经济运行过程中的作用范围, 较之西方其它国家更为广泛, 建立在美国高度发达的现代生产基础上的市场体系, 也更加完善与发达, 产品市场、劳动市场、金融市场、房地产市场等各种不同的市场相互联系, 相互依存, 构成美国统一的市场体系, 成为美国经济运行的基础。4、政府实行有限制的宏观调控。尽管美国市场经济基本上是依靠市场机制进行调节的, 但政府的宏观经济调控在其市场经济运行中作用越来越重要, 已经成为美国市场经济体制的一个组成部分。 德国社会市场经济：1、保护竞争, 为充分发挥市场机制创造最有利的条件。社会市场经济特别重视竞争, 认为自由竞争是实现基本经济目标的最好手段, 只有通过自由竞争才能保证经济体制协调顺利地进行和发展, 保护竞争是社会市场经济体制的核心。2、对市场进行必要的、适度的干预。与美国政府不对经济进行直接干预和国民经济非计划化不同, 德国政府一方面通过直接投资, 对某些企业给予直接补贴, 以多种形式干预部分商品的价格和制定某些行业政策等方式对经济活动进行直接干预; 另一方面通过财政政策、货币政策、经济结构政策以及国民经济计划, 对经济活动进行间接干预。但即使是直接干预, 也不会干预企业的经营活动；其国民经济计划也只具有指导性意义, 计划的内容比日本、法国的计划要简单得多。3、建立社会保障体制, 维护社会公正。将市场的自由原则与社会平衡原则结合在一起, 是社会市场经济的最高指导思想。为了达到社会市场经济的社会目标, 在个人收入方面进行一次分配和二次分配。即首先按照效率原则, 借助市场竞争的机制, 使每个社会成员都获得相应的收入; 其次, 政府通过征收较大幅度的个人收入累进税, 来调整初次分配造成的悬殊, 并将税收的一部分以转移支付的形式分配给失业者、退休者、补贴给农业和相对落后地区等, 以达到社会公平。4、东、西部发展的不平衡。1990年10 月, 民主德国和联邦德国实现了统一, 随后原民主德国地区开始向社会市场经济体制转轨, 试图凭借社会市场经济体制振兴该地区的经济, 消除其与西部地区的差距。实践证明, 要消除东、西部地区的差距困难重重。 日本政府主导型市场经济1、大中小企业并存的企业组织结构。日本是中小企业众多的国家, 中小企业占日本企业总数的99%、总销售额的60%、总从业人数的80%左右。日本中小企业在激烈的竞争中得以生存和发展的原因很多, 其中重要的一点是得到政府的扶持和指导, 并同大企业保持着密切的关系。日本的大企业虽然在经济中的比重不及其它西方国家,但它仍然控制日本的经济发展, 它通过向下承包或系列企业的方式, 对中小企业进行支配与控制。日本大中小企业在社会分工的基础上, 实际上已形成了彼此补充、相互竞争的关系。2、官商协调的宏观调控体系。
2008年经济危机下中美财政政策 1207614008 12713 丁洋 财政政策是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策。 金融危机对世界经济的影响是深远的，08年的金融危机使得世界经济都受到了重创，中国是这次危机中受损最小的发展中国家，直接损失较小，但是间接影响也不可小视。出口将减少，作为拉动经济增长的三驾马车之一，其作用开始消弱；投资者的信心有所动摇，投资积极性不高；银行“惜贷”，国内流动性不足。美国作为经济危机爆发的中心，其损失可想而知。我们对于经济危机下中美所实行的财政政策效果进行比较。 一、中美所实行的财政政策 1.中国 不期而至的世界金融危机的巨大冲击，向各国宏观调控当局提出了严峻的挑战，财政政策的运用成为重要的应对措施。中国在2008年11月明确宣布宏观政策转型为适度宽松的货币政策和积极的（即扩张性的）财政政策，这可以起到直接拉动经济的作用。扩张性的财政政策主要体现在两个方面：一是增加支出，扩大消费；二是通过减税刺激消费，扩大生产。其基本内容是： （1）制定4万亿投资计划。在金融危机渗透进入中国之前，中国采取的是从紧的财政政策，于2008年11月5日召开的国务院常务会议明确指出要实行积极的财政政策。同时还决定到2010年底进行总共4万亿元的投资。且这4万亿元只能用于投资，而不包括减税、价格补贴等其他财政支出。4万亿的投资政策主要是用于对“三农”的补贴、对家庭保障性住房进行加大建设、重大的基础设施项目的建设以及对地方和民间的投资。. （2）税收政策及减少收费。2008年11月初，上调3486项商品的进出口退税，同时发布了对100项行政事业性项目的收费进行取消和停止征收的通知，11月28日全国家家电下乡启动。从2009年1月起中国开始实施增值税的转型，从此转型预计能够减轻企业约1233亿元的赋税，而对企业和居民的赋税负担约减轻共5000亿元。 国家财政政策由政府收入和支出两个方面构成，其中政府支出包括政府购买和转移支付，而政府收入则包括税收和公债两个部分。就中国的财政政策来看，政府加大了转移支付和政府购买，降低了税收，扩张性的财政政策，g、t上升或tr下降，使得AD曲线向右移动，总需求增加，促进经济复苏。 2.美国 （1）大幅退税一次刺激消费和投资。2008年初，美国总统布什签署了《一揽子经济刺激法案》，此法案中的退税额高达1680亿美元。通过退税来刺激人们的消费和投资，以此拉动经济的增长。Tr下降，AD曲线向右移动。 （2）提高银行存款保险限额。自2008年10月起至2009年12月31日，美国联邦存款保险公司及全国信用社股份保险基金为单个帐户存款保险提高了额度，从10万元美元提至25万美元。为银行存款储户提供存款保险，主要是为了预防储户因为对银行丧失信心而提取存款从而导致银行无法正常运行的信誉破产问题。 存款扩张的基础是商业银行的准备金总额（包括法定的和超额的）加上非银行部门持有的通货，可称为基础货币或货币基础。由于它会派生出货币，因此是
中美经济关系对中美外交关系的影响 过去的30年,中国经济保持了近10 %的年均增长率。现在,中国已成为世界第二大经济实体、全球投资的主要目的地之一。中国与东亚一些国家和地区的贸易额已经超越了美国。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观回眸中美建交30年，两国关系发展可谓沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相对平稳的一面。中美两国关系发展深受世界总体形势、各自国内政治文化经贸等问题的牵制和影响。中美之间也存在许多共同的利益，只要中美双方共同努力，高度重视，采取措施，中美是可以找到智慧和途径，推动双方关系平稳向前发展的。在美国新政府任内，中美关系总体趋势仍可望是积极的。中美关系的基础日益牢固。 中美两国都是联合国安理会常任理事国，对世界的进步发展都负有很大的责任。中美关系的发展和深化不仅要符合中美两国人民的根本利益，也要符合世界人民的愿望。而且中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的，下面来谈一下近阶段中美的经济关系以及经济关系对外交关系的影响。 一、近年来中国经济的发展状况以及美国的反应 近年来中国的对外投资和能源需求也年年增长,最近成了印度尼西亚和柬埔寨等国最大的投资,2005 年是仅次于美国和日本的第三大石油消费国,进口的石油占总需求的40 %以上。中国经济的持续高速增长在美国国内引起了巨大反响。美国国内对中国经济崛起的反应和评论大致可以分为四种: 一是认为中国经济对美国构成了“威胁”。美国的一些媒体热炒这一话题。美国财政部长斯诺说:“现行的中国汇率政策被高度扭曲,且对中国经济、它的贸易伙伴和世界经济增长造成威胁。” 二是认为中国经济的增长对美国来说也许是一个机遇。约瑟夫·施恩道夫认为来自中国新兴半导体产业的竞争将最终刺激美国新的和更大的革新。中国向美国出口价廉物美的低端产品、从美国进口高附加值产品可以使中美两国从贸易互补中获益。 三是认为中国经济的崛起对美国既是机遇也是挑战。 四是影响未定论。“中国的能源驱动无疑对美国有着重要含义。然而,何种能源供给程度会成为中美关系摩擦、紧张或未来合作的一个来源,要知道这一点为时尚早。” 在上述四种看法中,因为美国媒体热炒中国政府操纵人民币汇率和中海油收购尤尼科等话题,“中国经济威胁论”成为近期影响美国国内的主流声音,而国会则深受其影响, 在2005 年间频频出手,干涉美国对华贸易政策。
美国 美国将领取全额养老金的退休年龄从65岁提高到67岁，美国各州的退休年龄五花八门，全美国平均的退休年龄为65岁，2000年开始美国将逐步延长退休年龄，到2027年美国平均退休年龄将延长至67岁。 国民平均教育年限：13.3；2010年美国25岁及以上人口的人均受教育年限为12.4年（相当于大学一年级水平），比我国高3.8 人均预期寿命：总体：78.2男性：75.6女性：80.8 老龄化程度：按照65岁以上老人占全部人口的7%为进入老龄化社会的标志来 计算，1990年美国65岁以上老人占总人口的12.3%，预计到2025年将达到20.7%。而且2030年之前，低龄老龄人（65-74）仍将占美国老龄人口的多数，但2030年之后，75岁以上的老龄人将占老龄人的一半以上。到21世纪中叶，85岁以上的高龄老年人将更多。所以美国社会正在经历一个逐步变老的过程，而且这一形势会随着高龄人口的增多而变得更加严峻。 劳动力供求状况：: 不同职业和不同行业之间的工资差距相对较大。高生产 率是劳动者高工资的关键因素，也是美国劳动力市场的标志性特点之一，因此，对于拥有这些高级技能的劳动者，雇主愿支付更高的工资。而导致美国收入分化的，正是这种向拥有更高技能和教育水平的劳动者支付的额外工资。最新数据说明了一个老理儿：你学得越多，挣得越多，失业几率也越小。受教育的年限越长，收入越高，失业几率也越低。 可能缘由：据美联社报道，80%以上的美国人希望延迟退休，75%的人则表示 是为了个人健康，因为漫长的退休生活会让人止步不前、懒散、苦闷。在过去的15年中，美国的退休年龄虽然从60岁向后延迟了7年，但是美国人对此并无不满。因为超过退休年龄继续工作可多拿退休金，这让国民普遍认同延长退休年龄。很多美国人过了66岁依然在工作，因为这样可以在退休后拿到更多联邦退休金。为晚年生活存储更多的金钱,同时也和美国没有存储的习惯有关.白领阶层比较容易接受延迟退休，但是在一线劳动的这些蓝领工人就比较难接受,美国中白领和中产阶级是多数,文化程度普遍较高,而且雇主也倾向于雇佣更高技能和教育水平的劳动者,拥有的文化越高,延迟退休是对知识资源越好的利用.随着老龄化加剧和平均预期寿命的增加,延迟退休更能成为对劳动力的一种补充.较为灵活的退休
[Table_Summary] 中美经济实力对比 宏观研究专题报告2019/6/3 导读： 中美贸易战爆发前后，关于中美竞争力的比较主要有三种观点：1）过度 膨胀派，认为中国综合国力已经超越美国，中国有实力全面挑战美国；2） 过度悲观派，否定中国制度、文化，认为改革进入深水区而难以推进， 内忧外患导致中美差距只会越来越大；3）理性客观派，主张全面、客观、 理性分析中美的竞争力，认为通过进一步改革开放,中国有可能实现高质 量发展，持续追赶美国，不断改善民生，迈向发达国家行列。 中美的差距有多大？体现在哪些方面？我们将从经济、科技、军事、教 育、营商、民生等各领域全面对比中美实力。本文从经济实力方面客观 分析中美差距，肯定进步，正视问题。 摘要： 四十年来，受益于改革开放，中国经济社会发展取得举世瞩目成就，占 全球经济份额上升到16%，中美GDP之比上升到66%。第一，1978-2018 年中国经济总量从不到1500亿美元增长至13.6万亿美元，从低收入国 家迈入中等偏上收入国家行列，占美国GDP比重从6.3%上升到66.3%， 占全球经济规模比重从1.8%增长到16.1%，对全球经济增长的拉动从2% 增长至约30%。四十年年均实际增速为9.5%，同期美国和日本仅为2.6% 和2%。假定中国GDP年均增速6%，美国增速2%，2027年即十年后中国 GDP总量预计将赶超美国。第二，工农业生产能力快速发展，资源从短 缺到丰富。1978-2018年，粮食总产量翻一番，工业增加值增长了187 倍，工业增加值为全球第一。铁路、公路里程分别增长4.5倍和1.5倍, 其中高铁占世界高铁总量2/3以上，建成全球最大移动互联网。第三， 货物贸易居全球第一，占全球12.8%。2018年实际使用外商直接投资1350 亿美元，较1984年增加106倍。第四，外汇储备连续十三年全球第一。 第五，城镇化率攀升至59.6%，进入城市群都市圈发展阶段。四十年来， 就业规模增长超3亿，从第一产业持续向二三产业转移，但第一产业就 业人员占比仍高于第一产业占GDP比重20.2个百分点。 同时，我们要正视不足，中国人均GDP仅为美国的16%，在生产效率差、 产业结构、金融发达程度、城市化水平、企业竞争力、科技教育文化、 居民生活等方面与美国比仍有较大差距及发展空间。第一，中国人均GDP 仅相当于美国的16%。第二，中国全要素生产率、劳动生产率仅相当于 美国的43%和12%，每单位能耗创造的GDP低于美国和世界平均水平。第 三，消费对我国经济的贡献度上升，但投资仍占较大比例，美国为消费 驱动型经济。第四，中国第三产业低于美国30个百分点，但金融业占比 略超美国。农业占比偏高，但效率偏低，我国广义粮食自给率84%低于 美国的131%。中国工业产能利用率整体低于美国,但高技术行业产能利 用率高于美国。中国的钢铁产量约为美国的10倍。第五，虽然货物贸易
浅析中美经济关系 众所周知，近代外交始于西方民族国家纷纷独立之际，而奉行“民族国家至上”原则的外交则始于法国枢机主教黎塞留，黎塞留对近代外交有着深远的影响。从拿破仑滑铁卢之役战败到维也纳会议，梅特涅时代的外交奉行“欧洲协调原则”即是欧洲的保守势力出于共同的国家利益对革命势力的遏制而团结在一起。俾斯麦统一德国后打破了均势外交，奉行“现实政治原则”即以国家实力及利益来制定国家外交政策。正如英国前首相丘吉尔所说“国家间没有永远的朋友，只有永恒的利益”。 中国在1840年被迫打开国门后，实际上已逐渐沦为西方列强的半殖民地，是列强角逐鱼肉的对象。正所谓“弱国无外交”中国在新中国建立前基本上没有自己的独立外交。在此要讨论的是中国在1949年后外交政策的变化。建国后由于意识形态方面的原因，也有国家利益的考量，中国实行的是一边倒的外交政策，即是与苏联结盟来对抗西方的资本主义世界。1960年因中苏关系的破裂，中国成了“第三世界的代言人”既反美帝又反苏修，事实证明这种纯粹以意识形态外主，牺牲国家利益的政策是不可取的，从1960—1971年中国实行的孤立主义外交政策，目的是为了维护国家主权。 1972年的尼克松访华打破了美苏两极格局，形成了中美苏三角关系。中美联手对抗当时如日中天的苏联，以遏止苏联的扩张。这个历史性的外交转变对中国的发展产生了重大的影响，中国不再以意识形态为外交政策制定的依据，而改以国家利益为外交政策制定的基石。因为对美关系的改善客观上也促进了后来中国的改革开放。使中国逐渐融入了国际经济秩序。当今的中国外交政策即是在这个基础上发展起来的。 在苏联解体后，美国一超独霸，俄罗斯虽已雄风不在，但对世界还有一定的影响力，欧洲离国家的形成还有很长的距离，暂还不能形成统一的政治实体。但欧盟一直希望联合起来以摆脱美国的影响力。日本自1968年成为世界第二经济强国后一直在追求恢复正常国家的地位，以改变“经济巨人，政治侏儒”的国际地位。而印度随着经济的崛起也想追求大国的地位，称霸南亚。处理与这些国家的关系是当代中国外交的重点。 而对美关系则是重中之重。众所周知，美国是当今世界唯一的超级强权，二战后一直扮演的是名副其实的“世界警察”角色。虽有些学者说美国正处于衰落之中，比如“911”后，伊拉克战争，还有目前的金融危机等，但其仍拥有无可比拟的超级实力。如何处理好与美国的关系将关系到中国未来的发展及复兴。中国自改革开放后一直奉行“韬光养晦，决不当头”的外交政策，也就是国家利益至上的现实主义外交。改革开放即是中国追求国家利益的表现形式之一。同时也表明了中国愿意遵守个维护现今的国际经济，政治秩序，作为一个负责任的大国，成为一个利益攸关者。而不是去打破或挑战当今的国际经济，政治体系。 中美关系中最敏感的是“台湾问题”，“台湾问题”是中国的核心利益，它关系到国家的统一与复兴。因为国家实力的问题，中国尚没有能力武力统一台湾，也承担不起战败的后果。美国由冷战时期的希望台湾成为远东不沉的航空母舰到现在希望台湾成为亚洲民主的灯塔，美国之所以制止台湾独立，维护“不独”，“不武”的现状是因为台湾独立会威胁美国的国家利益，美国不愿为台独而冒美国可能衰落的风险。中美都是当今世界的大国，双方都具备使对方瘫痪甚至毁灭的实力，双方都承担不起战争带来的后果，所以说维持台海现状乃中美妥协的产物。但中美在政治体制，意识形态方面的确存在很大的差异，美国自威尔逊总统以来一直奉行理想主义外交政策，威尔逊认为国际的和平只能寄希望于“集体安全”的体制。而只有民主国家之间才不会发生战争，如果世界上所有国家都实行民主体制，世界将永享和平。他曾说“美国的缔造是为自由而建，而自由不仅是为美国人民，也是为世界人民，如不这样，美国的荣誉将不存，实力也将消散。”这是典型的天赋命运说。威尔逊之后美国的领导人大都受其外交理念的影响。这也是为何美国总是说“人权”高于“主权”的原因。笔者认为人权，自由，民主理念的确是人类社会发展的趋势，但美国在制定外交政策的时候不全是理想主义，国家利益至上才是美国外交的基石。美国总是拿自由，民主，人权的幌子干涉别国内政行美国霸权之实。 在经济全球化的今天，中美经济关系越来越紧密，彼此不可分离，中国持有美国第二大的国债，有人曾说如果中国抛售美国国债，美国经济可能崩溃。美国虽不断指责的人权状况，但仍和中国保持紧密的经济关系，这是中美之间的共同利益，除了经济方面，还有朝核问题，核不扩散，恐怖主义，环保等国际问题需要与中国合作。但毕竟中美在意识形态分歧很大，出于对中国崛起的恐惧，担心一个强大的中国会威胁美国在东亚的区域利益，甚至在全球的国家利益，美处心积虑的联合中国周边国家和地区对中国实行遏制政策。用美国学者米尔斯海默的话说：美国要在全球扮演战略平衡手的角色。这也是他为美国能永葆霸权所开的药方。自苏联解体后，美国就希望在全球找到一个可能出现的潜在竞争对手，而经济快速发展，人口巨大，领土庞大的中国正符合美国的定义，而且中国仍实行一党专政的社会主义政治制度。因此小布