2013年全市科技工作要点

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2013年全市科技工作要点
2013年,是深入贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。

做好今年科技工作,对于实现全市“加快科学发展、建设美丽泉城”总体目标具有重要意义。

一、总体思路
2013年,全市科技工作要深入学习贯彻党的“十八大”精神,以科学发展观为指导,加快实施创新驱动发展战略,全面落实国家、省科技创新大会各项任务,紧紧围绕“抓重点、出亮点、创一流”目标要求,着力深化科技体制改革,着力提高自主创新能力,充分发挥省会资源优势,加快加速科技经济融合,努力在创新型企业培育、新兴产业集群发展、科技园区及平台建设、科技成果转化、创新环境优化等方面取得新进展,真正使创新驱动成为城市发展的主要动力, 为经济社会持续健康发展作出新贡献。

二、主要目标
实施一批重大科技专项,争取省级以上科技资金1亿元以上;以10大高新技术龙头企业为带动,培育新增高新技术企业50家,创新型企业20家,新认定自主创新产品60项,确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重增长1个百分点;新增省级以上工程技术研究中心3家,争取省级以上科技成果奖45项,万人发明专利拥有量位居全省前列,发明专利申请量同比增长20%。

三、重点任务
1、继续深化科技创新改革。

一是重点落实《关于深化全市科技创新体系改革的实施方案》,进一步优化科技发展环境。

二是继续完善科技政策法规。

牵头协调制定“济南科技十一条”实施细则;适时启动《济南市科技进步条例》修订工作;系统梳理完善现有的各类科技奖励政策。

三是加强科技计划管理改革。

重点加强科技项目管理信息化建设,加快科技计划项目库建设,在全国率先实现“全项目库管理”和项目管理全过程企业零事务性花费,进一步提高科技管理的科学性和规范化。

四是全力推进济南市科技金融支撑计划实施。

力争2013年风险补偿资金规模达到1亿元,“十二五”末达到2亿元;设立济南科技金融贷款贴息专项资金,进一步降低企业融资成本。

五是促进文化与科技的结合。

推进文化产业科技创新,
培育一批高附加值、多功能的新兴文化产业集群。

2、不断增强企业自主创新能力。

一是支持企业建设高水平研发中心。

加大工程技术研究中心、重点实验室等企业研发中心建设支持力度,推进企业不断提档升级。

二是大力引进研发总部。

规划建设企业研发基地,大力吸引世界500强等大型企业到我市设立地区总部或分支机构。

三是加快创新型骨干企业培育。

重点在制造业、信息产业、光伏产业等优势产业中,培育一批成长性好、发展潜力大、创新能力强的骨干企业,推动进入国家、省创新型企业行列。

3、大力发展战略性新兴产业。

一是继续构建产业集群、产业联盟。

重点构建电子电力、汽车电子等一批创新型产业集群,力争进入省级、国家级试点。

围绕产业链构建创新链,鼓励处于同一产业集群的企业组建产业技术创新战略联盟,形成在省内、国内技术领先、具有较强竞争力的特色产业集群。

二是加快特色科技园区建设步伐。

争取将国家信息通讯国际创新园(CIIIC)建成国家级国际技术转移中心;牵头做好“济南创新谷”、“国家火炬济南新材料特色产业基地”和各个县市区特色产业园区的规划发展,加快济南综合性国家高技术产业基地建设步伐。

三是强化科技重大专项的产业支撑作用。

继续围绕优势产业,实施一批科技重大专项,突破一批重大技术瓶颈,促进全市高新技术产业产值的稳步增长。

4、大力提高科技惠农服务民生水平。

一是加强农村科技工作。

认真落实中央“1号文件”有关要求,实施全市现代种业科技振兴专项,重点培育3-5个农业种业企业,创建农村信息化示范站点试点3-5处,新增农业科技特派员50名,年内创建科技特派员示范基地达到20个以上。

抓好国家和省科技富民强县、农业科技成果转化、星火计划、省农业良种工程等工作,提高农业科技创新水平。

二是提高社会发展领域科技水平。

重点抓好国家综合性新药研究开发技术大平台和孵化基地的建设,开展生物与医药科技研究,着力培育新药研发企业3-5家,创建全国一流医药产业集群。

加强空气污染、水污染等防治技术研究,积极创建全国水生态文明市。

加强新一代信息技术研发及其在社会民生领域的应用,积极创建国家智慧城市试点。

加快城市资源环境、公共事业、综合交通等科技进步与创新,推进济南市节能与新能源汽车示范推广试点工作,全力配合济南市的城市轨道交通建设。

5、积极促进科技成果汇聚转化。

一是大力推进“济南科技十一条”政策的落实。

宣传造势,典型引路,积极鼓励驻济高校院所利用自身优势创新创业。

二是
加强创新人才队伍建设。

扎实做好海内外高层次创业人才引进、创新团队培育等项工作,不断优化科技人才队伍结构。

三是促进产学研合作。

加大济南市与大院大所科技合作,积极联合大院大所在济南设立科技研发中心和成果转移中心等。

认真做好技术市场管理服务,进一步促进科技成果的转移转化;推动一批国际合作项目的对接与落地,争取新建省级国际科技合作平台5家,新建省级院士工作站3-4家。

四是有针对性地开展科技招商。

依托各类园区载体,多层次开展招商引智,争取一批重点企业,重大项目在济南落地。

6、继续完善创新载体建设。

一是搭建创新平台。

重点推进山东信息通信研究院、国家重大新药创制平台、国家超算济南中心、浪潮高性能计算中心、山东量子技术研究院等重大源头创新平台建设,加强产业层面应用研究与开发,带动相关重点产业跨越发展。

二是鼓励科技创新资源开放共享。

推进大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技公共服务平台、基础条件平台建设,建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式。

三是支持建设科技中介机构。

鼓励企事业单位、科研院所、行业协会等创办专业性科技中介服务机构,并给予适当的激励和支持。

7、推动创新型城市建设。

一是适时召开全市科技创新暨创新型城市建设表彰大会。

表彰奖励一批创新典型,激发全社会科技创新活力。

二是进一步完善创新型城市建设推进机制。

认真做好2011-2012年度全国县(市)区科技进步考核工作。

适时发布《济南市创新型城市建设白皮书》,积极开展创新型县(市)区、高新区、特色科技园区试点建设工作,定期考核通报创新发展指标。

三是继续深化落实高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除、政府采购优先选用自主创新产品等政策措施,进一步发挥好科技政策的引导推动作用。

四是加大科技宣传力度。

运用科技活动周、科技下乡等形式,宣传科技政策和创新典型,大力培育创新文化,弘扬创新精神。

五是以建设国家知识产权示范城市为契机,建立实施知识产权战略推进机制,推动优势企业培育、专利保险、专利质押融资等工作开展。