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新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析近年来，社区治理已成为中国社会治理的重要组成部分。
随着城市化进程的加速和社会变革的深化，社区治理的建设和改革已成为当前的重要任务和热点问题。
构建新时代共建共治共享的社区治理格局是当前社区治理的核心任务，也是推进“中国特色大国治理”现代化建设的重要举措。
共建是社区治理的基本原则。
社区治理要实现共建，就需要建立起以人民为中心、以群众为本的社区治理理念，充分发挥社区居民的主体作用，建立社区治理公平公正的社会信任机制，构建共建共担责、共同建设的社区治理体系。
如何实现共建呢？一方面，可以通过加强社区基础设施建设来实现共建。
社区作为居民生活的基本单元，必须建立起满足居民基本需求的生活设施和公共服务，例如医疗、文化、教育等。
另一方面，要构建一个有利于居民发挥主体作用和积极参与的社会环境，鼓励居民参与社区治理和建设，发挥居民的智慧和力量。
这需要建立起广泛开展社区事务的机制和规范化的社区民主参与程序，如社区居民议事会、社区居民代表大会等。
共治是社区治理的关键要素。
社区治理要实现共治，就需要建立起集体协商、协调、监督的社会治理机制，让社会大众参与社区治理的各个环节，发挥各自的专业、技能、经验和智慧，实现共同管理、共同决策，促进社区公平公正的治理。
共治的方式有哪些？一方面，可以通过完善社区治理的法律和政策体系来实现共治。
加强对社区治理的立法和政策制定，完善社区治理的法律体系和政策框架，进一步规范社区治理的行为，提高社区治理的效率和质量。
另一方面，要建立起有效的参与机制和沟通渠道，推动居民、政府、社会组织等参与社区治理，明确各自权利义务，形成共同治理的文化氛围。
共享是社区治理的价值追求。
共享是支撑社区治理可持续发展的根本动力，也是实现社区治理目标的基本标准。
社区治理要实现共享，就需要改变传统的政府主导、部门主导的社区治理模式，将社区治理转变为以居民为中心、以共享为目标的社区治理模式，加强社区公共资源的共享和开放程度，让社区居民共享社区资源和社会福利。
新时代“共建共治共享”社会治理格局的内涵解析及构建途径作者：张广利濮敏雅来源：《人民论坛·学术前沿》2020年第07期【摘要】党的十九大提出了“共建共治共享”的社会治理格局，就是要求各社会组织力量共同参与社会建设，共同参与社会治理，共同分享社会治理的成果。
为了构建新时代“共建共治共享”的社会治理格局，要树立多元主体参与的合作治理理念，促进预防与化解社会矛盾的“大调解”机制建设，基于大数据技术和智慧城市建设实现智能化治理，并健全社会公共安全体系建设、推进社会心理服务体系建设、完善社区治理体系建设。
【关键词】“共建共治共享” 社会治理智慧城市【中图分类号】C912 【文献标识码】A【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2020.07.015党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
除了对生活物质的关注，人民对居住环境、社会公平、法治和民主等也有了新的要求。
[1]为更好地满足人民需求，解决好人民关注的问题，处理好社会发展过程中出现的矛盾，在未来的社会治理中，要建立“共建共治共享”的新格局，同时不断推动社会治理的创新。
新时代建立“共建共治共享”的社会治理格局的内涵解析在“十三五”規划中，我们党明确提出要创新社会治理，建立“共建共享”的社会治理格局。
党的十九大在“共建共享”的基础上，增加了“共治”，更加鲜明地展现社会治理的思想。
共建：共同参与社会建设。
现阶段社会共建有三部分内容。
一是社会事业建设。
这主要是在政府的主导下，由政府和社会合作，密切联系各类市场主体和社会力量，为其参与就业、医疗、卫生等方面的社会服务提供便利。
二是社会法治建设。
法治是社会稳定的基石，是人民安居乐业的保障。
因此，在法律法规和政策的制定中，如何确保人民能够参与到制度建设中来，使党和国家政府能够倾听民意，是确保社会法治共建的重要基础。
三是社会力量建设。
建设共建共治共享社区治理体系的对策建议随着城市化进程的不断推进，人们的生活空间越来越小，人口密度越来越大，城市社区治理问题也越来越突出。
治理友好、安全、和谐的城市社区已经成为了当今城市发展的愿景和目标。
建设共建共治共享社区治理体系具有重要的现实意义和深远的历史意义。
本篇文章将从社区治理的意义、社区治理的情况、社区治理的问题以及建设共建共治共享社区治理体系的对策建议等方面进行探讨与分析。
一、社区治理的意义社区治理是指在城市社区内通过政府部门、居民自治组织、企业和其他社会力量之间的相互协作、相互协调，以实现安全、有序、和谐等目标的一种管理方式。
在城市管理中，社区治理既是地方政府的管理职责，也是居民自治的基础。
同时，也是国民经济建设和社会文明进步的重要体现。
社区治理与社会主义市场经济体制建设和城市经济社会发展密切相关。
完善社区治理体系，可以促进经济和社会稳定和谐的发展，提高市民的生活质量。
同时，也能够提高政府的管理效率，增强社会治理的时效性，提高公共服务的素质与规模，为社会稳定发展奠定基础。
二、社区治理的情况当前城市社区治理还存在许多问题，主要表现在以下几个方面:（1）治理效率低下。
治理机制不够完善，机构设置不合理，工作职责不明确，导致治理效率低下，难以满足居民需要。
（2）社区自治程度不高。
社区自治组织缺乏实质性的权力，难以建立有效的自治机制，在实际治理中往往是形式化的。
（3）公共服务供给不足。
公共服务的供给不足，服务质量不高，导致居民对社区治理的信任度降低，使治理难度加大。
（4）居民管理积极性不高。
居民关注度不足，参与度不够，又缺乏一定的协调、配合和沟通能力，难以通过有效的途径与治理机构沟通与协商。
三、建设共建共治共享社区治理体系的对策建议1. 推动社区改革，加强社区治理体系建设。
要加强社区治理的组织能力，提高居民自治的主体地位，完善社区服务体系。
推进社区人力资源的协调管理，不断优化社区服务流程，提高居民服务质量和满意度。
共建共治共享：社区治理路径优化研究 随着城市化进程的加快和社会变革的不断发展，社区治理的重要性日益凸显。作为社会基本单元，社区治理直接关系到人民群众的切身利益，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前我国社区治理中仍然存在着一些问题，如居民参与不足、社区管理效率低下等困扰着社区治理的全面发展。共建共治共享的社区治理路径优化研究势在必行，以推进我国社区治理的现代化和智能化。
一、问题现状 1. 居民参与不足 社区治理的首要问题是居民参与不足。在传统的社区治理模式中，社区管理一般由居委会或物业公司来负责，居民对社区事务的参与往往被忽视。这种模式导致了社区管理者与居民之间的疏离，居民对社区事务缺乏了解和参与的机会，导致了社区管理效率低下，社区治理工作难以得到更好的落实。
2. 社区管理效率低下 传统的社区治理模式中，管理者的权力过于集中，决策效率低下，往往出现延误或者不作为的现象，社区的基础设施建设和环境卫生都受到了一定的影响。而且，社区事务的处理通常受限于人工劳动力，无法满足快速发展的社会需求，社区治理的自动化水平也较低。
3. 社区管理成本高涨 社区治理的传统模式还存在着管理成本高涨的问题。人工劳动力及其相关的管理成本占用了很大一部分资源，而且社区的基础设施建设和维护需要耗费大量的财力，这既增加了社区的负担，也加大了社区居民的压力。社区治理的效率低下也导致了管理成本的加大，使得社区对于发展的资金投入都不能得到有效的支持。
二、路径优化建议 1. 推进居民自治 社区治理的路径优化的首要任务就是推进居民自治。加强对于社区事务的公开透明，让居民参与社区治理的过程成为一种自愿而自觉的行为。通过社区居民大会的形式，加强居民对于社区事务的讨论与监督，提高社区民主决策的水平，让居民对于社区事务的管理有更多的发言权和决策权，从而提高社区治理的效率。
2. 加强社会组织参与 社区治理的路径优化还需要加强社会组织的参与。社团组织、志愿者团体等社会组织可以在社区治理中发挥积极作用，为社区治理提供更多的支持和帮助。社区治理采取多元化的参与方式，接纳社会组织的参与，有利于社区治理结构的完善，更好地满足社区居民的多样化需求，提高社区治理的效率。
打造共建共治共享的社会治理格局共建共治共享的社会治理格局是当前我国推进社会治理现代化的必然要求。
社会治理是指社会成员在特定社会结构中通过各种形式的组织、参与和服务来共同管理社会公共事务，并解决社会矛盾和问题的过程。
共建共治共享的社会治理格局，就是要通过政府、社会组织和公民三方共同参与、协同努力，形成多元参与、平等参与、权益共享的社会治理模式，以提高社会治理的效能和公正性。
要打造共建共治共享的社会治理格局，首先需要强化政府的主导作用。
政府是社会治理的主要责任方，具有治理权力和资源分配的能力，应当发挥政府职能，为社会治理提供重要支撑。
政府应当加强对社会组织和公民的引导和培育，激发其积极参与社会治理的主动性和创造性。
政府还应当加强社会治理的规划和统筹，建立健全社会管理体制和政策体系，提供社会治理所需要的各种保障和支持。
要加强社会组织的建设和发展。
社会组织是公民自愿组成的、独立于政府的、以追求共同利益为目标的非营利性社会组织。
社会组织可以承担起社会服务、社会管理和社会监督等职能，提供优质公共产品和服务，推动社会治理的现代化。
政府应该加大对社会组织的培育和支持力度，建立健全社会组织的登记、评估和激励机制，促进社会组织发展壮大。
社会组织也应当提高自身建设水平，加强专业化运作，提高服务质量和影响力。
要倡导广泛参与和包容性治理。
社会治理需要广泛的参与和多元的利益诉求，不能仅仅由政府决策和实施。
应当尊重公民的主体地位，鼓励和引导公民通过各种方式参与社会治理，提供政策建议、表达意见、献计献策，实现公共决策的民主、科学和透明。
要特别关注弱势群体和特殊群体的利益诉求，保护和维护好他们的合法权益，提高社会治理的包容性和公平性。
要推动知识共享和信息开放。
社会治理需要充分的信息支撑和知识支持，才能更好地应对社会问题和挑战。
应当促进知识共享和信息开放，提高社会治理的科学性和有效性。
政府应当加强信息公开和透明度，建立信息共享和互联互通的平台，让更多的人参与和共享社会治理的过程和成果。
共建共治共享：社区治理路径优化研究随着城市化进程的加快，社区治理成为了城市管理中不可忽视的一环。
在传统的城市治理理念中，政府扮演着主导角色，居民仅仅是被治理的对象。
随着社会进步和发展，人民群众对治理参与的需求不断增加，共建共治共享的理念日益成为社区治理的新方向。
本文将结合实际情况，探讨社区治理路径优化的重要性，并提出一些可行的建议。
一、现状分析当前，社区治理依然存在一些问题。
传统的治理模式依然存在，政府在社区治理中发挥着主导作用，居民参与程度不高。
信息不对称问题突出，居民对社区事务了解不够，导致治理效果不佳。
社区治理体系不完善，缺乏有效的参与机制，社区参与度不高，治理能力不足。
社区治理缺乏民主化和法治化理念的引导，导致管理机制不够完善，社区矛盾不断。
二、路径优化的必要性在当前形势下，社区治理路径的优化势在必行。
共建共治共享的理念已经成为了社区治理的方向，加强社区共建，增强居民自治的意识是社区治理的重要任务。
社会发展的需求要求治理结构不断完善。
随着社会的进步，信息技术的发展，社区治理体系必须不断完善，充实其中的民主法治理念。
城市社区矛盾日益尖锐，如何通过优化社区治理路径，缓解社区矛盾，提升社区治理效果，是当前亟待解决的问题。
三、优化路径探索1. 推进社区治理体系的创新在社区治理体系的改革中，需要不断引入创新理念。
要注重加强社区治理体系的法治化建设。
通过建立健全的社区自治法规，强化社区自治意识，提升社区治理水平。
推行智慧社区建设，注重信息化技术在治理中的应用。
通过信息化手段，畅通居民对社区事务的了解途径，提升居民参与程度。
加强社区治理机制的创新，建立灵活高效的社区治理机制，提升社区治理效果。
2. 加强居民自治意识，促进共建共治在社区治理过程中，居民自治意识的提升是至关重要的。
要通过宣传教育，引导居民参与社区建设，增强居民自治意识，从而形成共建共治的氛围。
建立居民自治组织，让居民通过自治组织参与社区管理，发挥居民主体作用，提升社区治理效果。
“共建共治共享”推进社会治理现代化当前，经济快速发展、城市化进程加快、社会结构不断调整，社会矛盾和问题显现，社会治理的挑战前所未有。
为了加强社会治理，促进社会和谐稳定发展，全面实现现代化，我们需要推进“共建共治共享”。
“共建”指的是政府和各方力量积极参与社区、城镇、乡村等层面的建设，以优化社会资源配置，提升生产力水平、改善生活环境、满足公共需求为目标，共建现代化社会。
具体操作上，政府应当加强在公共基础设施、城乡规划、生态环境保护和资源利用等方面的投入，同时引导私营企业、非营利组织以及广大居民积极参与社区建设，营造共建共享的社区氛围。
例如，政府能够整合社区资源，大力发展综合性社区，集护老、医疗、娱乐等多元功能于一体，促进社区居民文化交流，增进互相之间的感情，同时拓展社区服务业和文化旅游产业等，促进经济的发展。
“共治”指的是政府与各方力量共同合作，实现公共事务透明治理和社区内部自我管理的目标。
具体来说，要加强政府工作的协同、协调和整合，重视社区自修、自管和自赞，加强对基层组织建设的支持和政策制定，以实现真正的“治理共建共治”模式。
例如，政府加强对社区治理、民主建设和基层法律服务等方面的加强与支持，加强对社会组织、群众自治组织和非政府组织的支持和培养，重视对情况的调查、研究和协调，通过线上、线下等完善的治理机制，充分发挥媒体的监督作用，为社区居民提供更好的基本公共服务。
“共享”指的是推动资源的共享和社会福利的共享。
具体而言，共享意味着能够在政府的引导下，通过产权改革，为公私合营以及多种所有制经济的合作共赢打下基础。
同时，政府能够转变管理方式，尊重信息公开、知识分享原则，推进数字化、智能化，推动大数据、云计算等产业的发展，增强科技创新，促进各类社会资源的集成。
例如，政府推动公共财政向社区提供资金、设备和技术、劳动力等，帮助社区优化资源配置，营造共享互助的社会气氛，增进民生福祉。
总的来说，推进“共建共治共享”，是以全面深化改革为契机，加强社会治理，打造‘新三化’，实现社会和谐发展的必然要求。
新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析随着社会的发展和进步，传统的社区治理方式已经无法满足人民群众的需要，传统的“政府主导、部门管理、群众参与”模式已经无法适应现代社会的多元化需求。
新时代的共建共治共享的社区治理格局构建分析，就是要通过共建共治共享的方式，打破传统的模式，建立更加开放、平等、参与的社区治理模式，实现社会治理体制的现代化和民主化。
新时代的共建共治共享的社区治理格局构建，首先要营造共建的氛围，即政府、社区居民和相关利益方要形成共建的共识，共同为社区的建设和治理做出努力。
共建可以体现在城市规划、基础设施建设、公共服务等方面。
政府要加强对社区的整体规划和管理，社区居民要积极参与社区活动，发挥自己的主体作用，相关利益方要积极投入资源，共同推动社区的建设和治理。
共治是新时代社区治理格局中的关键环节。
共治是指政府、社区居民和相关利益方通过平等协商、合作共治的方式，共同参与社区的治理和管理。
共治包括社区居民自我管理、居民自治组织和社区治理组织的建设等。
政府要搭建平台，提供法治保障和政策支持，引导社区居民参与共治活动，发挥居民的主体作用。
社区居民要关注社区事务，积极参与社区治理，提出自己的建议和意见，发挥民意监督的作用。
相关利益方要充分发挥自身的优势，提供资源支持，参与社区治理的合作。
共享是新时代社区治理格局的目标。
共享指的是社区资源的公平分配和共享。
社区资源包括物质资源和非物质资源，物质资源包括土地、建筑物等，非物质资源包括文化、教育、医疗等。
政府要落实资源的公平分配和共享机制，确保每个社区都能享受到公共服务和福利。
社区居民要加强合作，共同利用社区资源，形成产业共享、文化共享和教育共享等机制。
相关利益方要提供支持和资源，推动社区资源的共享。
构建共建共治共享社区治理格局的路径研究作者：中共勃利县委党校课题组来源：《法制与社会》2020年第27期关键词共建共治共享社区治理路径党的十九届四中全会聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化问题，提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。
社区是社会最基本的单位和“神经末梢”，社区治理的水平不仅关系到党和国家的大政方针是否能够得到贯彻落实，关系到居民的利益是否能够得到切实维护，而且也关系到城乡基层是否能够保持和谐稳定。
可以说，社区治理现在已经成为国家治理的着力点，社区治理在国家治理体系中占据了极其重要的地位，发挥着十分重要的作用。
因此，城乡社区治理共建共治共享的构建状态，直接关系着社会治理共建共治共享目标的实现，社会治理本身又是国家治理的组成部分，关乎国家治理体系和治理能力现代化的提升与完善。
构建共建共治共享的社区治理格局已是大势所趋，在经济转型发展过程中，一手抓经济建设，一手抓社会治理建设，在社会治理中，创新社区治理模式，构建勃利县共建共治共享社区治理新格局，突出强调共建共治共享，有利于促进勃利县经济社会持续健康发展，具有重要的现实意义。
（一）社区党建作为指引，加强巩固党的领导在开展社区治理现代化过程中，必须依赖党的领导，凝聚起全体居民的力量。
在社区治理中，要以社区党组织为依托，依靠辖区党员力量，紧密联系辖区群众。
创新社区治理模式，突出共建共治共享，通过理论宣讲、体育活动、人文关怀等方式，凝聚民心、聚集智慧、汇聚能量、造福百姓，充分发挥党建在共建共治共享社区治理格局中的引领和示范作用，增强党的影响力，凝聚力和向心力，形成以社区党组织为中心的聚焦力量，从而加强巩固党的领导。
（二）推进国家治理体系和治理能力现代化大国治理需从小社区做起。
社区的治理能力与治理水平，在一定程度上直接影响着基层社会的稳定、和谐以及全面深化改革目标的进展状态。
社区是社会的基本细胞，社会治理模式的进步，离不开社区治理模式的创新。
打造共建共治共享的社会治理格局随着我国城镇化和现代化的加速推进，社会治理在现代化进程中日益凸显出来，因而打造共建共治共享的社会治理格局已成为当下各级政府和社会各界的共同关注。
具体来说，要实现共建共治共享的社会治理格局，需要以下几个方面的努力：一、共建所谓共建，就是指不同部门和群体之间的合作协作，旨在达成共同目标，解决共同问题。
在社会治理领域，共建包括了各级政府间的协同合作，不同政府部门之间的横向协作，还包括了政府与社会组织、企业、居民等群体之间的纵向协作。
建立“众人毕力”的理念，加强政府部门间协调沟通，完善协作机制，发挥各方资源和能力的优势，合力打造社会治理体制，实现一道人类伟大事业，打造共建共治共享的社会治理格局，共同为社会的繁荣发展助力。
二、共治共治是指社会各界共同参与治理，建立多元化的治理模式，以形成有效的自治机制，就是要激发社会各方面的主体性、创造性和参与性，发挥大众在社会治理中的积极性和主动性，从而实现社会治理的依法治理、现代化治理和智慧治理。
广泛开展公民参与社会治理活动，充分发挥专业社会组织、企业、居民等多种主体的作用和优势，构建全社会共治社会治理格局，将广大公民和群众的利益和意愿纳入社会治理的整体考虑。
三、共享共享是指公共资源利用和福利分配实现公平、义务和效果相统一的治理格局。
共享的实现需要政府的良好管理和合理分配，也需要各类主体的自觉配合和协调，建立共识机制，实现公共资源的合理分配，保障公民的基本民生，实现全社会共同繁荣。
优化资源配置，加大公共资源供给力度，营造公正的社会环境，建立多元化福利系统，充分保护各个群体的合法权益，使每一个人都能够吸取社会发展成果，让人民群众共享改革发展的红利。
繁荣发展社会治理，需要不断加强社会化管理，推动社会治理理论创新和实践创新，取得更多成效，让共建共治共享理念深入人心。
在此基础上，要不断优化和升级社会治理体系，开展多层次、全方位的治理和服务，推动全社会协同发力，加快社会治理现代化进程，让人民群众分享政治、经济、文化、社会各方面的发展成果。
共建共治共享社会治理格局视阈下社会治理效能的建设路径作者：魏欢来源：《山东青年》2020年第02期摘要：为了进一步推动社会治理的创新，完善我国社会治理体系，实现我国社会治理的现代化建设，党的十九大在巩固十八大以来社会治理创新成果的基础之上，进一步提出要构建共建共治共享社会治理格局。
本文从“理论来源”“内涵解析”以及“实现路径”三个维度，来诠释共建共治共享社会治理格局视域下，如何推动我国社會治理效能的提升。
关键词：社会治理;共建共治共享;治理效能一、引言随着经济社会的快速发展，人民的价值取向和利益诉求日趋多元化，在经济和科学技术发展的同时，社会各类矛盾和风险更加复杂、多样，这对社会治理提出了更高的要求。
社会治理形势的改变，要求构建共建共治共享的社会治理格局，以实现社会治理水平的提升。
我国中共中央十八届三中全会上明确指出要实现由“社会管理”向“社会治理”转变，肯定了多元主体参与社会治理的重要意义。
在此基础之上，在中共中央五中全会上明确提出了要“不断推进社会治理精细化，构建全民共建共享社会治理格局”。
这标志着我国正不断地优化和调整社会治理的结构，由传统的以政府为主导的社会管理，逐步向由党委和政府领导，多元社会主体参与的新型社会治理结构转变。
随着社会治理结构的调整和我国基本国情的转变，在中共十九大上又进一步提出了“构建共建共治共享社会治理格局”，这一新社会治理格局的提出是中国共产党治理理念的持续提升与治理实践不断深化的政治智慧结晶，共建共治共享社会治理格局的构建是上层建筑对经济基础的正确调整，是对我国现阶段主要矛盾变化的正确解读，也是不断提升我国社会治理效能的关键所在。
二、共建共治共享社会治理格局的理论来源国外关于现代治理理论起源于上世纪80年代，代表学者有Jan Kooiman，从社会治理主体的角度出发，指出社会治理是一个不断变化的复杂过程，社会治理并不存在普适性的模式，社会治理模式是政府、市场以及社会公民等治理主体的相互协商而形成的，并且处于不断调整变化的状态[1]。
Chris ansell与Alison gash等人在整理和分析协同治理的相关研究后指出，政府和其他利益相关者都能参与到公共物品的治理中来，同样都应该参与到公共政策的制定过程[2]。
B·Guy Peters对治理模式进行了深入研究，他指出提出几种不同的治理模式，分别是市场式政府、参与式政府、弹性化政府以及解制式政府等模式，并对它们的内涵、特点、优劣势以及相互关系展开了分析[3]。
多中心治理理论的代表学者埃莉诺.奥斯特罗姆认为，多元主体共治，即政府、市场、社会等多元主体共同参与社会公共事务的治理能有效防止单一治理主体的失灵[4]。
在国内，最早开始对社会结构格局展开研究的学者是费孝通，早在1948年，他的《乡土中国》一书中指出“差序格局”概念，认为社会关系实质上是私人联系的不断增加，由私人联系所形成的一根根“线”编制成为一个“网络”，这个“网络”就是社会范围[5]。
俞可平认为，必须正确认识公民社会，努力营造官民共治的社会治理新格局。
党和政府应该积极扶持和培育社会组织，发挥社会组织在制定公共政策、提供公共服务和创新社会治理中的重要作用[6]。
张康之以政府职能转变的视角出发，指出要重视非政府组织及其他社会自治力量在社会治理中的重要意义，同时政府要改变“行政傲慢”，并转变为“服务型政府”[7]。
近年来，关于共建共治共享社会治理格局的研究大多集中于内涵及实现途径两个方面。
关于共建共治共享社会治理治理格局的内涵，学者们普遍认同它的内涵是多元治理主体通过相对平等的协商后，相互配合、相互补充地实施治理行为，这一社会治理模式将治理主体、治理过程以及治理目标有机地结合起来，即多元社会主体共同参与社会事业的建设与管理，并共同分享社会治理的成果。
关于共建共治共享社会治理格局的实现途径，学者们分别探讨了政府、公民、社会组织等不同主体参与社会治理的途径与方法，进而提出要通过改革政治体制、完善相关法律法规、培育公共精神、引导社会组织成长等途径来推动共建共治共享社会治理格局的构建。
共建共治共享的社会治理格局的理论来源还来自党的历次发布的文献中，早在科学发展观中就指出：要坚持以人为本的发展观，做到“发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。
”十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”;在中共第十六届中央委员会第六次全体会议上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“构建社会主义和谐社会，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。
在“十三五”规划纲要草案中指出：要通过完善社会治理体系、健全公共安全体系、建立国家安全体系来加强社会治理基础制度建设，构建全民共建共享的社会治理格局，提高社会治理能力和水平，实现社会充满活力、安定和谐。
在党的十九大报告上，习近平同志提出“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。
由党中央历次发布的文献中可以看出，共建共治共享社会治理格局是随着我国特色社会主义伟大实践的不断推进而逐步形成的，它的提出是我国顶层设计不断优化更新的一份缩影。
三、共建共治共享社会治理格局的内涵以意义解析（一）共建共治共享社会治理格局的涵义共建共治共享治理社会格局包含三重涵义：首先是“共建”，即市场主体、社会组织、公民个人等不同的社会治理主体共同参与社会建设。
这要求政府发挥主导作用，鼓励市场主体和社会力量参与到社会建设中来，以政府主导和政社合作为原则，积极鼓励与引导市场及其他社会力量参与到教育、公共医疗、就业、养老等领域的构建中[8];其次是“共治”即共同采取治理行动，是“不同治理主体为了达到共同的治理愿景，通过平等协商、合作互动、协同参与的方式共同治理社会公共事务的过程”[9]，这一方面要求党和政府为人民群众参与治理创造必要条件，确保人民群众参与权得以实现;另一方面要求人民群众不断提高自身政治素养，自觉承担起参与社会治理的责任与义务;最后是“共享”即共同分享治理成果，我国是中国共产党领导的社会主义国家，进行社会治理的根本目的在于增进社会全体人民的福祉[10]。
构建“共建共治共享”的社会治理格局的最终目标就是实现全体社会成员共享治理成果，增进社会整体福利。
从整体层面而言，共建、共治、共享三者不可分割，共同构成了构建共治共享社会治理的全过程，其中共建是实现共建共治共享社会治理格局的基础，共治是实现共建共治共享社会治理格局的途径和关键环节，共享是实现共建共治共享社会治理格局的目标所在。
（二）构建共建共治共享社会治理格局的重要意义改革開放四十年以来，我国社会经济发展迅速，成为世界第二大经济体，人民的生活不断得到改善，获得感也在不断提升，我国进入了“全面建成小康社会的决胜阶段和中华民族走向伟大复兴的关键时期[11]。
”在新的历史时期，我国在政治建设、经济发展、文化繁荣、生态保护和社会建设等方面都取得了显著成果，现阶段我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
但我国在取得显著发展成果的同时，还必须清楚地看到我国社会经济发展不平衡不充分的问题依旧尖锐，社会飞速发展的同时涌现出了更多新问题和新矛盾，以移动互联网技术为代表的新技术的发展也使得社会治理问题更加多变复杂。
但与之相对的是，在我国社会治理领域，还存在社会治理体制不健全、社会组织发展滞后、公民和市场参与社会治理的积极性亟待提高、社会治理理念落后等问题。
在社会矛盾和社会问题愈加多样化和复杂化的今天，我国的社会治理面临着严峻的挑战，如果不及时根据实践的变化调整社会治理方式，转变社会治理理念，改变单一的社会治理结构，就无法有效化解社会矛盾，维持社会的稳定和谐，也就无法保障国家的长远健康发展。
而共建共治共享社会治理格局的提出，能够有效弥补我国现阶段社会建设的不足，能有效化解社会矛盾，维持社会和谐稳定，也是提高我国社会治理效能的关键所在。
四、共建共治共享社会治理格局视域下，公共治理效能的提升途径（一）构建完善的制度体系1.构建完善社会治理法律体系“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。
法律法规是共建共治共享社会治理格局建设的基础保障，实现共建共治共享社会治理格局的法治化，就要树立法治思维，运用法治方式，推动社会多元治理主体的平等有序参与[12]。
厉行法治，一方面要求政府加快构建起科学完善的法制体系，为社会治理提供法治保障，推动法治程序的完善，将多元社会治理主体的权责明确下来，不断提升社会治理的法治化水平。
另一方面，发挥法治的价值引领作用，充分实现法治的价值理性，引导社会治理主体培育起法治精神，加强公民们的法治教育，在全社会培养起崇尚法律、遵守法律的法治精神。
同时，通过法律合理解决社会治理问题，提高社会治理的规范性和科学性。
正如党的十九大报告中指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
”只有不断完善社会治理的法律机制，用法治的方式化解各类社会问题，真正实现有法可依、有法必依、违法必究与执法必严，才能切实有效地约束社会成员的行为，降低治理问题的发生几率，并提高解决问题的效率。
2.构建矛盾预防与化解机制在党的十九大报告指出：打造共建共治共享的社会治理格局，要“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”。
良好社会治理格局的构建离不开和谐稳定的社会环境，但经济社会的持续发展和人民价值取向的多元化，必然会存在大量的社会矛盾和不稳定因素，因此必须构建有效的风险矛盾预防与化解机制，保证社会的整体稳定。
构建矛盾预防与化解机制，一方面要不断强化社会心理服务体系的建设，有效疏导公众焦虑，降低大规模群体性事件的发生几率，同时不断拓宽公众表达自身诉求的渠道，“构建畅通有序、合理的民众利益表达机制，通过制度设计保障弱势群体政治权利和利益表达机会的平等，保障不同群体平等的话语权”[13]积极引导和培育良好的社会心态。
另一方面要构建多样化的矛盾化解机制，要建立起差别化的矛盾化解机制。
是否具有完善有效地化解矛盾的社会机制以及能否将冲突控制在有限范围内，是衡量社会稳定与否的关键指标[14]。
因此打造共建共治共享的社会治理格局，就要最大限度的激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，推动建设和谐社会。
妥善处理社会矛盾，需要完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系有效预防和化解各类社会矛盾[15]。
3.构建多元治理机制党的十九大报告指出：“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。
