中国将告别自行车时代
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世界■,、六一曩
中国是世界上最大的自行车王 国。尽管自行车是地道的舶来品,却 成为了中l玉】最普通 过的交通工且
自行车在中国的普及程度 如同汽车
在美国。人仃J称美国是装在4个轮子 上的国家 那幺.中国就是装在两个
轮子上的国家
中国有多少^骑自行车?中国有
多少辆自行午?不知其 大概是一
个天文数字吧。据说,中国刚改革开
放的时候. 位西方记者在清晨叶 分。从上海l玉】际饭店的窗户朝下窜
去,被浩皓荡荡的自行车潮惊得目睹 口呆。他在发川的电文中,称中国的
自行车潮为“ 界第八大奇观”。其实
这条电文让北j 人看了,一定会颇不
为然.因为 海的自行 的数量远
远不及北京 J 海将近650 辆,『
北京已经突破r 900万辆。 ■行车王■开蛤动■
当年,中国^也许为自行车乇
的称号感到过自豪,但是渐渐地.中 国^不再热衷提起这个韩号,因为他
们开始意识到自行车王国似乎是落后
王国的别称。在这个臼新月异的年代 里,自行车的转速已经追赶不上时代
的步伐
国外交通发展史表明.当人均日 内生产总值达到3000美元的时候.小
汽车开始成为人们苦_选的机动化个体
交通工具。尽管中国总体的国力尚未 达到这一水平,但是发达地区特别是
沿海城市已经达到r中等发达国家的
8 水平,那里的居民率先忙着用自行车换 汽车丁。俪如,北京市机动车平均年增 长率高达I 5%左右,目前已达l5O多万
辆 而上海市的机动车年增长率也为
I5% 198o年广州市机动车拥有量为3万
辆,l990年猛增至25.3万辆,增加r 7
倍多.目前垒市机动车数量早已突破
百万辆。在汽车数量猛增的间时.最近
几年在潆圳,珠海 厦门等沿海发达城
市 自行车数量明显减少 自行车出行
比例已下降毛10%左右。日前.据广州 蝶体报道,由于购买自行车的人日渐减
少,所以市区的商场不再经销自行车。
尽管自行车目前仍是半数以HE京人最
主要的交通工具,f日是私人小汽车以年 40%的速度递增 这・点已是有目共睹
的事实:自行车在一天天地少下去,汽
在一天天地多起来
自行车的碱少和汽车的增加,专家
称2为交通的机动化进程。机动化进程
意味着私人小汽车拥有率的提高和私人 机动交通方式比例的提高。从理论上
讲,这 增减是经济发展的必然阶段。 经济水平的提高往往直接导致交通需求
的增长,导致出行便利与舒适要求的提
高.从而使交通方式更多样化,实现出
行便利和舒适的目的往往通过非公共的
机动交通方式,如汽车、摩托车等,经
济水平的提高就意味着城r 交通结构向
私人机动交通为主的方向转化。所有的
发达国家都经历了这个阶段,如争中国
也开始进入这个阶段。
交通机动化进程与个人经济收入
的直接联系,是个经济现象,牵一发动 垒身。交通机动化进程不仅仅是个经济
现象,它还牵动着工业生产 消费市场
交通管理 道路建设 环境保护等许多领 域。那么,在收入逐步增加、生活水平不
断改善的争无 全民骑车的“大众现象
会随之改变吗? 地■行车姐之■长
自行车交通具有出行成本低,无污
染,方便等优点,但是,时至今日,它的
缺点似乎更加突出:
自行车交通道路空间利用率方面低
于公共交通。据统计,以1oo辆自行车运 载1oo^计算上下车和停车的路面需要
量.1OO辆自行车需用200平方米,路面
需要量是每人2平方米。一・个公共汽车站
用地18o平l方米,按一个&共汽车站上下 乘客lOOO人计算,路面需要量是每人约
o.18平方米。道路空间是一种有限资源,
由于中国城市的人口密度大,道路狭窄,
城市人均占有道路的面积非常低。中国 1 2个大城市平均每人占有道路面积为
5.7平方术,北京市为5 8,上海市为4.9,
伦敦为28,纽约为26.3,甚至东京也都
达到rlo.9。 自行车交通安全性差 据丹麦争家 的调查,在哥本哈根中心地区每1oo万次
的不同出行方式中,死亡率的排序依次 是自行车、小汽车和公共汽车,自行车的
死亡率是公共汽车的3倍。印度新德里的
调查也获得了同样的结果 自行车交通受到体力的局限,不宜
作为长距离出行的工具。据荷兰专家统
计的结果表明,自行车交通的理想距离
是5公里,超出5公里后,选择自行车出 维普资讯 http://www.cqvip.com 行的人数比例开始下降。西方国家的这
一统计只能作为参考,与我国情况差距 较大。因为西方国家的人选择白行车作
为出行的交通工具 多数是“主动 的 而我国人们因经济条件等原因.骑自行 车绝大多数是出f 被动 。不过,骑白
行车受到体力限制 距离越长选择骑白
行车的人就越少,这一点是不争的事
实。 自行车与机动车组成的混合交通体
系,加剧了行^、自{r车与机动车之间
的冲突,严重减低 机动车的使用效
率,提高了交通事故的概率。据统计,北 京 上海等大城市丰要干线高峰期的汽 车时速仅为16公里左右。其中自行车干 扰的因素很大。香港市区没有^骑白行
车,因此汽车的车速非常高。
自行车交通舒适性差。这一点属常
识性问题,无须解释
白行车时间教率低。这 点也属常 识性问题,不过 E交通经常拥堵的城市
主要干线上,另当别论。 鉴于以上种种原因,城市管理部门
对白行车另眼看待.有些地方已经制定 了限制白行车的政策。如上海市政府认
为,自行车是…种与公共交通相比交通
资源占有率高、运输效率低,而对其他 交通干扰大 严重影响城市交通整体运 行效率,并且与现代化城市交通快速
舒适要求不相符的交通方式。因此,上
海城市自行车使用鹰控制在小区内部或 与公共交通换乘范围内使用,出行距离
应在5公里之内,在中心区主要干道上
逐步禁止自行车行驶。力争到2005年自
行车出行比例控制在25%内,2010年控 制在20%左右。
有人声称:中国即将进入汽车时
代,因为这是一个普遍规律。在现代经
济发展的历史上,当人均收入选到一定
水平后,都会进入卟轿车进入家庭的 必然阶段。所有的西方国家都是这样走 口李松
过的,我国也井无例外。 有关方面专家对此持否定忐度。
他们指出:尽管汽车交通有着许多优
点,但是它所带来的问题也同样十分严
重,有些甚至是难以克服的,例如,空
气污染,资源消耗、交通事故、噪声污 染,空间资源占用和时间资源浪费等。
空气污染。北京,上海 广州等大
城市汽车时速低干20公里,汽车经常在
怠速、低速 加速 减速等排放恶劣性 情况下上作,加重了城区的空气污染。
以北京市为例,城区大气环境中的一氧 化碳和氨氧化物常年超过周家标准,氮
氧化物有一半来自汽车排放,一氧化碳
有80%来自汽车排放源。我国城市大气
污染正在由原来的煤烟型污染逐渐向煤
烟和汽车尾气复台型转化。 资源消耗 每年每辆车耗油 3000升计算,如果中国要达到西方国家
平均4人一辆汽车的水平,不到10年就 会把中国的石油消耗完。中国已从1993
年开始加入原油进口国的行列。
交通事故。交通事故对社会经济
影响很大,据估计,欧共体全年交通事
故的经济损失约为27OO1L美元,平均占
国民生产总值的4.6%,美国为15O忆美 元。1998年,中国交通事故造成的直接
经济损失为19.3亿元。 噪声污染。北京、上海、广州等大
城市交通干线噪声年平均值都在70分 丑以上 空间资源占用 在相同的
路面上可有约12辆小汽车,或者
可有76辆自行车。瑞士的专家这 样描述:“在居民密集区,每当
一个行人由徒步出行改为单独
驾车出行,就会使:道路承受的
容量增加近13倍(能源、资源 垃圾) 速度增加近7倍(运输效 率、迁散) 空间需求增加近100
倍 。
时间资源浪费。据统计,在 交通上每万人每天浪费的时间为:北京
334.3小时,上海214.7小时。据美国有 关部门对因交通拥培而损失的时间和燃
料的价值所做的估算,假定每一辆轿车 上有1.25名乘客,并且假定每个人在交
通上所用时间的平均价值为每小时1 1美
元,那幺,美国每年交通拥挤的代价超过 了75o1L美元-其中洛杉矶地区居垒国首
位,每年的代价为9o亿美元,纽约为8O
亿美元。
西方专家特别告诫中国等发展中国 家:尽管他们率先进人了私人交通机动
化的阶殷,但事实证明,他们选择的道路
是错误的,这是一条死胡同。目前,几乎 所有国家的大城市部面临着机动他的沉
重压力,机动化可以给汽车使用者带来
许多不可替代的好处,但也对城市交通 系统、社会系统和生态环境造成巨大的
冲击。即使将来用零排放汽车解决了污
染问题,但城市空间问题却无法解决,因
为城市的交通空间是有限的,不可能无
限度地扩大。
制定城市交通发展的拢略,必须遵
循可持续发展的原则。中国城市交通可
持续发展的目标有3个;首先,城市发展
必须能够满足社会经济发展所产生的基
本交通需求,支持城市社会经济的持续 发展;其次,城市交通的发展模式必须符
合城市的财务能力和居民的承受能力
第三,必须最大限度减少交通发展对环
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境的负面影响,并有利于城市环境质
量的逐步提高。根据以上3个城市交通
可持续发展目杯,可以制定如下相关 政策: 共交通优先政策。日牟的城市是
在世界上人r1密度最大的,日奉以轨道
,圭通为主的公儿萤道网络也是世界f 最
发达的。居民利ffj轨道交通的 行阜东
京高述72.5%,凡阪 60.9%:东京2小 时通勤圈内^【J规模El前超过3057
几,通勤圈而积扩大 ̄I72o平方公里。东
京轨道交通车站多达380个。似乎【I本 有着与中尉很强的n,比性,北京、上海、 广州等大城市都制定了公共交通优先的 政策,大力发展以运输效率最高、人均
污染量最低的轨道系统为骨架,常规地
面蛩交网络为基础的公共交通系统。北
京市将计划1o年后形成一个以轨道交
通为主,地面交通为辅的现代化公共客
运交通网络、采坐轨道交通然后换乘短 程公共汽车,将成为北京人的 要出行
疗式。
小汽车总量控制政策。有关方面节
家指出,要引导个人机动化交通方式合 理使用,限制小汽车 大城市中心地区 的使用,家庭轿车主要用r出游或是在
城市中心以外使用 上海市政府对小汽
牟始终实行适度、有序的总量控制政
策,按照上海经济发艉目标和道路容 量水平以及考虑交通环境的影响,到
2005年小汽车将控制在50万辆左右, 到2叭0年达到95万辆左右 现在上海
市拥有机动车54万辆,其中私^汽车
仪为4000多辆。 为非机动交通方式提供便利的政 策。在交通政策上,不应该对自行车采 取歧视性的管理政策-在交通管理上,要
重点解决混合交通的弊端,在道路建设
上,应该逐步建立自行车专用道路网络。
世上的任何事物都具有双重性,既
有正面效应,也有偾面效应。小汽车、自
行车和公共交通,这3种交通方式也都有
着各自的长处和短处。在衡量孰长孰短
时,栗片]什幺标准是至关重要的。我们应
该采用可持续发展的标准,我们谋求的 是城市幸七会、经济和环境协调和健康的 发展,r『『i不是某…方面单纯、畸形的发 展;我们不仅要考虑城市的今天,还耍考
虑城市的明天和未来。根据这个标准,公
共交通是可持续的,应该在未来的城市 交通系统中居主导地位。这个结论恰恰