建设项目设计管理方案

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设计管理方案

一、设计管理的工作目标

（一）工作阶段

设计管理工作包括如下阶段：设计准备阶段、方案设计阶段、初步设计阶段、招投标阶段、施工阶段。

（二）工作目标

（1）设计质量控制目标：符合规范要求、满足业主功能要求、符合市政部门要求、达到规定的设计深度、具备实施可行性；符合业主的建设理念，达成建设项目战略目标。

（2）设计投资控制目标：施工图设计以批复的项目总概算作为依据，并密切配合造价部门做好限额设计造价控制工作。

（3）设计进度控制目标：设计进度满足报审要求与招标要求。

二、设计管理工作要求

（一） 制定设计管理工作大纲，明确设计管理的工作目标、管理模式、管理方法等。对项目设计全过程的进度、质量、投资进行管理。沟通协调相关部门、相关单位开展设计管理工作。

（二） 根据使用功能需求条件，转化成设计需求参数条件，要求设计单位按时提交合格的设计成果，检查并控制设计单位的设计进度，检查图纸的设计深度及质量，分阶段、分专项对设计成果文件进行设计审查。

（三） 负责组织对各阶段（方案、初步设计、施工图）及各专业（包括但不限于规划、总图、建筑、结构、装饰、园林景观、幕墙、电气、泛光照明、通风与空调、给排水、建筑智能化系统、室外道路、建筑节能环保与绿色建筑、民防、消防、燃气、电梯钢结构、预应力、建筑声学、灯光、音响、基坑支护工程、地基处理、边坡治理、建设用地范围外的管线接入工程、水土保持工程施工图、厨房工程、实验室工艺、10KV外接线工程、污水处理工程、建筑永久性标识系统、地下综合管廊、海绵城市、工业化建筑以及其他与本项目密切相关、必不可少的系统、专业和其他特殊工程）的设计图纸设计深度及设计质量进行审查，减小由于设计错误造成的设计变更、增加投资、拖延工期等情况。对设计方案、装修方案及各专业系统和设备选型优化比选，并提交审查报告。

（四） 组织协调各方对相关设计文件进行评审及确认。确认相关设成果与计设计样板，组织解决设计问题及设计变更，预估设计问题解决涉及的费用变更、施工方案变化和工期影响等，必要时开展价值工程解决设计变更问题。

（五） 组织专项审查，包括但不限于：交通评估的审查、环境影响评价的审查、结构超限审查论证、消防性能化论证、深基坑审查、建筑节能审查等。对评估单位提出异义的修改、送审，直到通过各种专业评估。组织工程勘察、设计、施工图设计审查、第三方检测等前期阶段的各项服务类招标、签订合同并监督实施。

（六） 对项目全过程进行投资控制管理。负责组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案433

比选并进行投资控制，要求限额设计，施工图设计以批复的项目总概算作为控制限额依据。

三、设计管理的目标控制

（一）设计质量控制

设计质量是项目建设质量的根本保障。

1、设计质量控制措施

（1）在设计任务书中明确提出设计质量控制要求

在设计任务书中明确提出各阶段、各专业的设计内容要求、设计深图要求、出图标准要求，必须达到的设计标准等等。

（2）确保提供给设计单位的资料质量

确保作为设计依据的基础资料的全面性、准确性、可靠性和时效性。这是设计质量保证的重要基础。

（3）制定设计协调制度

在设计协调制度的基础上，协调各方工作，包括：业主方和设计方之间、合作设计单位之间、设计内部各专业之间、主设计方与其他设计方之间。

（4）强化设计审查的质量

根据设计任务书的要求审查图纸、技术说明和计算书等设计文件的质量。

（5）组织设备选型论证

论证设备选型技术、主要材料是否可行，是否符合项目要求，以及国家相关规范、标准。论证设备选型、主要材料经济方面是否合理。并提出优化建议。

（6）组织专题分析论证

对于重大技术问题、疑难问题，根据需要组织专题进行分析论证。

（7）组织“四新”论证

组织论证项目的新产品、新技术、新工艺、新材料的主要适用用途。

（8）制定技术标准

针对技术标准和设计规范有空缺的，组织进行技术标准的制定。

（9）借助外部专家实现技术支持

本项目要求高质量、高标准、高水平建设，可根据设计需要，借助外部专家，在规划建筑风格、室内设计、园林景观设计、特殊专业等方面实现技术支持。

2、设计质量控制要点

设计审查将以2016版的《建筑工程设计文件编制深度规定》为主要依据进行，并在不同阶段，有针对性地开展。

（1）需求研究阶段

需求研究的首要工作是通过对本项目相关的所有上位规划文件、规范规章、地方要求、业主相关文件、项目行政批复、项目现状资料、项目的建设目标、用地现状等进行分析、研究，最终确定434

所有边界条件。边界条件至少涉及以下方面：

①项目规划设计条件中包括容积率、

②建筑密度、绿地率、建筑高度等刚性指标；

③根据国家、地方有关设计规范中对建筑规模、功能布局、面积配比等指标性要求；

④业主就此类项目的相关专项设计要求；

⑤相关行政审批中对建筑规模、投资规模、资金使用等批复；

⑥建设用地市政基础、周边建筑对总体布局的条件制约；

⑦深圳城市风貌及气候特点对总体布局、建筑空间及建筑内外装饰的条件制约；

⑧深圳区域发展规划，对项目规划设计的必要性要求；

⑨符合建设目标的各要素的基本要求和相关基本参数。

（2）规划及建筑方案设计阶段

设计文件审查重点为：设计文件的完整性以及设计深度；总体规划、功能分区、交通组织的合理性；建筑风格与主要立面；建筑平面、空间组织；使用功能空间和使用环境的合理性；总建筑面积、建筑占地面积、容积率等经济技术指标；安全、适用、节能、消防、环保、美观、经济等说明与措施。

（3）初步设计阶段

①总平面设计文件审查重点为：总平面图（道路及建筑红线定位；主要道路平面及主入口、地下车库入口位置；公共空间、公共设施的配置及布置位置）；竖向布置图（场地四邻的关键性标高、建筑、构筑物的主要室内外设计标高、场地的控制性标高等）。

②建筑设计文件审查重点为：主要结构和建筑构配件；主要建筑设备的位置；建筑平面图的防火分区及防火分区分隔位置；柱网、层高的经济合理性；各种功能的交通关系；立面设计与平面功能的结合；立面选材选样的成本；建筑的各主要标高层的高度等。

③结构设计文件审查重点为：土石方平场方案、地基承载力的选择、基础形式及埋置深度、上部结构选型、设计荷载取值、地下室的结构做法和防水等级、伸缩缝、沉降缝和防震缝的设置、挡土墙的布置等。

④电气设计文件审查重点为：变配电系统、配电系统、照明系统、火灾自动报警和联动系统、防雷及接地系统、弱电系统等的设计依据、计算指标、主要设备材料选用、总平面图及系统图。

⑤暖通设计文件审查重点为：设计依据、计算指标、主要设备材料选用、总平面图、系统图、设备房位置、管井布置等。

⑥给排水设计文件审查重点为：设计依据、计算指标、主要设备材料选用、总平面图、系统图、系统形式、管井布置、水管布管等。

⑦综合管网设计文件审查重点为：雨污接驳口位置、生化池位置、消防管网的设计等。

（4）施工图设计阶段 435

总平面设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的总平面图与竖向布置图，此阶段还需重点审查土石方平面图 。

建筑设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的设计说明、平面图、立面图、剖面图，此阶段还需重点审查详图。

结构设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的设计说明、设计图纸，此阶段还需重点审查特殊部位的结构处理。

电气设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的内容，此阶段还需重点审查变配电系统、配电系统、照明系统、火灾自动报警和联动系统、防雷及接地系统、弱电系统等的系统内容、系统容量、设备位置与平面布置、线路布置等。

暖通设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的内容，此阶段还需重点审查系统形式的完整性、气流组织与环保、设备房设置、管井布置、相关预留等。

给排水设计文件审查重点 除了审查在初步设计基础上深化的内容，此阶段还需重点审查系统形式的完整性、给水分区、水泵房设置、管井布置、相关预留等。

（5）设计变更管理

①设计变更管理原则

设计变更不得改变原有规划要点要求，不得降低使用功能与设计质量标准，不得超出限定的工程造价，不得影响建设工期，并应充分考虑设备、材料的订货情况，以及变更部分和相关后续工程的衔接，并通盘考虑可能引起的连带变更。

②设计变更及审查确认程序

由设计单位提出签发的设计变更单或由业主、项目管理单位提出的由设计单位签发的设计变更，均需经项目管理工程师核查、报业主确认后，再交监理下发变更通知。同时要求施工单位提出工程变更预算返回监理、项目管理工程师核查，经业主最后确认后才能进行设计变更施工；

由施工单位或其他单位提出的施工变更申请，必须说明变更原因并附图和变更费用与工时，经监理审核、项目管理单位核查、报业主确认后才能进行施工变更的施工；

工程变更的审查、审核意见和工程变更施工通知单必须明确该变更对工期和造价的影响程度；

建立变更台帐，定期对各类设计变更项目、原因、变更工程量、费用增减额进行统计、分析，严格控制建设投资。

（二）设计投资控制

1.设计投资控制措施

（1）确定项目总体造价控制目标

提出项目总造价控制目标，并分块分析，调整优化，建立造价控制目标体系。

（2）在设计任务书中提出有关造价控制的要求

根据本项目所包含的各项目建设投资计划，提出明确的限额设计的要求。 436

（3）强化限额设计管理

对限额设计值进行合理分配，按照单项工程、单位工程和分部分项工程的造价或百分比例分配限额设计指标，并合理预留一定比例的后续所需指标。在设计过程中，通过一系列的控制方法，监督检查项目总造价目标及各设计阶段设计限额的执行情况。

（4）组织价值工程论证

从设计、施工、材料设备、运营等多方面进行必要的市场调查和技术经济分析；在考虑项目全生命周期的成本及经济效益的基础上，对不同的技术方案进行论证、优选；如发现设计可能突破造价目标，则协助设计人员提出解决办法。

（5）强化设计过程管理实现投资控制

方案优化完成后，考评设计方案是否达到优化深化目标；初步设计完成后，对初步设计图纸文件，特别是专业系统进行评估；施工图阶段监督初步设计审查意见的修改落实情况。通过设计全过程的跟踪、监督和检查，避免设计文件出现质量问题，最大程度地减少施工阶段设计变更、工程洽商给投资管理造成的不确定性。

（6）成本控制（限额设计）的原则和价值工程原则

①性能／品质／维护性能与造价因素综合考虑；

②功能（品质）提高，成本下降；

③功能（品质）不变，成本下降；

④成本不变，功能（品质）提高；

⑤成本略有上升，功能（品质）明显提高；

⑥功能（品质）略有下降，成本大幅下降；

⑦从降低建造成本和增加使用（可销售）面积两个角度出发进行成本控制。

2.设计投资控制要点

（1）规划及建筑专业

规划及建筑专业的设计投资控制要点包括：建筑、道路和绿地的空间布局、管线规划、道路竖曲线控制、竖向设计、地下室面积与布局、建筑内部空间组织、建筑外立面、室内装修、园林设计等。

（2）结构专业

结构专业的设计投资控制要点包括：参数适用性（安全等级／抗震设防，人防抗力等级）；主要结构特征参数，计算程序和计算模型的适用性；地基基础设计等级，基础设计方案；上部结构方案，结构布置，构件截面尺寸，钢材配置量；主要结构构件材料的选用；各种缝的设置；地下结构的防水等级；特殊的施工要求等。