浙江省财政厅关于确定浙江产权交易所承办金融企业国有资产交易业

企业国有产权交易规则(国资201年120号)关于印发《企业国有产权交易操作方式规则》的通知国资发产权[201*]120号各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，天津联合产权交易所、北京产权产易所、天津产权产易中心、重庆联合产权交易所：为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理过户暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，我们制定了《法律条文金融机构国有产权交易操作规则》。

现印发给你们，请结合实际遵照执行。

执行中有何环境问题，请及时反馈我委。

国务院国有资产监督管理委员会○○九年六月十五日法律条文金融机构国有产权交易操作规则第一章总则第一条第三条为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业企业重组法》、《企业国有资产金融机构监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业企业重组转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，制定本规则。

第二条省级以上第三项国资委选择确定的广电机构（以下简称产权交易机构）进行交割的企业国有产权交易适用本规则。

第三条本规则所称企业国有产权交易，是指由企业国有产权转让主体（以下统称转让方）在履行相关决策和批准程序后，通过产权交易机构发布产权转让信息，公开挂牌竞价企业国有产权的活动。

第四条企业国有产权交易应当等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。

产权交易机构应当金融机构按照本规则组织企业国有产权交易，自觉接受国有资产监督管理机构的监督，加强自律管理，维护社会治安，保证产权交易活动的正常进行。

第二章受理转让申请第五条产权转让机构的受理工作由产权交易申请负责应该承担。

实行会员制的产权交易机构，成员名单应当在其网页上公布会员的名单，供转让方自主选择，建立委托挂名关系。

第六条转让方产权向产权交易机构提交应当转让公告所需相关材料，并对所提交材料材料的准确性、完整性、有效性负责。

遇到公司经营问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>浙江省人民政府关于印发浙江省企业国有产权转让管理暂行办法的通发布部门: 浙江省人民政府发布文号: 浙政[1997]12号各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：现将《浙江省企业国有产权转让管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省人民政府一九九七年九月四日浙江省企业国有产权转让管理暂行办法第一条为规范企业国有产权转让行为，推动国有资产存量的合理流动，防止国有资产流失，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有产权是指企业中国家作为国有资产所有者依法取得或通过出资及收益形成的财产权益。

本办法所称企业国有产权转让，是指有偿出让或者受让企业国有产权的行为。

第三条企业国有产权转让应遵循以下原则：（一）符合国家产业结构调整的需要；（二）有利于优化资源配置，提高整体运营效益；（三）促进国有资产保值增值，防止国有资产流失；（四）自愿、有偿、公开、公平、公正。

第四条各级政府国有资产管理部门按照规定的职责和权限，对企业国有产权转让活动实施监督和管理。

第五条企业国有产权的出让主体必须是县级以上人民政府授权投资的机构或政府指定的部门，以及对被出让产权的企业直接拥有出资权的国有企事业单位。

被出让产权的企业本身不得作为产权出让主体。

企业国有产权的受让主体可以是境内外具有购买能力，能独立承担民事责任的自然人、法人或其他社会组织。

第六条企业国有产权转让的标的可以是企业的整体国有产权，也可以是企业的部分国有产权。

凡涉及国家安全、国防尖端技术的企业，具有战略意义的稀有金属开采企业，以及国家禁止转让的其他行业，其国有产权不得出让。

向外商转让企业国有产权，应严格执行国家计委、国家经贸委《指导外商投资方向的暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的有关规定。

第七条企业国有产权出让按下列权限审批：（一）出让资产总额在５００万元以下并净资产２００万元以下的，由出让主体报同级国有资产管理部门审批；出让资产总额在５００万元（含５００万元）以上或净资产２００万元（含２００万元）以上的，按其隶属关系由出让主体报国有资产管理部门审核后，由同级政府或国资委审批，并报上级国有资产管理部门备案。

国资委令、财政部令第32号——企业国有资产交易监督管理办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会,财政部•【公布日期】2016.06.24•【文号】国资委令、财政部令第32号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国资委令财政部令第32号《企业国有资产交易监督管理办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过，并报经国务院同意，现予公布，自公布之日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆财政部部长楼继伟2016年6月24日企业国有资产交易监督管理办法第一章总则第一条为规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。

第三条本办法所称企业国有资产交易行为包括：（一）履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为（以下称企业产权转让）；（二）国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为（以下称企业增资），政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入除外；（三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产转让行为（以下称企业资产转让）。

第四条本办法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括：（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；（三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业；（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。

企业国有资产交易监督管理办法(第32号令)公告：《企业国有资产交易监督管理办法》已经国务院同意，自公布之日起施行。

该办法的制定是为了规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理，防止国有资产流失。

本办法适用于企业产权转让、企业增资和企业资产转让。

企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行。

企业国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。

已设定担保物权的国有资产交易，应当符合相关法律法规规定。

涉及政府社会公共管理事项的，应当依法报政府有关部门审核。

第六条规定了国有资产监督管理机构的职责，即对所监管企业的国有资产交易进行监督管理。

国家出资企业则负责管理其各级子企业的国有资产交易，并定期向同级国资监管机构报告交易情况。

第七条规定了国资监管机构审核国家出资企业产权转让事项的职责。

如果产权转让导致国家不再拥有所出资企业的控股权，则国资监管机构需要向本级人民政府申请批准。

第八条要求国家出资企业制定子企业产权转让管理制度，并确定审批管理权限。

对于主要承担重大专项任务、关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的子企业产权转让，需要由国家出资企业向同级国资监管机构申请批准。

如果转让方为多家国有股东共同持股的企业，则由持股比例最大的国有股东负责履行相关批准程序，如果各国有股东持股比例相同，则需要相关股东协商后确定其中一家股东负责履行相关批准程序。

第九条规定了产权转让应当按照企业章程和内部管理制度进行决策，并形成书面决议。

国有控股和国有实际控制企业的中国有股东委派的股东代表应当按照本办法规定和委派单位的指示发表意见、行使表决权，并及时向委派单位报告履职情况和结果。

第十条要求转让方按照企业发展战略做好产权转让的可行性研究和方案论证。

如果产权转让涉及职工安置问题，则需要经过职工代表大会或职工大会审议通过。

如果涉及债权债务处置问题，则需要符合国家相关法律法规的规定。