浅谈地方政府投资管理及应对策略

加强投资管理的措施投资管理是指对投资活动进行计划、组织、指导、控制和评价的过程，旨在实现投资目标并降低投资风险。

在当今复杂多变的投资环境下，加强投资管理措施显得尤为重要。

本文将从提升投资决策能力、加强风险管理、完善监督机制等方面，探讨加强投资管理的具体措施。

提升投资决策能力是加强投资管理的关键。

投资决策是投资管理中最核心的环节，决策的质量直接影响投资收益。

为此，投资者应加强对市场信息的搜集和分析，以及对投资项目的评估和筛选。

同时，建立科学有效的决策机制，明确决策责任和流程，确保决策的科学性和透明度。

加强风险管理是投资管理的基础。

投资本身带有一定的风险，投资者需要识别、评估和控制风险，以降低投资损失。

为此，投资者应建立健全的风险管理制度，包括风险识别、风险评估、风险分散和风险监控等环节。

同时，要加强对市场风险、信用风险、操作风险等各类风险的认识和理解，以及对应应对策略的研究和制定。

第三，完善监督机制是加强投资管理的重要保障。

监督机制是指投资管理中的内部监督和外部监督，对投资活动进行全面监管和有效监督。

在内部监督方面，投资机构应建立健全的内部控制和风险管理体系，加强对投资决策的审查和监督。

在外部监督方面，政府应加大对投资市场的监管力度，完善相关法律法规和制度，加强对投资者权益的保护，防范投资风险。

加强投资管理还需要注重信息化建设。

信息化技术的应用可以提高投资管理的效率和准确性，减少人为失误和风险。

投资者可以利用信息化手段对投资项目进行跟踪和分析，及时获取市场信息和投资动态，从而做出更明智的决策。

同时，投资机构应加强信息安全管理，确保投资数据的保密性和完整性。

加强投资管理还需要注重人才培养和团队建设。

投资管理是一个综合性、复杂性很强的工作，需要具备广泛的知识和技能。

投资机构应加强对投资人员的培训和交流，提高其专业素质和综合能力。

同时，要注重团队的建设，加强团队合作和协作能力，形成良好的工作氛围和团队精神。

DOI：10.16675/14-1065/f.2019.21.084浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议□刘伏玲摘要：地方政府投融资平台是我国经济发展的特殊产物，为我国地方经济发展作出了突出贡献。

通过政府引导及资本市场的有力结合，推动产业发展，培育壮大经济增长新动能，夯实产业基础，服务区域经济发展。

通过分析地方政府投融资平台存在的问题，提出一些建议，以探索投融资平台为地方经济建设发展作出新的贡献。

关键词：地方政府投融资平台；问题；建议文章编号：1004-7026（2019）21-0151-02中国图书分类号：F812.5;D922.21文献标志码：A（郑州财税金融职业学院河南郑州450000）为加快地方经济发展，财政任务艰巨，国家对地方政府债务、公共服务供给机制、政府投资体制等管理更加规范。

在减税降费的政策背景下，财政收入下降压力持续增大，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，需要有“大财政”观念，并且要创新工作思路。

一方面，财政部门要发挥引导作用，通过直接投资，补足基础设施短板。

另一方面，要通过政府投资基金、PPP等模式，完善政府投资体制，发挥政府投资的引导和带动作用。

在现代产业体系构建、招商引资、新旧动能转换等方面，利用市场机制，激发微观市场主体活力，打造新的经济增长点。

在新形势下，仅仅依靠财政资金很难满足城市经济快速发展的需要。

财政部门应建立市场化运作平台，与财政互为支撑，发挥资金的保障功能，放大财政资金杠杆的撬动作用，聚集各类社会资本，发挥市场机制，对地方经济进行有效调控[1]。

1地方政府投融资平台存在的问题1.1..政府属性明显，对政府财政依赖度过高地方政府投融资平台的成立多是为满足地方发展，解决地方财政不足的问题，由地方政府或地方国资委负责，因而地方政府投融资平台的成员由地方政府部门工作人员指派或兼任的情况屡禁不止，与地方政府的关系密不可分，其运营过程和管理过程都会受到政府部门的干预。

浅谈财政投资评审面临的问题及对策摘要：财政投资评审工作对政府有效发挥财政职能具有重要作用,而在具体的财政投资评审工作中仍然会因为工作的不断深化发展带来潜在风险,加剧财政投资评审工作的难度。

鉴于财政评审管理的重要作用,对其研究具有一定的现实意义。

基于此，本文针对财政投资评审面临的问题及对策进行探讨分析，以供参考。

关键词：财政投资；评审；问题；对策财政投资评审是财政管理的重要手段，是财政职能的重要组成部分。

具体指财政部门通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。

财政投资评审部门自1998年成立以来，经过多年的发展，充当了财政部门的“过滤网”、“节水阀”的角色，有效提高了财政资金的使用效益。

但是，在实际工作中，财政投资评审还不同程度存在着一些问题，亟需改进和完善。

本文将从建设单位、施工单位、服务机构、财政投资评审中心四个维度对问题的成因进行剖析并提出对策。

一、财政投资评审面临的问题（一）建设单位履职不尽责1、手续不齐，资料不完整。

建设单位为提高项目建设速度，部分项目匆忙上马，未履行基本建设程序，导致前置手续不齐，部分项目资料不完整；建设单位人员流动大，接手人对评审资料清单不熟悉，报送资料不完整、不规范、不及时，导致项目多次补充送审资料，严重影响评审的时效性和质量。

更有甚者，随意调整建设规模，超概算投资，成为评审过程中绕不开但评审又缺乏依据的一大痛点[1]。

2、项目管理不到位。

（1）询价管理不到位。

暂估价项目结算时如何定价一直是评审工作的难点。

由于非标材料或造价信息文件中未列明的材料、设备在采购前无专门询价机制，建设单位一般签署结算时由财政投资评审部门审核等意见，待项目结算时，财政部门虽能通过市场调查、网络调查等方式询价，但因为价格存在时间差，导致询价流于形式，不能准确计价。

（2）合同管理不到位。

部分施工合同在签订前未提交财政投资评审部门审核，合同中对结算条款约定不明、权利义务约定不清、合同管理意识淡薄等为后期结算埋下隐患，严重影响财政评审工作正常推进。

国有企业风险投资管理随着经济全球化的发展，风险投资在企业经营中扮演着越来越重要的角色。

国有企业作为国家经济的支柱，其风险投资管理尤为重要。

本文将对国有企业风险投资管理进行探讨，分析其特点、挑战及应对策略。

一、国有企业风险投资管理的特点1. 国家背景下的特殊性：国有企业受国家政策、产业政策等多重因素的影响，其风险投资管理需考虑国家利益、战略性等因素。

2. 资金来源单一：国有企业的风险投资往往依赖国家资金或银行贷款，资金来源相对单一，投资决策受到限制。

3. 经营目标不一：国有企业风险投资管理需考虑经营目标、社会责任与经济效益的平衡，考虑更多的是国家利益和产业结构调整。

二、国有企业风险投资管理的挑战1. 政策风险：国家政策变化可能对国有企业的风险投资产生重大影响，需要及时调整投资策略。

2. 技术风险：国有企业在进行技术领域的风险投资时，可能面临技术更新速度快、投资回报周期长等挑战。

3. 市场风险：国有企业风险投资管理面临市场需求变化、市场规模不确定等因素，投资回报受到影响。

三、国有企业风险投资管理的应对策略1. 制定明确的投资政策和战略，从国家利益、产业战略出发，科学规划风险投资方向。

2. 引入市场机制，激励国有企业进行风险投资，增加市场导向，提高投资回报率。

3. 加强风险管控和内部审计，建立完善的投资管理制度，从投前、投中到投后全程监控风险。

4. 加强人才队伍建设，提高国有企业风险投资管理人员的专业素养，加强风险识别和应对能力。

四、结语国有企业风险投资管理是一个重要的课题，需要国家、企业和市场共同努力。

只有合理规划、科学投资，加强管理、降低风险，国有企业风险投资才能实现良性循环，为国家经济发展做出积极贡献。

愿国有企业在风险投资领域探索创新，取得更好的发展！。

浅谈政府投资项目管理模式作者：唐光涛来源：《科学与财富》2018年第08期摘要：政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。

建国初期我国实行计划经济体制，公有制在国民经济中占主导地位，几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设。

现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制，但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的。

关键词：政府投资；项目管理；固定资产一、政府投资项目定义及其管理模式1.政府投资项目工程管理模式（1）工程指挥部型。

多为一次性业主，计划部门下达基本建设计划后，由政府有关部门牵头，组建一个临时性的基建班子（建设工程指挥部），待基建任务完成后，基建班子解散。

（2）基建处室型。

主要存在于一些常年有建设任务的政府部门，由其代替政府行使部门业主职能。

（3）事业单位型。

政府设立其他的事业单位，从事工程建设的组织实施，如高速公路管理局、公路局等。

（4）项目法人型。

一些主要由政府投资的如高速公路、机场等基础设施工程，由政府设立企业法人负责项目建设资金的筹措和建设管理，项目建成后负责项目的运营管理。

（5）政府部门型。

地方财政投资的城市道路、桥梁等市政工程及水务工程，由政府相关部门，如市政管理处等负责组织建设和管理。

2.政府投资项目管理模式存在的问题（1）这些模式下，许多政府投资的工程项目，行政权力直接介入工程项目的实施，相互之间缺乏有效的监督机制，造成决策失误或监督失效、失灵，导致项目投资效益低下，形成投资“黑洞”，严重影响工程质量，出现“豆腐渣”工程，滋生腐败现象。

（2）在这些模式下，由使用单位组建临时基建班子，往往对基本建设程序和相关法律、法规不够了解，缺乏工程建设专业知识和项目管理经验，难以很好地完成任务，责任难以落实。

结果是只有一次教训，没有二次经验，经验难以积累。

（3）更为严重的是这种方式使得建设单位的利益与工程的规模、投资规模成正比，因而建设单位忽视了投资部门和使用部门的利益，从自身的部门利益出发，争项目、争资金，千方百计扩大投资规模，导致“钓鱼工程”、“三超工程”，造成社会资源的极大浪费。

浅谈县级财政专项资金使用监管中的问题及对策专项资金是为了完成特定工作任务或实现某一事业发展目标安排的具有专门用途的资金，是职能部门代政府行使权利用于某项建设的资金。

近年来，政府投入到各领域、各行业、各重点项目的专项资金数额越来越多，对推动经济发展，促进社会稳定起到了重要作用。

与此同时，少数地方政府及部门在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。

这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效益和效果，甚至成为集体腐败滋生的土壤，损害了党和政府在群众心目中的形象。

因此，资金管理使用的合规性、安全性和有效性如何，如何加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，是一个值得关注的问题。

一、县级财政专项资金管理使用状况（一）专项资金来源和分类专项资金是指财政部门按规定设置或从上级财政部门拨入的具有专门用途，并需要单独报帐结算的资金。

专项资金种类繁多，从资金的使用目的和性质看，目前县级财政管理的专项资金主要分为专项借款、“三农”专项资金、社会保障金、救济、救灾资金、教育专项资金、“科技三项”资金、粮食风险资金、其他财政专项资金等大类。

专项资金来源主要是财政部门安排的预算内、外资金、上级转移支付或专项拨入资金、县本级政府性基金和社会筹资等。

（二）专项资金管理方式目前，专项资金财务实行独立核算，专人专帐管理。

从财政内部管理上，各项资金分别由农业、社保、农发、教科文、经建、企业等业务科室分人、分帐、分块管理。

从项目管理上，一般实行项目法人制、招投标制、工程监理制、审计参与制。

二、目前县级财政专项资金使用监管中存在的问题（一）专项资金不能及时拨付一是年初预算安排的和上年结转使用的专项资金不能及时拨付。

2、地方配套资金不能到位，投资计划未实现。

部分财政专项资金要求各级按比例配套，但有些地方财政困难根本拿不出配套资金，因此搞虚假配套或将配套改为自筹，造成项目不能如期开工或完工，甚至影响工程项目质量。

3、财务管理不严，核算不规范。

1引言目前，我国多数地方政府都存在大量地方债务，这与《预算法》的规定有一定的背离。

这些债务的存在，是由许多因素造成的，地方债务也是一把双刃剑，地方政府进行借贷，通过资金投入对当地经济发展进行支持，或发展当地公共设施等公益事业，都有利于地方的发展。

但是，不当的债务管理以及无节制的借贷，会造成严重的债务问题，这一问题的存在对地方政府部门带来严重的财政风险，地方债务规模的不断扩大以及债务的积累，最终会对国民经济发展、政府公信力以及社会安定都带来一定的挑战。

2我国地方政府债务管理的现状及存在的问题2.1债务数量庞大目前，我国地方政府债务存在的最大问题就是债务数量庞大。

根据财政部官方网站的最新公告，截至2020年5月末，全国地方政府债务余额242075亿元。

其中，一般债务126115亿元，专项债务115960亿元；政府债券240186亿元，非政府债券形式存量政府债务1889亿元。

而2018年末我国地方政府债务余额约18万亿，中央政府债务约15万亿，可以看出近几年地方政府债务有增无减，并且呈现一个极大的规模。

2.2债务增长快，政府压力大在当前债务规模较大的基础上，我国地方政府债务仍然呈现快速增长的状态。

以2010年到2013年三年的增长率为例，2010年地方政府债务为6.71亿元，2013年增长到10.89亿元，三年增长率为62.3%，然而从2010年到2020年，十年时间，地方政府债务直接翻了一倍多。

快速增长的债务，对地方政府部门带来极大的压力。

同时，债务存在于我国各级地方政府部门，包括省级、市级与县级，甚至县级地方政府部门的债务是增长最快的，与此同时，地方政府部门财政收入的增长，却要缓慢得多。

收支不平衡，导致地方政府压力日益增长。

2.3债务资金投向单一，收益较小地方政府部门借贷资金投向主要是用于基础设施建设与公益事业，如文体事业等，这些建设往往收益小，并且收益需要较长时间才能实现，这就导致地方政府难以通过债务资金投资收益来偿还债务。

浅谈政府项目代建制现状和存在的主要问题及其对策【摘要】政府投资项目代建制是一种为适应市场经济发展，提高建设项目效益的工程建设管理方式。

本文结合笔者在施工单位及代建单位从事建筑管理的经历，对目前代建制遇到的问题及其策略进行论述分析。

【关键词】代建意义问题建议一、政府项目代建制的定义代建制是指政府设立代建项目管理机构或通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位，对政府投资非经营性项目实施集中建设管理，负责组织工程勘察、设计、施工、监理单位招标等工作，对项目建设过程进行管理，严格控制项目投资、质量安全和工期进度，竣工验收后移交使用单位的制度。

二、政府项目代建制的主要意义代建制是为进一步深化投资体制改革的产物，旨在规范政府投资非经营性项目建设行为，提高项目的建设管理水平和投资效益，加强项目和工程廉政建设，增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。

三、目前的主要代建模式1）根据承担建设管理职责的单位不同，我国目前的代建制分为政府机构代建和社会机构代建两种主要模式。

政府机构代建是指项目单位直接委托政府设立的非经营性专业代建机构，并由该机构实施代建制管理，承担建设管理职责；社会机构代建是指项目单位直接委托社会代建机构或政府设立的非经营性专业代建机构后，由政府代建机构通过直接委托、公开招标或其它法律法规允许的方式选定依法成立的社会代建机构实施代建制管理，承担建设管理职责。

2)根据委托阶段的不同主要分为全过程代建和建设阶段代建两种方式。

四、政府项目代建制目前存在的问题（一）代建机构工作定位问题代建制本质是建设工程的专业化管理，但具体实施过程中，地方政府或部分业主单位对代建单位的工作定位不够准确。

1）政府代建机构设置问题,根据单位归属管理情况划分，大致有两种：地方政府直属事业单位（如广州、清远、肇庆潮州等地代建单位）、住建部门下属事业单位（如：汕头、南澳、佛山等地代建单位），按照实践的情况来看，后者较易出现权责不对等的现象，代建工作实施阻力大。

浅谈国有投资项目建设工程招投标中存在的问题及应对措施关键词：国有投资项目建设工程招投标问题措施工程招投标是我国国有投资项目建设工程交易市场的主要竞争方式。

近年来，虽然各有关部门在严格执行招投标制度和规范招投标程序上做了大量的工作，但依然还存在一些问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，需要在以后的招投标工作中采取有效措施加以解决。

一、建设工程招投标中存在的主要问题：1、规避招标规避招标是指招标人以各种手段和方法来达到逃避招标的目的。

主要体现在：一是把应当公开招标的工程项目，通过各种理由和借口将其变为邀请招标，从而达到控制投标人的目的。

二是把达到公开招标规模的工程项目拆分成几个规模以下的项目，通过直接发包的方式发包，从而达到规避招标的目的。

三是对工程项目的主体部分进行招标，附属工程则采用直接发包的方式，隐性规避了招标。

四是一些地方政府以会议纪要或框架协议的形式，把应当公开招标的项目直接发包给当地有资质的国有企业，实行地方保护，规避招标。

2、虚假招标虚假招标其实就是“明招暗定”，走形式。

主要体现在以下情形：一是量身制定资审文件和招标文件：对投标人的资质、评分标准、特定的奖项、业绩等都有明显的针对性，是为特定投标人“量身定制”的。

二是招标人向投标人泄露标的或共同商定标的，以获取评标时的最高报价分（对设有标底的工程招标，如果特定的投标人掌握了标的，则整个标招标就无竞争性可言）。

三是以胁迫、劝退、补偿等方式，使特定的投标人以外的其他投标人放弃投标或使已中标人放弃中标。

四是暗示特定投标人先低价中标，然后在实施过程中再通过设计变更或现场签证等方法给予补偿。

名为低价中标，实为高价结算。

3、串标围标“串标围标”其实质都是串通投标，其主要体现是：（一）投标人与招标人串通。

一是招标人设法将公开招标项目变为邀请招标，由内定的中标人找几家投标人陪标来完善招标程序。

二是招标人在开标前向特定的投标人泄露标底和其他投标人的相关信息，甚至协助投标人撤换标书，更换报价。

PPP项目投融资的风险管理及对策赵浩摘要：ppp 模式是国家及个人合作以后形成的模式，称为公私合营。

近阶段，ppp 项目的数量不断增多，建设优势也比较明显。

但是该项目的投融资中存在诸多风险因素，地方政府过于重视投融资，忽略了后期的管理。

项目自身的建设、经营中存在诸多问题，银行贷款也存在高风险等等问题，这些问题都影响到了项目的经济效益。

为此在后续发展中，针对PPP 项目，政府需要加强风险管理，引进优质的社会资本，为其提供充足的资金支持，发挥社会资本对经济建设的带动作用。

还需要做好后期的运营管理，选择恰当的营销方式，提高投融资的收益率。

因此本文进行了研究工作，重点分析ppp 项目投融资的风险类型，提出几点有效的风险管理对策。

关键词：PPP 项目；投融资；风险管理PPP 项目的投融资风险包括市场风险、项目风险、地方政府风险、社会资本风险、银行和金融机构风险等等，这些风险可能会影响到PPP 项目的投融资收益率，并不利于后续发展。

因此需要加强投融资的风险管理工作，合理规避风险，确保项目达到预期的收益。

项目的管理人员需要提高风险识别能力，做好识别评估工作。

政府则需要选择优质的社会资本，提供充足的资金支持。

还需要项目不断的提高自身的盈利能力，提高资金的利用率。

在未来发展中，还需要不断的落实各项措施，加大对PPP 项目投融资的风险管理工作，减少资金的损失。

一、ppp 项目的概述PPP 项目指的是政府与社会资本合作，政府提供供给效率，通过特许经营购买服务、股权合作的方式与社会资本建立的利益共享、风险共担的长期合作关系。

目前PPP 项目的实施主体有政府、投资人、各大银行及金融机构、承包商、第三方机构和百姓。

主要资金来源由20%~25%是社会投资方提供的资金，我国大部分PPP 项目的剩余资本金主要由银行提供贷款。

PPP 项目投融资管理的难度比较大，涉及到的内容多，需要遵循各项原则，才能达到良好的管控效果。

包括合规可行原则、平衡原则、风险分担原则。

浅谈政府产业引导投资基金发展的难题和解决办法作者：张羽来源：《财经界·学术版》2017年第02期摘要：政府产业引导投资基金的运行主要以政府-基金-子基金三级委托代理模式为主，并包含各类特定子基金。

其发展过程中，需要考量的相关要素比较多，管理过程复杂，增加了资金监管难度。

本文主要对政府产业引导投资基金发展难题进行分析，并提出具体解决办法。

关键词：政府产业引导投资基金解决办法一、前言相较于传统政府主导型投资基金，产业引导基金在混合制商业基金中的占比较少，无控股权地位，它能够对杠杆效应产生引导。

近年来，政府产业引导投资基金运作日渐成熟，其在政府经济发展中的作用尤为明显。

受制于传统观念，政府产业引导投资基金运作发展中仍然存在诸多桎梏，需采取针对性的措施予以解决。

二、政府产业引导投资基金发展难题（一）迷失了产业引导价值导向我国产业引导投资基金的运作需要各级地方政府发挥效用。

无论是投资过程中的地域问题，还是对财政出资主体地位进行强化，都有可能使其成为政府的招商工具。

基于自身利益考量，部分产业引导基金暗箱操作，行政官僚主义做派明显，与产业引导基金市场化运作要求和政策不符合。

部分基金没有对资金进行合理利用，介入垄断性经营行业的现象明显。

产业引导基金畏惧风险，不会选择扶植新兴项目或企业。

（二）投资基金内部治理不规范部分产业引导投资基金与政府的关系不容小窥，虽能获政府认可，降低决策执行难度，符合运作成本和执行力要求，但没有建立内控机制，也无外部管理框架护航，使内部约束激励制度缺失，委托-代理关系扭曲，缺乏流畅的信息通道，没有真正意义上实现市场化和透明化。

加之，受管理人员权力寻租影响，难以实现政策设计目标。

（三）经营目标分歧政府产业引导基金主要以公共财政资金对极具前景的脆弱产业生态等进行扶植。

私营资本受引导基金扶植，但其仍注重短期利益，并未对资本的公益属性和社会效益进行过多关注。

当二者发生冲突，为达成利益共识，多由公共资本为私营资本提供折让和补偿，或者采用其他优惠政策，提升其对私营资本的吸引力。

国有企业投资项目管理存在的问题及对策企业投资的主要目标在于实现投资效益最大化，提升市场地位，对企业战略发展具有重要意义。

加强投资项目管理，是国有企业实施多元化战略的需要，也是其强化内部管控能力、激活整体资金链、拓展利润空间、规避投资风险的必然选择。

就现阶段国有企业投资项目管理情况来看，实际管理成效不佳，各项问题较为突出。

基于项目全生命周期，以战略、问题、风险为导向对投资项目管理问题加以有效应对，对国有企业而言至关重要。

一、新时期国有企业投资项目管理要点投资项目具有资金占用量大、建设周期长、资金回收缓慢等特点，其建设不同阶段均存在一定的风险隐患。

根据生命周期理论，投资项目管理应贯穿于项目全生命周期，即启动阶段、计划阶段、执行与监控阶段、收尾阶段，从而实现投资风险的有效规避。

启动阶段，做好项目调研工作，深入了解项目相关信息，在此基础上从成本、风险、效益、技术等角度切入对项目投资可行性进行综合分析，形成可行性分析报告，编制项目建议书。

计划阶段，确定总投资目标与具体绩效目标，通过对项目未来收益的预测制定项目计划，以指导后续项目管理工作的落实。

执行与监控阶段，切实执行项目计划，对其执行过程进行动态监控，定期汇报项目质量、进度，若存在变更部分，及时上报并做出必要的计划调整，确保项目如期进行，同时督促整改其执行中存在的问题。

收尾阶段，将项目相关资料进行分类归档，基于此实施项目验收，注重项目后评价工作的有序开展，分析总结项目管理成功、失败经验，以此作为项目管理方法、措施优化的有力依据，进一步提升项目管理水平。

二、国有企业投资项目管理存在的问题（一）项目可行性分析不足项目可行性分析是投资项目启动阶段的重要工作，关系到项目决策是否切实可行，很大程度上影响投资项目收益。

目前来看，部分国有企业项目可行性分析有所不足，或是缺少专业的项目团队，项目管理人员由其他部门抽调，对投资项目并不了解，难以获得准确的分析结果，或企业决策领导者审核把关不严，在项目可行性研究不充分、不合理的情况下直接“拍脑袋”决定投资[1]。