浅析我国地方政府治理

浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策1. 引言1.1 地方政府隐性债务管理的重要性地方政府隐性债务管理是维护金融稳定和促进经济可持续发展的重要举措。

隐性债务不仅影响地方政府的财政健康，也可能对整体经济造成波及。

加强地方政府隐性债务管理具有重要意义。

地方政府隐性债务管理可以提升金融风险防范能力。

隐性债务可能导致地方政府债务风险暴露，进而引发金融风险传导，影响金融体系稳定。

加强隐性债务管理可及早发现和化解潜在风险，防范金融危机发生。

地方政府隐性债务管理有利于提升政府治理效能。

隐性债务的存在往往意味着政府财政透明度不足，监管不到位，容易滋生腐败和权力寻租。

加强隐性债务管理可以规范政府行为，提升治理效能，防止腐败现象的发生，维护政府形象和权威。

加强地方政府隐性债务管理是当前的紧迫任务，需要政府、监管部门和金融机构共同努力，建立健全的监管机制和风险防范体系，确保地方政府财政稳健，为经济发展提供坚实的财政支持和稳定的金融环境。

【2000字】。

2. 正文2.1 隐性债务管理存在的问题地方政府隐性债务规模庞大，但信息不透明。

由于隐性债务不纳入地方政府债务限额管理，许多地方政府以各种形式隐匿债务，导致隐性债务规模庞大，但信息不透明，难以全面掌握。

隐性债务增长速度较快，风险隐患较大。

地方政府在借款过程中往往存在审批不规范、监管不到位等问题，导致隐性债务增长速度较快，一旦市场环境出现变化，隐性债务风险积聚可能导致金融风险蔓延。

地方政府隐性债务与实体经济割裂。

部分地方政府为了应对当下的资金需求，通过隐性债务融资，但这种融资方式并未直接投入实体经济，而是流入炒房、股市等领域，增加了经济的泡沫化风险。

地方政府隐性债务与履约责任不匹配。

由于隐性债务的性质不明确、风险较大，地方政府在借款过程中往往未能清晰界定履约责任，一旦出现偿债困难，可能导致相应的信用风险和声誉风险。

地方政府隐性债务管理存在的问题需要引起重视，必须采取有效措施加以解决。

来自基层>> GRASS ROOTS VIEWS41浅析通辽市域社会治理现代化的问题与对策○ 文/杨 柳党的二十大报告指出，在新时代新征程的社会治理中要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。

为贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理现代化建设的决定，围绕市域社会治理现代化建设，要借鉴“枫桥经验”，制定和实施新学习和发展模式，以提高通辽在新时代市域社会治理现代化建设的治理水平。

向“南有枫桥、北有通辽”目标奋力迈进，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障的总目标，制定出台了《通辽市打造“南有枫桥、北有通辽”治理品牌，推进市域社会治理现代化三年行动计划(2022—2024年)》[1]。

随着社会治理理论研究和实践经验的不断丰富，在适应中国特色的社会治理方法上积累了很多经验，但中国社会发展模式在改革过程中由于客观制度环境也造成了一些在地市（区）一级无法解决的问题，如治理碎片化、组织化程度低、城乡治理二元化。

因此，国家开始构建新的社会治理基本结构：市域是最早避免风险的最有力的治理层级，是解决地方冲突和分歧的最重要一方，也是推进基层治理取得成效的重要一环。

因此，市域社会治理的必要性是显而易见的。

一、市域社会治理的内涵阐释市域社会治理中市域的概念是一个区域性的空间系统，由农村和城市地区组成，在这个系统中建立了党的二十大报告进一步明确了在新时代新征程的社会治理中要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。

通辽市出台了《通辽市打造“南有枫桥、北有通辽”治理品牌推进市域社会治理现代化三年行动计划(2022—2024年)》，但在发展过程中出现了困境，包括需要提高党组织指导治理的有效性，需要克服地方层面的碎片化治理困境，需要加强政府各单位的能力，需要加强共同参与的能力，需要优化治理的智慧和优势。

本文也针对所发现的困境提出了对策，要强化党委、政府引领力、夯实网格化治理，筑牢市域社会治理基石、加强治理主体能力建设、建立完善体制机制等措施。

44公共政策供给侧视角下浅析我国地方政府政策执行——以W市低保清理整顿工作为例贾　鑫( 黑龙江省委党校，黑龙江　哈尔滨　150080 )【摘 要】公共政策作为一种特殊的公共物品，是公共权力机关用以调节社会利益结构，分配社会资源、规范社会行为、解决社会问题、促进社会发展的重要工具。

本文基于公共政策供给侧改革的视角，以�市低保清理整顿工作为例，分析当前我国地方政府政策执行的现状，探讨当前我国地方政府政策执行的的不足之处，并提出完善思路。

【关键词】供给侧；地方政府；政策执行一、我国公共政策执行现状及不足（一）公共政策执行的理论视角1.公共政策执行的涵义所谓公共政策，是指由政府机构制定，旨在解决公共问题、管理公共事务、协调公共利益的一系列规章制度和行为规范的总和。

公共政策作用的发挥依赖于政策制定、政策执行以及政策评估等一系列过程，其中公共政策执行是指公共政策方案被采纳后，一定的机构或人员，为了实现既定的政策目标而采取各种行动，把政策内容转变为现实的过程，也就是政策目标得以实现的过程。

政策执行又是一定的组织行为，即政策执行人员的行为都是按照明确的组织结构和组织原则，依据一定的权力和职责分配关系，遵循系统的运行程序和方式进行的。

2.公共政策执行的相关理论视角述评公共政策执行的组织理论视角强调政策的执行需要一定的组织载体，组织的有效运转是政策有效实施的必要条件，较好地解释了当政策执行由单一组织承担时组织特征及内部活动对政策执行的影响。

但越来越多政策的执行通常需要多个行政组织以及私营部门、非营利组织、公民团体等多个组织的共同参与。

政策执行的网络分析视角认为政策执行效果很大程度受到组织间协调和资源依赖程度的影响。

公共政策的执行的制度分析视角强调行动者的互动模式和行为选择不仅依赖于行动主体的特性及主体之间的网络关系、资源依赖程度，更与各主体之外的制度安排的协调和约束有很大关系，继而影响着政策执行的成败。

政策执行的阐释性视角关注了政策制定过程对政策执行环节的影响，认为政策文本或政策语言表达的涵义，在经历了政策制定过程的讨论甚至争吵后在执行者的理解中呈现多样性特点。

浅析地方政府债务管理存在的问题及解决措施发布时间：2021-05-21T16:06:29.533Z 来源：《基层建设》2021年第2期作者：肖亮[导读] 摘要：随着我国社会经济的不断发展和政府职能的不断转变，地方政府需要建设更多的民生项目，以便更好的满足人民对美好生活向往的需求，这会导致地方政府举借债务越来越多。

沂水县财政局山东省沂水县 276400 摘要：随着我国社会经济的不断发展和政府职能的不断转变，地方政府需要建设更多的民生项目，以便更好的满足人民对美好生活向往的需求，这会导致地方政府举借债务越来越多。

本文主要通过分析地方政府债务管理的现状，找出当前地方政府债务管理存在的问题，最后针对发现的问题提出了一些解决问题的措施。

关键词：地方政府、债务管理、问题、解决措施一.地方政府债务管理存在的问题1.地方政府债务存量规模较大，消化难度大按照财政部的统计，我国地方政府债务相关指标当前处于合理区间，地方政府债务规模也在可控范围之内。

然而，由于政府债务边界不清或统计口径不同等问题，部分政府债务并未纳入统计范围之内。

这部分未纳入政府债务管理的隐性债务存在着巨大的偿债风险。

当前消化隐性债务主要是通过实际归还、债务展期、平台公司转型等常用方式。

然而这些常用化债方式在实际操作中都存在着诸多的困难。

2.地方政府融资渠道收窄，新增融资资金难度较大随着国家对地方政府融资渠道的不断规范，当前地方政府融资主要是通过发行地方政府债券。

目前严禁违规举债、严禁通过融资平台公司新举借政府债务的政策规定没有放松，融资平台公司为新项目增加债务成为监管的高压线，而地方政府新增债券多为专项债券，有明确的使用用途，加上受发行分配额度限制，实际到位资金非常有限。

3.地方政府缺乏有效的偿债机制，偿债资金筹集困难地方政府债务规模的扩大对地方经济产生了积极的作用，同时也对社会产生了不利的影响。

政府债务大都是用于无收益的公益性项目，回报率较低，很难偿还政府债务的本息，最终需由地方财政资金来买单。

浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，地方政府的隐性债务问题日益凸显。

隐性债务是指地方政府通过各种形式筹集资金，隐瞒债务规模、通道以及偿债安排的一种债务行为。

这种行为包括政府债务、融资平台债务、地方企业债务等，并且常常以政府担保为背书。

隐性债务不仅可能导致政府财政风险，而且还可能成为金融系统风险的根源。

解决地方政府隐性债务问题，不仅事关地方政府的经济发展和金融稳定，也关系到全国经济的健康发展。

本文将浅析地方政府隐性债务管理存在的问题，并提出相应的对策。

一、地方政府隐性债务管理存在的问题1. 规模庞大地方政府隐性债务规模庞大，主要是因为地方政府在获取资金时，有时会采取隐瞒负债规模的行为。

一方面是由于地方政府债务管理的制度不完善，使得地方政府借债行为缺乏透明度；另一方面是由于地方政府债务透明度不高，存在很多不为人知的债务隐患，这就为地方政府隐性债务规模的扩大提供了条件。

2. 风险隐患地方政府隐性债务使得地方政府面临很大的财政风险，同时也给社会和金融系统带来了风险隐患。

地方政府隐性债务的存在不但可能导致地方政府还债违约，同时还可能成为金融系统风险的根源。

3. 治理难度大地方政府隐性债务问题的治理难度很大。

主要体现在地方政府对隐性债务的认识不足，管理制度不健全，监管措施不力等方面。

这些都使得地方政府隐性债务问题的治理变得异常复杂。

二、对策建议1. 完善地方政府债务管理制度为了有效防范和化解地方政府隐性债务风险，需要对地方政府债务管理制度进行全面深化和完善。

包括建立健全地方政府债务管理的法律法规，明确地方政府债务的来源、用途和偿还责任，加大地方政府债务监督和审计力度等。

2. 增强地方政府财政自律意识地方政府要加强债务管理，增强财政自律意识，杜绝隐性债务。

要遵循财务公开透明原则，确保地方政府债务行为公开透明、规范合法。

建立健全地方政府债务管理责任制度，要求各级地方政府及相关单位严格按照规定履行债务管理职责，切实做好相关事项的审批、管理和监督。

论述地方政府环境责任制度的完善措施面临着日益严重的环境污染问题，虽然我国已经加大了对环境的综合治理，但效果并不十分明显，这尤其体现在地方政府的环境治理中。

近年来我国地方的污染事故发生概率明显增加，地方环境问题越来越严峻。

尽管有很多的环境保护法，但是这些法律中的规定多为原则性，在实际实施中很难实施。

而当地政府作为环境保护和经济发展的主体，却不能兼顾两者，往往将地方经济利益放在首位，而忽视了对环境的保护，甚至是为了一时经济的发展而以牺牲环境为代价，给地方环境和人民的生活造成了严重的伤害。

地方对于环境的保护，以及被污染环境的治理有着不可推卸的责任。

地方政府提高环境质量，切实保证地方基本环境质量是其根本任务和需要履行的职责之一。

然而，目前我国在地方政府环境立法方面还存在问题，然而政府环境责任制度还不够完善，这严重阻碍了我国环境法治的发展以及地方环境保护工作的稳定进行。

笔者认为地方政府环境保护责任制度的建设的重点应该包括：赋予更多的环境保护权利给地方政府，侧重地方政府参与环境保护；注重环境保护部门对环境破坏者给予相应的法律责任追究。

一、我国地方政府在环境责任制度方面存在问题（一）地方政府环境责任权利和职责不匹配。

这一点主要体现在现有法律和法规上面，目前的很多规定中都是将重点放在对环境方面的权利，而忽视了政府应该履行的义务以及所需要承担的责任。

理论层面上，地方政府在环境方面的权利和在环境方面履行的义务应该是相互协调的。

然而，事实上，在我国多数有关环境的法律法规中，在赋予地方政府环境方面权利的同时，并没有明确规定地方政府在环境方面应该履行的义务。

地方政府也自然而然的成为我国自然资源所有权的实际受益者，但是在环境保护和治理等方面却没有履行相应的义务。

（二）发展观落后阻碍地方环保部门职能。

我国经济的快速发展是以环境为代价换来的。

虽然，人们很早就已经意识到这一点，但是为了能够保证经济水平处于国家地方的优势地位中，地方政府往往忽视对环境的保护，在环境治理中投入较少的资金。

浅析我国地方法治化营商环境评价指标体系的构建——以阳
朔县为例
李萌;陈彬峰
【期刊名称】《科技经济市场》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】法治在营造良好的营商环境方面具有至关重要的作用,它是推动价值创造和转型的关键途径,也是评判营商环境可持续性与健康发展的核心标准。

只有构建合法的营商环境,才能实现公平竞争、稳定发展及诚信管理的目标。

以法治为基础的营商环境有助于推动项目进展,带动资本投资,优化营商环境,进而促进经济增长与发展。

当前,我国部分县域法治化营商环境的评价标准完全照搬市域的标准。

然而,相较于市域,县域政府在地方经济发展中的作用相对较小,同时面临着资源和能力短缺的挑战。

因此,县域法治化营商环境在评价标准上应结合当地经济特点,关注营商环境的实际效果与落实状况,突出灵活性与可操作性。

本文以广西桂林市阳朔县为例,对其经济特点及当前法治化营商环境评价的不足进行分析,并提出完善建议。

【总页数】3页(P47-49)
【作者】李萌;陈彬峰
【作者单位】兰州财经大学
【正文语种】中文
【中图分类】D926;D922.1
【相关文献】
1.法治化营商环境评估指标体系构建
2.营商环境视域下地方政府治理能力评估指标体系构建——以县级政府为例
3.法治化营商环境评价指标体系研究
4.互联网背景下法治化营商环境评价指标体系建设
5.法治化企业营商环境指标体系的构建方法探讨
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浅析中国政府治理的现状和理念创新［摘要］中国传统的政府治理理念是建立在马克思主义国家学说及计划经济的理论基础之上的，实践中也一直遵循政治行政一元论和古典的官僚制度，政府往往以政治的方式对待行政，以行政的方式对待政治，由此而产生的政府治理理念是一种“权威主义理念”。

在这种理念的支配下，政府治理活动呈现出高度集权、职权无限、高度封闭、法治不足等特点。

［关键词］政府治理理念创新20世纪70～80年代，西方国家掀起了追求治理理念变革、善治政府结构的国际性浪潮。

这一时期的政府改革，导致了新理论、新模式、新机制的涌现，其中政府治理理念的创新是最核心的部分。

在中国特色社会主义理论和社会主义市场经济理论的指导下，也对整个经济、政治和社会领域进行了全面、深刻的改革，使全社会和人民生活发生了翻天覆地、日新月异的变化。

但相对于西方国家的政府治理变革运动和中国的经济体制改革，中国的政治改革力度明显薄弱，尤其是政府治理理念的变革一直没有得到应有的重视。

一、中国政府治理体系的现状中国传统的政府治理理念是建立在马克思主义国家学说及计划经济的理论基础之上的，在这种理念的支配下，政府治理活动呈现出高度集权、职权无限、高度封闭、法治不足等特点。

随着社会的发展，其局限性日渐凸显。

1．政府权力的全方位扩张政府与公民关系、政府与社会的关系及政府与企业的关系，是衡量政府行为合理性和合法性的重要尺度，在中国传统治理理念中，政府是社会唯一的权力中心，政府的权力扩张到了社会的各个层面：第一，政府权力向公民权利的扩张。

第二，政府权力向社会生活的全方位渗透。

第三，降低了社会公众的政治功效感，成为政治冷漠的重要诱因。

2．政府治理重管制轻服务政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织，服务是政府的首要职能。

而中国一直强调和信守政府作为国家的伴生物是一种凌驾于人民大众和社会之上的力量，政府治理更多地强调直接维护政治统治的工具性作用而不是对经济、社会的管理及提供公共产品的服务性作用；政府治理往往以政府自身的规则为导向而不是以社会公众的需求为依归；政府治理更多地强调对上级负责而不是对社会负责，从而忽视了建立和发展广泛的社会公共责任机制，容易导致政府行为的随意性和非理性。

浅析我国地方政府应对危机事件的问题和对策【摘要】:文章从南方”冰雪灾”这一自然突发公共事件为例，指出了有关地方政府在应对危机事件存在的一些问题，并浅析了其问题原因，进而引出地方政府的公共危机管理问题，并根据提出的问题提出了一些相应的对策，希望对地方政府处理危机事件处理具有一定的实践操作和指导价值。

【关键词】：公共危机; 地方政府一、我国地方政府应对危机事件存在的问题及原因分析1. 对灾情认识不够、缺乏事前的预警由于危机事件并不是经常发生，所以管理者对危机的爆发存在一定程度的侥幸心理，加之一整套完善的危机管理机制需要有大量的资金投入，且政绩考核不如经济发展带来的利益显示得直接，因而使之对危机潜伏时期的各种症状未能给予足够的重视，结果错失了危机防范的最佳时间，致使加大了危机控制的难度，社会风险系数增大[1]。

南方“冰雪灾”之所以“突如其来”，是因为我们地方政府对于突发性事件缺乏足够的认识和充分的心理准备，一些地方政府领导更是缺乏突发事件处理的心态，认为冰雪灾是北方的“专利”，致使消极应对，心存侥幸，甚至中央下发精神后，地方政府还没重视。

所以地方政府的这种心态在很大程度上延误了灾情的救济。

2. 缺乏与民众沟通、信息公开制度不健全在此次冰灾中，地方政府在与民众的沟通方面显然做的不够，大面积的停水和停电，地方政府并没有及时安抚民众，同时对灾情的最新情况及救助情况，地方政府也没及时向民众公布，致使公众在危机中表现出来更多的是恐慌和猜疑，这样就人为地强化了社会危机的敏感性。

而每逢突发重大案件，一些地方政府部门的“常规动作”是“捂盖子”、封锁消息，在他们看来。

过多的解释会引起更多大范围的社会恐慌[2]。

但事实上，公众对传闻的恐惧往往正是产生于对于事实真相的不了解。

因此信息的有限公开并不意味隐瞒实情，应该保证公众对真实灾情的严重程度的总体把握，从而防止造成公众恐慌。

3. 在危机管理中对社会资源整合不足在一个社会中，公民应最大限度内通过自治来完成社会的运行，而政府只在公共决策领域和有限的社会领域发挥作用。

浅析我国基层社会治理的内涵特点、意义价值、问题挑战与对策建议作者：李培祯来源：《人生与伴侣·综合版》2024年第04期治国安邦，重在基层。

基层社会治理工程系统而庞大，如何有效整合基层社会治理合力、助推基层社会稳步健康发展，是一项亟待解决的重大课题。

本文通过研究我国基层社会治理的内涵及特点，分析优化创新基层社会治理的意义价值，找出新时期我国基层社会治理中的问题与挑战，并提出对策建议，从而不断完善巩固共建共治共享的基层社会治理新格局，创新开拓中国特色社会治理之路。

随着我国社会的发展，我国社会治理经历了从管理到治理的理念变迁。

只有不断深化对基层社会治理的内涵及特点的理解，才能确保我国基层社会治理之路行稳致远。

（一）基层社会治理内涵基层社会治理是指以基层社会为中心，统筹政府、社会组织、公民等参与主体，解决基层社会实际问题的活动过程，最终目标是实现基层社会的可持续发展和社会整体的稳定统一。

具体而言，我国的基层社会治理是涵盖基层社会经济、政治、文化、社会、生态等各方面的治理活动，通过建立和完善基层社会治理制度，创新更加科学、全面、高效的基层服务模式，探索构建全民共建共治共享的社会治理格局，实现人人有责、人人尽责、人人享有的目标，促进基层社会的平稳有序发展。

（二）基层社会治理特点1.以多元主体为依托。

基层社会的发展离不开政府、社会组织、社区、居民等多方力量，需要统筹好多元主体的关系，画出“最大同心圆”。

各治理主体的存在都对基层治理精细化水平起到不可替代的作用；同时，多元化治理主体也是我国基层社会治理以人民为中心、发挥人民主体作用的生动体现，在基层社会治理的方方面面都發挥着各自效能，有利于形成协同治理、共同发展的基层社会治理格局。

2.以多重事务为靶向。

“上面千根线，下面一根针”是基层社会治理现状的生动写照。

不同于宏观社会治理，基层社会治理涵盖内容丰富，包括政治、行政、管理和治安等不同层次的事务，治理面临“内卷化”困境，治理内容的复杂性和艰巨性不言而喻。

政府治理面临的困境及对策浅析作者：王情来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第03期摘要：伴随着日益加深现代化和全球化，政府治理面临的困境也相应增多，表现在“家长式”权威的存在、政府与公民之间关系不畅、行政文化建设有待加强等，借鉴国外美国的间接治理、澳大利亚的高效服务以及新加坡的制度性文化建设等，突破政府治理现有的藩篱，以此提高行政效率、实现社会公平稳定发展。

关键词：政府治理制度性行政文化政府责任一、政府治理概述1.政府治理的内容。

政府治理理论起源于 20 世纪 70 年代西方兴起的新公共管理运动，基本含义在于强调政府的企业化和政府管理的市场化。

我国的政府治理通常包含三方面的内容：一是政府通过对自身的执政方式、管理手段、理念等进行优化，改进组织结构、提高行政效能、较少行政浪费等。

二是政府作为市场经济的“有形之手”，通过转变职能、减少对市场的干预来发挥政府宏观调控作用，保证市场经济的良性运行。

三是政府作为社会管理主体，在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与和法治保障的基本格局下，对社会公共事务进行的管理活动。

二、政府治理面临的困境1.政府“家长式”权威根深蒂固。

我国自确立市场经济以来，一直致力于转变政府职能，从全能型政府到有限政府、服务型政府，都是切实可见的举措。

政府职能转变不够彻底的原因在于权威型政府模式尚未转变，无论是三峡工程建设还是汶川地震救援，权威型政府表现的淋漓尽致，但这种体制带来益处的同时，必然伴随着诟病。

以强拆为例，政府与群众之间的利益未达成一致，于是一夜之间房屋成为废墟、暴力冲突事件不断发生，这就是典型的政府职能未能转变的表现，政府一直以来都是以家长式姿态自居，管的过多过宽，整个国家依然是“强政府、弱社会”的局面。

2.政府與公民、社会的关系有待改善。

中国自古以来官本位理念、官僚主义体系等深刻影响公民的心理和行为，公民过度依赖政府、认为政府治理国家是理所应当，而忽略自身参与。

浅析我国地方政府治理20 世纪80 年代兴起的地方政府治理变革运动在各国治理实践中越来越表现出突出的作用和释放出强大的能量, 三十年中，我国地方政府治理模式经历了一场前所未有的革命性变革,然而三十多年后的今天，随着经济转型和社会转型的要求，建立与之相适应的新型地方政府治理模式，已然成为地方发展和社会进步的必然要求。

其目的是为了提高地方政府治理模式的科学化，促进地方政府的执政能力和工作效率的提高○1。

一，我国当前地方政府治理模式及其存在问题对于治理模式,理论上大致可分为两种模式: 多元主义模式和合作主义模式。

多元主义强调个人权利,合作主义强调整体性和一致性。

基于我国的社会性质基本国情，我国地方政府治理的治理模式采用政府主导合作型模式。

从实践来看，在治理模式中, 合作因素是增强双方沟通互动,提高双方能力的有效途径之一○5，但这种模式还有很大的发展空间。

这种模式发展的特征：一、地方政府的自主管理权不断扩大。

改革开放后,经济利益取代传统的控制手段,一个地区经济发展的好坏, 便成了衡量地方政府的得失优差的标准。

于是地方政府就需要动员一切资源发挥自身积极性和主动性为本地区及其居民争取最大福利。

此时地方政府的合法性由自上而下地赋予、获得，在一定程度上变为自下而上地认同。

二、地方政府拥有了推行新的制度安排的权限和动力。

对于地方政府而言,为了地方的发展,就需要制定各种优惠政策吸引资源,为本地的未来和发展制定发展战略等等，在这种内在需求的激励下,地方政府制度安排与制度创新的能力有了很大提高。

三是地方政府责任性的提高。

地方政府权力扩大的同时也意味着其责任的扩大,地方政府的政绩取决于其实际工作所带来的结果的评价模式也是使地方政府责任心提高的重要原因。

相对于以上的三种基本特征，其中存在的问题就可以浅析得出。

与之一一对应的问题为：一、地方政府权力的扩大与上级及基层民众之间的权利形成一种类似陀螺的形式。

上级把权力下放到市县级，权力便在此集中，而被限制性的下放，形成中间大，两头小的形式。

浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍隐性债务是指地方政府以各种形式隐匿或外包形成的债务，通常不纳入当地政府债务限额之内，但实质上是地方政府的债务责任。

近年来，隐性债务问题在我国各地频频曝光，引起了社会的广泛关注。

地方政府隐性债务管理存在一系列问题，主要表现在财政透明度不足、风险预警机制不健全、监督问责机制不完善以及债务规模失控等方面。

解决这些问题势在必行，否则将给地方政府财政带来严重隐患。

为了应对地方政府隐性债务管理存在的问题，需要加强财政透明度，建立健全的风险预警机制，加强监督和问责机制，合理控制债务规模等方面采取有效对策。

只有全面加强隐性债务管理，才能保障地方政府财政的稳健运行，确保国家经济的健康发展。

在未来的工作中，我们需要进一步深化改革，完善相关政策措施，加强风险防范，提高管理水平，不断提升地方政府的管理水平和服务能力，为经济持续健康发展提供坚实保障。

1.2 问题提出地方政府隐性债务管理存在的问题主要表现在以下几个方面：地方政府隐性债务的规模庞大，但信息披露不足，缺乏透明度。

隐性债务往往是以各种名义存在，难以被外界所察觉，导致投资者和公众无法准确了解地方政府的财务状况，增加了财政风险。

地方政府隐性债务管理缺乏风险预警机制，容易出现危机漏洞。

部分地方政府借款过多，往往是为了填补财政收支缺口，缺乏必要的资金用途审查和资金运用监管，容易滋生腐败和浪费，导致隐性债务风险加剧。

地方政府对隐性债务的监督和问责机制不健全。

地方政府借债行为缺乏有效监督，没有明确的问责机制，导致一些地方政府任意举债，以致债务规模失控，严重影响地方政府财政稳定和经济发展。

地方政府隐性债务管理存在的问题严重影响了地方政府的财政稳定和市场信任度，需要采取有效措施加以解决。

2. 正文2.1 隐性债务管理存在的问题地方政府隐性债务规模庞大，且容易被忽视。

隐性债务通常不纳入地方政府财政报表，因此很难被监管和控制。

浅析如何提高地方政府治理能力本文基于大数据的视角，分析了传统地方政府治理存在的问题，探讨了利用大数据提高地方政府治理能力的途径。

要利用大数据共享提高地方治理效率；利用大数据推动地方政府治理模式转型。

标签：地方政府；治理能力；决策；管理；大数据一、引言在计算机、互联网、云计算、大数据等现代技术日渐深入改变人们的工作、生活和思维方式的时代，地方政府的治理方式面临着新形势的挑战。

十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。

因此，地方政府治理方式顺应其时代发展要求，充分利用大数据技术对于提高地方治理效率、降低政府运行成本、提升地方政府治理能力有着重大意义。

对于不同部门而言，大数据所带来的受益程度不同，利用大数据时所面临的困难程度也不同。

与其他部门相比，政府部门在应用大数据的时候面临的困难最小，从大数据中获得的收益更多，价值潜力更大。

政府部门能够从大数据的使用中突出受益，是因为它在数据占有方面具有天然的优势。

大数据的核心是数据，再是数据技术和思维。

只有先占有巨量的数据，才能从中挖掘出巨大的价值。

首先，政府有专门的统计部门和干部队伍；其次，政府工作关系着民生的方方面面，在日常行政过程中，也自然而然地积累了各类与社会生活息息相关的数据；最后，政府还可以根据需求，要求企业、事业单位、行业协会提供各种数据。

二、何为大数据1、大数据与数据的区别“大数据”一词近年来已泛滥于人们的脑海中，然而其概念具体是什么仍然混淆不清。

许多人用数量大、速度快、种类多等特征定义大数据；也有一部分从大数据与数据的区别角度提出，大数据就是包括了收集、存储和分析的交易数据以及点击网页等操作中得到的交互数据和机器自动搜集产生的观察数据；还有一部分人认为大数据是一种新的预测信号，可以用数据来预测即将发生什么，并提前干预以改变结果。

以上几种观点从不同的视角来阐述了大数据的概念，都得到了人们的认同。

浅析政府⾏政管理体制改⾰存在的问题及对策开放教育哈尔滨⼴播电视⼤学毕业设计(论⽂)评审表题⽬：浅析政府⾏政管理体制改⾰存在的问题及对策年级、专业：教育层次学号：姓名：申请学位：指导教师：职称：所属分校：⽬录内容摘要、关键词 (4)引⾔ (4)⼀、政府⾏政管理体制改⾰基础理论概述 (4)⼆、当前政府⾏政管理体制存在的问题 (4)（⼀）职能转变未到位 (4)（⼆）机构设置不合理 (5)（三）运⾏机制存在较多问题 (5)（三）依法⾏政有待加强 (6)三、政府⾏政管理体制的改⾰对策 (6)（⼀）推进服务型政府建设 (6)（⼆）加快转变政府职能 (7)（三）深化政府机构改⾰ (7)（四）加强依法⾏政建设 (8)（五）创新⾏政管理⽅式 (8)结语 (9)毕业设计（论⽂）题⽬：浅析政府⾏政管理体制改⾰存在的问题及对策［摘要］⾏政管理体制改⾰是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，是政治体制改⾰的重要内容，贯穿我国改⾰开放和社会主义现代化建设的全过程。

当前，我国正处于全⾯建设⼩康社会新的历史起点，现⾏⾏政管理体制仍然存在⼀些不相适应的⽅⾯，在⼀定程度上制约了经济社会的全⾯发展，深化⾏政管理体制改⾰势在必⾏。

本⽂主要论述了政府⾏政管理体制改⾰的问题和对策，现阶段需要不断推进⾏政管理体制改⾰，加强政府⾃⾝建设，保障改⾰开放和社会主义现代化事业的顺利发展，使我国现⾏⾏政管理体制基本适应经济社会发展的要求。

关键词：⾏政管理体制；改⾰；问题；对策毕业设计（论⽂）正⽂内容：浅析政府⾏政管理体制改⾰存在的问题及对策引⾔改⾰开放特别是党的⼗⼋⼤以来,我国不断加强政府⾃⾝建设，推进⾏政管理体制改⾰,经过多年的努⼒，取得了显著成就。

政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作⽤得到不断加强，社会管理和公共服务逐步建⽴健全；政府组织结构优化稳步推进；科学民主决策⽔平显著提⾼,依法⾏政、⾏政监督不断强化，廉政建设和反腐⼯作不断深⼊落实。