工伤与第三人侵权能否竞合
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第三人侵权与工伤事故竞合时,劳动者有权获得双重赔偿河北世纪方舟律师事务所王云龙律师【案情简介】2012年10月27日,张某下班回家途中,被李某驾驶的机动车撞伤,张某被送往医院抢救,2012年10月29日,张某经抢救无效死亡,经交警出具事故认定书认定,机动车驾驶人李某负事故主要责任,张某负事故次要责任。
张某家属与李某及石家庄某保险公司经多次协商,达成赔偿协议,约定由石家庄某保险公司及李某支付张某家属死亡赔偿金、医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费等各项损失,共计40万元。
随后,该协议完全履行。
2012年11月10日,张某家属向石家庄某人社局申请工伤认定,经石家庄某人社局认定,张某之事故属于工伤,因张某所在单位没有给张某缴纳工伤保险,张某家属遂向张某所在单位主张工伤保险待遇,单位拒绝支付。
【主要争议】交通事故案件中,侵权人已经支付赔偿款,受害人经认定属于工伤、单位没有为其缴纳工伤保险的,张某所在单位是否应当支付工伤保险待遇?【律师意见】一、张某家属已经获得人身损害赔偿的,还可以依据《工伤保险条例》的规定主张工伤保险待遇(一)首先,工伤保险条例明确规定了构成工伤应享受相关待遇,同时没有规定第三人侵权工伤应当扣减第三人赔偿部分,也没有规定工伤基金或用人单位追偿权,所以不存在工伤与人身损害赔偿衔接冲突的问题。
其次,损害填平法则不应适用于人身损害赔偿,生命健康是无价的,不存在填平问题。
最后,有的观点认为,因第三人侵害工伤可以得到双份赔偿,将会造成一般工伤的待遇与因第三人侵害所致的工伤待遇相差太大,产生新的不公平。
本文认为,工伤保险与第三人侵权是两个不同法律关系,我国法律并没有规定在两者发生竞合时,不可兼得两种赔偿,不论项目是否重复,只要所得的一份或数份均有其相关法律依据,法律就应当依法予以保护,这不存在公平问题。
(二)可以获得双赔的法律依据及其他相关依据1、[2006]行他字第12号最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复:“新疆维吾尔族自治区高级人民法院生产建设兵团分院:你院《关于因第三人造成工伤死亡的亲属在获得高于工伤保险待遇的民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的请示报告》收悉。
⼯伤和侵权可以双倍赔偿吗在现实⽣活中,存在⼀些事故如上下班途中发⽣交通事故,既可以认定⼯伤,也可以向侵权⼈索赔,那么是否可以同时主张得到双份赔偿呢?为了⽅便⼤家了解与此相关的内容,店铺⼩编为您整理了以下内容进⾏答疑解惑,供⼤家参考学习,希望对您有所帮助。
⼀、⼯伤和侵权可以双倍赔偿吗第三⼈侵权与⼯伤可以双赔,但⼯伤不赔偿医疗部分;但并未⼯作⼈员履⾏职责侵权与⼯伤竞合只是享受⼯伤保险待遇。
《侵权责任法》第三⼗四条⽤⼈单位的⼯作⼈员因执⾏⼯作任务造成他⼈损害的,由⽤⼈单位承担侵权责任。
劳务派遣期度间,被派遣的⼯作⼈员因执⾏⼯作任务造成他⼈损害的,由接受劳务派遣的⽤⼯单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任。
最⾼⼈民法院《关于审理⼯伤保险⾏政案件若⼲问题的规定》法释〔2014〕9号第⼋条职⼯因第三⼈的原因受到伤害,社会知保险⾏政部门以职⼯或者其近亲属已经对第三⼈提起民事诉讼或者获得民事赔偿道为由,作出不予受理⼯伤认定申请或者不予认定⼯伤决定的,⼈民法院不予⽀持。
职⼯因第三⼈的原因受到伤害,社会保险⾏政部门已经作出⼯伤认定,职⼯或者其近亲属未对第三⼈提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿,起诉要求社会保险经办机构⽀付⼯伤保险待遇的,专⼈民法院应予属⽀持。
职⼯因第三⼈的原因导致⼯伤,社会保险经办机构以职⼯或者其近亲属已经对第三⼈提起民事诉讼为由,拒绝⽀付⼯伤保险待遇的,⼈民法院不予⽀持,但第三⼈已经⽀付的医疗费⽤除外。
⼆、⼯伤保险和侵权法律关系的区别1、⼯伤职⼯受到事故伤害后,所在单位在第⼀时间电话通知或三copy⽇之内以书⾯形式向⼯伤经办机构报告,并填写《⼯伤职⼯就医诊治申请表》报经办机构批准。
2、⼯伤职⼯申请待遇审批需填写《⼯伤职⼯待遇审批表》,并提供以下证件和百资料:(1)⼯伤认定(鉴定)结论。
(2)经审批的《⼯伤职⼯就医诊治申请表》。
(3)⼯伤职⼯的住院结算单及费⽤明细表。
(4)诊断证明、住院病历及医药处⽅。
第三人侵权造成的工伤,人身损害请求权与工伤保险请求权互相排斥?案件简介王某与某派遣公司签订了自2011年9月24日至2013年9月23日的劳务派遣劳动合同,约定由公司派遣王某至B公司工作,同时派遣公司与B公司签有2011年7月11日至2012年6月30日的劳务派遣协议。
2011年11月17日,王某在上班途中发生交通事故,导致受伤。
事故发生时,派遣公司未为王某办理工伤保险。
王某向人民法院提起机动车交通事故责任纠纷得到赔偿(未要求误工费),又向人民法院提起了工伤保险待遇纠纷之诉,要求派遣公司、B公司连带支付其停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、鉴定费,要求与派遣公司解除劳动关系,一审法院支持了其诉求。
派遣公司不服提起了上诉。
争议焦点本案争议焦点:王某已通过提起交通事故责任纠纷得到了赔偿,能否再向派遣公司要求赔偿?裁判分析法院认为,劳动者因工伤事故享有工伤保险赔偿请求权,因第三人侵权享有人身损害赔偿请求权,二者并不冲突。
本案中公司方未及时为员工办理工伤保险,劳动者主张权利并无不当。
裁判结果一审法院判决,派遣公司、B公司连带支付其停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、鉴定费,双方解除劳动关系。
二审判决,维持原判。
蓝众说法就法理而言,法律不保障受害人因被侵权而获利,然在工伤领域却出现了双份赔偿的现象。
本所律师将为大家简要分析这个现象的缘由,以解答上述现象。
1. 侵权责任和工伤赔偿责任互不抵消因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,构成工伤的,劳动者因工伤事故享有工伤保险赔偿请求权,因第三人侵权享有人身损害赔偿请求权。
二者虽然基于同一损害事实,但两请求权是基于不同的法律关系,责任主体不同,劳动者同时享有两种请求权,互不排斥,劳动者可同时向单位和侵权人要求赔偿。
劳动者就其损失提起了侵权之诉,并获得了部分赔偿,但用人单位对劳动者的工伤保险赔偿责任并不能因为劳动者的实际损失已得到全部或部分赔偿而免除。
工伤与侵权竞合情形如何索赔【1】第三人侵权情形下,法律从未免除侵权人的赔偿责任。
侵权人应依法赔偿被侵权人的损失,与被侵权人是否进行工伤理赔无关。
侵权人全额赔偿,无减扣项目。
【2】第三人侵权情形下,就医疗费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾器具辅助费和丧葬费等实际发生的费用,用人单位或者社保经办机构可以免责或者向侵权人追偿。
但三项一次性赔偿金、伤残津贴应当支付,特别说明,西安为差额补偿,该部分无法拿齐。
【3】第三人侵权情形下,被侵权人可同时主张侵权赔偿和工伤赔偿,所得部分为:1、残疾赔偿金/死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金;2.医疗费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾器具辅助费和丧葬费等实际发生的费用;3.一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金。
【4】用人单位侵权情形下,劳动者应按照工伤进行理赔,不支持侵权索赔诉求。
原则上,劳动者只有工伤理赔一条路可走。
【5】用人单位侵权情形下,非因劳动者自身原因未进行工伤认定的,可以对用人单位提起侵权责任之诉。
比如,工伤认定机构以达到退休年龄为由不予认定工伤。
法规依据:【1】《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。
因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。
【2】《西安市工伤保险实施办法》第三十二条工伤事故兼有民事赔偿(包括交通事故)的,先按民事赔偿处理,赔偿金额低于工伤保险待遇标准的,其差额由工伤保险基金补足。
【3】《2015年度全国民事审判工作会议纪要》(三)关于社会保险与侵权责任的关系问题13、劳动者所在的用人单位未参加工伤保险,因第三人侵权造成劳动者人身损害,同时构成工伤的,如果劳动者已经获得侵权赔偿,用人单位应当承担的工伤保险责任中应扣除第三人已支付的医疗费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾器具辅助费和丧葬费等实际发生的费用。
试论工伤保险赔付与民事侵权赔偿请求权竞合我国司法实践中经常出现工伤事故与民事侵权同时发生的案件,即劳动者在劳动过程中或上下班途中遭受用人单位或用人单位以外的第三人的侵害而造成职工人身损害的情况,由此引发工伤事故与民事侵权纠纷的竞合。
在此情况下,劳动者根据不同的法律规定而产生多个请求权,一方面根据劳动法律关系而产生工伤保险赔付请求权,另一方面根据民事侵权法律关系而产生民事侵权赔偿请求权,进而导致工伤保险赔付与民事侵权损害赔偿请求权的竞合。
但由于我国现行立法对此类案件中的请求权问题规定尚不明确,各地方在执行中缺乏统一认识,加之法律工作者亦对此有不一致理解,故在案件处理和受害劳动者损害赔偿问题上往往产生分歧,于是就出现了劳动者是可以获得双重赔偿,还是只能获得工伤保险或民事赔偿中的一种,还是在获得工伤保险后,可以就民事赔偿不足的部分请求赔偿,还是先获得民事赔偿,再由工伤保险对不足部分补足等争论,严重影响了法律制度价值的实现。
本文将通过对工伤保险赔付和民事侵权赔偿制度的实证分析,借以厘清这两项请求权的实现方案。
一、工伤保险赔付与民事侵权赔偿的立法分析掌握立法针对某类社会关系的调整规范,是我们分析问题,解决问题的基础。
下面,笔者将就我国关于工伤保险赔付与民事侵权赔偿的立法现状加以分析:(一)我国工伤保险立法进程。
工伤保险是国家通过立法建立的一种社会保障机制,新中国于上世纪50年代起就建立了工伤保险制度。
1951年政务院颁行的《劳动保险条例》规定了企业负担工伤保险费的基本制度,工伤保险实行单一救济模式。
1957年,卫生部制定的《职业病范围和职业病患者处理办法》将职业病纳入工伤保险范围。
1994年的《劳动法》也明确规定要建立工伤保险制度。
原劳动部于1996年颁布的《企业职工工伤保险试行办法》规定将工伤保险纳入社会统筹,将工伤保险纳入强制的社会保险范畴。
该《试行办法》采取了两种救济模式:对企业而言,其一旦参加工伤保险社会统筹即免除其工伤赔偿责任和侵权责任,采用的是取代模式;而对第三人侵权造成的工伤,则采用责任竞合模式,即遵循了不重复享受权利,不能获得双重赔偿的原则。
工伤和侵权的竞合工伤和侵权是两种不同的法律概念,但在某些情况下可以同时适用于同一事件。
在这种情况下,工伤和侵权的关系被称为竞合。
首先,工伤是指在工作过程中因工作原因造成的身体伤害。
根据《中国劳动法》的规定,雇主应对员工的工伤负有赔偿责任。
如果员工在工作过程中受到意外事故的伤害,导致身体上的损害或残疾,他有权申请工伤赔偿。
侵权是指侵犯他人合法权益的行为,损害了他人的利益。
侵权行为被广泛定义为违反法律、合同或公共道德的行为,并对他人的人身权益、财产权益或名誉产生了实际的损害。
如果一个人因为他人的侵权行为遭受了伤害,他有权要求侵权人承担赔偿责任。
在某些情况下,工伤和侵权可能会同时发生。
例如,如果一个员工在工作场所受伤,其伤害是由于雇主的过失或疏忽导致的,那么这种情况可以被认定为工伤事故。
然而,如果该员工能够证明雇主的行为违反了他的权益,而不仅仅是因为工作原因导致了伤害,那么他还可以提出侵权诉讼。
在这种情况下,工伤和侵权之间存在竞合关系。
员工可以选择向工伤保险机构提出工伤赔偿申请,并获得相关的工伤福利。
同时,员工还可以对雇主提起侵权诉讼,要求赔偿由于雇主过失或疏忽而造成的额外损失。
例如,医疗费用、失去劳动能力所导致的经济损失或精神痛苦等。
然而,在一些情况下,工伤和侵权可能不是竞合关系,而是互不影响的。
例如,如果工人在工作场所被他人故意伤害,由于这种行为属于刑事犯罪的范畴,受害者可以选择向法院提起刑事诉讼,并要求对肇事人进行惩罚。
在这种情况下,工伤赔偿和侵权赔偿是两个独立的法律程序,并且不会相互竞合。
总结起来,工伤和侵权是两种不同的法律概念。
但在某些情况下,它们可以同时适用于同一事件,被称为竞合。
当工人在工作过程中因工伤受伤,并且能够证明雇主的行为违反了他的权益时,可以提出工伤赔偿申请和侵权诉讼。
然而,工伤和侵权也可以是互不影响的,取决于具体的情况和法律适用。
因第三人侵权构成侵权与工伤竞合时,各赔偿项目适用之简要分析作者:张新涛来源:《经营管理者·下旬刊》2017年第10期摘要:在现实的生活中,我们经常会遇到在申请工伤赔偿时,会因第三人的侵权而遇到各种的赔偿问题,也就是第三人侵权与工伤竞合时应如何在法律范围内适用。
配方通过对工伤与侵权竞合之相关赔偿模式概述,分析工伤与侵权竞合之相关法律法规,从而对在工伤与分权竞合情况下,各赔偿项目如何适用的思考,以供同行参考。
关键词:工伤第三人侵权赔偿一、工伤与侵权竞合之相关赔偿模式概述如果工伤事故是因为第三人侵权导致发生的,赔偿请求权就会分为两种,其中一种是工伤保险赔偿请求权,这是针对工伤职工而的;另外一种是侵权损害赔偿请求权,这是由工伤职工向第三人发起的。
从正面来看,这种模式充分体现了人本主义思想,通过保护受害劳动者的合法权益,表达了对人性的重视;然而另一方面,这一模式也存在很多值得商榷的地方。
其一,该模式已经距离工伤保险创设的目的相去甚远,工伤保险费和民事侵权赔偿费成为用人单位同时承担的费用,这种设置加重了用人单位的负担;其二,一方面而言,这一模式与传统观念、国际惯例背道而驰;另一方面,“受害人不应因遭受侵害获得意外收益”是我们公认的基本准则,而该模式与这一公认准则相悖,这些都极易引发工伤事故中的道德问题讨论。
如果劳动者已经获得了针对侵权的相应赔偿,那么第三人已支付的实际发生费用(例如:日常护理的费用、进行医疗的费用、乘坐交通的费用、住院期间的伙食补助费用、用于营养的费用、残疾辅助器具费和丧葬费等)都应该从用人单位承担的工伤保险中扣除。
如果用人单位已经预支了这些费用,那么再第三人应当承担的赔偿责任范围内应向第三责任人要求追加赔偿。
二、工伤与侵权竞合之相关法律法规1.“双赔”模式之相关法律规定。
根据我国《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中的第八条,企业员工被第三方因素导致身、心灵上的伤害,受害人或受害人具有抚养、赡养关系的亲属有权以此事对侵犯他人的一方提起民事诉讼或要求其进行民事赔偿,而社会保险劳动部门对此受害人事故伤害情况不给予以行政确定的行为,人民法院将对企业不予以法律认可和支持。
综合认定分项判断,人民陪审员组的主持人在评议表上记录评议情况,全体陪审员签名。
赋予人民陪审员对案件法律适用方面的建议权,可以在单独评议时提出法律适用建议,由主持人记录后提交审判长,供法官参考。
7.建立健全相关配套机制建立履职追责和激励机制,坚持责权利相统一。
建立新型培训机制,注重技能化、实用性内容的传授,综合运用庭审观摩、案例教学、经验交流、专题研讨等方式,提高人民陪审员参审能力。
加大宣传力度,增强社会认同,借助互联网平台,提升人民群众对陪审员制度的认同度、参与度和支持度。
(责任编辑:任容庆)工伤保险与第三人侵权赔偿责任竞合问题解析上海市第二中级人民法院 张利余一、认定为工伤的第三人侵权案件发生赔偿责任竞合赔偿责任竞合是指由于某种法律事实的出现,导致两种或两种以上的法律责任产生,而这些责任之间相互冲突的现象。
第三人侵权损害赔偿属于民事侵权损害赔偿范畴,而工伤保险赔偿属于劳动法调整的范畴,两者为不同的法律关系,劳动者有权在法律允许范围内分别主张赔偿。
第三人侵权包括在工作时间、工作场所因履行用人单位安排的工作任务遭到用人单位以外的第三人侵权,造成劳动者人身损害的情形。
因存在第三人侵权,根据《侵权责任法》的规定,根据各自的过错责任,劳动者可向实施侵权行为的第三人或赔偿义务人主张侵权损害赔偿。
同时,根据《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》的规定,此种情形如果被认定为工伤的,劳动者可以依法享受工伤保险待遇,可以向用人单位和社会保险部门主张工伤保险赔偿。
但由于两种请求权的法律基础不同,在赔偿项目上会有竞合。
二、劳动者受到本单位原因所致人身损害,只能按工伤处理(一)因工伤事故遭受人身损害的只按《工伤保险条例》的规定处理,不再按民事赔偿处理根据法律规定,依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身182损害的只按《工伤保险条例》的规定处理,不再按民事赔偿处理。
〔1〕该条文内容虽然简短,但包含的法律意思可以剥离出四层:第一层,存在遭受他人人身损害的客观事实;第二层,损害实施人在履行工作任务;第三层,劳动者受到的伤害被认定为工伤;第四层,受伤劳动者只享受工伤保险待遇,不能再向他人主张侵权责任。
工伤事故中工伤保险责任与民事侵权责任的竞合【摘要】员工在上下班途中或工作期间受到第三人的侵害,如暴力伤害、车祸致害等导致受伤或死亡,依照法律认定工伤,员工在获得工伤赔偿的同时是否还能向致害者要求民事赔偿,用人单位或工伤保险机构是否可以因员工获得民事赔偿而减少应当给予的工伤赔偿。
这就提出了工伤事故中工伤保险责任与民事侵权责任的竞合的问题。
现行的立法情况是:法律法规并没有明确规定工伤职工或其近亲属只能选择一种救济方式;也没有明确规定工伤职工或其近亲属可以同时获得工伤赔偿和民事赔偿的双份赔偿。
各地法院在司法实践中的处理方式也不同。
我们认为:当工伤与第三人侵权的责任相竞合时,工伤职工有权分别依照《工伤保险条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《民法通则》等相关法律法规的规定,同时获得工伤赔偿和民事赔偿。
从法理上来分析,民事赔偿是一种私法上的民事责任,工伤赔偿是一种公法上的行政责任,两者性质不同,不能相互取代,用人单位和工伤保险机构不能因为劳动者获得了民事赔偿而减轻其应当承担的责任。
从现实情况来分析,我们认为工伤保险往往难以补偿劳动者的损失,将社会保障和民事赔偿结合起来实现民事赔偿对工伤保险的补充符合我国法律保护劳动者的立法精神。
当然,我们也从这种双份的赔偿的模式中看到了缺陷:它在实际上造成了劳动者生命权和健康权的不平等。
如何解决这个问题,我们认为是出台进一步的司法解释,明确规定工伤保险赔偿与民事赔偿竞合时处理的方式。
现在日本、智利及北欧国家采取的模式是较好的解决方法,即发生工伤事故后,工伤职工对工伤保险赔偿和侵权行为赔偿可以同时请求,但是所获总额不得超出其所受损失的总额。
【正文】在法律实践中,我们经常遇到这样的问题:员工在上下班途中或工作期间受到第三人的侵害,如暴力伤害、车祸致害等导致受伤或死亡,依照法律认定工伤,员工在获得工伤赔偿的同时是否还能向致害者要求民事赔偿,用人单位或工伤保险机构是否可以因员工获得民事赔偿而减少应当给予的工伤赔偿。
工伤与第三人侵权竞合的法律适用问题作者:巩坚来源:《消费导刊》2010年第04期自工伤保险制度实施以来,第三人侵权造成的工伤事故处理问题在理论界和实务界一直存在争议。
由于法律没有明确规定,工伤职工人身损害赔偿与工伤补偿是“双赔”还是“补差”,是司法界长期存在的两种观点,不仅在理论界存在较大争议,各地司法实践中也做法不一。
主张“双赔”,依据的是最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定:“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事责任的,人民法院应予支持。
”按照这一规定,因第三人侵权发生工伤的,民事侵权责任与工伤保险待遇性质不同,工伤职工可以同时享受。
主张“补差”的观点则认为,如果工伤是由第三人侵权造成的,工伤职工同时享受侵权赔偿和工伤待遇,重复享受赔偿显然超过了工伤职工的实际损失,因此在这种情况下只允许工伤职工获得差额赔偿。
其法律依据主要是原劳动部1996年制定的《企业职工工伤保险试行办法》。
笔者认为,无论法律选择哪种赔付方式,都要遵循劳动者利益优先获得保护的原则。
因为,工伤保险的基础是代替雇主的责任,而民事赔偿的基础是第三人对受伤职工造成的伤害,两者的责任基础完全不同。
不能因为受伤职工先行获得了一方赔偿、实际损失已得到全部补偿而免除或减轻另一方的责任。
在实践中,受伤职工为追索工伤待遇或民事赔偿,都需要花费很多时间和金钱成本,而工伤保险待遇和民事赔偿都不能对此有充分的补偿。
而且,在目前我国工伤保险待遇与民事赔偿的标准都普遍偏低的情况下,双赔有利于充分保障受伤职工的权益。
真实案例:黄某诉上海某商贸有限公司工伤赔偿案2009年3月,黄某在任上海某商贸有限公司管理部经理期间,因对管理区域内商铺租户的违反公司管理规章行为进行处罚,在正常办公时间和办公区域室内,遭租户殴打致伤。
后经相关鉴定部门认定为工伤,出具工伤认定书,并经司法鉴定为十级伤残。
五月,在公安机关见证下,黄某与租户签订调解协议书,由租户一次性赔偿黄某人民币贰万元。
《关于审理工伤保险与第三人侵权赔偿竞合案件若干问题的解答》的理解与适用最近上海高院民一庭在多次研讨、修改,并征求了市人力资源和社会保障局有关部门意见的基础上,出台了《关于审理工伤保险与第三人侵权赔偿竞合案件若干问题的解答》(即民事法律适用问答2010年第2期,以下简称“解答”)。
下文就“解答”在讨论过程中形成的一些思路和想法和大家作一个交流。
一、关于处理原则的问题为了确定一个兼顾各方利益、公平合理、简便高效的处理原则,我们首先对四种处理模式进行了分析研究。
我们认为,取代模式其优点在于可以减少诉讼,使受害劳动者在最快时间内得到补偿,但该模式剥夺了受害劳动者获得充分赔偿的权利,也无法充分体现对加害行为的制裁和事故发生的预防功能。
选择模式在最大程度上赋予了劳动者充分选择救济方式的自由,符合当事人意思自治原则。
但其缺陷主要表现为实质上限制了受伤害职工的选择自由,因为相对工伤保险赔偿,侵权损害赔偿数额较高,但受害人却需面临举证困难、执行不能等诉讼风险;而工伤保险虽稳定可靠,手续简便,期限较短,但赔偿数额相对较低,为此受害劳动者往往倾向于选择后者。
补充模式是现代侵权责任制度与工伤保险制度长期磨合的产物,是当今世界上最为流行的一种救济模式,但其缺点表现为剥夺了受害职工获得完全赔偿的权利,违反了全面赔偿原则。
同时,用人单位对工伤事故所负的责任仅限于支付工伤保险费,责任太轻,起不到制裁责任人的作用。
兼得模式充分体现了以人为本的人性关爱,对受害劳动者的保护十分周到,但也有不足之处:首先,该模式背离了工伤保险创设的目的,用人单位既要承担工伤保险费用的交纳义务,还要承担民事侵权赔偿的责任,加重了其负担;其次,该模式与“受害人不应因遭受侵害获得意外收益”这一公认的基本准则相违背,也与国际惯例和传统观念相抵触,并有可能诱发工伤事故的道德风险。
[i][i]在分析研究了四种模式的利弊后,我们认为,首先,就工伤事故本身而言,其具有双重属性,既有工伤保险性质,又有人身侵权损害性质。
侵权与工伤竞合
侵权与工伤竞合是指在一起事故或纠纷中,侵权责任与工伤赔偿责任发生竞合关系。
具体来说,当一方的侵权行为导致他人遭受损害时,被害人可以要求侵权方赔偿损失。
而在某些情况下,被害人也可以同时向工伤保险进行申报,以获得工伤赔偿。
侵权责任和工伤赔偿责任之间的竞合关系主要存在以下几种情况:
首先,如果一个工人在工作过程中遭受了意外事故,造成工伤,这个事故如果是由于雇主或其他第三方的侵权行为导致的,那么这个工人即可以申请工伤赔偿,也可以要求侵权方赔偿损失。
这种情况下,工人可以选择向工伤保险机构申请工伤赔偿,也可以向侵权方提起民事诉讼,要求侵权方赔偿医疗费、护理费、误工费等其他损失。
其次,在一起交通事故中,当受害人是一名在工作岗位上受雇于某公司的员工时,其既可以向肇事方主张交通事故侵权责任,也可以向工伤保险机构申请工伤赔偿。
在这种情况下,交通事故本质上是外界的侵权行为,受害人可以运用两个不同的法律机制来保护自己的合法权益。
最后,侵权行为和工伤赔偿责任的竞合也可能出现在一起职业疾病引发的工伤案件中。
如果职业疾病是由于雇主的违法行为或责任过错导致的,工人既可以向工伤保险机构申请工伤赔偿,也可以向雇主提起民事诉讼,要求赔偿由于工伤造成的损失。
综合来说,侵权与工伤竞合主要表现为两个不同的法律责任之间的竞争。
当受害人在一个事件中既符合工伤赔偿条件,又符合侵权赔偿条件时,他可以选择向两个不同的机构分别申请赔偿。
这样一来,受害人就可以在法律上获得更充分的保护,同时也增加了追索权益的机会。
然而,在实践操作中,如何协调两个不同机构的工作,避免受害人双重赔偿或赔偿不足的情况也是一个需要进一步研究和解决的问题。
工伤和侵权竞合工伤和侵权竞合是一种经济学和法学领域的现象,指的是在工伤事故中,存在工伤责任的同时也存在侵权行为。
这种情况下,劳动者可以同时要求用人单位承担工伤责任和要求侵权行为的赔偿。
工伤是指劳动者在工作过程中受到的意外伤害或职业病。
根据我国《工伤保险条例》,用人单位应当按照法定的伤残等级和程度,承担工伤责任,即支付伤残津贴、医疗费用、住院伙食费、护理费等。
而侵权指的是违反法律规定,侵犯他人财产、人身等权益的行为。
当劳动者在工作中遭受侵权行为时,可以要求侵权行为的责任人承担相应的经济赔偿责任。
工伤和侵权竞合可能发生在以下情况下:首先,用人单位未能履行安全生产的义务,导致劳动者在工作过程中受到伤害。
例如,用人单位不提供足够的安全保护措施,导致劳动者在工作中受到事故伤害。
这种情况下,用人单位应当承担工伤责任。
同时,劳动者还可以主张用人单位的侵权行为,要求用人单位承担侵权责任。
其次,用人单位在工伤事故发生后,对劳动者进行欺诈、虚假承诺等行为。
例如,用人单位承诺对工伤事故进行赔偿,但实际上并未履行。
这种行为涉嫌欺诈,属于侵权行为。
劳动者可以要求用人单位承担工伤责任,并要求侵权赔偿。
再次,工伤事故中存在多个责任人。
例如,劳动者在工作过程中使用了由第三方提供的设备,导致事故发生。
这种情况下,劳动者可以同时要求用人单位和第三方承担工伤责任,并要求第三方承担侵权责任。
侵权责任不会减轻工伤责任,劳动者可以按照相关法律规定,同时获得工伤赔偿和侵权赔偿。
在处理工伤和侵权竞合时,需要综合考虑劳动者的受损程度、用人单位的过失程度、侵权行为的性质等多个因素。
法律应当明确规定相应的赔偿计算方法和责任承担规则,以保障劳动者的权益。
同时,相关部门应当加强工作安全生产监管,防止工伤和侵权竞合的发生。
只有综合运用法律手段,才能更好地保护劳动者的合法权益,推动企业健康、持续发展。
第三⼈侵权损害与⼯伤损害能否双重赔偿?⼀、案件情况:李某⽣前系江西省新余市某公司职⼯,2006年12⽉27⽇,李某因公出差途中遭遇车祸⾝亡,新余市劳动保障部门认定李某为因⼯死亡。
2007年1⽉19⽇,李某家属与肇事者达成了交通事故损害赔偿调解协议,获得32万元赔偿。
同时,李某家属向新余市劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请,要求享受⼯伤保险待遇25万元。
⼆、仲裁和审判结果:仲裁委员会裁决对李某家属25万元的⼯亡待遇请求不予⽀持。
李某家属不服,向新余市渝⽔区⼈民法院提起诉讼,法院也不予⽀持。
由于本案属于第三⼈侵权导致劳动者⼯伤,劳动者是否可以同时向侵权⼈和⼯伤保险机构或⽤⼈单位请求赔偿,即是否可以得到双重赔偿?是本案争议的焦点。
在本案审理过程中,合议庭形成了⼆种不同的观点。
第⼀种观点:认为因第三⼈侵权引起的⼯伤事故中的⼯伤职⼯不能获得双重赔偿。
持该观点的⼈认为,⼯伤保险与侵权民事责任是侵权民事责任为⾸、⼯伤保险为辅的关系,也就是差额补偿,即如果⼯伤职⼯向侵权⽅获得了侵权损害赔偿不⾜予弥补其损失,差额部分由⼯伤保险补偿。
若向侵权⽅获得了⾜额的损害赔偿,那么就不再享受⼯伤保险。
实践中,⼀些地⽅规章也采纳了这种观点(注意:⼴西《实施<⼯伤保险条例>办法》并⽆此类规定)。
如2013年1⽉开始实施的《上海市⼯伤保险实施办法》第45条规定“第四⼗五条(与其他赔偿关系)由于第三⼈的原因造成⼯伤的,由第三⼈⽀付⼯伤医疗费⽤。
第三⼈不⽀付⼯伤医疗费⽤或者⽆法确定第三⼈的,由⼯伤保险基⾦先⾏⽀付。
⼯伤保险基⾦先⾏⽀付后,社保经办机构有权按照规定向第三⼈追偿。
由⽤⼈单位或者⼯伤保险基⾦先⾏⽀付的停⼯留薪期⼯资福利待遇、⼀次性伤残补助⾦、⼀次性⼯亡补助⾦等其他⼯伤保险待遇的费⽤,⼯伤⼈员或者其近亲属在获得第三⼈赔偿后,应当予以相应偿还。
”第⼆种观点:认为因第三⼈侵权引起的⼯伤事故中的⼯伤职⼯可以获得双重赔偿。
持有这种观点的⼈认为,由于我国⽬前有效的法律法规对⼯伤与第三⼈侵权竞合的情况没有明确规定,⼯伤职⼯可以分别依照《⼯伤保险条例》和《民法通则》等相关法律的规定,获得⼯伤保险待遇和侵害⼈的民事赔偿。
《律师代理工伤理赔与第三人侵权赔偿竞合案件操作指引》《律师代理工伤理赔与第三人侵权赔偿竞合案件操作指引》(2021年6月18日发布)前言:人作为经济社会活动的主体,在参与经济社会活动中,因不同的法律关系,在从事相应事务遭受损害时,法律规定的救济程序、范围会有所不同。
虽然在《中华人民共和国民法典》侵权责任篇中详细规定了人身损害赔偿的过错认定原则,损害赔偿项目,责任主体的特殊情形及产品责任、机动车交通事故责任、医疗损害赔偿责任、环境污染和生态破坏责任、高度危险责任、饲养动物损害责任、建筑物和物件损害责任等情形。
但是,对于工伤理赔与第三人侵权赔偿竞合的情形如何处理,没有具体规定,需要参照相关的司法解决结合具体的司法实践进行处理,为了方便律师办理该类案件,制定操作指引。
需要说明的是,在本操作指引中,将工伤理赔与第三人侵权的受害人,统称为赔偿权利人。
本操作指引从律师代理赔偿权利人、维护赔偿权利人权益角度出发,综合考虑赔偿权利人的过错、赔偿权利人的受伤程度、事故原因参与伤势的程度、赔偿义务人的赔偿能力、两个办案程序衔接等方面内容,以解决竞合情形识别,竞合赔偿项目处理等核心问题,结合实际操作经验和法院裁判实践,致力于解决第三人侵权同时构成工伤产生责任竞合救济途径及方案,供律师在办理类似案件时参考。
一、本操作指引援引的法律法规本操作指引援引法律法规包括:《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国工伤保险条例》《中华人民共和国社会保险法》及相关规定。
就工伤事故及第三人侵权致害,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。
因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。
二、识别工伤与第三人侵权赔偿竞合的情形根据《工伤保险条例》第十四条,工伤与第三人侵权竞合情形分为:2.1 在工作时间和工作场所,因工作原因受到事故伤害的;2.2 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;2.3 在工作时间和工作场所,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;2.4 因工作外出期间,由于工作的原因受到伤害或者发生事故下落不明的;2.5 在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;2.6 患职业病的;2.7 法律、行政法规规定的应该认定为工伤的其他情形。
工伤与第三人侵权能否
竞合
集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工伤与第三人侵权能否竞合
2011年4月23日下午6时许,张某在下班的路途中,被李某驾驶的
箱式小货车撞到,不治身亡。事发后,张某妻子刘某及孩子以道路交通
事故人身损害赔偿为由起诉,以获得赔偿,2011年5月22日,徐某等依据
《劳动法》的规定,遂以工伤事故赔偿为由请求某公司给予经济赔偿,经
过仲裁前置后,因徐某妻子刘某及孩子一方不服,又起诉到法院.。
【分歧】
对刘某及其孩子是否存在既可向侵权的用人单位以外的第三人请求
民事赔偿,又可向用人单位请求工伤保险赔偿的权利,存在两种完全对立
的观点。
第一种意见:持否定观点认为,对工伤待遇赔偿与交通事故赔偿能否
双重赔偿予没有立法依据.由于交通事故引起的工伤,交通事故赔偿已给
付了医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费、误工工资的,企业或者工
伤保险经办机构不再支付相应待遇(交通事故赔偿的误工工资相当于工伤
津贴);已给付死亡补偿费或者残疾生活补助费的,工伤保险的一次性工
亡补助金或者一次性伤残补偿金不再发给(但死亡补偿费或者残疾生活补
助费低于工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补偿金的,由企
业或者工伤保险经办机构补足差额部)”。
第二种意见:张某在下班的路途中,被李某驾驶的箱式小货车撞到,
不治身亡.符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项“在上下班途中,受
到机动车事故伤害的”的规定。因为我国现行法律并没有规定工伤与第
三人侵权竞合时,当事人只能选择其中一种救济方式的规定。从现有条
款看,相关司法解释在工伤保险赔偿和民事损害赔偿如何协调问题上,
肯定了受害人对于侵权第三人有独立的赔偿请求权,同时并没有否定受
害人获得工伤赔偿的权利,因此两者目前在法律上是并行不悖的。
【分析】
笔者同意第二种意见
首先,第三人侵权造成他人身体伤害的应当承担赔偿责任,这是法
律规定的侵害人的民事责任。侵害人与受害人之间由于侵权行为的发生
而形成侵权民事法律关系,这一法律关系是独立于受害人单位而存在,
侵害人并不能因受害人享受工伤待遇而免除侵权责任。
其次,职工发生工伤后享有工伤待遇是法律赋予的权利,也是保险
机构和用人单位法定的义务。我国《劳动法》和《工伤保险条例》中均
专门对此作了明确的规定,抵消、减免工伤保险待遇的做法是没有法律依
据的。另外,工伤职工与工伤保险经办机构之间的工伤保险并非商业保
险,故用人单位也不得以侵权第三人赔偿了相关费用而拒绝支付相应的
工伤保险待遇。
再次、从性质上看,工伤保险属于社会保险范畴,与民事损害赔偿
性质上存在根本的差别,从而决定工伤保险关系与交通事故损害赔偿关
系是两个不同的法律关系,产生二种不同的请求权。因道路交通事故导
致的人身损害赔偿的请求权基础是侵权行为的损害赔偿请求权。是指故
意或过失的不法行为侵害他人权利,导致损害后果,行为人应给予赔偿
的民事法律关系,显着的特点是对受害者的补偿和对加害者的惩罚。所
依据交通安全法规、《民法通则》及最高人民法院《关于审理人身损害
赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定,主张损害赔偿请求
权。
工伤保险赔偿请求权的基础是工伤保险待遇请求权。也就是说,是
劳动者在因工伤残或患职业病伤害后获得救治和经济补偿,以及对因工
死亡职工亲属进行抚恤而建立起来的一种社会保障关系,是劳动者依据
宪法和劳动法律法规所享有的一项基本权利,其显着的特点是事故后的
社会保障性。因此,对这两种不同的请求权,不能参照适用《合同法》第
122条关于违约责任和侵权责任竞合的规定。
综上可鉴,因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔
偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。可见我
国的司法解释是支持双重赔偿的。受害人遭受工伤,是由于第三人的侵
权行为造成的,受害人在获得工伤保险赔付的同时并不能免除侵权的第
三人的民事赔偿责任。