控制性详细规划收资清单.docx

控制性详细规划regulatory plan以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

控制性详细规划的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指标体系是控制性详细规划的关键。

控制性详细规划包括下列内容：(1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型；(2)规定各地块的控制指标(包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等)；(3)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高；(4)根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；(5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。

控制性详细规划需收集以下基础资料：(一)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料；(二)土地利用现状，用地分类至小类；(三)人口分布现状；(四)建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；(五)公共设施规模、分布；(六)工程设施及管网现状；(七)土地经济分共资料，包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等；(八)所在城市及地区历史文化传统、建筑特点等资料。

控制性详细规划文本的内容要求(一)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限；(二)土地使用和建筑规划管理通则；1.各种使用性质用地的适建要求；2.建筑间距的规定；3.建筑物后退道路红线距离的规定；4.相邻地段的建筑规定；5.容积率奖励和补偿规定；6.市政公用设施、交通设施的配置和管理要求；7.有关名词解释；8.其他有关通用的规定。

以土地使用控制为重点
1.2控制性详细规划的实质
控制性详细规划实质是在微观层次上对城市土地资源合 理配置和对城市建设开发行为的控制与调节具体内容可归纳 为三个方面： 1城市土地资源配置的定性控制－－最终确定土地使用用途和兼 容的用途即确定用地使用性质； 2城市土地开发强度控制－－即制定定量控制要求； 3城市土地开发空间位置控制－－即制定定位控制要求
2规划区用地功能应具有相对完整性、典型性控制区的特点不同控制方 法、重点不同由于具有近似的功能和特点规划具有针对性对控制区容易 提出适合的控制方法以突出规划重点如规划范围为全部旧城区在编制规 划时容易将重点放在旧城改造一些特殊矛盾上对症下药从而提出更切合 旧城实际的用地调整、利用与建设控制方法
3根据城市建设的实际需要来确定城市在各个时期有不同建设重点新区 开发、旧城改造或由于土地批租需要进行用地规划控制来指导城市建设 行动规划范围往往根据以上需要确定
2.4.2 建筑密度控制
建筑密度是指地块内建筑基地面积与地块用地面积的比值百分比 它反映了用地上建筑的疏密关系建筑密度的控制应考虑一下方面： 1、用地性质要求用地性质不同建筑密度控制有较大差别居住用地与 工业用地建筑密度有区别居住用地中一类用地和二类用地有别普通住 宅建筑密度比别墅区高中心区比边缘区高住宅区比学校建筑密度高 2、容积率因素容积率过高建筑密度不宜过大即留出一部分空地供户 外活动例如高层建筑周围应留出空地 3、环境质量要求环境质量要求高的地段建筑密度不宜过大因此建筑 密度指标应根据不同项目的对环境要求来确定如医院、中小学、托幼 空地应多一些建筑密度低一些
2.4.5 开发强度的控制方法
4、环境、景观分析法； 依据美学和环境心里学的有关理论从地块与周围的自然地形地貌及
环境景观的关系来寻找一种分析方法 5、城市规划管理法建筑容积率奖励；

此文档下载后即可编辑城市规划项目类型及各自收费标准（2008年07月23日）目录一、城镇体系规划 (3)二、城市战略/概念规划 (3)三、城市总体规划 (5)四、分区规划 (7)五、小城镇规划（指县城以下的建制镇） (7)六、城市近期建设规划 (8)七、控制性详细规划 (8)八、修建性详细规划 (9)九、风景区规划 (10)十、旅游规划 (12)十一、城市绿地系统规划 (12)十二、环境景观设计 (13)十三、城市设计 (13)十四、专业规划 (14)十五、专项规划 (15)十六、城市交通规划 (16)十七、历史文化名城（名镇）保护规划及历史街区规划. 17 十八、规划咨询 (17)十九、编制标书 (18)二十、规划标底 (18)二十一、电子文件 (18)二十二、参考系数 (18)二十三、附则 (19)一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

（2）都市圈、城镇群等类似规划，参照城镇体系规划的深度和计费意见执行。

（3）在编制城镇体系规划中，如果需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费标准视专题研究范围与深度确定：如专题研究对象为区域范围的，则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；如专题研究对象为区域中心城市的，则特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（4）计费基价为50万元。

二、城市战略/概念规划1. 单独编制城市空间发展战略/概念规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，城市新区、新城、开发区参照此标准。

（2）如与城市总体规划一起编制，其收费为城市总体规划计费的50%-60%。

（3）计费基价为50万；2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面的概念设计，按1.2-1.5万元/公顷计费。

三、城市总体规划1. 单独编制城市总体规划纲要注：城市总体规划纲要基价为50万。

总体规划基础资料收集清单完整的总体规划基础资料收集清单市、县、城镇总体规划基础资料收集提纲一、地形图及资料1、1：1万地形图2、1：5万地形图3、县域行政区划图4、县、乡镇行政区划图、规划控制区图5、水文地质图6、工程地质图、用地评价图及用地选择（县城建设用地）7、地震资料8、县城史志、地方志9、近年的人口统计表10、农业区划、水利区划、国土规划及经济发展规划战略目标、近远期全县发展目标（分阶段），发展优势及制约因素。

11、十五国民经济及20XX年远景及经济发展规划战略（县、市、地区）12、工业发展计划及意向计划，近期上马项目13、县财政各指标（自给率、人均国民收入等），财政状况14、政府关于经济，城建方面的会议文件15、现状经济情况与特点（县、地、州）：国内生产总值（一、二、三产业比例，工、农业），社会总产值（分行业），国民收入（分行业）16、经济社会发展规划：有关经济社会发展计划和发展战略，区域规划等方面的内容二、县域城镇体系基础资料1、州、地区行政体系现状构成2、在县域行政区划图上（1）、标注对外交通线路及等级，主要资源及旅游点位置（2）、了解县所处县域中的经济地位及职能（3）、总面积及自然资源3、在县、乡行政区划图纸上（1）注明矿产、煤等资源、旅游点分布情况及储量、品位等（2）注明对外交通线路及等级（3）总面积、各面积、界限4、各乡、镇资料（县域范围）（1）人口、总人口、其中非农业人口（2）经济状况：工农业总产值及各乡、镇现状性质（即主导产业），及今后发展方向（3）乡镇农副产品种类、产值、存栏头数，销售量（4）各乡、镇用水量、水源地、取水方式；用电量、输电线路及电源位置；电讯规模、线路走向；供热方式、供热量；燃气来源、走向；三废排放量、危害、处理方式，数量。

（5）各种土地面积（是不是农副产品基地则重点了解）（6）规划期内有无撤乡建镇计划，近期重点发展城镇（7）县域地位与职能三、县城总体规划基础资料调查完整的总体规划基础资料收集清单1、现状经济状况与特点（详见表1、2、3、4）（1）以上各表统计（2）财政自给率、人均国民收入，第一、二、三产业产值、增加值、服务业总收入、旅游业收入，各工业部门产值构成，边贸经济情况2、历年基础建设投资情况（1）、历年城市维护费收入，支出情况（2）、房地产开发资金情况（3）、历年基本建设投资情况（4）、城市建设资金来源、数量（5）、现状城市建筑质量状况，城市建设主要矛盾（6）、近期城市建设项目计划3、现状城市建设状况（1）、建成区用地现状（2）、存在问题（用地及市政如道路、供排水、暖、气、管网的现状情况及问题）4、自然条件资料调查（1）气象：温度、湿度、降水、蒸发、风速、风向、风频（按16方位统计）、日照、冰冻（2）水文及水文地质：各河流的流量、流速、水位（最高水位）、枯洪河、洪水最大流量、洪水淹没范围、地下水储量、可开采量、矿化度、地下水深浅（3）地质（工程地质）及地震资料，土壤承载力，地震烈度等（4）自然灾害，生态环境（5）人口资料A、全县现状总人口，其中非农业人口、农业人口、民族构成、城区农业人口、建城区人口、流动人口、户数、不同性别、不同年龄组、不同民族B、出生、死亡、机械人口、非市属单位人口情况C、自然增长率、机械增长率（国家指标、现状）D、乡镇人口数5、自然资源调查（矿产、水、能源、农林等资源）：种类、数量、品位、分布位置范围图，可开采利用价值（可开采年、可开采量），开发利用条件6、城市历史沿革，城市变迁情况调查，性质7、城市环境调查（1）、影响环境质量的有害因素：易爆、易燃、放射、噪声、恶臭、震动等（环境质量影响评价），环境监测结果资料（2）、厂矿“三废”排放情况，危害程度及分布、数量（3）、地方病情况、危害情况（4）、城市垃圾数量、处理情况、垃圾处理厂位置、规模8、界限现状调查（1）、在图上标注各单位界线、名称、面积（2）、与周围各乡、镇界线、周围农田分布情况（种类、所属、面积）周围工程地质情况、地貌情况9、城市交通（含对外交通）现状及发展规划（1）、年客、货运载量运营送线路、国道情况（2）、城市公交线路、站台位置、规模、范围、年客运量、收入情况完整的总体规划基础资料收集清单（3）、机动车（载重、单位小车、私有小车、公私中巴车），公共车分别统计数量（4）、非机动车（三轮车、自行车）分别统计数量（5）、有关道路交通发展目标、战略（6）、主次干道红线宽度、断面形式10、工业企业现状调查（1）、现有工矿企业总数、县城主要工业厂家名称、工业主导产业（2）、各工业调查：制造业、采掘、轻重工业、建筑业及其他工业（3）、企业隶属关系、企业性质（国营、集体、私营），所处位置、规模、产量（4）职工数（男、女）及单位辖区内居住总人口及户数（外单位居住在本单位内人口）（5）单位用地面积、建筑面积（不同性质的建筑分别统计、建筑注明结构、年代）（6）年生产、生活用水量、用电量、收入情况（7）“三废”排放量、危害程度、排放成份及治理情况11、商业、饮食业、服务性企业现状（以独立核算、单位统计、私营、个体商摊单独统计）（1）、企业性质（国营、私营、集体、个体），隶属关系（2）、职工数（男、女），家属院内总人口户数（3）、出租店面数、收入情况及客运单位年运量，收入情况（4）、用地面积、建筑面积、所属地段（5）、经营范围、销售额、营业收入（6）、旅社按床位数统计12、邮电、金融、保险等企业（表）（1）职工数、人口数（2）企业性质、隶属关系、所处位置（3）用地面积、建筑面积、营业额13、集市、宾场现状（表）（1）摊位数、经商人数（2）年成交量（数），销售额（3）所处位置（4）夜市、摊位营业情况14、事业单位现状调查（含非市属单位）（1）事业单位包括：文化、图书馆、影剧院、俱乐部、教育、体育、房地产、广播电视、卫生、防疫、学校（大中小学）、科研设计单位（2）事业性质（事业单位企业管理、自负盈亏、事业单位等）、隶属关系（3）经营范围、收入（4）职工（男、女），居住人口及户数（单位内人口、户数）（5）用地面积、建筑面积、出租面积（6）医院加床位数、门诊人数、学校加年级、学生数、住校学生数15、行政机关现状调查（1）包括：党、政、军、公检法、工青妇、办事处、居委会、群众团体等机关（2）职工数（男、女）、人口数、户数完整的总体规划基础资料收集清单（3）用地面积、建筑面积（4）单位办的企业情况、营业性收入、租赁建筑面积、租费16、仓库类调查（独立性仓库）（1）性质、隶属关系（2）用地面积、建筑面积、所处位置（3）职工数17、单位、居民居住情况调查（1）无房户、危房户、特困户数量（2）人均居住情况、住房安置情况18、乡镇企业现状调查（1）职工数（农业职工、城镇户口职工分别统计、男女职工分别统计）（2）人口数（男、女）及户数，其中农业人口及户数（3）产品名称、产量、销售量、产值（4）用水量、用电量（生产、生活）（5）“三废”排放量、危害程度、处理方式、处理量（6）用地面积（分开统计）（7）建筑面积（不同性质分开统计、结构）（8）乡镇企业所在位置19、郊区规划资料调查1）较区范围、里面大型设施具体位置、各乡、镇性质、发展方向（2）郊区概况：土地面积情况、总土地面积、其中耕地用地、林业用地、养殖水面剂、水库用地、农副业用地、居住用地、其他用地面积、分布（3）各种作物产量A、粮食（小麦、玉米、水稻等其他）作物及产量B、经济作物（棉花、油料、瓜类、蔬菜、果园等）面积及产量C、牲畜（牛、猪、马、驴等）年存栏头数、其中商品畜数、商品率、出肉率D、禽数量、商品率、供应量（4）为县城供应肉、蛋、菜、果、粮食等基地的具体位置，县城每天、每年所需农副产品数量、够不够吃、需不需要从外地调拨及运送情况、积压情况（5）发展计划（6）副食品生产基地规划布局20、人防设施现状及其规划调查21、环保、环卫现状调查（1）环境质量现状评价：主要大气污染区、源、物（排放浓度、单位名称、有害物质指数）、污水、噪声、等级、环境质量分区，污染物扩散分布图（2）环境规划、计划、环境目标和有关污染物排放标准及环境污染的防护，治理措施3）环卫、现有旱厕、水冲公厕数量、位置、布置原则，洒水车数量、取水点、垃圾箱分布、垃圾收集方式、堆放，处理情况及消纳场所，环卫工人休息点分布情况，生活废弃物总量（4）环卫局位置、车辆数、职工人数、近远期发展情况22、城市基础设施调查（1）、供水A、现状水源情况，现有几口井，供水能力，供水方式，水质，有无扩建完整的总体规划基础资料收集清单计划（新水厂位置），地下水总开采量，总补给量、绿化用哪的水，普及率，现状供水设施规模。