外交部发言人陆慷就美签署“2019财年国防授权法案”答记者问

⼗六届四中全会专题

1.⼗六届四中全会召开的时间是什么？

中国共产党第⼗六届中央委员会第四次全体会议，于2004年9⽉16⽇⾄19⽇在北京举⾏。

2.会议审议通过了哪些重要⽂件？

审议通过了《中共中央关于加强党的执政能⼒建设的决定》，全会审议还通过了《中国共产党第⼗六届中央委员会第四次全体

会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第⼗六届中央委员会第四次全体会议关于

调整充实中共中央军事委员会组成⼈员的决定》。

3.我们党在新世纪⾯临的三⼤历史任务是什么？

实现继续推进现代化建设、完成祖国统⼀、维护世界和平与促进共同发展这三⼤历史任务。

4.为什么要加强党的执政能⼒建设？

我们党要带领全国各族⼈民全⾯建设⼩康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统⼀、维护世界和平与促进共同发展这三

⼤历史任务，必须⼤⼒加强执政能⼒建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的⽣死存亡

和国家长治久安的重⼤战略课题。

5.党执政55年来的主要执政经验是什么？

必须坚持党在指导思想上的与时俱进，⽤发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的⾃我完善，增强社会主

义的⽣机和活⼒；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第⼀要务，把发展作为解决中国⼀切问题的关键；必须坚持⽴党为公、

执政为民，始终保持党同⼈民群众的⾎⾁联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导⽅式和执政⽅

式；必须坚持以改⾰的精神加强党的建设，不断增强党的创造⼒、凝聚⼒、战⽃⼒。这些主要经验，也是加强党的执政能⼒建

设的重要指导原则。

6.加强党的执政能⼒建设必须遵循的指导思想是什么？

必须坚持以马克思列宁主义、⽑泽东思想、邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，全⾯贯彻党的基本路线、基本纲

领、基本经验。

7.加强党的执政能⼒建设的总体⽬标是什么？

总体⽬标是：通过全党共同努⼒，使党始终成为⽴党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政

外交部发言人制度26年变迁:向世界传递中国声音

2009年10月15日，在外交部例行记者会上，外交部发言人马朝旭就上海合作组织会议、中非合作论坛、东亚共同体、中美军事交流等回答了中外记者的提问。马朝旭的回答被外界认为沉稳又不失风趣，富有思辨力。

马朝旭，北京大学国际经济学博士，曾是亚洲大专辩论会的“全场最佳辩手”，2009年2月开始担任外交部发言人。这位“口才最好”的人，走上了中国最需要口才的岗位。

外交部发言人制度自1983年3月正式创建至今，已经走过26年。26年间，外交部先后有20多位发言人走上新闻发布台，通过他们的语言、声音、形象、风度，向全世界传递中国的声音。

1983年3月1日，时任外交部新闻司司长的齐怀远，作为新中国第一位正式的新闻发言人站在中外记者面前：“中国外交部从即日起建立发言人制度。”

这是一次面向全世界的历史性告白。这一告白，源于一年前发生的一个突发事件。这一事件催生了外交部发言人制度的建立。

1982年3月24日，苏联领导人勃列日涅夫在乌兹别克斯坦首府塔什干发表了长篇讲话。尽管这篇讲话仍不乏对中国的攻击，却传达出几个讯息，明确表明了苏联的对华态度——承认中国是社会主义国家，强调中国对台湾的主权，建议双方进行磋商，采取双方都可以接受的措施以改善中苏关系。

敏锐捕捉到这一讯息的中国领导人是邓小平。“邓小平同志马上注意到勃列日涅夫塔什干讲话所传递的信息。当时，中美之间有关美国售台武器问题的会谈取得了进展，‘八一七’公报——中美之间三个公报中的第三个公报即将签署。中美两国关系的新框架可以说基本确立，着手改善中苏关系的时机正在成熟。”74岁的外交部老一代发言人，中国驻马来西亚、文莱、泰国前大使金桂华告诉记者，“当时，苏联入侵阿富汗已经两年有余，加上苏美争霸多年，苏联已感到力不从心。因此，缓解对华关系可能成为苏联对外战略调整政策之一。苏联领导人讲话所传递出的讯息，为我方调整对苏政策提供了机会。”

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外交部发言人的级别

篇一：外交部发言人是如何“炼”成的？

导读：12月12日，外交部举行了一年一度的外国驻华记者新年招待会，这同时也是外交部发言人制度30周年的“生日会”。发言人制度被视为打造“透明政府”的“必选项”。外交部是最早设立发言人制度的国家部委，从1983年至今，一共有27位发言人向世界传递中国声音、诠释中国政策。“问不倒”的发言人是怎样“炼”出来的？外交部发言人制度是如何从“没有座位的发布会”发展为“全天候接受提问”的？

首场发布会：三句话，七分钟

这是一场没有座位的发布会，时任新闻司司长的钱其琛发表讲话，这也是他主持的唯一一场发布会

傍晚时分，北京国子监一所美术馆里，一场简单而热闹的招待会正在举行。

发言席的一侧，83岁的齐怀远，拄着拐杖，拒绝工作人员为其搬来座椅，73岁的李肇星轻轻挽着他的胳膊。站在最外侧的是62岁的孙玉玺，和他隔得不远的是同为“50后”的沈国放。音乐声响起，“60后”秦刚、洪磊以及“70后”华春莹走过去，把他们请上台。他们有一个共同的身份：外交部发言人。

前外交部部长李肇星亲历了外交部设立发言人制度的过程—— 竭诚为您提供优质文档/双击可除

首场新闻发布会是一场没有座位的发布会。

那是1982年3月26日，在外交部主楼的门厅，面对七八十位中外记者，时任新闻司司长的钱其琛针对苏联勃列日涅夫发表的关于中苏关系的讲话，发布了一个只有三句话的简短声明，历时7分钟，李肇星担任现场翻译。

多年之后，钱其琛在《外交十记》中回忆，声明念完后，没有提问，也不回答问题。“这是我以外交部新闻发言人的身份，主持的第一次新闻发布会，也是最后一次。”钱其琛说。此后，外交部发言人制度正式启动，一般由新闻司司长和两位副司长轮流担任。李肇星当年在筹备会上建议，是否把司长叫发言人、副司长叫副发言人？“老钱（当时我们对领导

的称呼就这么亲切随便）说：算了，越简单越好，都叫发言人。”李肇星说。

外交部发言人：日本对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动都是非法无效的

据新华社电 （记者张艺、许栋诚）外交部发言人洪磊3日在例行记者会上表示，日本对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动都是非法无效的，中国坚决反对。

洪磊说，中国已就日本东京都政府派出调查团抵达钓鱼岛海域一事向日方提出严正交涉。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中国对此拥有无可争辩主权。日方对钓鱼岛采取任何单方面行动都是非法、无效的。

洪磊指出，《美日安保条约》是冷战时期产物，不应超出双边范畴，不应损害第三方的利益。中国希望美国从地区和平稳定大局出发，切实体现对钓鱼岛主权归属问题不持立场的态度。

针对日本政府已经表达了从钓鱼岛“土地所有者”手中“购岛”的意愿，洪磊说：“日方对这些岛屿采取任何单方面措施都是非法无效的，中方坚决反对。日方试图通过所谓‘国有化’强化其非法立场的图谋是徒劳的。”

对于上个星期发生的日本驻华大使座车国旗被抢事件，洪磊表示，根据有关部门通报，相关调查已取得进展，中方已向日方通报了有关情况。

外交部发言人： 希望美方多做有利于地区和平稳定的事

据新华社北京9月4日电 外交部发言人洪磊4日在例行记者会上就有关南海问题答问时说，中方注意到美方多次表示在南海主权争议问题上不持立场，希望美方言行一致，多做有利于地区和平稳定的事，而不是相反。

洪磊说，今年以来，中国同东盟国家举行了两次落实《南海各方行为宣言》高官会，各方一致同意全面有效落实《宣言》。希望有关各方切实遵守有关共识，增进互信，推动合作，避免采取可能导致事态扩大化和复杂化的行动，共同维护南海和平稳定。同时，按照《宣言》的原则和精神，在协商一致的基础上朝着制定“南海行为准则”而努力。中方希望其他国家尊重、支持中国和东盟国家为此所做的努力，多做增进互信、有利稳定的事。

洪磊表示，南海问题是一个复杂的概念，各方理解和关注重点不尽相同，对自身利益的认识自然也会有所差别。就中方而言，南海问题的核心是中国南沙群岛的部分岛礁被侵占所引发的领土主权争议及相关海域海洋权益主张重叠问题。