国家安全生产监督管理局、公安部、交通部关于加强道路交通安全管

中华人民共和国交通运输部令2019年第29号——危险货物道路运输安全管理办法

文章属性

• 【制定机关】交通运输部,工业和信息化部,公安部,生态环境部,应急管理部,国家市场监督管理总局

• 【公布日期】2019.11.10

• 【文 号】中华人民共和国交通运输部令2019年第29号

• 【施行日期】2020.01.01

• 【效力等级】部门规章

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】道路交通管理

正文

中华人民共和国交通运输部令

2019年第29号

《危险货物道路运输安全管理办法》已于2019年7月10日经第15次部务会议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

交通运输部部长 李小鹏

工业和信息化部部长 苗圩

公安部部长 赵克志

生态环境部部长 李干杰

应急管理部部长 王玉普

国家市场监督管理总局局长 肖亚庆

2019年11月10日

危险货物道路运输安全管理办法

第一章 总 则 第一条 为了加强危险货物道路运输安全管理，预防危险货物道路运输事故，保障人民群众生命、财产安全，保护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《公路安全保护条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 对使用道路运输车辆从事危险货物运输及相关活动的安全管理，适用本办法。

第三条 危险货物道路运输应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、便利运输的原则。

第四条 国务院交通运输主管部门主管全国危险货物道路运输管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的危险货物道路运输管理工作。

工业和信息化、公安、生态环境、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，负责对危险货物道路运输相关活动进行监督检查。

第五条 国家建立危险化学品监管信息共享平台，加强危险货物道路运输安全管理。

2003年全国安全生产十件大事

1、安全生产监管体系建设全面起步。国家安全生产监督管理局调整为国务院直属机构，负责安全生产的综合监督管理和煤矿安全监察；新一届国务院安全生产委员会组建；全国已建立30个省级（包括新疆生产建设兵团）安全生产监管机构。

2、党中央、国务院对安全生产工作高度重视。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》对健全安全生产监管体系、建立应急救援体系和预警机制、实行生产安全许可等问题都提出了要求。在2003年11月召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理对进一步加强安全生产工作作出重要指示。温家宝总理5次主持召开国务院常务会议研究安全生产工作。

3、安全生产法制建设步伐加快。2003年，国家安全生产监督管理局先后出台了16个部门规章，包括《安全生产违法行为行政处罚办法》等，并草拟了《安全生产许可证条例》报国务院。各地也制定出台了一系列地方性安全生产法规和规章。

4、《中华人民共和国道路交通安全法》10月28日颁布。《道路交通安全法》以保障道路交通安全为根本出发点，着眼于解决道路交通中的突出问题，从现实需要和交通管理的实际出发，确立了依法管理、方便群众的基本原则，突出了以人为本的思想。

5、《工伤保险条例》4月27日颁布。《工伤保险条例》的颁布是我国政府在改革开放形势下完善我国社会保障制度，进一步维护劳动者权益的重要举措。《工伤保险条例》对参加工伤保险的单位、人员、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理和法律责任等都作了具体规定。

6、《建设工程安全生产管理条例》11月24日颁布。它是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。

7、安全生产状况评估工作完成预定的目标任务。到年底，全国所有煤矿，70%的非煤矿山和危险化学品生产、储存企业都完成了评估任务。通过评估，摸清了底数，为实施分类指导奠定了基础。

- 1 -

关于转发重庆市道路交通安全重点隐患单位

“三追两检一挂牌”实施意见的通知

各镇人民政府，区政府有关单位，各街道办事处，各园区（新城、风景区）管委会，各道路运输企业：

现将《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于印发重庆市道路交通安全重点隐患单位“三追两检一挂牌”实施意见的通知》（渝安办„2012‟48号）转发你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年五月二十一日

- 2 -

渝安办〔2012〕48号

重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于

印发重庆市道路交通安全重点隐患单位

“三追两检一挂牌”实施意见的通知

各区县（自治县）人民政府，经开区管委会，市级有关部门，有关单位：

现将《重庆市道路交通安全重点隐患单位“三追两检一挂牌”实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年五月十八日 - 3 - 重庆市道路交通安全重点隐患单位

“三追两检一挂牌”实施意见

为加强道路交通安全隐患整治，落实客运企业安全主体责任，预防和减少道路交通安全事故，根据交通运输部、公安部、国家安监总局《关于印发道路旅客运输企业安全管理规范（试行）的通知》、《重庆市交通运输企业落实安全生产主体责任评估细则（行业要求）》，特制定本实施意见。

一、组织领导

市政府安委会办公室牵头，市安监局、市监察局、市国资委、市保监局、市运管局、市公安局交通管理局参加，成立全市道路交通安全重点隐患单位“三追两检一挂牌”整治工作领导小组。领导小组下设办公室在市安委会交通安全办公室（以下简称“市交安办”）内，负责挂牌整治工作的组织、协调、统筹。

二、挂牌整治对象

全市道路交通客运企业。

三、“三追两检一挂牌”范围

（一）“三追”范围

1．凡客运企业1月内连续发生2起1次死亡1人交通事故负主要责任的；

2．客运车辆发生死亡2人（含2人）以上交通事故负主要 - 4 - 责任的；

3．客运车辆发生影响恶劣和未遂重特大交通安全事故的。

1 中华人民共和国安全生产法学习资料

第一节

一、 安全生产法的立法目的

立法目的亦称立法宗旨，它是每一部法律都不可缺少的。

《安全生产法》的立法目的，应当把握下列5点：

第一，安全生产工作必须坚持安全责任重于泰山和安全发展的指导思想。

第二，依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责。

第三，生产经营单位必须把安全生产工作摆在首位。

第四，从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故。

第五，安全生产监督管理部门必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子。

二、安全生产法的适用范围

(一)空间的适用

按照《安全生产法》第九十七条的规定，自2002年11月1日起，所有在中华人民共和国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位，必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动，违法者必将受到法律制裁。

(二)主体和行为的适用

《安全生产法》中所谓的“生产经营单位”，是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元，具体包括：

各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户；

从事生产经营活动的公民个人。

(三)排除适用

《安全生产法》第二条规定：“……有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全。水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”

在我国安全生产法律体系中，《安全生产法》的法律地位和法律效力是最高的。

《安全生产法》是我国第一部安全生产领域的基本法律。

第二节

一、安全生产管理的方针

《安全生产法》第三条规定：

“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。

“安全第一、预防为主”是安全生产基本方针，是《安全生产法》的灵魂。