县政府两基工作汇报材料

－1－ **县实施“两基”工作情况汇报 尊敬的教育部副总督学**同志，尊敬的各位国家督学、各位领导、各位专家： 你们好！首先，我代表**县人民政府及40万**人民向不辞辛劳前来我县检查、指导“两基”工作的各位领导和专家表示热烈的欢迎！下面，我就全县“两基”工作情况作如下汇报。 一、**基本县情 **县地处****下游，位于武陵山与大娄山结合部，幅员面积***平方公里。辖**个乡（镇）、**个行政村。现有总人口**万人。是国家扶贫开发重点县、三峡库区淹没县、重庆直辖以来历届市委书记联系县。 **属典型的山区县，**山、**山、**山等五大山岭分布其间，崇山险峻，沟壑纵横，乡镇分布零散、偏远，部分乡镇交通极不便利。全县以农业为主，经济作物以发展烤烟、蚕桑、无公害蔬菜和中药材为主。同时，正在开发水能发电、劳务输入，旅游业初具规模。现已建成国家4A级景区3个，国家重点风景名胜区1个，国家森林公园1个，省级自然保护区1个，整个**被命名为国家岩溶地质公园和中国户外运动基地，**喀斯特地貌被列入《世界自然遗产名录》，成为全国第六个和重庆第一个世界自然遗产地。 近年来，全县人民发扬“实干快干”的**精神，开拓进取，全县社会经济实现跨越式发展，地区生产总值增幅跃居重庆市的 －2－

平均水平，人均生产总值保持了逐年上升。 全县现有中小学122所，其中普通高完中4所，单设中学10所，小学108所；有职教中心1所，特殊学校1所；在校中小学生4.86万人，中小学专任教师3054人；乡镇成人学校26所，村级成人学校187所，专兼职成人教师356人。 二、全县“两基”工作完成情况 **县于1998年通过重庆市“两基”验收，2004年通过重庆市复查验收。经过10年的巩固与提高，全县“两基”各项指标达到了“两基”国家规定标准。 （一）领导管理。我县始终坚持将“两基”工作纳入全县经济社会发展的总体规划，把“两基”巩固提高工作摆在与经济工作同等重要的位置，把迎接国家“两基”验收作为县政府、各县级相关部门、各乡镇的“一把手工程”， 实行“一把手负责制”。坚持“两基”工作年度自查制度，把“两基”工作作为乡镇综合目标考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。 （二）普及程度。2007年，全县小学入学率达99.99%，初中阶段入学率达98.86%，残疾儿童入学率达86.70%，小学年辍学率为0，初中年辍学率为1.07%， 15周岁初等教育完成率达99.53%，17周岁中等教育完成率达97.52%，15周岁人口文盲率为0。 （三）师资水平。全县有初中在编人员1117人，其中专任教师930人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为98.82%，2001年起新补充专任教师293人，学历达标比例达100%，小学在编人员2279人，其中专任教师2124人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为99.39%，2001年起补充的教师学历达标率为99.15%。2007年，代课教师转为公办教师101人，学 －3－

历不达标6人，占专任教师总数的0.28%。全县中小学校长接受岗位培训139人，培训比例达100%。全县初中、小学生师比分别为18：1、15：1，初中、小学代课人员占岗位教师的比例分别减少到0.22%、0.66%。 （四）办学条件。几年来，全县中、小学投入总计达8735.4万元，改建D级危房7万平方米，新建办公楼、教学用房8.2万平方米，师生宿舍2.2万平方米，建运动场3.6万平方米，添置理科实验教学仪器1.4万件，音、体、美、卫、劳等器材1841件，购置图书21.4万册、办公桌椅3100套、课桌1.7万套。投入资金206.5万元，用于成人技术教育培训、学历培训，并购置实用技术教材5.3万册。仅2007年，全县就投入资金942万元，改建危房1.06万平方米，新建办公教学用房7949平方米，建运动场1.2万平方米；修建寄宿制学校2所，改建了5所学校的食堂、学生宿舍等设施3940平方米，改造了7所学校的厕所；现已开展远程教育项目的初中、中心校、完校、村校及校点达155所，所有初中、乡镇中心校和80%的完校开设了计算机课，教师使用资源比例达90%，资源应用于教学占总课时的40%；全县中小学现有实验室（初中理化生实验室、小学自然实验室）118间，教学仪器设备按不同类型学校配齐率初中为97.06%、小学为99.36％；全县现有139所初中、中心校、完校、村校及校点通过联合国儿基会教具包项目配备了教具包；切实消减大班额，全县初中大班额、小学大班额数比例分别下降到44%、10.7%。 （五）教育经费。以财政拨款为主，做到了教育经费“三个增长”。2004年、2005年、2006年，财政拨款占教育经费总支出的比例分别为75.91%、72.08 %、79.34%。2004年、2005年、2006 －4－

年，财政对教育拨款增长比例分别为14.59%、28.45%、19.7%， 财政经常性收入增长比例分别为：9.31%、15.09%、16.35%，财政对教育的拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例。2004年、2005年、2006年，初中生均预算内教育事业费分别为852.00元、1467.07元、1526.62元；小学生均预算内教育事业费分别为894.31元、1198.95元、1473.62元。生均预算内教育事业费保持了逐年有所增加。2004年、2005年、2006年，初中生均事业支出中公用经费分别为27.8元、55.6元、341.35元，小学生均事业支出中公用经费分别为16.35元、47.15元、224.44元，中小学生均公用经费做到了逐年增加。全面实施农村义务教育经费保障机制，落实了“两免一补”政策，按时足额发放了教师工资。 （六）教育质量。严格执行新课程标准，强化教育科研，落实学生体质健康和体育锻炼标准，切实减轻学生过重课业负担，注重学生实践能力、创新能力的培养。在义务教育阶段，杜绝了设立重点班、重点校的不良现象，取消了统一考试，规范了办学行为，稳步提高教育教学质量。全县初中毕业率为99.62%，小学毕业率为100%。 （七）扫盲工作。全县现有青壮年22.74万人，青壮年人口中非文盲22.68万人，非文盲率达99.75%，近三年脱盲123人，脱盲学员巩固率达100%，复盲率为0，新生文盲率为0。全县建有乡级成人学校 26所，村级成人学校187所，全县配备了成教专干26人、专兼职成教教师 356人。2005年，全县多渠道筹集经费130多万元，在全县各中小学校、完校建成89个农村教育资源馆，461个农民教育培训点。 三、“两基”工作进展和主要措施 －5－

1998年，我县在财力紧张，教育基础较差，底子十分薄弱，“两基”处于低水平的情况下，投入大量物力、财力，经过艰苦努力，赢得了“两基”达标验收，实现了历史性的突破。2004年，我县又明确提出“两基”达标只是完成了阶段性任务，工作的重点必须放在巩固和提高上，强力推进“两基”工作，顺利地通过了市政府“两基”复查验收，实现了教育事业跨越式发展。今年，我县进一步突出国家“两基”督导检查工作重中之重的地位，采取切实有效的措施，推进“两基”工作。 （一 ）全面动员，强力推进“两基”巩固提高工作。从2004年起，我们安排落实专兼职人员负责“两基”工作，确保了工作的连续性。同时，坚持统筹规划、精心部署、多方协作，强化县级部门职责，充分调动全民关注、全民参与“两基”工作的积极性。县发改部门在教育项目的规划与管理上力求“早”字，建设部门对全县中小学校的房屋安全进行了全面的排查，房管及国土部门针对我县各中小学实际情况，对全县60多所学校手续不齐全的校舍场地补办了房产证、国土证。县级相关部门积极配合各乡镇想办法、添措施，着力解决中小学和成人学校功能用房不足、中小学危房的问题。宣传、广电部门利用报刊、网络、电视等新闻媒体广泛宣传“两基”工作，形成了良好的舆论氛围。 （二）落实“以县为主”，强化中小学内部管理。我县采取一系列措施，实施“科教兴武”战略，切实把教育放在优先发展的地位，落实了农村义务教育“以县为主”的管理体制，统筹制定了全县农村义务教育发展规划；制定了加快教育发展的若干政策措施；坚持“教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育资金优先安排，教育人才优先引进，教育困难优先解决，对教师工资优 －6－

先落实”的“六优先”原则，把教育实绩列为乡镇党政领导政绩考核的重要内容。同时，强化学校内部管理，开展了师德师风建设和行风评议活动，增强了教师的事业心和责任感；派出中小学校年轻干部到市内外挂职学习，不断提高学校管理者的水平。 （三）坚持依法治教，净化校园周边环境。近年来，我们深入贯彻教育法律法规，切实推进依法治教、依法治校进程，特别是通过广播、专栏、培训会等多种形式对新修订的《中华人民共和国义务教育法》进行了广泛宣传，并认真落实。严厉打击了干扰学校教学秩序和伤害学生的行为，消除学校交通安全隐患，加强消防安全指导督查，筑牢学校安全防线；加大了校园周边环境治理力度，对校园周边违规经商摊点、电子游戏厅、录像厅、歌厅等场所进行清除；狠抓了学校卫生防疫、食品卫生工作，并实行定期检查制度，确保无食品中毒、无疫情发生。各乡镇及学校坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确工作职责，健全机构，建立了危险有害因素台帐，完善了安全应急预案。大力开展安全教育活动，提高师生安全防范意识和自护自救能力，确保学校师生的生命财产安全。关注留守儿童，切实解决农民工子女入学的问题，确保适龄儿童少年接受完九年义务教育。建立了对乡镇和农村中小学校的督导评估制度，充分发挥政府教育督导的督学、督政职能。 （四）加大教育投入，切实改善办学条件。在财政依法保证投入的同时，我们多渠道筹措资金，切实改善了学校的办学条件。仅今年开展“两基”巩固提高工作以来，全县共投入280万元，用于校舍维修与建设、添置教学仪器和图书等设施设备。投入现代信息技术教育资金800万元，建成了全县教育城域网，在21所