自由港和自由贸易区的区别
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解读上海自贸区2013-08-27前言自贸区分为两种,一种是广义的自贸区,指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(FT-Agreement),在WTO 最惠国待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务业市场准入条件,实现贸易和投资的自由化,从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(FT-Area)。
中国近年来积极推动的中日韩自贸区,即是广义自贸区。
另一种是狭义的自贸区,1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下:“指一国的部分领土,在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。
”上海自贸区,即是狭义自由贸易园区。
上海自由贸易试验区的建设,也被认为是中国改革开放,尤其是加入WTO后在更加扩大开放方面迈出的重要一步。
中国经济处于一个换挡减速过弯的状态,此时更应努力提高经济增长的质量和效益,打造中国经济的“升级版”。
国际需求疲弱以及劳动力成本升高带来的产业转移下,中国不能长期依赖外贸出口支撑经济增长,而且国内市场经济效率仍然较低,产能过剩和能耗较高问题严重;同时国际经济形势的变化也正在构建新的全球经济贸易秩序。
在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上,美欧正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)的谈判,根据圈定的时间表,美欧自贸区谈判将在两年内完成。
这是国际经济史上规模最大的自贸区(FTA)谈判,要将美欧这两大经济体之间的关税降至零,覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP的一半,如果在预期内顺利谈成,则将在很大程度上改变世界贸易规则、标准和格局。
这一政策行为是奥巴马政府继TPP(跨太平洋伙伴关系协议)之后又一重大的对外经济战略,TTIP和TPP的联手,将共同抑制新兴国家在国际贸易谈判中的进攻性地位,有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。
国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17国内各类国家级经济区域梳理自我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来,国内陆续出现了众多享受各种优惠政策的国家级经济区域,这些国家级经济区域在不同的时间点成立,具有不同的名称、级别和规模,同时享受不同的优惠政策。
国家级经济区域作为我国经济发展的重地,在现代化建设中发挥着重要的作用。
目前,我国基于不同的定位和目标,创建了国家级经济特区、国家级新区、自贸区、国家综合配套改革试验区、国家级金融综合改革试验区、国家级开发区等多种经济区域,下面对上述经济区域进行分类梳理。
一、国家级经济特区经济特区是实行特殊经济管理体制和特殊政策,用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施,吸引外商投资和促进出口的特定地区,其实质也是世界自由港区的主要形式之一。
1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”,后于1980年3月,“出口特区”改名为“经济特区”。
作为我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场,经济特区以减免关税等优惠措施为手段,通过创造良好的投资环境,鼓励外商投资,引进先进技术和科学管理方法,以达促进特区所在国经济技术发展的目的。
当前,国内有7大经济特区,具体名单如下:序号经济特区名称所在地批准时间1 深圳经济特区广东1980年8月2 珠海经济特区广东1980年8月3 厦门经济特区福建1980年10月4 汕头经济特区广东1981年10月5 海南经济特区海南1988年4月6 喀什经济特区新疆2010年5月7 霍尔果斯经济特区新疆2014年6月二、国家级新区国家级新区属于副省级行政单位,是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批,相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区,在各地经济发展中起着重要的风向标作用。
FTA与FTZ区别自由贸易区有两个本质上存在差异很大的概念:一个是FTA,另一个是FTZ。
由于中文名称一样,会造成理解和概念上的混乱。
FTA(Free Trade Area):源于WTO有关“自由贸易区”的规定,最早出现在1947年的《关税与贸易总协定》里面。
该协定第24条第8款(b)对关税同盟和自由贸易区的概念作了专门的解释:“自由贸易区应理解为在两个或两个以上独立关税主体之间,就贸易自由化取消关税和其他限制性贸易法规”。
其特点是由两个或多个经济体组成集团,集团成员相互之间实质上取消关税和其它贸易限制,但又各自独立保留自己的对外贸易政策。
目前,世界上已有欧盟、北美自由贸易区等FTA。
还有中国东盟自由贸易区也是典型的FTA。
FTZ(Free Trade Zone):源于WCO有关“自由区”的规定,世界海关组织制定的《京都公约》中指出:“FTZ是缔约方境内的一部分,进入这部分的任何货物,就进口关税而言,通常视为关境之外。
”其特点是一个关境内的一小块区域,是单个主权国家(地区)的行为,一般需要进行围网隔离,且对境外入区货物的关税实施免税或保税,而不是降低关税。
目前在许多国家境内单独建立的自由港、自由贸易区都属于这种类型。
如德国汉堡自由港,巴拿马科隆自由贸易区等。
FTA与FTZ的差异与相同对比FTA FTZ相异设立主体多个主权国家(或地区)单个主权国家(或地区)区域范围两个或多个关税地区一个关税区内的小范围区域国际惯例依据WTO WCO核心政策贸易区成员之间贸易开放、取消关税壁垒,同时又保留各自独立的对外贸易政策海关保税、免税政策为主,辅以所得税税费的优惠等投资政策法律依据双边或多边协议国内立法相同两者都是为降低国际贸易成本,促进对外贸易和国际商务的发展而设立的。
1.关税:关税是指进出口货物经过一国关境时,由政府所设置的海关依据本国的海关法和海关税则,向其进出口商所征收的一种税。
2.非关税壁垒:非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的措施,又称为非关税壁垒。
3.有效关税:是指对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税,其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。
4.名义关税:是指对于某种进口商品,海关直接根据关税税率而征收的关税5.贸易转移效果:贸易创造是指在关税同盟内部取消关税壁垒后,国内生产成本更高的商品被成员国中生产成本低的商品替代,来自伙伴国的较低廉进口取代了昂贵的国内生产,新的贸易得以创造,从而使资源的使用效率提高,扩大了生产所带来的利益。
6.贸易转移效果:指的是低成本的外部供应商被关税同盟内的高成本的供应商所替代,其结果将导致更高效的非关税同盟国将其生产及出口市场丢失给低效却受到关税及其他壁垒保护的关税同盟成员国。
7.关税同盟:关税同盟是指各成员国之间完全取消了关税壁垒和其他壁垒,实现内部的自由贸易,并对来自非成员国的货物进口实施统一的对外贸易政策、8.共同市场:是指除了在各成员国内完全取消关税和数量限制并建立对外统一关税外,还取消了对生产要素流动的限制,允许劳动,资本等生产要素在成员国间自由流动,甚至企业可以享有区内自由投资的权利。
9.出口卖方信贷:是指出口国银行向本国出口商提供的信贷,以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的方式,从而达到鼓励出口的目的。
10.出口买方信贷:是指出口国银行直接向进口国银行或进口商提供的贷款,用于向出口国购买技术和设备,解决买方一时筹集巨额资金的困难。
11.出口导向战略:是指一国或地区政府采取各种鼓励措施促进制成品出口工业的发展,用工业制成品的出口代替传统的初级产品的出口,以增加外汇收入,带动工业体系的建立和国民经济的持续发展。
12.进口替代战略:是指在保护本国工业的前提下,通过引进必须的技术和设备,在国内建立生产能力,发展本国的工业制成品,以替代同类商品的进口以期节约外汇和积累经济发展所需资金的战略。
一章1 对外贸易(International trade):一个国家或地区或另一个国家或地区之间的商品·劳务和技术交换活动。
2 对外贸易额(Value of foreign trade):一个国家或地区在一定时期(一年·一季·或一月)内出口额的总和。
3 对外贸易量(Volume of foreign trade):剔除价格的影响,并能准确地反映一国对外贸易的实际数量化而确立的一个指标。
4 对外贸易差额 (Balance of foreign trade):一定时期内一国出口(货物或贸易)总额与进口(货物或服务)总额之间的差额。
5 对外贸易结构(Composition of Foreign Trade):广义的贸易结构是指货物·服务在一国总进出口贸易或国际贸易中所占的比重。
狭义的贸易结构是指货物贸易或服务贸易本身的结构比较,可分为对外货物贸易结构与对外服务贸易结构。
6 对外贸易依存度(Degree of Dependence upon Foreign or World Trade):是指一国的进出口总额占该国国民生产总值或国内生产总值的比重。
十二章1 中介组织(Intermediary organization):是指又具有同一·相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的,以促进本部门公共利益为目的的集体性组织。
2 出口信贷(Export Credit):是一种国际信贷方式,是世界各国支持和扩大本国大型设备的出口,加强国际竞争力,由该国的出口信贷机构通过直接向本国出口商(或其银行)提供利率较低的贷款,或者是通过担保·保险或是给予其满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。
3 出口信用保险(Export credit insurance):是国家政策性保险,它不以营利为目的,旨在鼓励发展出口贸易,并保证出口厂商因出口所受到的损失,能得到绝大部分补偿,使本国出口商在世界市场上,与他国的出口商处于同等的竞争地位。