中国四大自由贸易区 (2)

全国四个自贸区的信息介绍
全国有几个自贸区，中国四大自贸区的介绍
中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。

这意味着自贸区建设将上一个新台阶，新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点正在稳步推进。

福建自贸区示意图
福建自贸区包括厦门、平潭和福州三个片区，面积共118.04平方公里。

作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。

广东自贸区示意图
广东自贸区总面积达到116.2平方公里，包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。

广东主打港澳牌，将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化。

天津自贸区示意图
作为北方首个自贸区，天津战略定位将挂钩京津冀协同发展。

上海自贸区示意图
广东、天津、福建三大自贸区的获批，亦给上海自贸区带来了新的挑战。

上海自贸区扩区计划于去年12月获得国务院批复。

根据批复，上海自贸区从原来的28.78平方公里，扩展至120.72平方公里，覆盖范围扩至陆家嘴、张江和金桥地区。

自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区：自由贸易区简称自贸区，传统的自贸区是Free Trade Area（英文简称FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。

自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。

中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。

另一种自贸区是Free Trade Zone，（英文简称FTZ），指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。

中国自由贸易区（自由贸易试验区）：中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。

中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。

2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。

中国（上海）自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区，同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。

2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。

图片来源：广西日报保税区：保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。

中国最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的，直至1990年，上海外高桥有了中国的第一个保税区。

运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。

外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。

在自贸试验区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。

四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

实质上是采取自由港政策的关税隔离区。

狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。

广义还包括自由港和转口贸易区。

中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。

其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。

（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。

一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。

并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。

（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。

是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。

集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。

2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。

粤津闽自贸区今日挂牌四个自贸区共用一张负面清单2015年04月21日共计71项改革创新任务，外资开放新增18个领域20日，国务院印发广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案和进一步深化改革上海自贸试验区方案，印发自贸试验区负面清单、外商投资国家安全审查试行方法。

同一天，国新办召开专题新闻发布会，商务部、上海、福建、天津、广东相关负责人悉数到会，解读自贸区总体方案。

《经济参考报》记者多方了解到，粤津闽三地将在21日上午统一挂牌，并召开新闻发布会和政策说明会，向各界解读推介相关政策。

上海没有挂牌仪式但会召开动员大会。

《经济参考报》记者初步统计，四大自贸试验区方案共计71项改革创新任务，其中上海25项，天津和福建各16项，广东14项，在此基础上还分解出多项细分任务。

从总体方案来看，相比起原有的上海自贸区，四大自贸试验区将新推出多项机制体制创新举措。

商务部部长助理王受文表示，新设的自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验，在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新，并且进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口等一些新的做法。

扩展区域之后的上海自贸试验区也进一步增加试点内容。

例如，天津自贸试验区总体方案中提到：天津率先推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境。

加快建设国家租赁创新示范区。

“我们在前一年半试验内容的基础上，又增加了一些新的试验内容，比如产业预警、权益保护、信息公开、科技创新、人才服务体系等。

”上海市委常委、上海自由贸易试验区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说。

与此同时，四大自贸试验区开放程度也将进一步扩大。

据王受文介绍，4个自贸区将实行统一的、更加便利的与负面清单管理模式相配套的外商投资企业设立及变更备案制度。

王受文表示，最新发布的负面清单共有122项特别管理措施，其中,有限制性措施85条,禁止性措施37条。

明显少于上海自贸试验区现有的139项和第一张负面清单中的190项，分别比2014年版减少17条,比2013年版减少了68条。

中国自贸试验区的分类中国自贸试验区的分类自由贸易试验区（英文：Free Trade Zone，FTZ）是指以自由贸易为核心，通过特殊的制度安排，以减少外贸壁垒、创新金融与法律体制等方式，吸引国内外投资、推动经济结构调整和模式创新的特定区域。

自贸试验区是中国为适应全球经济治理新格局、更好地服务经济转型升级和高质量发展需要所设立的开放平台。

自贸试验区按照其定位和功能可以分为几个分类，这篇文章将对中国自贸试验区的分类进行讨论。

1. 转口贸易型自贸试验区转口贸易型自贸试验区是以转口贸易为核心，旨在通过简化行政审批程序、提升贸易便利化水平，吸引国内和国际贸易企业发展经营，促进优化贸易结构和提升贸易便利化水平的自贸试验区。

转口贸易型自贸试验区适用于中国作为全球商品贸易中心的地位，借助自贸试验区的政策创新，吸引全球贸易企业在中国发展。

2. 高新技术创新型自贸试验区高新技术创新型自贸试验区是以促进科技成果转化和创新创业为核心，旨在提升自主创新能力，推动高新技术产业升级的自贸试验区。

这种自贸试验区通过提供更加开放的市场准入、优化科技创新政策环境，吸引国内外优秀科技企业和创新人才，推动高新技术产业发展。

3. 非金融型自贸试验区非金融型自贸试验区是以吸引实体经济发展、推动产业升级为核心，旨在通过放宽市场准入、优化投资环境，吸引国内外实体经济企业在自贸试验区发展的自贸试验区。

这种自贸试验区注重推动各类企业的发展，促进经济结构调整和产业升级，提升国内实体经济的竞争力。

4. 金融创新型自贸试验区金融创新型自贸试验区是以金融开放和创新为核心，旨在推动金融业转型升级，提升金融服务实体经济的能力的自贸试验区。

这种自贸试验区通过放宽金融业准入、创新金融产品和服务，吸引国内外金融机构和企业在自贸试验区发展，推动金融业改革创新。

5. 全方位开放自贸试验区全方位开放自贸试验区是多维度、多层次的开放平台，旨在全面提升外贸自贸试验区的改革创新水平，推动更高层次、更高质量、更高效率的对外开放的自贸试验区。

【精品】世界六大自由贸易区广义的自由贸易区，通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。

如北美自由贸易区、美洲自由贸易区、欧洲联盟、加勒比自由贸易区、中国－东盟自由贸易区等。

狭义的自由贸易区，是指一国国内，一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域，往往是自由港的延伸。

如巴拿马的科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区等。

一、北美自由贸易区1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥3国就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。

1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区（NAFTA）宣布成立。

三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。

自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。

北美自由贸易区成立十多年来，美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力的提高，尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成为十年来南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问，基本得到消除。

北美自由贸易区目前已发展成为囊括了 4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值、世界上最大的自由贸易区。

二、美洲自由贸易区1994年，美国迈阿密西半球首脑会议提出美洲自由贸易区（FTAA）的设想，目的是于2005年初在西半球建立一个世界上面积最大、年GDP总值达14万亿美元、拥有8亿人口的自由贸易区。

乐观判断认为，FTAA成立后，将是全球最大的自由贸易区，与欧盟形成对峙之势。

目前，由于如巴西等拉美国家与美国在建立自由贸易区的问题上存在较大分歧，谈判遇到了前所未有的困难，谈判进度受到遏制。

亚洲主要经济贸易区前言亚洲是全球最大的经济体之一，拥有世界上许多重要的经济贸易区。

这些经济贸易区的建立和发展对于亚洲国家的经济增长和区域合作具有重要意义。

本文将介绍亚洲主要经济贸易区的特点、目标和影响。

一、中日韩自由贸易区（CJK FTA）中日韩自由贸易区，简称CJK FTA，是中、日、韩三国之间建立的自由贸易区。

该贸易区于2002年启动谈判，并于2015年正式签署协定。

CJK FTA的目标是降低贸易壁垒，促进经济合作，增加贸易和投资机会。

CJK FTA的成立对于中、日、韩三国的经济发展具有重要意义。

它为各国提供了更便捷、更稳定的贸易环境，促进了商品和服务的自由流动，增强了区域内企业的竞争力。

二、东盟自由贸易区（ASEAN FTA）东盟自由贸易区，简称ASEAN FTA，是东南亚国家联盟的成员国之间建立的自由贸易区。

该贸易区成立于1992年，目标是加强东南亚国家之间的经济合作和贸易自由化。

ASEAN FTA的成立对于东南亚国家的经济发展起到了积极的推动作用。

它极大地促进了区域内国家之间的贸易和投资，提升了东南亚国家的经济实力和竞争力，加强了该地区的一体化进程。

三、中国－东盟自由贸易区（CAFTA）中国－东盟自由贸易区，简称CAFTA，是中国与东盟成员国之间建立的自由贸易区。

该贸易区于2010年生效，目标是促进中国与东盟国家之间的经济合作和贸易自由化。

CAFTA的成立对于中国与东盟国家的经济发展具有重要意义。

它推动了中国与东盟国家之间的贸易和投资自由化，促进了双方的经济增长和共同繁荣。

同时，CAFTA也加强了中国在东南亚地区的地缘经济影响力。

四、亚太经济合作组织（APEC）亚太经济合作组织，简称APEC，是亚太地区21个经济体的经济合作组织。

该组织成立于1989年，致力于促进亚太地区的经济增长、贸易自由化和区域经济一体化。

APEC的成立对于亚太地区的经济合作和发展起到了重要的推动作用。

它为成员国提供了一个广泛的经济合作平台，促进了各国之间的贸易和投资，加强了亚太地区的经济联系和互信。

“新丝路”催动“泛亚经济圈”“四大国际自贸区”1. 自贸区基本概念应须廓清自由贸易区是首先基于多个邻国之间紧密合作启动，而约定形成的无障碍零关税多边自由贸易合作区域，是“经济全球化”和“国际区域经济一体化”语境不断催生的产物，是多国经济合作的国际概念。

起源于“南丝路”、历史悠久的国际自由贸易区，是两千多年前西汉百科全书式的文化巨人司马相如奉汉武帝之命开发西南夷，疏通南方丝绸之路，为加强中国大汉皇朝同东南亚、南亚等相邻国家和地区的经济技术与贸易合作和文化交流，而最先倡导的无障碍经济贸易多个邻国的国际区域合作模式，作为国家战略予以大举推进。

现代意义的两大国际自由贸易区的率先创建者，是欧盟和北美。

亚洲经济一体化进程，起初稍嫌落后于欧盟和北美自贸区的发展，但很可能后来居上。

欧盟自由贸易区于1960年1月4日成立“七国集团”，总部设在日内瓦；后来发展成为今天的欧盟20个直间接邻国紧密合作、另27国无障碍加盟的47国自由贸易合作体。

北美自由贸易区，由两个发达国家美国、加拿大和一个发展中国家墨西哥3国组成，于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日正式签署。

美加墨三个成员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。

自由贸易区内各国货物互相流通并减免关税。

北美自贸区墨西哥出口至美国受惠最大。

欧盟自贸区与北美自贸区有局部叠合。

当今，因了国际自由贸易区的滥觞，欧洲一体化已进入全新的时代，美洲34国已正式宣布在2005年1月成立西半球自由贸易区，非洲国家也要在2005年分阶段建成全非共同市场。

当前，经济严重低迷的中国大陆“自贸区”帽子满天飞，实为乱象。

作为国际区域经济固有概念，自由贸易区的基本内涵绝不是局限在内陆或沿海某一省域内某一城市新区甚或某地开发区做自贸试验，“国际自由贸易”如果全然不邻国（包括大陆多国邻界和海路近中远程联系），就不可能真正自贸对等，那只是对他国有贸易免税自由、而对本国无自由贸易的“准租界”保税仓库或保税区而已。

最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。

我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。

下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。

一、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。

上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。

在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。

在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。

此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。

在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。

二、中国（天津）自由贸易试验区的第二个自由贸易区。

天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位，通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。

天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。

此外，天津自贸区还建立了金融风险防控机制，加强了金融监管。

在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。

在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。

目前，中国在建自贸区18个，涉及31个国家和地区。

其中，已签署自贸协定12个，涉及20个国家和地区，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA），除了与冰岛和瑞士的自贸协定还未生效外，其余均已实施；正在谈判的自贸协定6个，涉及22个国家，分别是中国与韩国、海湾合作委员会（GCC）、澳大利亚和挪威的自贸谈判，以及中日韩自贸区和《区域全面经济合作伙伴关系》（RCEP）协定谈判。

此外，中国完成了与印度的区域贸易安排（RTA）联合研究；正与哥伦比亚等开展自贸区联合可行性研究；还加入了《亚太贸易协定》。

中国-东盟自由贸易区（CAFTA）成立历程：1997年12月，双方领导人首次在东盟－中国领导人非正式会议上确定了建立睦邻互信伙伴关系的方针。

1999年中国国务院总理朱镕基在马尼拉召开的第三次中国－东盟领导人会议上提出，中国愿加强与东盟自由贸易区的联系。

2000年11月，朱镕基总理在新加坡举行的第四次中国一东盟领导人会议上，首次提出建立中国―东盟自由贸易区的构想，并建议在中国－东盟经济贸易合作联合委员会框架下成立中国－东盟经济合作专家组，就中国与东盟建立自由贸易关系的可行性进行研究。

2001年3月，中国－东盟经济合作专家组在中国－东盟经济贸易合作联合委员会框架下正式成立。

专家组围绕中国加入世界贸易组织的影响及中国与东盟建立自由贸易关系两个议题进行了充分研究，认为中国－东盟建立自由贸易区对东盟和中国是双赢的决定，建议中国和东盟用10年时间建立自由贸易区。

2001年11月在文莱举行的第五次中国－东盟领导人会议上正式宣布中国和东盟用10年时间建立自由贸易区。

2002年11月，第六次中国－东盟领导人会议在柬埔寨首都金边举行，朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国－东盟自由贸易区。

中国自由贸易试验区，简称自贸区，是中国实施改革开放政策的重要举措。

它是政府为了推进经济体制改革和扩大开放，向世界展示中国改革开放的成果和未来发展方向，加强与国际经济合作的重要平台。

自贸区以提高自贸便利化、加快结构调整、促进开放创新等为目标，并允许在一定范围内采取重大改革试验。

目前，中国共设立了18个自贸区，分别是上海自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、福建自由贸易试验区、天津自由贸易试验区、海南自由贸易港、辽宁自由贸易试验区、浙江自由贸易试验区、四川自由贸易试验区、陕西自由贸易试验区、湖北自由贸易试验区、河南自由贸易试验区、山东自由贸易试验区、江苏自由贸易试验区、宁波舟山自由贸易区、青岛港保税区、重庆两江新区、新疆和田综合保税区、云南自由贸易试验区。

自贸区将按不同的地域特点和经济发展需求，采用不同的开放方式和政策体系，逐步构建法治化、国际化和市场化的营商环境，加强与世界经济的联系，推动经济全球化。

同时，自贸区还将大力推进智能制造、数字经济、高端服务业等新兴产业的发展，促进经济结构调整和创新转型，助力中国经济实现高质量发展。

自贸区的实施为外商投资和人员进出境等提供了更加便利的条件，为创新和企业发展提供优惠的政策，并改善出口退税等政策，加速标准化和企业国际化，提高国际贸易市场占有率。

自贸区的发展也面临一系列挑战，如区内企业的海外与资本出逃等。

中国政府将会持续加强自贸区的建设，加大改革、创新、开放，扩大对外经贸合作，推动自贸区经济的高质量发展。