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国防动员知识国防动员的基本任务和内容是发展和积蓄国防潜力，形成将这种潜力转化为战争实力的机制，一旦国家需要即可快速、高效、安全地由平时向战时体制转化，从而对国家全部力量实行统一领导、球阀控制、调整和分配，以保障国家作战的需要，尽快赢得战争的胜利。
第一节历次战争的经验教训在第二次世界大战中，希特勒德国从1939年“闪击”波兰开始，在不到10个月的时间内，先后占领了波兰、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、法国等七个国家。
造成这些国家战争失败的原因是多方面的，但这些国家在战争动员上的严重失误，是最重要的原因之一。
例如波兰，1939年3月就被德军包围，而波兰到8月20曰才下达总动员令，战争开始48小时，统帅部便陷于瘫痪，9月底波全军瓦解。
法国的情况更惨，在德军“闪击”之下，全国不能适时转入战争轨道，兵力不足，生产迟滞，法军一周就被击败。
1973年第四次中东战争，以色列在遭到埃及、叙利亚的突然袭击10分钟以后，就通过电台向全国发布了动员令，48小时动员30万后备兵员，使以军总兵力从11万猛增到40多万，很快地扭转了战局。
西奈半岛以军的主力沙龙师，就是从预备役动员编成的，战争爆发第二天就开赴运河前线作战，并在反击中率先突过运河西岸，重创埃军。
这次战争以色列所以迅速从被动变主动，可以说主要靠的是紧急动员。
正如西方评论家所说：“如果说埃及强渡运河是这次战争的第一次胜利，那么以色列的动员则是第二次胜利。
”上述事实表明，一个国家当遭到突然蝶阀袭击时，往往是在比较被动和仓促的情况下投入战争的。
因此，战争动员就显得更加重要。
(一)搞好国防动员可以提高应付突发战争的能力，掌握战争主动权现代战争，往往是不宣而战，突然袭击，陆地、空中、海上同时进行，前方后方都是战场。
这对于处于战略防御地位的国家来说，是一场你死我活、存亡攸关的考验。
平时动员的准备如何，临战时的应急动员如何，战争进程中的持续动员如何，对于战争的成败都具有决定性的意义。
国防动员同学们，今天我要介绍的是国防动员。
主要讲3 个问题：一是国防动员的意义；二是国防动员的内容；三是国防动员的特点。
国防动员又称战争动员，是指为捍卫国家利益达到国家防务的目的，国家采取有效措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务，而进行的动员。
在我国国防动员有着悠久的历史，早在4000 多年前的夏朝，夏启（大禹之子）为征讨扈氏，在甘地采取战场誓师的形式（史称甘誓），进行了有史记载的第一次国防动员。
到了春秋时期，各国之间连续发生大规模的战争，国防动员随之趋于频繁，促进了国防动员的发展，形成了较为完善的兵役动员体制。
到了近、现代，由于战争规模不断扩大，战争手段日趋复杂，国防动员在赢得战争胜利、保卫国家安全中的作用也越来越大，促使国防动员的体制日趋完善。
在我国的历次国内革命战争中，我们党都十分重视动员工作，注重军民融合、平战结合，为战争的胜利奠定了坚实基础。
新中国成立后，在应对局部战争和突发自然灾害中，国防动员发挥了不可替代的重大作用，有力地保卫了人民的和平生活环境和国家安全。
为加强国防动员建设，我国于2010 年2 月26 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《中华人民共和国国防动员法》，并于2010 年7 月1 日起施行。
一、国防动员的意义国防动员属于国家战略问题，直接影响到战争的进程和结局，关系到国家的安危。
无论是古代战争，还是现代战争，无论是全面战争，还是局部战争，无论是常规战争，还是非常规战争，都离不开国防动员。
国防动员是影响战争结局的重要因素。
在第二次世界大战中，德国从1939 年“闪击”波兰开始，在不到10 个月的时间内，先后占领了波兰、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、法国等七个国家。
造成这些国家战争失败的原因是多方面的，但这些国家在国防动员上的严重失误，是最重要的原因之一。
实际上，1939 年3 月波兰就被德军包围了，但是波兰到8 月20 日才下达全国总动员令，战争开始48 小时，统帅部便陷于瘫痪，9 月底波兰全军瓦解。
国防动员（教案）▲●同学们，现在我们看到的这张照片，大家可能比较熟悉，这是中国人民志援军1950年10月跨过鸭绿江入朝作战时的场境。
抗美援朝战争，是新中国成立后为维护自身安全和援助邻邦进行的规模最大的一场战争，历时两年零九个月，我军以志愿军名义轮番入朝参战的部队总计297万人，共毙伤俘敌军70万人（加上朝鲜人民军的战果共歼敌109万人）。
当时，还有一首很好听歌曲，叫《中国人民志愿军战歌》，由麻扶摇作词，周巍峙谱曲，有的同学可能会唱，▲●“雄纠纠，气昂昂，跨过鸭绿江；保和平，为祖国，就是保家乡，……”。
抗美援朝战争的胜利，是中国人民的自豪，彻底改变了旧中国一百多年间在外国列强面前一向挨打受辱的历史，极大提高了中国的国际地位，有力地保障了自身的安全和国内恢复建设。
这场战争的伟大胜利，志援军表现的英勇顽强，可敬可爱，但是，还有一个很重要的因素，是国家通过广泛的战争动员，得到了全国民众的全力支持。
战争初期，我新组建的东北边防军只有25.5万人，▲●抗美援朝战争爆发后，通过进行抗美援朝、保家卫国的宣传教育，激发了全国军民的爱国热情，掀起了积极支援战争、踊跃参军参战的热潮，全国207万民兵、青年参加了中国人民志愿军，并动员了大批汽车司机、铁路员工和医务、通信人员，担负战争勤务，其中，医务人员约6000人,铁路员工(北京、上海市)2600多人，汽车司机(东北各省)5571人；动员部分国民经济部门，生产武器装备、作战物资和给养品，保障了战争的需要；全国还开展捐献运动，共捐献人民币5.565亿元，当时，可购买3710架米格-15战斗机。
这一事实充分说明，战争不是军人的专利，国家的安全，不仅需要强大的人民军队去保卫，也需要动员全国各行各业、各族人民的支持。
▲●在2010年2月26日召开的十一届全国人大常委会第十三次会议上，表决通过了《中华人民共和国国标题▲●字幕、图示：志援军跨过鸭绿江图▲●字幕、视频：中国人民志愿军战歌▲●字幕、图示：青年踊跃参军参战图▲●字幕、图示：全国人大会场图防动员法》，并于2010年7月1日起正式施行，标志着我国国防动员建设已经进入了法制化、规范化发展的新阶段。
第
章
国防基本知识 1125
作战阵地等重点要害部位安全，在核武器管理方面始终保持良好安全记录。
经过多年建设发展，第二炮兵已经成为一支核常兼备的战略力量。
第四节 国防动员
国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。
根据战争的规模，国防动员一般分为总动员和局部动员。
总动员是指在全国范围内实施的国防动员。
局部动员是指在局部地区实施的国防动员。
一、国防动员概述
（一）国防动员的产生与发展
国防动员因其与战争紧密相连，又被称做战争动员。
而“动员”一词最早出现在18世纪末的法国。
1789年法国爆发了人类历史上第一次资产阶级大革命，为了保卫革命胜利的果实，应对当时英国、俄国、普鲁士、奥地利等国结成的反法同盟，法国国民公会实施了全国总动员，并于1793年8月23日颁布了《全国总动员法令》，首次提出了“动员”这一概念。
在这个动员令下，法国的战争能量就像火山爆发、江河决堤一样被充分释放了出来，最终把英军赶入了大海，把多国联军赶出了法国。
这个法令可以说具有划时代意义，不仅仅在于它第一次提出了“动员”的概念，更重要的它是人类战争史上第一部国家动员法令。
之后20世纪初，日、俄战争时期，侵华日军总参谋长儿玉源太郎把汉字中的“动”和“员”
两个字组合在一起，就构成了“动员”一词，由此也就传入了我国。
今天，“动员”作为各国公认的固定概念，作为国际通行的军事术语，已被普遍使用。
国防动员因其与战争紧密相连，又被称做战争动员。
战争动员产生于奴隶社会，形成。
国防动员2003年的伊拉克战争，以美国为首的多国部队为了确保战争的快速胜利，花费了大量的人力物力财力。
我们来看一组数据，伊拉克战争期间，美军共征召预备役人员224528人，征用了国内22家航空公司的47架民航飞机和31架宽体运输机，50艘大型商船和19艘预备役海运船，租用了70多颗商业卫星，和国防部签订物资供应商有3.5万家，与之相关的企业高达15万家。
人类从古至今经历过无数次战争，可以说动员与战争相伴相随的，战争离不开动员的支持。
那么，什么是国防动员？国防动员的内容有哪些？一、国防动员的含义及主要特点（一）国防动员的含义国防，就是国家防务的简称。
动员一词，就其字面含义而言，可以解释为：“动”即发动、控制、支配与运用，“员”即人力、物力及一切能量代表的单元，所以，动员的含义就是为达成某种目的，将一切能量单元，有计划地组织运用，使其发挥最大效能。
由此可见，国防动员是指国家为应对紧急突发事件、准备战争和实施战争，在相应的范围内，由平时状态转入战时状态所采取的统一调动人力、物力和财力的紧急措施。
理解这一概念应把握以下几点：国防动员的行为主体是国家。
国防动员是国家行为，必须由国家统一发号施令。
各级政府应按照国家的统一号令，组织实施本级的国防动员活动。
其他任何单位和个人，都不能擅自组织实施国防动员活动。
国防动员的对象是国防潜力资源。
国防动员的对象是一切能够为应付战争或应对危机国家安全的突发事件服务的国防潜力资源，包括人力资源、物力资源、财力资源、信息资源等等。
国防动员的实质是国防潜力的调度和转化。
国防潜力平时通常是“静态”和“散在”的，存在于社会各个领域的各行各业之中。
动员就是把这些“静态”和“散在”的力量有效地组织起来，变成服务于战争或应付其他危机的动态和集中的力量。
这种力量的形成，不是简单的组合，也不是一次性活动，而是一个不断调控的动态过程。
（二）现代国防动员的主要特征现代战争是立体战争,规模大,范围广,突然性强，破坏性大，特别是核武器、化学武器和生物武器以及高技术武器的出现和使用，使战争更加残酷，人员伤亡、物资消耗巨大。
国防动员知识国防动员的基本任务和内容是发展和积蓄国防潜力，形成将这种潜力转化为战争实力的机制，一旦国家需要即可快速、高效、安全地由平时向战时体制转化，从而对国家全部力量实行统一领导、球阀控制、调整和分配，以保障国家作战的需要，尽快赢得战争的胜利。
第一节历次战争的经验教训在第二次世界大战中，希特勒德国从1939年“闪击”波兰开始，在不到10个月的时间内，先后占领了波兰、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、法国等七个国家。
造成这些国家战争失败的原因是多方面的，但这些国家在战争动员上的严重失误，是最重要的原因之一。
例如波兰，1939年3月就被德军包围，而波兰到8月20曰才下达总动员令，战争开始48小时，统帅部便陷于瘫痪，9月底波全军瓦解。
法国的情况更惨，在德军“闪击”之下，全国不能适时转入战争轨道，兵力不足，生产迟滞，法军一周就被击败。
1973年第四次中东战争，以色列在遭到埃及、叙利亚的突然袭击10分钟以后，就通过电台向全国发布了动员令，48小时动员30万后备兵员，使以军总兵力从11万猛增到40多万，很快地扭转了战局。
西奈半岛以军的主力沙龙师，就是从预备役动员编成的，战争爆发第二天就开赴运河前线作战，并在反击中率先突过运河西岸，重创埃军。
这次战争以色列所以迅速从被动变主动，可以说主要靠的是紧急动员。
正如西方评论家所说：“如果说埃及强渡运河是这次战争的第一次胜利，那么以色列的动员则是第二次胜利。
”上述事实表明，一个国家当遭到突然蝶阀袭击时，往往是在比较被动和仓促的情况下投入战争的。
因此，战争动员就显得更加重要。
(一)搞好国防动员可以提高应付突发战争的能力，掌握战争主动权现代战争，往往是不宣而战，突然袭击，陆地、空中、海上同时进行，前方后方都是战场。
这对于处于战略防御地位的国家来说，是一场你死我活、存亡攸关的考验。
平时动员的准备如何，临战时的应急动员如何，战争进程中的持续动员如何，对于战争的成败都具有决定性的意义。
