纪检监察专业培训讲义 ppt

开展。
加强内部管理
02
强化内部监督，规范工作行为，提高工作效率。
推进信息化建设
03
运用现代信息技术手段，提高工作信息化水平，提升工作效率
和质量。
纪委工作的创新和发展
创新工作方式方法
积极探索新的工作方式方 法，提高工作针对性和实 效性。
加强理论研究
深入研究纪检监察工作的 理论和实践问题，推动工 作创新发展。
公开透明
纪委工作应当公开透明 ，接受监督。
纪委工作的历史和发展
历史回顾
回顾纪委工作的历史沿革和发展历程。
当前形势
分析当前反腐倡廉工作的形势和任务。
发展趋势
展望纪委工作的未来发展趋势和方向。
工作展望
提出纪委工作的目标和计划。
02
党风廉政建设和反腐败斗 争
党风廉政建设的意义和目标
总结词
重要性、目的性
事实，给予相应处分。
案件查处
对涉嫌违法犯罪的党员和公职 人员进行调查，依法处理。
廉政教育
开展廉政教育，提高党员干部 的廉洁自律意识。
纪委工作的原则和要求
依规依纪
纪委工作必须严格遵守 党纪国法，依法依规进
行。
实事求是
对违纪违法事实进行客 观公正的认定和处理。
严肃认真
纪委工作必须严肃认真 ，不得敷衍塞责。
党风廉政建设和反腐败斗争的实践与经验
总结词
实践性、借鉴性
详细描述
在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，各地各部门积极探索创新，积累了许多有益的 经验。例如，加强廉政教育，提高党员干部的廉洁自律意识；加强制度建设，完善权力 运行制约和监督机制；加强巡视监督，发现问题及时整改等。这些经验为推动党风廉政

03
需要注意的问题
• • • 贴牌件 登记录入 双向承诺
贴牌件的处理
个别人为实现自己利益，故意将不属于纪检部门受理范围的问题到纪检部门进行举报； 有些人为信访件得到重视，故意冠以党员领导干部违纪违规、失职渎职等名义进行举报， 甚至出现越级访、重复访、缠闹访，给纪检监察机关办理信访工作增加不少负担。
如何把握监委的受理范围？
——“人”与“事”相结合，动态识别。 1.监察对象 2.监察内容
监察对象
1 2 3
中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民 政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治 协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机 关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的 人员； 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务 的组织中从事公务的人员；（四种情况，具有行政管理 职能或从事公务——授权、改制、委托、聘用） 国有企业管理人员；（国有资本控股和参股公司）
调查报告的撰写
（二）正文的写法 主送机关即案件交办机关，如“某某县纪委”。正文应包括 ：原交办件的文号、领导批办情况、主要办理过程、调查结论、 属实程度、处理意见及落实情况。呈报单位如转下级机关或其他 （一）标题的写法。一般由“关于群众反映+被反 机关的调查处理情况报告，必须对所上报的结案材料提出审核意 映人单位职务姓名+反映的主要问题+调查处理情况 见，表明态度。报告若带有附件，应在正文之后、落款之前写明 报告”构成。如“关于群众反映 + 某某县某某村党 附件名称。落款包括呈报机关名称和日期，呈报机关应加盖公章 。 支部书记张某某+ 占用出卖村集体土地等问题的 + 1、导语部分。收到交办函日期，原交办文号，领导批办意 调查处理情况报告”。 见是什么，主要办理过程（怎样组成调查组，于何时至何时进行 1、一个人有几个违纪行为的，在主要违纪性质后 的调查）。 加“等”； 2、一案多人的，在主要责任人后加“等”； 、被反映人基本情况。 2 3、群众反映的主要问题及调查核实情况。写清每一个问题 3、错误性质不好确定，可笼统写成“违纪问题”； 的调查核实情况，包含何时、何地、何人、何事、何果，主要情 4、案件涉及十几人，甚至更多人的，可只写案件 节应详细具体（认定其违纪违法的问题）（每段问题表述之后， 名称，例如“关于厦门远华走私案件的调查报告”。 判定是否属实，如不好界定，用写实的手法记录即可）。 4、调查结论及处理意见。定性部分：某某某在担任什么职 务期间犯了什么错误，违反了党政纪处分条例哪一条，建议给予 什么处分（经预审通过后可写，经县纪委常委会研究决定，给予 谁什么处分） 5、反馈情况。如信访举报件为实名举报，应将信访答复反 馈情况写明。

• 写出初查报告：信访室、检查室或调查组 向纪委常委撰写调查报告，提出初查意见： 立案、信访了结、转办或存查等。

• 3 、立案阶段
• 撰写立案呈批报告：按干部管理权限报县 纪委常委会或县委常委会。
• 讨论：县纪委常委会或县委常委会讨论立 案事项，并作出是否立案的决定或批复 （案件材料含会议记录，下同）。
• 5、移送审理阶段
• 移送审理：填写案件移送审理登记表，一式两份， 将所有案件材料移送案件审理部门。
• 审理检查：审理部门对全部案件材料进行检查， 对需再进行核实的事项，可自行或要求检查部门 补充调查。撰写审理报告，根据党纪法规提出审 理部门的处理意见。
• 讨论：根据干部管理权限，县纪委常委会或县委 常委会讨论对违纪人员的处理事项。
纪检监察案件查处流程
• 1、信访阶段 • 线索获取：来信来访来电、网上举报、领
导交办、上级转办、工作中发现、司法机 关移送等。 • 受理：登记、分类、排查、筛选、评估等。 • 初步处理：是否进行初步核实、存查或转 办交办等。
• 2、初查阶段
• 填写初核呈批表：按表内容填写提要案情 等。
• 进行初查：收集主要的或重要的物证、人 证等，此环节不宜全面铺开。
• 撰写处理决定书：审理部门根据县纪委常委会的 意见或县委常委会的批复，撰写处理决定书，并 将处理决定书送达违纪人员所在单位及本人。
• 后续工作：对违纪人员适时进行回访；对处理决 定的执行情况进行检查等。
• 撰写立案决定书：按格式写好立案决定书， 并送达违纪人员本人和告知其所在单位。 送达需至少两人，送达时必须告知纪律要 求（对违纪人员本人、其所在单位）。
• 4、调查阶段 • 调查：进行调查取证工作，要求深入、细致、全面、

调整思路，改进方法 规范化地做好纪检监察工作
十九大对纪检工作的更高要求
纪检监察工作要与时俱进，必须按照党的十九大提出的对党风廉政 建设和反腐败斗争的更高要求，调整工作思路，改进工作方法，由 标本兼治着重向治本转变，从源头上预防和解决腐败问题，规范化 地做好纪检监察工作。
1 加强教育，健全机制，完善制度
结 语
在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨而繁重； 深化改革快速发展，不断给我们带来新的机遇和挑战。我们要 以科学发展观为指导，以经济效益为中心，以改革发展为动力， 积极创新工作思路，与时俱进，扎实工作，努力开创纪检监察 工作的新局面，为改革发展和稳定提供政治保证。
谢谢您的欣赏
汇报人：
物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。
3 查办案件，标本兼治，综合治理
对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。要严肃查处违纪违法案件，特别是要坚 决查处大案要案。对腐败分子发现一个就要坚决查处一个，决不姑息，决不手软。
1. 要注意正确处理严格执纪与维护群众利益、爱护党员干部的关系，进一步调动广 大党员干部投身改革的积极性和创造性。
与时俱进，开拓创新 创造性地做好纪检监察工作
加强党风廉政建设
在社会的不断改革的过程中，如何加强党风廉政建设， 防止违纪违法案件发生，促进建立符合社会主义市场 经济体制要求的管理体制 ，是纪检监察部门的重要 任务。为了适应新形势的需要，纪检监察工作必须与 时俱进，开拓创新，坚持用科学发展观重要思想，指 导党风廉政建设和反腐败工作。
1 加强思想建设，培养政治过硬的队伍
要求纪检监察干部有计划、系统地学习邓小平理论、 “三个 代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主 义思想，学习党的基本理论、基本路线和方针政策，不断提高 思想政治素质和政治理论水平。严格履行职责，坚定不移地保 证党的路线、方针、政策的贯彻执行。进一步增强责任感、使 命感，正确处理好全局、集体和个人之间的利益关系。严格执 纪，秉公办事，坚决同一切不正之风和腐败现象作斗争。

④ 维护当事人的民主权力
⑤ 分级负责、归口办理，坚持大事查清、小事说清、无事澄清
⑥ 解决实际问题和思想教育工作相结合
现在二十三页，总共三十九页。
处理举报信访的一般程序
一般程序：
1、登记接待：含来信阅办、来访接待、举报电话接听 、编号登记等；
2、送阅承办：对反映的问题要分清性质，对信访提出 拟办意见，送领导阅批，按领导批示及时交办、转办或直 接核查。交办件要正式行文，转办件要附转办单。
查办违法案件（2个考核指标）。
现在二十六页，总共三十九页。
需进行查处的信访案件的基本方法
1、初步核实：对违纪问题线索，经纪检监察部门领导同意，应 及时派人进行初步核实。初步核实后，初核人员应写出初步核实 情况报告，区别不同情况作出如下处理：
➢反映问题失实，向被反映人所在单位领导班子说明，必要时可在
项
考
司法机关立案查处的违法违纪案件为“0”；
核
指
2、企业其他员工受到地方纪委、司法机
标
关查处的职务犯罪案件<0.8‰
各类评先一票否决、辅助经济考核、小单位实际员工指标为“0”。
现在二十二页，总共三十九页。
处理举报信访 的基本原则
① 以党章和法律法规为准绳 ② 实事求是，以事实为依据 ③ 坚持民主集中制，重要信访集体讨论决定
现在六页，总共三十九页。
黄线、红线、高压线
高压线--底线。绝对不能碰，否则必死无疑。
黄线--事项虽然合理，但做起来不合规不合法（如招待费）。
红线--事项虽然合理，但是法律法规明令不准做（如“小金库”）。
不碰“高压线”，少越“黄线”，不踩“红线”。“踩红线”：打擦边球，寻找合 法的做法来解决合法事项。如拆分经济事项。

案例讨论：鼓励员工积极参与案 例讨论，发表观点和意见
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分析方法：采用多种分析方法， 如定性分析、定量分析等
案例总结：对案例进行分析总结， 提炼经验教训
实践操作方式
案例分析：通过实际案例，深 入剖析纪委工作的要点和难点
模拟演练和反思
培训效果评估： 对纪委培训的 效果进行评估， 了解员工掌握
情况。
培训反馈收集： 收集员工对培 训的意见和建 议，为后续改 进提供参考。
培训内容更新： 根据员工反馈 和实际需要， 对纪委培训内 容进行更新和
优化。
培训计划制定： 根据本次培训 的经验和反馈， 制定下一阶段 的培训计划。
纪委的性质：党内监督专责机关，维护党的纪律 纪委的任务：监督、执纪、问责，推动全面从严治党 纪委的工作原则：实事求是、依规依纪、标本兼治 纪委的职责范围：对党组织和党员的监督、调查、处置等
纪委的职责和权利
监督党员领导干部遵守党纪国法的情况 检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况 协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作 对党员进行遵守纪律的教育
加强公司内部监 督，提高风险防 范能力
培养员工的自律 习惯，促进个人 职业发展
纪委培训的对象
纪委委员
纪委干部
纪委工作人员
纪委培训对象还 包括相关领导干 部和业务骨干
纪委培训的时间安排
培训时长：为期一周
培训时间：每月第一周的周三 至周五
培训地点：公司内部会议室
培训方式：线下授课与线上学 习相结合
纪委的基本概念
互动研讨：组织员工进行互动 交流，分享经验，共同提高
专题讲座：邀请专家进行专题 授课，提升员工的专业素养和 业务能力