(扩张性、紧缩性)财政政策、货币政策
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我国的经济政策和货币政策的分析财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具。
财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
货币政策是说一国的中央银行为实现既定的宏观经济目标,运用各种政策工具控制、调节和稳定货币供给量,进而影响宏观经济的措施总和。
货币政策手段主要有:法定准备金、公开市场业务、再贴现率。
分析点一、主动适应经济发展新常态新常态是这次会议的一大主题词。
在分析明年经济形势时,会议强调,我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大。
会议同时指出,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇说:“新常态意味着当前中国经济发展态势变了,决策层对中国经济发展的思路也在调整,宏观经济目标将会呈现多元化趋势。
”明年经济工作,既有稳字当头的不变,也有着力点的变化。
会议提出“两个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心。
稳中更有进。
会议提出,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障。
分析点二、保持稳增长和调结构平衡会议强调,要保持稳增长和调结构平衡。
同时,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
“增长不稳,调结构就缺乏基本前提。
”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说,只有经济保持一定增速,就业和民生才有保障,大部分企业生产经营才能正常维持,才能避免发生系统性风险,推进转方式调结构和全面深化改革等中长期目标的实现。
国务院发展研究中心研究员张立群说,明年我国经济将呈现由弱转稳的趋势,出口、消费、投资均有望实现平稳增长,保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。
分析点三、增强战略性新兴产业、服务业步入新常态下的中国经济,再靠以往大规模投资制造业和房地产业及外部需求,难以继续维持健康增长。
请举例说明为什么市场机制不能自发地提供公共产品。
答:公共产品具有非排他性和非竞争性这两个基本特征,非排他性是指由于公共产品的消费是集体进行的,其效用在不同消费者之间不能分割,排除任何人对公共产品的消费都是不可能的或者费用过于高昂。
非竞争性是指由于公共产品的边际生产成本和边际拥挤成本均为零,任何消费者对公共产品的消费都不影响其他人的消费。
非排除性决定了提供公共产品不可能获得任何收益,而非竞争性决定了公共产品应该免费提供,因此靠市场机制提供公共产品是不可能的,需要公共经济部门的介入。
例如,修建堤坝可以减少一个地区遭遇洪水时的损失,从而使这个地区的人们受益,但是如果有人出资造成了堤坝,即使不付钱的社会成员也照样能享受堤坝的好处。
出于自身利益的考虑,人人都不想付钱建堤坝。
因为每个人都想不支付任何成本或者支付很低的成本来享受公共产品,这就产生了搭便车的行为,如果有很多搭便车者,那么堤坝就无法建造起来公共经济主体多中心趋势的原因是什么?如何解释这种现象?答:公共经济主体多中心趋势的出现,原因是复杂的,可归结为以下几个方面:首先,公共经济活动中广泛存在的“政府失败”现象。
福利经济学家往往把政府作为一种外生变量,即不存在交易成本问题。
而实际上政府作为一种制度安排,如同市场制度一样,同样是内生变量,其自身的运行以及向公众提供公共服务和公共产品同样存在交易成本问题。
官员也是理性经济人,公共经济活动中也难免存在特殊利益集团的“寻租”现象。
公共服务领域的不断扩大,使政府财政难以为继。
其次,人们对公共经济尤其是公共产品的认识不断变化。
公共产品理论的发展就为其他主体参与到公共经济活动中提供了理论基础技术上的可能性。
再次,社会科学技术的进步为其他主体参与公共经济活动提供了技术上的可能性。
最后,当今世界的一个显著特征是对国际合作机制的强调。
在全球化背景下,建立某种基于公正原则的超国家机制以联合各个国家参与国际公共经济问题的治理已是必然趋势。
扩张性(一)的财政政策,以及消除挤出效应的财政政策与货币政策的搭配组合原理扩张性的财政政策是在经济萧条时期用到的重要的财政政策。
它包括增加政府公共工程支出、增加政府购买、增加财政转移支付、减少个人所得税、减少公司所得税等。
“扩张性财政政策的挤出效应”是指政府开支增加所引起的私人人支出减少,政府的开支代替了私人的开支。
这样,扩张性财政政策刺激了经济的作用就被削弱了。
导致扩张性财政政策挤出效应的最重要原因就是政府支出增加会引起利率上升,而利率上升则会引起私人与消费支出减少。
我们可以用IS-LM 模型来解释“挤出效应”。
如图i1ii 1挤出效应在其它条件不变的情况下,政府支出增加会导致总需求增加。
总需求增加会使IS 曲线向右上方移动,如果货币供给不变的话,利息率就会上升。
上升的利息率将引发私人消费支出和支出减少,即一部分财政支出实际上只是对私人支出的替代,并没有起到增加国民收入的作用。
从图中可以看出,应该达到的国民收入Y2,实际上只达到了Y1,而国民收入Y=Y2-Y1则被“挤出”了。
此时,利用扩张性的货币政策就能减弱扩张性财政政策挤出效应的影响。
所谓的扩张性的货币政策就是增加货币供应量使利率下降,促使消费和增加,使总需求增加,最终达到国民收入成倍增加。
即:M↑→i↓→C &I↑→AD↑→NI↑↑。
反映到IS-LM 模型图上则是:随着利率的下降,LM0线将向右下方移动到LM1的位置,同时Y1也将向Y2移动,原来被“挤出”的收入又增加了回来。
这样就减弱了、甚至消除了挤出效应的影响。
萧条时期,扩张性的财政政策与货币政策相配合,既能刺激经济复苏,又能减弱扩张性财政政策挤出效应的影响。
YiY2Y1Yii1LM。
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货币政策的分类及区别
一、分类
根据对总产出的影响方面,可把货币政策分为两类:
扩张性货币政策(积极货币政策)和紧缩性货币政策(稳健货币政策)。
在经济萧条时,中央银行采取措施降低利率,由此引起货币供给增加,刺激投资和净出口,增加总需求,称为扩张性货币政策。
反之,经济过热、通货膨胀率太高时,中央银行采取一系列措施减少货币供给,以提高利率、抑制投资和消费,使总产出减少或放慢增长速度,使物价水平控制在合理水平,称为紧缩性货币政策。
二,区别:
狭义内容
指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称,包括信贷政策、利率政策和外汇政策。
广义政策
指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。
两者的不同主要在于
后者的政策制定者包括政府及其他有关部门,他们往往影响金融体制中的外生变量,改变游戏规则,如硬性限制信贷规模,信贷方向,开放和开发金融市场。
前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率,准备金率,公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。
目前中国实行的是:稳健的货币政策和积极的财政政策。
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财政政策和货币政策的比较分析1.政策目标〔包括经济增长、充分就业、物价稳定等);答:现在一般经济学家都认为,宏观经济政策应该达到的目标是实现经济稳定,为此要同时达到四个目标;充分就业、物价稳定、减少经济波动和实现经济增长,如果考虑到开放经济还应该包括国际收支平衡与汇率稳定。
充分就业并不是人人都有工作,只要消灭了周期性失业就实现力量充分就业。
物价稳定是绝持一个低而稳定的通货膨胀率.这种通货膨胀吏能为社会所接受,对经济也不会产生不利的影响。
减少经济波动并不是要消灭经济周期.只要使波动的程度控制在一定范围之内.而县尽曩缩短经济衰退的时间.使衰退程度减少到最低,就达到了自的。
经济增长是达到一个适度的增长率.这种增长率要既能满足社会发展的需要,又是人口增长和技术进步所能达到的。
2.政策工具;答:宏观经济政策工具是用来达到政策目标的手段。
一般说来,政策工具是多种多样的,不同的政策工具都有,也往往可以达到相同的政策目标。
在宏观经济政策工具中,常用的有需求管理政策,供给管理政策,以及国家经济政策。
需求管理你是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具,这也是凯恩斯主义所重视的政策工具。
需求管理包括财政政策与货币政策。
财政政策是通过政府支出与税收来调节经济的政策,其主要内容包括政府支出与税收。
政府支出包括政府公共工程支出、政府购买,以及转移支付。
政府税收主要是个人所得税、公司所得税和其他税收。
凯恩斯主义货币政策。
凯恩斯主义货币政策的机制。
凯恩斯主义货币政策是通过对货币供给量的调节来调节利率,再通过利率的变动来影响总需求的货币政策。
凯恩斯主义货币政策的机制就是︰货币量→利率→总需求在这种货币政策中,政策的直接目标是利率,利率的变动通过货币量调节来实现,所以调节货币量是手段。
调节利率的目的是要调节总需求,所以总需求变动是政策的最终目标。
供给管理是要通过对总供给的调节,来达到一定的政策目标的宏观经济政策工具。
供给管理包括控制工资与物价的收入政策,指数化政策,改善劳动力市场状况的人力政策,以及促进经济增长的增长政策。
货币政策是指货币*或中央银⾏通过控制货币供给,并通过变动货币供给来影响利率,进⽽影响投资需求和总需求,并进⼀步影响经济增长、就业和价格⽔平的政策。
货币政策可以分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两种基本类型。
扩张性货币政策也称松的货币政策,是指政府通过增加货币供给,降低利率,进⽽刺激私⼈投资和总需求增加的⽅法来达到刺激经济增长,增加国民收⼊,实现充分就业的⽬的⽽实⾏的扩张经济的政策。
因此,与扩张性财政政策⼀样,扩张性货币政策也是通常在GDP出现负缺⼝,失业增加的时候被采⽤。
紧缩性货币政策也称紧的货币政策,是指政府通过减少货币供给,提⾼利率,进⽽减少私⼈投资,抑制总需求的⽅法来达到抑制经济的过快增长和通货膨胀,稳定价格⽔平的⽬的⽽实⾏的紧缩经济的政策。
因此,同紧缩性财政政策⼀样,紧缩性货币政策通常也是在GDP出现正缺⼝,通货膨胀严重的时候被采⽤。
货币政策有三个重要政策⼯具:⼀是法定存款准备⾦率,⼆是再贴现率,三是公开市场业务。
上述三个货币政策⼯具属于⼀般性政策⼯具,通常被称为货币*或中央银⾏的“三⼤法宝”。
法定存款准备⾦率也称法定存款准备率,是由货币*或中央银⾏规定的商业银⾏的存款准备⾦与存款的⽐率。
法定存款准备⾦率政策就是货币*或中央银⾏通过调整法定存款准备⾦率控制商业银⾏的信⽤创造能⼒,进⽽影响货币供给量和利率的货币政策。
在其他条件不变的情况下,降低法定存款准备⾦率会产⽣两种效应,⼀是商业银⾏存⼊中央银⾏的法定存款准备⾦会减少,从⽽商业银⾏⽤于发放贷款的货币数量相应增多;⼆是货币乘数会变⼤。
因此,降低法定存款准备率通常会增加货币供给量,在货币需求不变时还会导致利率的降低。
显然,这会刺激总需求的增加,进⽽导致国民收⼊和就业量的增加。
反之,如果货币*或中央银⾏降低法定存款准备⾦率,就会减少货币供给量,还会导致利率的上升,这会导致总需求的减少,并使国民收⼊和就业量相应减少。
因此,如果政府实⾏扩张性货币政策,就应降低法定存款准备率,反之,若要实⾏紧缩性货币政策,则应提⾼法定存款准备率。
西方经济学中的财政政策与货币政策财政政策与货币政策是西方经济学中两个重要的宏观经济调控手段。
它们对于经济的稳定与增长起着至关重要的作用。
本文将对财政政策与货币政策的定义、目标以及实施方式进行探讨,并分析它们在应对经济挑战时所面临的局限性和相互关系。
一、财政政策财政政策是由政府通过调整税收和支出来对经济进行调控的手段。
其目标是通过增加支出或减少税收,刺激经济增长,促进就业,实现经济的稳定和社会发展。
财政政策的实施方式主要有两种:扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
扩张性财政政策是指在经济低迷时采取的一系列措施,包括增加政府支出、减少税收以及增加借债等,旨在刺激经济增长和扩大就业。
这种政策能够有效地提高总需求,促进经济的复苏和增长。
然而,扩张性财政政策也可能导致财政赤字的增加,加剧债务负担,对未来经济造成不利影响。
紧缩性财政政策是指在经济过热时采取的一系列措施,包括减少政府支出、增加税收以及削减债务等,旨在抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够有效地减少总需求,防止经济出现过热和通货膨胀。
然而,紧缩性财政政策也可能导致经济衰退和就业减少,对社会稳定和国民福祉产生负面影响。
二、货币政策货币政策是由央行通过控制货币供应量和调整利率来对经济进行调控的手段。
其目标是维持货币的稳定和价格的稳定,并实现经济增长和就业的目标。
货币政策的实施方式主要有两种:宽松货币政策和紧缩货币政策。
宽松货币政策是指央行采取一系列措施增加货币供应量、降低利率以及减少存款准备金等,以刺激经济增长和促进就业。
这种政策能够提高信贷投资和消费支出,刺激经济的增长。
然而,宽松货币政策也可能导致通货膨胀和资产价格泡沫等问题,对经济稳定产生不利影响。
紧缩货币政策是指央行采取一系列措施减少货币供应量、提高利率以及增加存款准备金等,以抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够降低通胀预期,维护货币和物价的稳定。
然而,紧缩货币政策也可能导致经济增速下降和就业减少,对经济增长产生负面影响。
财政政策与货币政策对经济的影响财政政策与货币政策是经济管理中最重要的两种政策。
它们通过调整政府支出、税收和货币供应等手段,对经济发展产生深远的影响。
本文将从宏观层面探讨财政政策和货币政策的特点、作用和相互关系,以及它们对经济的影响。
一、财政政策与货币政策的特点和作用1. 财政政策的特点和作用财政政策是指政府通过调整税收、支出和债务等手段来影响经济发展的政策。
其特点在于,它可以直接影响经济的总需求和供给,对经济的控制作用较强。
财政政策主要有三种方式:扩张性财政政策、收缩性财政政策和稳健性财政政策。
扩张性财政政策是指政府增加支出、减少税收或增加债务等措施来刺激经济增长。
这种政策通常在经济低迷时开展,以提高消费和投资的总需求,从而推动经济增长。
收缩性财政政策则是相反,即减少支出、增加税收或减少债务等手段。
这种政策在经济过热时开展,以抑制通货膨胀和过度投资。
稳健性财政政策则是在保持财政收支平衡的前提下,适时调整税率和支出,以引导经济增长和发展。
2. 货币政策的特点和作用货币政策是指调节货币供应量和货币政策利率等手段来影响经济发展的政策。
货币政策的特点在于,它能在短期内迅速发挥作用,同时又能长期影响经济,对价格稳定和社会经济发展起到重要的支持作用。
货币政策主要有两种方式:紧缩性货币政策和扩张性货币政策。
紧缩性货币政策通常通过提高利率、收紧货币供应等手段来抑制通货膨胀和控制资金过度投机,以保持经济的稳定增长。
扩张性货币政策则是相反,通过降低利率、增加货币供应等手段来刺激经济增长和扩大消费。
二、财政政策和货币政策的相互关系财政政策和货币政策的相互关系非常密切,它们常常互相配合,共同调节经济的发展。
在实践中,两者通常并行而不是相互独立。
例如,在经济低迷时,财政部门通常会采用扩张性财政政策来提高总需求,而货币政策则会采用扩张性货币政策来降低货币利率和放松货币政策,从而共同刺激经济增长。
此外,在经济过热时,两者也会共同采取收紧政策来抑制通货膨胀和过度投资。