举例说明紧缩性财政政策与扩张性财政政策的作用
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货币政策和财政政策的四种配合方式和特点财政政策与货币政策具有紧密的联系,这种紧密联系从根本上说植根于双方政策调控最终目标的一致性。
今天小编要给大家分享的是货币政策和财政政策的四种配合方式和特点。
下面为大家做分享!货币政策和财政政策的四种配合方式和特点(1)松的财政政策和松的货币政策,即“双松”政策应用背景是:经济严重萧条——社会有效需求严重不足,生产资源大量闲置,解决失业和刺激经济增长成为宏观调控的首要目标。
政策组合是:用扩张性财政政策增加总需求;用扩张性货币政策,增加货币供给,降低利率,刺激总需求增加,同时克服扩张性财政政策的“挤出效应”。
(2)紧的财政政策与紧的货币政策,即“双紧”政策应用背景是:经济发生,严重通货膨胀——社会总需求极度膨胀,社会总供给严重不足,物价大幅攀升,抑制通胀成为首要目标。
政策组合是:通过紧缩性货币政策引起货币供应量的减少和利率水平的上升,降低总需求水平;实施紧缩财政政策,降低总需求,并防止利率过分提高。
(3)紧的财政政策和松的货币政策背景是:经济中出现通货膨胀但不太严重,政府开支过大,经济结构基本合理,但企业投资并不旺盛,促使经济较快增长成为主要目标。
政策组合是:通过减少政府支出等紧缩性财政政策措施压缩总需求,防止出现“挤出效应”;用扩张性货币政策增加货币供应量和降低利率,激励私人部门投资的增长,并促进经济增长。
(4)松的财政政策和紧的货币政策应用背景是:通货膨胀和经济萧条并存。
政策组合是:通过减税等扩张性财政政策措施刺激需求,增加供给;用紧缩性货币政策控制通货膨胀。
财政政策与货币政策协调配合的必要性财政政策与货币政策具有紧密的联系,这种紧密联系从根本上说植根于双方政策调控最终目标的一致性。
两大政策调控的着眼点,都是针对社会供需总量与结构在资金运动中表现出来的有悖于货币流通稳定和市场供求协调正常运行状态的各种问题;两大政策调控的归宿,都是力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和结构的优化,从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。
财政政策和货币政策的比较分析比较分析财政政策和货币政策的作用和实施方式。
财政政策通过调节财政收入和支出来影响总需求,以实现充分就业、经济稳定增长和物价稳定等综合目标。
财政政策包括财政收入政策和财政支出政策,其中税收、公债、政府购买、转移支付和政府投资等为政策工具。
这些工具通过乘数效应,对社会总需求和国民收入的调节作用更为显著。
财政政策的调控力度反映为政策效应,取决于挤出效应的大小。
挤出效应是扩张性财政政策引起的利率上升,导致投资和总需求减少,从而均衡收入下降的情况。
IS曲线和LM曲线的斜率是影响政策效应和挤出效应的主要因素,斜率小则挤出效应大,调控力度小;斜率大则挤出效应小,调控力度大。
货币政策是中央银行通过调节货币供给量来实现经济发展目标的政策手段。
货币政策目标一般是经济发展的目标,如经济增长率、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等。
货币政策工具包括公开市场业务、再贴现率和法定准备率等,通过存款乘数和货币乘数产生货币供给,实现货币政策目标。
综上所述,财政政策和货币政策都是影响经济发展的重要手段,它们的实施方式和效果取决于政策工具和乘数效应的作用。
政府和中央银行应根据经济形势和发展目标,灵活运用各种政策工具,以实现经济的稳定增长和社会的繁荣发展。
货币政策的效应反映为货币政策调控力度,即货币政策工具的变化对国民收入和利率的影响程度。
一般来说,增加货币供给会使利率下降、国民收入增加;减少货币供给则会使利率上升、国民收入减少。
影响货币政策效应的主要因素是IS曲线和LM曲线的斜率。
当LM曲线斜率不变,IS曲线斜率小(平坦)时,货币政策效应大,对国民收入影响也大;IS曲线斜率大(陡峭)时,货币政策效应小,对国民收入影响也小。
当IS曲线斜率不变,LM曲线斜率小(平坦)时,货币政策效应小,对国民收入影响也小;LM曲线斜率大(陡峭)时,货币政策效应大,对国民收入影响也大。
由于财政政策和货币政策各有其局限性,以及各自所采用的各种手段的特点和对国民收入产生的影响不同,因此,在进行宏观调控时,必须将二者有机地协调起来,搭配运用,才能有效实现预期政策目标。
浅谈财政政策和货币政策的配合财政政策和货币政策是国家实施宏观调控的两大重要政策工具,对国民经济的发展具有重大影响。
受世界金融危机的影响,目前中国经济面临严峻的考验和挑战,任何单一的经济政策都难以实现多重调控目标,因此,协调发挥财政政策和货币政策的作用,成为宏观调控的重要选择。
在当前经济形势下,科学合理地确定两大政策的配合方式及其具体操作,对实现充分就业、物价稳定、经济稳定增长和国际收支平衡的目标具有重要的意义。
一、财政政策和货币政策的类型及其对经济的影响1、财政政策和货币政策的类型财政政策主要是通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现社会经济目标的具体措施的总称。
货币政策则是指国家通过金融系统调节货币的供应量和需求量,实现宏观经济目标所采取的控制、调节和稳定货币的措施的总和。
财政政策主要有三种类型:一是扩张性财政政策,旨在复苏经济,降低失业率,解决社会需求不足;二是紧缩性财政政策,旨在抑制社会总需求,降低通货膨胀率,实现经济稳定增长;三是介乎扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的中性财政政策,不干扰市场机制的作用,多在经济运行基本上处于稳定状态,又存在结构性矛盾的条件下实行,其核心是松紧适度、着力协调、放眼长远。
货币政策也可分为三类:一是紧缩性货币政策,是指中央银行在通货膨胀情况下,采取提高存款准备金率、提高利率、减少信贷规模等方式来减少货币供应量的政策;二是扩张性货币政策,是指中央银行在经济萧条时采取降低存款准备金率、降低利率、扩大信贷规模等手段来增加货币供应量的政策;三是稳健(中性)货币政策,指中央银行在社会供给和总需求基本平衡、经济运行较为稳定的情况下采取货币供给与经济发展相适应的一种政策,其主要目标是在保持经济稳定增长的前提下抑制通货膨胀,避免经济的大起大落和保持物价的稳定。
2、财政政策和货币政策对经济的影响财政政策对经济发生作用的过程,称为财政政策传导机制,表明财政政策影响产品市场的总需求,总需求影响国民收入,国民收入影响货币市场上的货币需求,货币需求又影响利率,利率最后影响产品市场上的投资与总需求。
财政政策和货币政策对利率的影响经济存在一条平衡增长路径;在长期内,财政政策是有效的,货币呈非“超中性”;在平衡增长路径上,财政政策和货币政策必须相互协调。
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货币政策的操作程序对收益率曲线也会有结构性的影响。
(一)货币政策传导机制对利率期限结构的影响下图为货币政策的传导机制示意图。
在计划经济和改革初期,中国的资本市场不发达,且金融管制尚未放开之前,央行可以通过许多直接信用分配的手段,达到调节资金流动性的目的;加上金融投资工具及投资渠道十分有限,民间剩余资金大多流向金融体系,因此,央行强调以控制基础货币、银行信贷规模与货币供应量等变量作为政策的主要调节目标,其成效堪称卓著。
但是在中国加入WTO后,随着金融自由化的不断深化,资本市场日趋多元化.民间资金的自主性逐渐加强,市场上资金的流动对投资相对价格及报酬的变化也越来越敏感;由于市场的界线日渐模糊,而且金融市场与支付系统的效能提高,使得货币与非货币资产间的替代关系更为紧密。
这些将导致央行以数量管理的操作策略,其基础逐渐受到侵蚀,特别是市场流动性的需求行为似乎变得更加不容易掌握,也造成货币控制极大的困扰。
中国人民银行不得不逐渐转向以利率为主要的操作工具。
具体来说,当经济过热、存在通货膨胀压力时,央行采取紧缩性货币政策,在公开市场上买入国债。
一方面,导致银行准备金短缺,同业拆借市场供不应求,拆借利率上升。
进而引起其他短期市场利率上升;另一方面.短期利率的上升将导致长期利率的上升,如果市场认为央行的紧缩性政策有助于解决通货膨胀问题,则市场会预期未来通货膨胀率下降,长期利率上升幅度应该比短期利率来得小.即收益率曲线将变得较为平坦,利差也会缩小。
反过来,当经济萧条、发生通货膨胀时,央行将采取扩张性的货币政策,在公开市场上卖出国债,同业拆借利率下降,将导致其它短期利率和长期利率的同时上升,如果市场认为央行的扩张性政策有助于解决通货膨胀紧缩问题,则市场会预期物价上涨,长期利率上升幅度应该比短期来得大,即利差将扩大。
西方经济学中的财政政策与货币政策财政政策与货币政策是西方经济学中两个重要的宏观经济调控手段。
它们对于经济的稳定与增长起着至关重要的作用。
本文将对财政政策与货币政策的定义、目标以及实施方式进行探讨,并分析它们在应对经济挑战时所面临的局限性和相互关系。
一、财政政策财政政策是由政府通过调整税收和支出来对经济进行调控的手段。
其目标是通过增加支出或减少税收,刺激经济增长,促进就业,实现经济的稳定和社会发展。
财政政策的实施方式主要有两种:扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
扩张性财政政策是指在经济低迷时采取的一系列措施,包括增加政府支出、减少税收以及增加借债等,旨在刺激经济增长和扩大就业。
这种政策能够有效地提高总需求,促进经济的复苏和增长。
然而,扩张性财政政策也可能导致财政赤字的增加,加剧债务负担,对未来经济造成不利影响。
紧缩性财政政策是指在经济过热时采取的一系列措施,包括减少政府支出、增加税收以及削减债务等,旨在抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够有效地减少总需求,防止经济出现过热和通货膨胀。
然而,紧缩性财政政策也可能导致经济衰退和就业减少,对社会稳定和国民福祉产生负面影响。
二、货币政策货币政策是由央行通过控制货币供应量和调整利率来对经济进行调控的手段。
其目标是维持货币的稳定和价格的稳定,并实现经济增长和就业的目标。
货币政策的实施方式主要有两种:宽松货币政策和紧缩货币政策。
宽松货币政策是指央行采取一系列措施增加货币供应量、降低利率以及减少存款准备金等,以刺激经济增长和促进就业。
这种政策能够提高信贷投资和消费支出,刺激经济的增长。
然而,宽松货币政策也可能导致通货膨胀和资产价格泡沫等问题,对经济稳定产生不利影响。
紧缩货币政策是指央行采取一系列措施减少货币供应量、提高利率以及增加存款准备金等,以抑制通货膨胀和控制经济过热。
这种政策能够降低通胀预期,维护货币和物价的稳定。
然而,紧缩货币政策也可能导致经济增速下降和就业减少,对经济增长产生负面影响。
财政政策与货币政策对经济的影响财政政策与货币政策是经济管理中最重要的两种政策。
它们通过调整政府支出、税收和货币供应等手段,对经济发展产生深远的影响。
本文将从宏观层面探讨财政政策和货币政策的特点、作用和相互关系,以及它们对经济的影响。
一、财政政策与货币政策的特点和作用1. 财政政策的特点和作用财政政策是指政府通过调整税收、支出和债务等手段来影响经济发展的政策。
其特点在于,它可以直接影响经济的总需求和供给,对经济的控制作用较强。
财政政策主要有三种方式:扩张性财政政策、收缩性财政政策和稳健性财政政策。
扩张性财政政策是指政府增加支出、减少税收或增加债务等措施来刺激经济增长。
这种政策通常在经济低迷时开展,以提高消费和投资的总需求,从而推动经济增长。
收缩性财政政策则是相反,即减少支出、增加税收或减少债务等手段。
这种政策在经济过热时开展,以抑制通货膨胀和过度投资。
稳健性财政政策则是在保持财政收支平衡的前提下,适时调整税率和支出,以引导经济增长和发展。
2. 货币政策的特点和作用货币政策是指调节货币供应量和货币政策利率等手段来影响经济发展的政策。
货币政策的特点在于,它能在短期内迅速发挥作用,同时又能长期影响经济,对价格稳定和社会经济发展起到重要的支持作用。
货币政策主要有两种方式:紧缩性货币政策和扩张性货币政策。
紧缩性货币政策通常通过提高利率、收紧货币供应等手段来抑制通货膨胀和控制资金过度投机,以保持经济的稳定增长。
扩张性货币政策则是相反,通过降低利率、增加货币供应等手段来刺激经济增长和扩大消费。
二、财政政策和货币政策的相互关系财政政策和货币政策的相互关系非常密切,它们常常互相配合,共同调节经济的发展。
在实践中,两者通常并行而不是相互独立。
例如,在经济低迷时,财政部门通常会采用扩张性财政政策来提高总需求,而货币政策则会采用扩张性货币政策来降低货币利率和放松货币政策,从而共同刺激经济增长。
此外,在经济过热时,两者也会共同采取收紧政策来抑制通货膨胀和过度投资。
第16章 财政政策功能与⺫⽬目标⼯工具与类型乘数与时滞我国财政政策实践经验含义功能(协导稳控)⺫⽬目标对财政收⽀支关系进⾏行调整的指导原则和措施预算政策、税收政策、⽀支出政策、国债政策组成导向功能协调功能控制功能稳定功能调节企业各个⼈人的经济⾏行为,引导国民经济运⾏行对某些失衡状况进⾏行调节和制约通过财政政策调节经济⾏行为,实现对社会经济有效控制征收消费税调节社会总需求与总供给,实现总量平衡和结构平衡促进充分就业稳定基本物价国际收⽀支平衡经济稳定增⻓长表明⽣生产要素的投⼊入情况,⽤用就业率表⽰示是各国政府努⼒力追求的⺫⽬目标之⼀一控制失业率市财政控制的主要⺫⽬目标之⼀一经常项⺫⽬目收⽀支、资本项⺫⽬目流⼊入流出的差额之和为零是国际贸易(包括上平和出⼝口)和国际资本的综合平衡经常项⺫⽬目亦指贸易项⺫⽬目是重要⺫⽬目标源泉⽣生产要素的增⻓长⽣生产要素的技术进步程度⼯工具类型预算政策税收政策公债政策公共⽀支出政策政府投资政策补贴政策萧条时:扩⼤大⽀支出,保持⼀一定⾚赤字规模社会总供给>社会总需求,萧条;社会总供给<社会总需求,繁荣繁荣时:缩减⽀支出,保持预算盈余繁荣时:提⾼高税率,较少税收优惠萧条时:降低税率,实⾏行更多税收优惠税收是政府公平收⼊入分配的重要⼿手段繁荣:发⾏行期限⻓长利率⾼高的国债萧条:减少发⾏行国债繁荣:减少公共⽀支出萧条:增加公共⽀支出概念⽅方式购买性⽀支出转移性⽀支出政府⽇日常⾏行政事务必要的⽀支出,消费性⽀支出财政资⾦金⽆无偿、单⽅方⾯面转移的⽀支出政府补助、捐赠⽀支出、债务利息⽀支出繁荣:降低投资萧条:提⾼高投资繁荣:减少补贴萧条:增加补贴依据财政政策调节经济周期的作⽤用划分依据国民经济总量和结构中的不同功能划分⾃自动稳定的财政政策相机抉择的财政政策累进所得税政府福利⽀支出的⾃自动稳定作⽤用汲⽔水政策补偿政策以市场⾃自发机制为前提,是诱导经济复苏的政策扩⼤大公共投资规模为⼿手段,启动活跃社会投资财政投资规模具有有限性,经济恢复既停短期财政政策,经济萧条不存在,既不再实⾏行反⽅方向调节经济变动,已实现经济稳定为⺫⽬目的萧条:增加⽀支出,减少收⼊入经济萧条时进⾏行公共投资,增加需求,使经济恢复活⼒力繁荣:增加收⼊入,减少⽀支出依据财政政策和货币政策的协调配合划分扩张性财政政策紧缩性财政政策中性财政政策(均衡性财政政策)萧条情况,减税、增加⽀支出繁荣情况,增加税收、减少财政⽀支出经济稳定增⻓长时期,财政收⽀支基本平衡或者动态平衡的财政政策,既不扩张也不紧缩,保持经济持续稳定发展双松搭配类型双紧搭配类型松紧搭配类型扩张财政政策或扩张货币政策组合刺激经济增⻓长,扩⼤大就业,带来通货膨胀的危险增减财政⽀支出,减税;降低利率,降低存款准备⾦金率紧缩财政政策和紧缩货币政策组合增加财政⽀支出,增税;提⾼高利率,提⾼高存款准备⾦金率抑制需求膨胀和通货膨胀,可能带来经济停滞紧的财政政策和松的货币政策松的财政政策和紧的货币政策优点:控制通货膨胀,保持适度经济增⻓长缺点:货币政策过松,可能难以抑制通货膨胀优点:保持经济增⻓长的同时尽可能的避免通货膨胀缺点:会积累财政⾚赤字乘数时滞税收乘数政府购买⽀支出乘数平衡预算乘数含义公式作⽤用和特点税收增减和国民收⼊入呈反⽅方向变动-b/(1-b)国民收⼊入变动与税收变动的⽐比率增税时,国民收⼊入减少,是税收增量的b/(1-b)倍含义公式作⽤用和特点国民收⼊入变动与政府购买⽀支出变动的⽐比率1/(1-b)购买⽀支出增减与国民收⼊入成同⽅方向变动⽀支出增加,国民收⼊入增加,是⽀支出增量的1/(1-b)倍购买性⽀支出乘数⼤大于税收乘数,即增加财政⽀支出政策对经济增⻓长的作⽤用⼤大于减税政策收⼊入与⽀支出以相同数量增加或减少对国民收⼊入的影响含义公式作⽤用和特点=1政府实⾏行平衡预算政策,仍有扩张效应,其效应为1类别总结政府投资或⽀支出扩⼤大,税收减少,对国民经济有加倍扩⼤大的作⽤用,从⽽而产⽣生宏观经济的扩张效应政府投资或⽀支出减少,税收增加,对国民经济⼜又加倍收缩的作⽤用,从⽽而产⽣生宏观经济的紧缩效应内在(与决策机关没有直接联系)外在(与决策机关直接发⽣生联系)认识时滞⾏行政时滞决策时滞执⾏行时滞效果时滞经济现象发⽣生变化到决策者认识到需要变化所需时间调查研究花费的时间分析结果提交⽴立法机关审议通过所需时间有关单位付诸实施所需时间正式实施到已对经济产⽣生影响所需时间财政政策时滞的存在,可能是财政政策在实施过程中出现与财政政策制定初衷相反的效果分类总结财政政策的演变积极财政政策内容基本经验1993-1997:适度从紧的财政政策1998-2004:扩张特征的积极财政政策2005-2008:趋于中性的财政政策2008第四季度开始:积极的财政政策扩⼤大政府公共投资,加强各项重点建设实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担⼤大幅度增加对低收⼊入⼈人群的补贴,扩⼤大居民消费需求优化财政⽀支出结构,保障和改善民⽣生⼤大⼒力⽀支持科技创新和节能减排,推动经济发展⽅方式转变2008年与1998年的积极财政政策的不同环境变化经济发展阶段不同政策内容有新变化调控⼿手段多始终把握相机抉择这个财政政策管理的基本要求实现短期调控政策和⻓长期发展政策的有机结合加强宏观调控政策之间的协调配合注重国内外政策的协调。
根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
(1)在社会总需求不足的情况下,政府通常采用扩张性财政政策,通过减税、增加财政支出等手段扩大需求。
(2)在社会总需求大于社会总供给的情况下,政府通常采用紧缩性财政政策,通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会需求。
(3)中性财政政策(均衡性财政政策)——社会总供求基本平衡,经济稳定增长时期采用财政政策与货币政策的协调配合主要有三种类型:(1)“双松”,这种政策组合可以刺激经济增长,扩大就业,但也会带来通货膨胀的风险;(2)“双紧”,这种政策组合可以有效抑制需求膨胀与通货膨胀,但也可能带来经济停滞;(3)“松紧”搭配——紧的财政政策与松的货币政策,这种政策组合在控制通货膨胀的同时,可以保持适度的经济增长,但货币政策过松,难以制止通货膨胀;松的财政政策与紧的货币政策,这种政策组合可以在保持经济适度增长的同时尽可能避免通货膨胀,但长期使用这种政策组合,会积累大量财政赤字。
【例题1·单选题】()的财政政策,财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展,自动调节经济运行的机制。
A.相机抉择B.自动稳定C.汲水D.补偿性[答疑编号911140103:针对该题提问]【答案】B【例题2·多选题】自动的稳定财政政策主要表现在以下方面()。
A.营业税的比例税自动稳定作用B.个人所得税的累进所得税自动稳定作用C.企业所得税的累进所得税自动稳定作用D.政府福利支出的自动稳定作用E.政府预算的自动稳定作用[答疑编号911140104:针对该题提问]【答案】BCD【例题3·多选题】根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,可分为()。
A.扩张性财政政策B.紧缩性财政政策C.平衡性财政政策D.宏观财政政策E.微观财政政策[答疑编号911140105:针对该题提问]【答案】ABC【例题4·单选题】(2005年、2007年)将财政政策分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策,这是根据()对财政政策进行的分类。
浅谈中国财政政策财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。
增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。
税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。
财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
中国财政政策的主要职能是:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
根据中国银行战略发展部宏观经济分析小组的分析2011年我国的财政政策将会致力于“经济增长恢复常态,货币政策趋于中性”2010年以来,中国经济继续回升向好,工业生产强力反弹,国内需求强劲,三大动力协调性增强,经济发展总体上呈“高增长、低通胀”的良好态势。
由于发达国家经济复苏乏力、新兴经济体增长动力减弱,2011年世界经济形势复杂多变,难言乐观。
作为我国“十二五”的开局之年,在外需疲弱、政策调控和成本上升等因素的影响下,2011年我国经济总体上谨慎乐观:预计全年GDP增长9%左右,比2010年回落约1个百分点;CPI上涨3.5%左右,略高于2010年。
宏观政策总体趋于稳健,财政政策更加强调结构调整和“包容性增长”,货币政策趋于中性,更加强调管理通胀预期,加强与财政政策的配合,利率、汇率微有上升。
经济运行总体上依然呈“高增长、低通胀”态势.2011年我国经济将由政策刺激下的快速回升转入稳定增长阶段,重点有以下内容:(一)实施积极的财政政策和稳健的货币政策(二)财政政策重在“调结构”和“稳增长”(三)货币政策转向“稳健”或“中性”,货币信贷回归常态(四)完善人民币汇率形成机制,避免剧烈波动(五)坚持房地产调控政策方向不动摇、力度不放松在财政政策的着力点上,更加注重促进经济结构调整优化,更加突出保障和改善民生,更加重视稳定物价总水平,同时积极防范财政风险。
短期来看,现在的财政政策和前一段时间应对危机时在内涵上有什么区别?中长期来看,要继续深化公共财政体制改革以促进结构调整和发展方式的转变,又将会有哪些新的举措?在3月20日举行的“中国发展高层论坛2011”主论坛上,财政部部长谢旭人围绕财政政策和公共财税体制改革作了精彩发言。
财政政策和货币政策如何配合使用在我国财政与货币是国家从宏观上集中分配资金的两条不同的渠道,以下是店铺整理分享的财政政策和货币政策如何配合使用的相关文章,欢迎阅读财政政策和货币政策如何配合使用1、扩张性财政政策扩张性货币政策即双松政策松财政政策松货币政策能更力刺激经济面通减少税收或扩支规模等松财政政策增加社总需求增加民收入引起利率水平提高另面通降低定准备金率、降低再贴现率、买进政府债券等松货币政策增加商业银行储备金扩信贷规模增加货币供给抑制利率升消除或减少松财政政策挤效应使总需求增加其结利率变条件刺激经济并通投资乘数作用使民收入业机增加消除经济衰退失业比单独运用财政政策或货币政策更缓衰退、刺激经济作用扩张性财政政策扩张性货币政策搭配所适用经济初始状态:(1)存比较高失业率;(2)部企业工足设备闲置;(3)量资源待发;(4)市场疲软、没通胀现象;(5)际收支盈余状态种搭配模式面刺激进口产品需求减少际收支盈余另面推产降低失业率促进作用种模式能够短间内提高社总需求见效迅速运用应谨慎掌握尺度造通货膨胀危险2、紧缩性财政政策紧缩性货币政策即双紧政策经济度繁荣通货膨胀严重紧财政政策紧货币政策配合使用说通增加税收减少政府支规模等紧财政政策压缩总需求需求面抑制通货膨胀利用提高定存款准备金率等紧货币政策减少商业银行准备金使利率提高投资降货币供给量减少利于抑制通货膨胀同由于紧财政政策抑制总需求同使利率降通紧货币政策使利率升使利率降起刺激总需求作用其结利率变情况抑制经济度繁荣使总需求总产降实施紧缩性财政政策紧缩性货币政策搭配初始状态:(1)、经济处于高通货膨胀;(2)、存高失业率;(3)、际收支现巨额赤字削减总需求面利于抑制通货膨胀、保证货币物价稳定另面助于改善际收支状况减少际收支赤字模式运用往往造经济停滞3、扩张性财政政策紧缩性货币政策种政策组合结利率升总产变化确定具体说种模式刺激总需求同能抑制通货膨胀松财政政策通减税、增加支助于克服总需求足经济萧条紧货币政策减少货币供给量进抑制由于松财政政策引起通货膨胀压力实施扩张性财政政策紧缩性货币政策搭配适宜条件:(1)、经济停滞前甚至衰退;(2)、社总需求足;(3)、物价稳定没通货膨胀迹象;(4、)失业率高;(5)、际收支赤字种条件用松财政政策拉内需付经济衰退用紧货币政策减少际收支赤字调节际收支平衡助于促进宏观经济内外均衡4、紧缩性财政政策扩张性货币政策同扩张性财政政策紧缩性货币政策相反种政策组合结利率降总产变化确定面通增加税收控制支规模压缩社总需求抑制通货膨胀;另面采取松货币政策增加货币供应保持经济适度增实施紧缩性财政政策扩张性货币政策搭配适宜条件:(1)、经济热;(2)、物价涨、通货膨胀;(3)、社失业率低;(4)、际收支现顺差状态采取紧缩性财政政策扩张性货币政策配合适宜前者用付通货膨胀者用减少际收支盈余(通刺激进口低利率刺激资本流)助于促进宏观经济内外均衡看述四种组合各特点现实四种政策搭配与选择复杂问题采取哪种形式应视经济情况定灵、适运用。
紧缩性财政政策与扩张性财政政策的作用
财政作为国家宏观调控的重要手段,根据财政政策对经济运行的不同影响,
可分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。
紧缩性财政政策,是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求
增长的政策。由于增收减支的结果集中表现为财政结余,因此,紧缩性财政政策
也称盈余性财政政策。提高政府转移支付水平,增加社会福利费用。增加税收,
以降低企业的投资能力和个人的投资热情,并抑制总需求的膨胀。发行公债以减
少流通中的货币供应量。消减政府预算,限制公共事业投资,以此来减少政府支
出。
中华人民共和国建立以来,国民经济运行的常态是社会总需求大于总供给,
为了矫治经济发展速度过快、比例严重失调和通货膨胀的弊端,我国几次国民经
济调整中都实行了紧缩性财政政策。国家采取了一系列措施:加强税收征管,特
别是加强对集体经济、个体经济和私有经济的依法征税工作。严格清理和控制税
收的减免优惠;逐步将一部分预算外资金转入预算内,逐步提高财政收入占国民
收入的比重;适当增加国防费、重点建设基金、农业、教育科学事业的投入,并
保证国家债务的还本付息,对事业费和行政管理费作不同程度的压缩;坚持精简
机构,裁减冗员;控制社会投资总规模,调整投资结构等。一方面,通过加强税
收征管、调节预算外资金、向居民和企业发行国库券和控制预算支出规模等措施,
继续控制总需求;另一方面又通过调整支出结构,增加支农支出,保证重点建设
投资,增加教育和科技支出等措施,促进经济结构的调整,增加有效供给。
扩张性的财政政策,包括减税和增加政府支出。通过减税使企业扩大生产,
人民拥有更多的可支配收入来进行消费;政府支出的增加包括两部分,政府购买
性支出的增加能够刺激生产,转移支付的增加能刺激有效需求,从而起到推动经
济发展的作用。
扩张性财政政策本质上是一种反危机的政策,因而只能是一种短期政策。主
要目的在于通过从投资和消费两方面扩大社会有效需求,以逼近充分就业来使总
需求与总供给达到均衡。据世界银行计算,从1979 —1995 年,中国潜在的
经济增长率为 9.1%,其中 46%来自资源的重新配置,是制度改革的结果(世
界银行,1998)。但如果缺少制度变革,中国的潜在经济增长率大致在5%的水
平。1998 —2001 年,通过财政扩张和政府重新配置资源,拉动中国GDP的增
长率分别为 1.5 个百分点、2 个百分点、1.7 个百分点和1.8 个百分点。
这些数据可以看出扩张性财政政策对我国经济发展有挺大的拉动作用。
所以,无论是紧缩性财政政策还是扩张性财政政策都是国家进行宏观调控的
重要手段。紧缩性财政政策与扩张性财政政策的搭配使用,使我国经济水平达到
平衡,促进经济的发展,促进人民生活水平的不断提高,促进经济结构的调整,
增加有效供给,促使政府对宏观经济的有效控制。
14级营销与策划三班
万先雍