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县林业十二五规划(完成稿)

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盐边县林业建设“十二五”规划

（第三稿）

盐边县林业局

二〇一〇年十月 盐边县林业建设“十二五”规划

II

编制领导小组：

组 长： 侯云方

副 组 长：朱万辉

蒋志平

刘和源

成 员:盐边县林业建设“十二五”规划

III

目 录

前 言 ................................................................................................................................................................................ 1

第一章 规划的背景........................................................................................................................................................ 3

一、编制的由来 .......................................................................................................................................................... 3

二、规划编制范围 ..................................................................................................................................................... 3

三、生态建设及环境保护的目的和意义 ............................................................................................................. 3

(一) 盐边县的区域生态功能............................................................................................................................. 3

(二) 盐边县生态建设的战略意义 .................................................................................................................... 5

(三) 规划编制的依据 .......................................................................................................................................... 7

第二章 基本情况与趋势分析 ...................................................................................................................................... 9

一、自然地理和社会经济状况 ............................................................................................................................... 9

1 地理位置 .............................................................................................................................................................. 9

2 地质地貌 .............................................................................................................................................................. 9

3 气候 ..................................................................................................................................................................... 10

4 水系 ..................................................................................................................................................................... 10

5 植被 ..................................................................................................................................................................... 10

6 土壤 ......................................................................................................................................................................11

7 人口与劳动力 ................................................................................................................................................... 12

8 经济总貌 ............................................................................................................................................................ 12

（1） 农业发展...................................................................................................................................................13

（2） 工业发展...................................................................................................................................................13

（3） 第三产业发展...........................................................................................................................................13

9 人民生活与社会保障 ...................................................................................................................................... 14

（1） 人民生活...................................................................................................................................................14

（2） 社会保障事业...........................................................................................................................................14

二、生态环境现状 ................................................................................................................................................... 14

1 自然生态及保护现状 ...................................................................................................................................... 14

（1） 四川二滩湿地鸟类自然保护区...............................................................................................................15

（2） 二滩国家级森林公园...............................................................................................................................15

2 生态建设状况 ................................................................................................................................................... 16

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林地保护利用实施方案

林地保护利用实施方案

林地保护利用实施方案

一、目的和任务

（一）规划目的：加强区域林地保护、管理和合理利用，明确生态建设和林业发展空间，落实林地用途管制，优化林地结构布局，提高林地利用效率，为实现林地科学管理奠定基础，确保如期实现林业发展战略目标，为改善我区生态经济环境，以及强化使用林地宏观调控，协调各部门各产业之间使用林地矛盾，促进区域经济文明，推动区域经济社会可持续性发展。

（二）规划任务：一是根据本地社会经济发展规划、国土规划、林业发展规划和其他相关规划以及森林资源规划调查设计成果，查清林地利用现状和发展潜力，将现有林地和规划用于林业发展的其他土地分解到乡镇，并落实到山头地块，建立林地管理档案；二是以省林地保护利用规划纲要为指导，明确区域内林地保护利用的目的和任务；三是分解落实区域林地保护利用规划目标，进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等，优化林地区域内林地结构（公益林地和商品林地、人工林和天然林等）和空间结构；四是明确林地保护利用对象、内容措施；五是建立健全林地保护利用管理工作机制和措施。

二、组织领导和工作职责

为统一组织和领导林地保护利用规划编制工作，确保工作顺利进行，成立区林地保护利用规划领导小组和规划项目组。领导小组负责协调林业、国土资源、规划建设、发改和交通等各相关部门关系，研究决定与规划编制工作有关的重大事项，掌握规划编制工作进度，落实工作经费，组织检查和评审等工作。规划项目组负责编制具体工作，项目负责人组织项目组成员的工作布置、规划资料组织、相关协调和上传下达工作，负责组织项目组成员进行具体规划报告的编写工作。

三、工作目标和进度安排

根据国家林业局和省林业厅的工作部署，从现在起至年12月31日前，全面完成区林地保护利用规划的编制工作，2012年底前完成林地档案管理数据库。工作分为四个阶段： 第一阶段：前期准备

1．成立林地保护利用规划领导小组、办公室和项目规划项目组，召开林地保护利用规划工作会议，安排部署林地保护利用规划编制工作。

农业农村十二五规划[修改版]

农业农村十二五规划[修改版]

第一篇：农业农村十二五规划

农业农村十二五规划：

抚远县农业农村“十二五”抚远县农业农村“十二五”规划

农业和农村经济的现代化是全县国民经济现代化的基础和前提，是实现“五增一保”战略目标的重要内容。“十一五”期间，抚远县农业和农村经济取得了快速发展，呈现出农民安居乐业、人均收入持续增加、农村经济健康发展的良好局面。为实现农业和农

村经济的发展，特制订此“十二五”规划。

一、“十一五”回顾“十一五”以来，我县各乡镇（场）以“建设新农村”总揽农业农村工作全局，切实强化农业基础地位。以深化改革为动力，大力发展农村经济；以经济效益为目标，不断调整优化农村产业结构。农业和农村经济保持了持续稳定发展，为“十二五”和现代化建设奠定了良好的发展基础。

(一)主体农业稳定发展，农产品产量大幅度增加。“十一五”期间，全县各乡镇（场）强化农业基础地位，农林牧渔全面发展，全县农业总播种面积达到245万亩，粮食生产保持了基本稳定，全县粮食预计总产50.05万吨。畜牧业实现1.6亿元，年增幅达到13%以上.(二)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。“十一五”前四年累计投入水利建设资金5.11亿元，完成土石方18830万立方米，修建农田路86.6公里。综合防灾抗灾能力明显提高，农业生产条件显著改善。建立现代农业园区99个，面积9.87万亩。加快农机应用推广，全县农机总动力达到264.41万千瓦。进一步健全农机服务体系，提高农机服务的专业化、社会化水平。年底，全县共完成“十一五”期间的绿化造林任务4980公顷。完成国家重点生态林森林管护面积29086.7公顷（全部在抚远林场）。集体林权制度改革基本完成，全县已确权面积3545.4公顷，确权率86.7%，林权证发证率100%。森林覆盖率从“十五”末的12.9％提高到18％。农业生态环境得到显著改善。农业气象服务领域进一步拓宽，全县建成较为完善的气象业务、科研和服务网络。

(三)农业科技应用成效显著，农业产业化稳步发展。“十一五”期间，大力实施科技兴农，加大优质良种、先进适用农业技术的推广应用力度。，全县引进粮食、蔬菜新品种12个，良种推广面积240万亩，良种覆盖率在95％以上。认真组织实施《佳木斯市农业产业化经营发展规划》。全县建成各类农产品基地170万亩，兴办农业龙头企业7家，其中省级农业龙头企业1家市级以上农业龙头企业6家。

陆河县十二五规划重大项目计划表

陆河县十二五规划重大项目计划表

陆河县“十二五”规划重大项目计划表(一)

单位：万元

项目名称 经济

性质 建设规模 规划

总投资 建设

起止年限 到2010年底

预计完成投资 “十二五”

期间投资 前期准备情况 属续建、

新开工、预备 项目主管部门

或建设单位

合计85宗 2188514 8650 1094111

基础设施 （12宗） 84748 750 42195

陆河县城大道延伸工程 国有 1800m 20000 2003-2015 10000 已完成700米，二期规划中 新开工 县城市规划局

榕江陆河段污染综合整治工程 国有 15km 1800 2004-2015 250 1000 已审批 续建 环保局

县生活垃圾无公害化处理 国有 96万吨 4995 2010-2015 300 4695 已审批并完成前期工程 新开工 县住建局

螺溪陆河段污染综合整治工程 国有 9km 2953 2006-2015 200 1000 已审批 续建 环保局

陆河县大坪水质净化厂及管网工程 股份 1.5万吨／日 5000 2011-2015 5000 可研编制 新开工 环保局

河口镇污水处理厂 国有 1万吨／日 3000 2011-2015 3000 已审批 新开工 河口镇府

螺溪镇污水处理厂 国有 1万吨／日 3000 2012-2015 3000 规划及可研编制 新开工 螺溪镇府

水唇镇污水处理厂 国有 1万吨／日 3000 2013-2015 500 规划中 新开工 水唇镇府

新河工业园污水处理厂 国有 1万吨／日 3000 2011-2015 500 规划中 新开工 园区管委会

陆河县韩江源头涵养林改造工程 国有 30万亩 30000 2011-2015 10000 规划中 新开工 林业局

加快林业发展 建设生态崇左

加快林业发展 建设生态崇左

积２．４万平方米，总投资１６７７万元。　林权改革稳步推进。２００７年启动扶绥县龙头乡　

乡镇一级集体林改试点工作，２００９年启动凭祥市、大　新县县一级试点工作，２０１０年全市全面铺开推进。至　

“十一五”期末，全市完成确权发证５８．８３万公顷，占　

集体林地面积的７３．３％。　林业投入增幅加大。“十一五”期间，全市共投　入林业建设资金４７．６１亿元，比“十五”期间增加３４．６２　

亿元，增长３７．５２％。　林业科技加快推广。“十一五”期间，在凤凰山　

林场试种４００多亩西楠桦获得了成功。有效防控桉树瘿　

姬小蜂虫害漫延。投入５０多万元，在４个县（市、区）　建立４个八角低产林改造示范点，带动全市开展八角低　

产林改造３５万亩，有效提高单产。天等县列人国家石漠　化治理试点项目，带动全市初步治理面积８．９３万公顷。　

国有林场改革力度明显加大。　“十一五”期间，　

该市深化国有林场“三项制度”改革，大力发展多种　经营和职工家庭自营经济，国有林场实力不断增强，　

职工收入不断增加。　林业队伍不断壮大。　“十一五”期间，广西崇左　

白头叶猴自治区级Ａ然保护区管理局、广西龙峡山Ａ治　

区级森林公园管理处成立，全市森林公安人员编制增到　１２５个。“十一五”期末，全市在职林业干部职￣＿２４２５　

人，其中干部６２５人；大专以上学历５７９人；高级职称　２０人，中级职称１２２人，初级职称２３０人。全市引进２６　

名林业技术员，林业干部队伍知识年龄结构不断优化。　

“十二五”构建五大体系　“十二五”期间，崇左市将以建设生态文明示范　

市和打造百亿绿色产业为核心，以构建五大林业体系　

为目标，逐步建立现代林业发展体系，为建设天蓝、　地绿、水清、人和的生态崇左打下坚实的基础。　●林业生态体系　

一是加大造林绿化力度，提升环境承载力。　

“十二五”期间全市规划新造林９０万亩以上，义务植　树２１００万株以上，巩固退耕还林工程２１．６万亩，加强重　

点生态公益林的管护６３６．８万亩。以封山育林为主要手