2020年(发展战略)济宁市林业发展十二五规划
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科学试验阳光玫瑰葡萄自2009年引入我国以来,因其具有香味浓郁、稳产性高、耐储运等特点,深受消费者喜爱。
济宁市位于鲁南地区,地形以平原洼地为主,属暖温带季风气候,适宜阳光玫瑰栽培。
阳光玫瑰葡萄在济宁地区9月中下旬成熟,而此时南方栽培的阳光玫瑰葡萄已经采收结束,济宁地区有市场空档期,近年来已成为济宁地区葡萄重要的栽培品种之一。
2023年济宁地区阳光玫瑰僵果率偏高,严重影响了果实商品价值,给果农带来严重的经济损失。
对此,笔者调查了济宁地区阳光玫瑰葡萄僵果发生情况,并分析产生的可能原因,以期为济宁葡萄产业防灾减灾提供技术支撑。
1材料与方法1.1阳光玫瑰葡萄僵果调查时间与地点调查时间:2023年5月底至6月初,阳光玫瑰葡萄保果后两周,坐果情况基本稳定后。
调查地点:任城区长沟镇葡萄种植基地,随机选取3个阳光玫瑰葡萄种植园,分别是:Ⅰ园,任城区许建葡萄园;Ⅱ园,济宁市任城区甜美葡萄种植家庭农场;Ⅲ园,济宁市任城区硕果家庭种植农场。
3个果园均采用避雨栽培,架势采用单干双臂“V ”形架,管理细节上各有不同(见表1)。
1.2阳光玫瑰葡萄僵果调查方法阳光玫瑰葡萄僵果发生情况调查及原因分析周华1,谢春艳1,薛红燕2,李国栋3,张树军2,卢景生4,陈伟1,胡连昌2*(1山东省济宁市任城区林业保护和发展服务中心山东济宁272000;2山东省济宁市林业保护和发展服务中心山东济宁271000;3山东省农业技术推广中心山东济南250013;4山东葵丘实业有限公司山东菏泽274600)摘要:阳光玫瑰葡萄因具有香味浓郁、稳产性高、耐储运等特点,已成为济宁地区重点推广的鲜食葡萄新品种。
2023年春季,济宁地区遭遇异常天气,阳光玫瑰葡萄僵果现象严重,尤其是整穗僵果和半穗僵果明显重于往年。
对僵果发生情况进行了调查,分析产生僵果的可能原因,并提出防灾减灾生产管理建议,以期为阳光玫瑰葡萄产业发展提供技术支撑。
关键词:阳光玫瑰葡萄;僵果;调查;原因分析基金项目:泰山产业领军人才项目“黄河滩区果品提质增效关键技术研究与集成示范”(LJNY202026);山东省重点研发计划(重大科技创新工程)项目—菜田与果园土壤修复成套技术研究与示范2021CXGC010802作者简介:周华(1970年—),女,高级工程师,主要从事经济林栽培技术研究与推广等工作。
济宁实施十大绿化工程5年计划完成造林100万亩。
中国环境报记者董若义通讯员高广勇高明济宁报道山东省济宁市政府日前召开常务会议,决定连续5年实施十大重点绿化工程,为加快经济社会转型发展、实现济宁永续发展提供基础支撑和生态屏障。
据悉,济宁市将重点实施市、县、镇、村“四级联创”。
通过水系绿化、山区绿化、城区绿化、通道绿化、平原绿化、镇村绿化、湿地保护恢复、生态富民、生态林场建设、全民义务植树等10项重点工程推进,打造“一轴、两城、三网、四区”。
“一轴”即以南水北调东线干线为主轴,重点建设护岸林、护堤林等生态防护林和自然保护区、湿地公园,开展湿地保护恢复,实施生物水质净化,加快生态修复,发挥森林湿地涵养水源、净化水质、调节径流等生态作用,建设沿线生态屏障,确保南水北调水质安全。
“两城”即以济宁市城区和县(市)城区为中心,重点建设穿城林带、沿路沿河林带和各类公园、公共绿地、防护绿地,快速扩充城区绿量,提升城市生态景观效果。
“三网”即以市域内路网、水网、林网为骨架,重点建设沿线防护林、景观林和环水护堤林、护岸林、防风固沙林,提升沿线景观效果、打造绿色生态廊道。
“四区”即以山地丘陵生态建设区、平原生态防护区、城郊生态景观区、湿地生态保护区为重点,通过多种方式实施综合保护和治理修复,最大限度恢复区域生态,提高生态承载能力。
经过5年努力,全市计划完成造林100万亩,到2017年全市有林地面积达到380万亩,森林覆盖率达到并稳定在30%,林木蓄积量达到1500万立方米,完成湿地保护与恢复100万亩,实施退耕还林、退耕还湿20万亩。
济宁是典型的资源型城市,生态环境比较脆弱,加强生态治理的任务较为繁重。
近年来,全市全面实施“生态优先、产业支撑、文化引领”的现代林业发展战略,相继实施了林业、水系生态建设等系列工程,全市有林地面积达到290万亩,森林覆盖率达到28%,建成绿色通道达6500余公里,完成湿地保护恢复180余万亩,2011年被授予全国园林城市。
济宁市城市总体规划(2021 2030年)说明济宁市城市总体规划(2021-2030年)说明济宁市总体规划(2022-2030)《济宁市城市总体规划(2021-2030年)》是新形势下解放思想、更新观念,适应我市加快建设两型社会(即资源节约型、环境友好型社会)要求做出的战略性选择;是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一,促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。
城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段,《济宁市城市总体规划(2021-2021年)》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。
“十一五”时期,山东省城镇体系发展战略出现新的变化,济宁所依托的发展格局有明显调整,2021年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》,将鲁南经济带作为重点开发区域,以枣庄、济宁为主体建立运河经济区,发挥京杭运河的功能,大力发展运河经济。
济宁作为历史上管理运河航运的督府,需要大力弘扬运河文化,依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用,充分挖掘城市发展的文化带动力,打造城市品牌,参与区域竞争。
同时,多个重大设施在济宁地域相继落户,包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等,提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素,需要重新审视济宁市的区域地位和作用。
人地矛盾突出,城市发展有限。
近年来,随着我市城市建设的快速发展,中心城区人口迅速膨胀,城市发展空间明显不足,极大地制约了我市的城市化进程。
迫切需要调整城市总体规划,科学合理地预测城市用地规模。
市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位,为进一步拓展发展空间,拉开城市框架,促进城市发展新格局的形成奠定了基础。
抓住机遇调整结构实现林区经济快速发展摘要:目前国有林业企业随着国家“十二五规划”二期天保工程的实施,采伐限额锐减,木材产量大幅减少,造成企业产能过剩,生产要素配置浪费,企业富余人员增多,给企业经济发展和职工年工资收入增长目标的实现带来了困难。
林业企业要走自我发展之路,必须摆脱目前困境。
依托林区资源优势,选准突破口,确定主攻方向,打出自己的特色,大力发展非林非木产业。
抓住国家政策机遇,加快林业产业化调整步伐,最终实现彻底摆脱林木产业,主要靠林地产业、林特产业和环境利用产业,辅以天保工程及生态补偿的企业经济发展格局,促进企业经济快速发展。
关键词:调整结构;林区;经济发展1 基本概况白河林业局始建于1971年,总经营面积是190470公顷。
其中林业用地182087公顷;非林业用地面积8383公顷。
森林覆盖率91.1%。
林木总蓄积量2609万m3,其中人工林蓄积量100万立方米;天然林蓄积量2509万立方米。
现主要从事木材生产、销售、森林培育、森林管护、森林防火、种苗培育及服务职能。
2 企业目前面临的困难(1)木材产量锐减,造成企业收入减少,富余人员增多。
按照国家二期天保工程下达的采伐限额,木材减产到位后的产量为7.63万立方米,木材减产幅度达50.13%,净减少产量7.67万立方米。
每年实际减少收入5000余万元。
(2)森工企业深化改革面临困难。
1)安置富余人员到退休前的费用,这些人员的“五险一金”国家也应当给予适当补贴。
2)尽快解决企业离退休人员社会化管理的困难。
对目前仍由企业承担的离退休统筹外费用纳入统筹内支付,企业承担的职工丧葬补助、两亡遗属补助、困难职工补助等费用由国家给予补助,从而减轻企业负担。
3)改制企业面临的困难。
经过对原企业各改制单位调查统计,各改制企业现有资产27687.53万元,在二期工程实施期间所需扶持资金16766.48万元才能正常运行。
(3)林区住房资金问题林业职工住房问题一直是国家和地方政府十分关心的大事,尽管在林业棚改中国家和省政府将给予最优惠的政策和资金扶持,但林业棚改仍然存在着很难逾越的资金障碍:林业棚改不同于城市棚改,只能依靠政府补贴与企业共同承担的方式,再加上棚改中配套基础设施及拆迁补偿等费用,对于林业企业来讲,资金方面仍然存在着巨大的困难。
山东省“十二五”发展规划2011年2月17日山东省第十一届人民代表大会第四次会议通过山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)根据中共中央和中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定,主要阐明政府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图,是全省人民共同的行动纲领。
第一篇发展背景和发展目标“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,必须继续抓住和用好重要战略机遇期,进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展,加快建设经济文化强省。
第一章发展成就“十一五”以来,全省上下坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署,积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难,保持了经济社会平稳较快发展,主要任务目标顺利完成。
面向未来,我省的发展站上了更新更高的平台。
综合实力跃上新台阶。
2010年地区生产总值达到39416.2亿元,“十一五”年均增长13.1%,人均地区生产总值突破6000美元。
地方财政收入达到2749.3亿元,年均增长20.7%。
全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元,年均增长22.5%。
实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元,年均增长18.9%。
产业结构调整取得新进展。
农业连续8年增产,粮食总产达到4335.7万吨。
制造业强省建设成效显著,规模以上工业完成增加值2万亿元以上。
服务业规模和质量逐步提升,增加值达到14429亿元。
三次产业比例调整为9.1∶54.3∶36.6。
可持续发展取得新成效。
耕地总量实现动态平衡,保有量超过1亿亩,有效灌溉面积达到7464万亩,工业用水重复利用率达到75%,万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%,完成国家下达的“十一五”节能减排任务,以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。
山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划(2010—2020年)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.11.23•【字号】鲁政发[2012]47号•【施行日期】2012.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划(2010-2020年)的通知(鲁政发〔2012〕47号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省林地保护利用规划(2010-2020年)》(以下简称《规划》)已经省政府审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
林地是国家重要的自然资源和战略资源,是森林赖以生存和发展的根基,在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位,在应对全球气候变化中具有特殊地位。
制定实施《规划》是落实国务院“要把林地与耕地放在同等重要的位置,高度重视林地保护”的重要举措。
各级、各有关部门要坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,统筹好林地资源的保护利用,积极构建全省林地“一张图”、调查监测“一盘棋”、森林资源“一套数”为基础的一体化监测体系。
建立健全考核机制,将林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量和森林保有量等主要指标,作为政府目标考核的重要内容。
要认真分解《规划》提出的目标任务,落实各项措施,加强监督检查,建立科学的监测、评估、统计机制,扎实推进各项工作,为实现“绿色山东”、“生态山东”宏伟目标作出积极贡献。
山东省人民政府2012年11月23日山东省林地保护利用规划(2010-2020年)目录第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景第二节林地资源现状第三节森林类别与结构第四节林地保护利用现状第五节规划的重要意义第二章指导思想与目标任务第一节指导思想第二节规划原则第三节规划依据第四节规划目标、指标第五节主要任务及措施第六节宏观调控第三章区域布局第一节区域划分第二节保护利用方向第四章林地保护第一节用途管制第二节分级管理第三节森林保护第四节林地增量第五节节约用地第五章林地利用第一节优化结构第二节保障重点第三节科学经营第四节持续利用第六章区域管理第一节主体功能区规划第二节区域差别管理第七章规划实施保障体系第一节完善法规制度第二节完善规划体系第三节健全管理制度第四节保护利用林地第五节强化调节机制第六节加强基础建设第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景2010年7月25日,国务院以国函〔2010〕69号文件批复了《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)。
十二五林业发展规划(完整版)我国林业发展“十二五”规划《规划》确定“十二五”林业发展目标是:5年内我国将完成新造林3000万公顷、森林抚育经营3500万公顷,全民义务植树120亿株。
到2015年,我国森林覆盖率将达21.66%,森林蓄积量达143亿立方米,森林植被总碳储量力争达到84亿吨,重点区域生态治理取得显著成效,国土生态安全屏障初步形成;林业产业总产值达3.5万亿元,特色产业和新兴产业在林业产业中的比重大幅度提高,产业结构和生产力布局更趋合理;生态文化体系初步构成,生态文明观念广泛传播。
《规划》指出,“十二五”林业发展的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题,以加快转变林业发展方式、提升林业质量效益为主线,以实现兴林富民为目标,坚持依靠人民群众,坚持依靠科技进步,坚持依靠深化改革,加大生态保护建设力度,加强森林经营,加快培育主导产业,加快繁荣生态文化,更好地完善林业生态、产业和生态文化三大体系,更好地凸显林业四大地位,更好地履行林业四大使命,更好地发挥林业生态、经济、社会、碳汇和文化五大功能,努力构建现代林业发展的基本框架,奠定生态文明建设的牢固基础,创建科学发展的良好环境,为全面建设小康社会作出新贡献。
《规划》指出,“十二五”时期,以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题,就是要更加突出林业在生态建设中的主体作用,更加突出林业在人口资源环境协调发展中的关键作用,更加突出林业在惠农富民中的重要作用,更加突出林业在应对气候变化、增强碳汇能力中的特殊作用。
通过实施国土生态安全屏障战略、国家木材和粮油安全战略、固碳抵排战略、增绿惠民战略和繁荣生态文化战略等五大战略,不断开发林业的多种功能,构筑国土生态安全体系,保障林产品有效供给,提升应对气候变化能力,促进社会和谐进步,促进生态文明建设,满足经济社会发展对林业的多样化需求。
济宁市人民政府关于印发《济宁市“十四五”金融业发展规划(2021—2025年)》的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】济政字〔2021〕81号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文济宁市人民政府关于印发《济宁市“十四五”金融业发展规划(2021—2025年)》的通知济政字〔2021〕81号各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会(推进办公室),市政府各部门,各大企业,各高等院校:现将《济宁市“十四五”金融业发展规划(2021—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2021年12月23日济宁市“十四五”金融业发展规划(2021—2025年)为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神,落实省委、省政府实施新旧动能转换重大工程决策部署,深化金融供给侧结构性改革,加快建设现代化金融服务体系,整体提升我市金融综合竞争力,更好发挥金融业的支撑带动和服务保障作用,根据国家、省、市有关金融政策以及《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省“十四五”金融业发展规划》,结合我市金融业发展实际,制定本规划。
一、“十三五”金融业发展回顾“十三五”期间,全市金融系统认真贯彻执行国家、省、市金融工作方针政策,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,一手抓扩融资、促发展,一手抓防风险、保稳定,为服务助推经济高质量发展作出重要贡献。
(一)金融整体实力显著增强“十三五”期间,全市金融业增加值由151.59亿元增加到238.51亿元,年均增速9.49%,金融业增加值占GDP的比重由3.78%提高到5.31%,占服务业增加值的比重由9.12%提高到10.81%。
科学技术部、外交部、国家发展改革委等关于印发“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】外交部,科学技术部•【公布日期】2012.05.04•【文号】国科发计[2012]700号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文科学技术部、外交部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、中国气象局、国家自然科学基金委员会、国家海洋局、中国科学技术协会关于印发“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划的通知(国科发计〔2012〕700号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团有关部门,各有关单位:为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011-2015年)》实施,指导应对气候变化科技发展,科学技术部、外交部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、中国气象局、国家自然科学基金委员会、国家海洋局、中国科学技术协会等部门联合制定了《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》,现印发你们,请结合本部门、本地区的实际情况贯彻落实。
特此通知。
附件:“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划科学技术部外交部国家发展改革委教育部工业和信息化部财政部环境保护部住房和城乡建设部水利部农业部国家林业局中国科学院中国气象局国家自然科学基金委员会国家海洋局中国科学技术协会二O一二年五月四日附件:“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划一、形势--挑战与机遇(一)气候变化是全人类面临的重大问题20世纪以来,全球气候正经历着以变暖为主要特征的显著变化。
从1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997的《京都议定书》,到2010年的《坎昆协议》,全球气候变化及其影响日益成为世界关注的热点。
关于济宁市兖州区林业产业发展现状及发展方向研究2济宁市兖州生态环境事务中心 272100摘要:本文通过对济宁市兖州区发展现状的研究分析,明确了兖州区林业产业发展在现阶段存在的问题,并进一步有针对性地提出了产业发展的方向和措施。
关键词:林业产业林业生态体系林业文化产业体系兖州区地处鲁西南,全境平原,总面积535平方公里,耕地面积53万亩,有褐土、潮土、砂姜黑土三大土类,土壤土层深厚肥沃。
属暖温带东亚季风区大陆性气候,四季分明,年平均气温13.6℃,极端最高温度为41℃,极端最低温度为-19.0℃,平均年无霜期203天,平均年日照时数2610.7小时,历年平均降水量725.9mm,主要自然灾害有旱涝、干热风、大风、冰雹、霜冻。
兖州区气候条件适宜多种树种生长,目前共有用材树种20科,24属,31种;经济树种共14科,20属,24种;观赏树种13科,17属,22种。
主栽树种有毛白杨、杨树、黑杨类(沙兰杨、意大利214杨、意大利72∕58杨、美洲黑杨69∕55、中林46杨、欧美107杨)、刺槐、臭椿、法桐、国槐、泡桐、柳树、白蜡、桑树、松柏、黄杨、苹果、桃树、石榴、葡萄、枣树、银杏等。
1.发展现状近年来,兖州区全面贯彻中央、省、市、区关于林业发展的有关精神,以林业重点工程建设为抓手,加大林业建设投入力度,全面推进兖州林业工作科学发展、跨越发展,建成了比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,实现了全区林业的可持续发展。
1.1 种苗花卉基地迅速壮大。
全区花卉苗木种植面积15万亩,其中设施栽培面积153万㎡,花卉苗木总产量1.1亿株(墩、盆),产值16亿元,种苗花卉专业市场5处,从业人员2.5万人,每年为林业生态工程建设和城镇绿化提供各类优质合格苗木达8000多万株。
1.2 林权制度改革逐步深化。
兖州区林业产业在多年发展过程中,逐步形成了明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的林权主体改革方向。
全国木材战略储备生产基地建设规划(2013—2020年)国家林业局2013年1月前言党的十八大提出大力推进生态文明建设,要求增强生态产品生产能力,扩大森林面积,保护生物多样性.发展林业作为建设生态文明的首要任务,要切实承担起保护自然生态系统、促进绿色发展的重大职责,在改善生态、改善民生中发挥更大的作用。
木材战略储备生产基地建设,作为现代林业建设的一项重要内容,是生态林业与民生林业最佳的结合点,是建设现代林业,促进绿色增长和实现科学发展的重要举措。
通过培育珍稀、乡土树种,维护生物多样性、增强生态系统的协调性和稳定性,是对自然生态系统的最好保护。
同时,木材战略储备生产基地建设,既能增加以木材为主的有形生态产品供给,又能提供吸收二氧化碳、制造氧气等无形生态产品供给,满足人民群众对生态产品日益增长的需求,促进绿色发展和增收致富,是改善生态改善民生的具体实践。
围绕中央经济工作会议和农村工作会议确定的稳中求进的总基调、总要求,把握扩大内需、就业优先、绿色增长、扶贫攻坚的战略机遇,通过建立国家木材战略储备生产基地,营造高效人工林,集约改培现有林,提高林分质量和林地生产力,加快转变林业发展方式,是确保到2020年实现森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米“双增"目标的重要途径。
党中央国务院历来高度重视木材生产。
1988年实施了一亿亩速生丰产用材林基地建设,2002年实施了重点地区速生丰产用材林基地建设工程。
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)提出,要“鼓励以集约经营方式,发展原料林、用材林基地”。
《中共中央国要“对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持”。
经过30多年的发展,木材生产基地特别是速生丰产用材林建设取得了显著的成绩,为缓解我国木材供需矛盾发挥了巨大作用.当前,我国用材林资源品种结构单一,木材生产能力落后,与人民群众对木材消费需求快速增长的矛盾十分突出。
国家林业局关于印发《全国花卉产业发展规划(2011―2020
年)》的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】林规发[2013]19号
【发布部门】国家林业局
【发布日期】2013.02.05
【实施日期】2013.02.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家林业局关于印发《全国花卉产业发展规划(2011-2020年)》的通知
(林规发〔2013〕19号)
各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:
为贯彻落实《林业发展“十二五”规划》,加快发展花卉产业,促进农民增收致富,建设美丽中国,我局组织编制了《全国花卉产业发展规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》已经国家林业局局务会议审定通过,现印发给你们,并提出以下要求。
一、高度重视,加快推进花卉产业发展
2011-
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西部大开发“十二五”规划(全文)国家发展和改革委员会二〇一二年二月目录第一章发展基础第一节重大成就第二节主要问题第三节战略机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第四节指导思想第五节基本原则第六节主要目标第三章重点区域第七节重点经济区第八节农产品主产区第九节重点生态区第十节资源富集区第十一节沿边开放区第十二节特殊困难地区第四章基础设施第十三节强化铁路建设第十四节完善公路网络第十五节优化民航布局第十六节加快发展水运第十七节加强水利建设第十八节畅通能源通道第十九节提高信息化水平第五章生态环境第二十节建立生态补偿机制第二十一节实施重点生态工程第二十二节加强环境保护第二十三节加大节能减排力度第二十四节做好防灾减灾第六章特色优势产业第二十五节加快发展现代能源产业第二十六节优化调整资源加工产业第二十七节改造提升装备制造业第二十八节积极培育战略性新兴产业第二十九节大力发展现代服务业第三十节有序承接产业转移第七章美好新农村第三十一节加快发展现代特色农业第三十二节振兴牧业经济第三十三节提高林业发展水平第三十四节拓宽农民增收渠道第三十五节建设农民幸福家园第八章城镇化与城乡统筹第三十六节增强中心城市辐射带动作用第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇第三十八节提升城镇综合承载能力第三十九节统筹城乡发展第九章科教和人才第四十节优先发展教育第四十一节增强科技创新能力第四十二节建设创新型区域第四十三节推进人才开发第十章民生事业第四十四节千方百计扩大就业第四十五节完善社会保障体系第四十六节增强医疗卫生服务能力第四十七节全面做好人口工作第四十八节繁荣文化事业第四十九节创新社会管理第五十节加快民族地区发展第十一章改革开放第五十一节深化重点领域和关键环节改革第五十二节加强区域互动合作第五十三节加快发展内陆开放型经济第五十四节推动沿边地区开发开放第十二章规划实施第五十五节强化政策支持第五十六节精心组织实施第五十七节加强指导协调第五十八节做好评价考核为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施新一轮西部大开发的战略部署,促进区域协调发展,依据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制西部大开发“十二五”(2011—2015年)规划。
济宁市人民政府办公室关于推进城镇低效用地再开发的实施意见文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.24•【字号】济政办字〔2020〕78号•【施行日期】2020.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文济宁市人民政府办公室印发关于推进城镇低效用地再开发的实施意见的通知各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会(推进办公室),市政府各部门,各大企业,各高等院校:《关于推进城镇低效用地再开发的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
济宁市人民政府办公室2020年12月24日关于推进城镇低效用地再开发的实施意见为贯彻落实习近平生态文明思想,深化土地供给侧结构性改革,提高存量资源配置效率,有效盘活存量城镇低效建设用地,根据原国土资源部《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》(国土资发〔2016〕147号)、《山东省人民政府办公厅关于推进城镇低效用地再开发的意见》(鲁政办字〔2020〕32号)、《山东省自然资源厅关于贯彻落实鲁政办字〔2020〕32号文件做好城镇低效用地再开发工作的通知》(鲁自然资字〔2020〕38号)文件要求,经市政府同意,现就推进城镇低效用地再开发及相关工作提出以下实施意见。
一、调查和改造开发范围(一)调查范围。
市、县(市、区)中心城区及建制镇土地利用总体规划划定的城镇扩展边界内的建设用地;上述范围外国家级、省级开发区建成区内的建设用地。
(二)改造开发范围。
城镇低效用地是指经第二次全国土地调查已确定为建设用地中的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地,权属清晰、不存在争议。
主要包括:1. 产业转型升级类:国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地;不符合安全生产和环保要求的用地;“退二进三”产业用地。
2. 城镇更新改造类:布局散乱、设施落后,规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区等。
2015年中国林业经济商业化模式及投资策略研究报告Special Statenent特别声明本报告由华经视点独家撰写并出版发行,报告版权归华经视点所有。
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Report Description报告描述本研究报告由华经视点公司领衔撰写。
报告以行业为研究对象,基于行业的现状,行业运行数据,行业供需,行业竞争格局,重点企业经营分析,行业产业链进行分析,对市场的发展状况、供需状况、竞争格局、赢利水平、发展趋势等进行了分析,预测行业的发展前景和投资价值。
在周密的市场调研基础上,通过最深入的数据挖掘,从多个角度去评估企业市场地位,准确挖掘企业的成长性,为企业提供新的投资机会和可借鉴的操作模式,对欲在行业从事资本运作的经济实体等单位准确了解目前行业发展动态,把握企业定位和发展方向有重要参考价值。
报告还对下游行业的发展进行了探讨,是企业、投资部门、研究机构准确了解目前中国市场发展动态,把握行业发展方向,为企业经营决策提供重要参考的依据。
Report Directory报告目录第一章林业发展概况第一节林业相关概述一、林业的内涵二、林业地位及作用分析三、林业经营对象及特点四、林业经营目标与原则五、林业产业链关系分析第二节林业总体发展分析一、林业产业发展规模(一)林业总产值的规模(二)三次产业产值结构(三)林业产值区域结构二、林业重点工程建设情况分析(一)退耕还林工程(二)天然林资源保护工程(三)京津风沙源治理工程(四)三北及长江流域工程(五)湿地保护与恢复工程(六)野生动植物保护及自然保护区建设工程第三节林业信息化发展分析一、林业信息化建设的必要性二、林业信息化建设现状分析三、林业信息化发展水平分析四、林业信息化市场需求分析第四节林业发展政策分析一、林业资源管理制度分析(一)林权管理制度(二)森林采伐限额制度(三)林木凭证采伐制度(四)木材凭证运输制度(五)木材经营许可制度二、林业相关国家政策分析(一)林业税收扶持政策(二)林业设施保护政策(三)林业财政补贴政策(四)林业其他相关政策三、林业发展相关规划分析(一)《林业发展“十二五”规划》(二)《全国林业信息化发展“十二五”规划》(三)《林业科学和技术“十二五”发展规划》(四)《林业产业倍增计划(2013—2020年)》(五)《全国造林绿化规划纲要(2011-2020年)》(六)《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》(七)《全国花卉产业发展规划(2011-2020年)》(八)《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》(九)《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》第二章中国林业投资情况分析第一节林业固定资产投资情况一、建设资金来源分析(一)建设资金来源总体规模(二)林业建设国家预算资金二、固定资产投资规模(一)总体投资完成额(二)国家投资完成额三、投资建设结构分析(一)投资建设内容分布(二)投资建设地区分布第二节森工固定资产投资情况一、森工固定资产投资完成额二、基本建设投资完成情况(一)投资完成额(二)投资内容结构(三)投资用途结构三、更新改造投资完成情况(一)投资完成额(二)投资内容结构(三)投资用途结构四、其他投资完成情况(一)投资完成额(二)投资内容结构第三节营林固定资产投资情况一、营林固定资产投资完成额二、基本建设投资完成情况(一)投资完成额(二)投资内容结构(三)投资用途结构三、更新改造投资完成情况(一)投资完成额(二)投资内容结构(三)投资用途结构第四节林业利用外资情况一、利用外资规模分析(一)利用外资项目数量(二)利用外资金额规模二、外资来源结构分析三、外资利用分布情况(一)营造林建设利用外资情况(二)木竹材加工利用外资情况(三)林纸一体化利用外资情况(四)林产化工利用外资的情况(五)非木质林产品加工外资情况(六)花卉、种苗利用外资情况(七)科学研究利用外资的情况(八)其他林业利用外资的情况第三章中国林业资源及种植业发展分析第一节林业资源分析一、森林资源情况(一)森林覆盖率(二)林地面积(三)森林面积(四)森林蓄积量二、营造林生产情况(一)总体造林面积(二)人工造林面积(三)飞播造林面积第二节林木种植业发展分析一、林木资源分布情况二、林木种植规模分析三、林木种植效益分析四、林木种植技术分析五、林木种植影响因素第三节绿化苗木种植业发展分析一、绿化苗木种植规模分析二、绿化苗木种植技术分析三、绿化苗木种植效益分析四、绿化苗木种植影响因素第四章中国林下经济产业发展分析第一节林下经济开发市场投资机会分析一、林下经济发展概述(一)林下经济含义界定(二)林下经济特点分析(三)林下经济发展意义(四)林下经济发展任务二、林下经济发展规模(一)林下经济产值(二)产值来源构成三、林下经济产品生产情况(一)干果产量(二)森林食品产量(三)木本油料产量(四)林产饮料产品产量(五)林产工业原料产量(六)林产化工产品产量四、林下经济发展模式(一)能源型林下经济(二)林菌型林下经济(三)林药型林下经济(四)畜牧业型林下经济(五)园林资源型林下经济五、典型地区林下经济发展比较(一)北京房山区1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(二)河北藁城市1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(三)山西洪洞县1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(四)内蒙古阿荣旗1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(五)吉林汪清县1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(六)黑龙江孙吴县1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(七)上海青浦区1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点(八)江苏邳州市1、产业政策支持2、产业发展现状3、产业发展特点第二节森林旅游开发市场投资机会分析一、森林旅游发展概述(二)森林旅游活动类型(三)森林旅游发展意义(四)森林旅游发展任务二、森林旅游资源分析(一)森林公园总体数量(二)各级森林公园数量(三)森林公园总体面积(四)各级森林公园面积(五)森林公园环境建设(六)森林公园基础设施三、森林旅游市场规模分析(一)森林旅游接待人次分析(二)森林旅游收入规模分析(三)森林公园收入规模分析(四)森林公园收入结构分析(五)森林公园旅游接待人数(六)森林公园海外旅游人数四、中国森林旅游实验示范区发展情况(一)温州森林旅游发展分析1、森林旅游发展优势2、森林公园数量分析3、森林公园业务规模4、森林旅游发展规划(二)海南森林旅游发展分析1、森林旅游发展优势2、森林公园数量分析3、森林公园业务规模4、森林旅游发展规划(三)武隆森林旅游发展分析1、森林旅游发展优势2、森林公园数量分析3、森林公园业务规模4、森林旅游发展规划第三节林业碳汇开发市场投资机会分析一、林业碳汇相关概述(一)林业碳汇含义界定(二)林业碳汇发展意义(三)林业碳汇的可行性(四)林业碳汇经济属性(五)林业碳汇项目功能二、林业碳汇产业发展概况(二)林业碳汇发展现状(三)林业碳汇市场需求(四)林业碳汇产业效益三、林业碳汇交易市场分析(一)林业碳汇市场要素分析(二)强制减排森林碳汇交易(三)自愿减排森林碳汇交易四、林业碳汇市场运行机制(一)市场供求机制(二)市场价格机制(三)市场风险机制(四)市场融资机制(五)市场竞争机制五、林业碳汇产业重点项目分析(一)广西林业碳汇项目分析(二)内蒙古林业碳汇项目分析(三)云南林业碳汇项目分析(四)北京林业碳汇项目分析(五)四川林业碳汇项目分析第四节林业生物质能源开发市场投资机会分析一、林业生物质能源产业相关概述(一)林业生物质能源定义(二)林业生物质能源优点(三)林业生物质能源开发意义(四)林业生物质能源应用方式二、林业生物质能源产业发展现状(一)林业生物质能源资源类型构成(二)林业生物质能源资源量及分布(三)林业生物质发电应用现状分析(四)林业生物柴油发展的现状分析(五)林业生物燃料乙醇发展的现状(六)林业生物质能源市场现状分析三、林业生物质能源建设基本布局四、林业生物质能源资源可利用性分析(一)世界林业生物质资源能源化利用(二)森林多功能性与能源化利用分析(三)林业可持续管理与能源化的利用(四)林业生物质资源利用阶段性分析第五节木本粮油开发市场投资机会分析一、木本粮油产业发展概况(一)木本粮油战略意义分析(二)木本粮油树种资源分析(三)木本粮油种植面积规模(四)木本粮油产业SWOT分析(五)木本粮油产业发展现状二、油茶产业发展分析(一)油茶林面积规模(二)油茶繁殖圃规模(三)油茶苗木的产量(四)茶油的市场供需(五)油茶业发展现状三、核桃产业发展分析(一)核桃树种资源分析(二)核桃种植面积规模(三)核桃生产情况分析(四)核桃生产区域分布(五)核桃产业发展现状第六节花卉开发市场投资机会分析一、花卉种质资源分析二、花卉种植情况分析(一)花卉种植市场特点(二)花卉种植规模分析(三)花卉种植基地分布三、花卉市场规模分析(一)花卉行业产值(二)花卉销售收入四、花卉行业经营规模(一)花卉市场数量(二)花卉企业数量(三)花卉人员规模五、花卉行业区域集中度(一)花卉生产区域集中度(二)花卉消费区域集中度第七节竹藤开发市场投资机会分析一、竹类资源分布情况二、竹藤产品生产情况(一)竹材生产情况分析(二)竹地板的产量分析三、竹藤产业市场规模(一)竹林总面积分析(二)竹产业产值规模四、竹藤制品市场分析(一)竹藤制品市场概况(二)竹藤主要制品分析(三)竹藤制品贸易情况五、竹藤家具市场分析(一)竹藤家具市场概况(二)竹藤家具销售情况(三)竹藤家具发展趋势第五章林业下游市场发展分析第一节林产品加工行业发展分析一、木材加工行业发展分析(一)木材加工行业发展概况(二)木材产量分析(三)锯材产量分析(四)木材加工行业发展前景二、人造板制造行业发展分析(一)人造板行业发展概况(二)人造板产量分析(三)胶合板产量分析(四)纤维板产量分析(五)刨花板产量分析(六)人造板行业发展前景三、木制品制造行业运行情况(一)木制品行业发展概况(二)实木木地板产量分析(三)复合木地板产量分析(四)木制品行业发展前景第二节木质家具行业发展分析一、木质家具行业发展概况二、木质家具行业规模分析(一)企业数量分析(二)资产规模分析(三)销售收入分析(四)利润水平分析三、木质家具行业效益分析(一)行业总资产利润率分析(二)行业毛利率分析(三)行业销售利润率分析四、木质家具生产情况分析(一)木质家具的产量情况(二)各区域木质家具产量(三)木质家具产量集中度第三节造纸行业发展分析一、造纸及纸制品行业发展概况二、林纸一体化发展情况(一)林纸一体化内涵分析(二)林纸一体化优点分析(三)林纸一体化发展历程(四)林纸一体化发展成效(五)林纸一体化组织模式(六)林纸一体化运行机制三、林纸一体化项目规模经济分析(一)泸州竹林浆纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(二)安庆的林浆纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(三)华泰总部林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(四)ST甘化林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(五)福建南纸林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(六)河南濮阳林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(七)湖南泰格林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效(八)钦州金桂林纸一体化项目1、项目基本情况2、项目投资情况3、项目建设成效第六章林权改革及林权交易市场发展分析第一节林权改革发展概述一、林权与集体林权的内涵二、林权制度改革重要意义三、集体林权制度改革内容四、集体林权制度改革目标五、集体林权制度改革原则第二节林权改革进展分析一、集体林权制度改革进展分析二、森林资源管理体制改革进展三、国有林场改革进展情况分析四、资本市场瞄准林权改革发展五、中国林权改革发展现状分析第三节林权改革发展战略分析一、政府出台政策保障林权改革二、林权改革对林业行业的影响三、林业投资机会与发展的策略第四节林权交易行业发展分析一、林权交易行业发展概况(一)林权交易市场发展现状(二)林权交易中心发展状况(三)林权交易中心运作分析二、林权抵押贷款发展状况(一)林权抵押贷款发展现状分析(二)林权抵押贷款发展制约因素(三)林权抵押贷款发展对策分析三、林权流转发展状况分析(一)林权流转经济作用(二)林权流转经济基础(三)林权流转规范问题(四)林权流转基本措施(五)林权流转市场现状四、林权流转方式存在的问题与对策(一)林权流转方式存在的问题(二)林权流转方式的发展对策第五节林权经营模式分析一、林权交易及流转的运作流程分析(一)、林权交易及流转模式分析1、林权交易及流转的程序分析2、林权交易方式运作流程比较(二)产权流转方式1、转让方式2、转包方式3、入股方式4、互换方式5、出租方式6、抵押方式(三)方式的优劣势二、集体林权经营模式分析(一)初始分配经营模式1、国有经营模式2、集体经营模式3、分户经营模式(二)再分配经营模式1、分成股份合作2、托管经营模式3、租地经营模式4、活立木转让模式第六节重点林权交易所运营分析一、中国林业产权交易所(一)交易所基本情况(二)交易所组织结构(三)交易所经营业务(四)交易所交易项目(五)交易所经营情况二、南方林业产权交易所(一)交易所基本情况(二)交易所经营业务(三)交易所交易流程(四)交易所交易项目(五)南方交易所经营情况三、江南林业产权交易所(一)交易所基本情况(二)交易所经营业务(三)交易所会员介绍(四)交易所交易项目四、华东林业产权交易所(一)交易所基本情况(二)交易所业务定位(三)交易所交易流程(四)交易所会员介绍(五)交易所交易项目(六)交易所经营情况五、广西林业产权交易网(一)交易所基本情况(二)交易所经营业务(三)交易所会员介绍(四)交易所项目情况六、广州市林业产权交易中心(一)交易所基本情况(二)交易所经营业务(三)交易所经营情况七、重庆涪陵林权交易所(一)交易所基本情况(二)交易所交易项目(三)交易所经营情况八、西南林权交易中心(一)交易所基本情况(二)交易中心林权交易项目九、云南林权交易中心(一)交易所基本情况(二)交易所业务分析(三)交易所交易项目(四)交易所经营情况第七章中国重点地区现代林业园区建设情况第一节浙江省现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第二节吉林省现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第三节湖南省现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第四节云南省现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第五节黑龙江现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第六节高密市现代林业园区建设情况一、园区投资情况二、园区建设规模三、园区经营情况四、园区发展规划第八章中国重点林业企业竞争力分析第一节福建金森林业股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第二节福建省永安林业(集团)股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第三节四川升达林业产业股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第四节福建中福实业股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第五节吉林森林工业股份有限公司一、企业基本情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第六节云南景谷林业股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第七节中国森林控股有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第八节大亚科技股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第九节广东威华股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析四、企业盈利能力分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第十节四川国栋建设股份有限公司一、企业基本情况分析二、企业经营情况分析三、企业经济指标分析五、企业偿债能力分析六、企业运营能力分析七、企业成本费用分析第十一节德华兔宝宝装饰新材股份有限公司第十二节大连科冕木业股份有限公司第十三节湖南源森林业股份有限公司第十四节广西丰林木业集团股份有限公司第十五节中国林业集团公司第九章中国林业经济商业化模式研究第一节林业经济商业化模式构建一、商业定位分析二、资源能力归建三、盈利模式设计四、业务统筹安排五、财务结构设计六、商业价值实现第二节林业经济商业化模式分析一、林业产业链价值分析二、林业经济的发展模式(一)围绕核心划分1、参与式发展模式2、独立式发展模式(二)开放程度划分1、封闭式发展模式2、开放式发展模式(三)发展速度划分1、跨越式发展模式2、渐进式发展模式(四)绿色程度划分1、深绿色发展模式2、浅绿色发展模式3、非绿色发展模式三、林业的盈利模式分析第三节林业经济商业模式创新路径分析一、商业模式创新路径框架二、顾客价值创新路径分析(一)重新定义顾客需求(二)重新定义产品服务(三)服务方式途径创新三、价值链创新的路径分析(一)价值链优化整合(二)价值链组合调整四、供应链体系创新的路径(一)价值网络发展(二)供应链的重构第十章2015-2020年中国林业发展前景与趋势预测第一节2015-2020年中国林业经济发展前景一、林业经济发展驱动因素二、林业经济发展前景分析三、林业经济重点领域前景(一)林下经济发展前景(二)森林旅游发展前景(三)林业碳汇市场前景(四)林权交易市场前景(五)竹藤花卉市场前景(六)木本粮油市场前景(七)林业生物质能源市场前景第二节2015-2020年中国林业经济发展趋势一、林业经济总体市场发展趋势二、林业经济重点领域发展趋势(一)林下经济发展趋势(二)森林旅游发展趋势(三)林业碳汇市场趋势(四)林权交易市场趋势(五)竹藤花卉市场趋势(六)木本粮油市场趋势(七)林业生物质能源市场趋势第三节2015-2020年中国林业经济发展预测一、林产业总产值预测二、林下经济产值预测三、森林旅游收入预测四、森林碳汇能力预测第十一章2015-2020年中国林业经济投资机会与风险分析第一节2015-2020年中国林业经济投资环境分析一、投资的经济环境分析二、林业经济发展思路及展望三、林业经济发展重点及任务第二节2015-2020年中国林业经济投资机会分析一、林业经济投资特性分析二、林业经济投资影响因素三、林业经济区域市场布局四、林业经济重点领域投资机会(一)林下经济产业投资机会。
济宁市人民政府办公室关于组织实施《济宁全域旅游发展总体规划(2017—2025年)》的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.04•【字号】济政办字〔2018〕81号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文济宁市人民政府办公室关于组织实施《济宁全域旅游发展总体规划(2017—2025年)》的通知济政办字〔2018〕81号各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会(推进办公室),市政府有关部门、单位:《济宁全域旅游发展总体规划(2017—2025年)》(以下简称《规划》)已通过专家评审,经研究,市政府原则同意该《规划》,现就做好《规划》组织实施工作通知如下:一、各级各有关部门要提高对《规划》重要性的认识,推动济宁旅游业文旅共荣、城旅共兴、全域发展,促进旅游与相关产业深度融合,打造国际文化旅游目的地。
二、各级各有关部门要按照《规划》确定的目标和工作任务,进一步加强对旅游业的组织领导,制定完善配套措施,着力抓好旅游大项目建设,丰富旅游产品供给,强化旅游市场营销,加强基础配套,提升公共服务,补齐短板、破解难题,加快实现旅游业新旧动能转换、发展提质增效。
三、各级各有关部门要结合各自实际,在专项规划编制、重大项目建设等方面充分考虑旅游业发展需求,与本《规划》紧密衔接,确保《规划》有效实施。
四、各级各有关部门要加大对《规划》的宣传力度,营造全社会支持、参与《规划》实施的浓厚氛围。
要制定《规划》实施分工方案与细则,建立规划评估与实施督导机制,提升《规划》实施效果。
《济宁全域旅游发展总体规划(2017—2025年)》由市旅游发展委负责印发。
济宁市人民政府办公室2018年7月4日。
(发展战略)济宁市林业发展十二五规划济宁市林业发展“十二五”规划二〇一一年二月目录一、“十一五”发展简要回顾(一)主要成就(二)基本经验(三)存在问题二、“十二五”发展思路和目标任务(一)指导思想(二)基本原则(三)目标任务(四)总体思路三、“十二五”发展布局(一)总体布局(二)产业布局(三)生态文明文化基地四、“十二五”重点建设任务(一)林业生态体系建设(二)林业产业体系建设(三)生态文化体系建设(四)林业防灾减灾和应急体系建设五、“十二五”重点改革任务(一)集体林权制度改革(二)国有林场苗圃改革(三)林业分类经营改革(四)林业综合执法改革六、主要保障措施(一)提高思想认识,强化组织领导(二)推进科技创新,强化科技支撑(三)严格依法治林,强化林业管护(四)拓宽融资空间,建立多元化的林业资金投入体制机制(五)加强能力建设,提高服务水平一、“十一五”发展简要回顾(一)主要成就“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市认真贯彻落实党和国家关于林业发展的一系列方针政策,坚持把加快林业发展、建设生态城市摆在重要战略位置,连年实施林业建设系列重点工程,突出加强林业基础设施建设,着力深化林业各项改革,全市林业实现持续稳定健康发展,为改善生态环境、增加农民收入、促进经济发展、维护社会稳定、服务全市经济社会科学发展跨越发展做出了积极贡献。
(1)森林资源持续增长。
全市有林地面积、林木蓄积量分别达到270万亩、1000万立方米,绿化荒山65万亩,建设绿色通道5000公里,创建省级绿化示范村镇207个,市级绿化示范村镇113个,积极开展退耕还林、退田还湿、退池还湖工程,恢复湿地面积达1万多公顷,初步构建起以山区、平原、道路、水系为主要骨架的林业生态体系,森林覆盖率由“十五”末的23%增加到27%。
(2)集体林权制度改革快速推进。
按照省委、省政府部署要求,以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革,2009年在兖州、嘉祥试点,2010年在全市全面铺开,2010年底全市146万亩集体林地主体改革基本全面完成,确权发证率达到了95%。
同时,对配套改革政策及早谋划,率先试点,曲阜市积极探索开展林权抵押贷款,邹城市部分乡镇成立了林权流转服务中心,开展森林资源资产评估、林权流转服务等中介服务;兖州、嘉祥林权流转服务中心投入运行,市林业局联合中国人民银行济宁分行在全省率先出台了《济宁市林权抵押贷款管理暂行办法》,发放贷款2839.5万元,成立各类林业合作组织60余个。
(3)林业产业提速发展。
木材加工、苗木花卉、林业旅游、林下种养等优势产业不断壮大,全市各类林产品生产、加工、运销企业发展到1600多家,从业人员13万余人,林业总产值达106亿元。
太阳纸业等7家林产品加工企业跻身省级林业产业化龙头企业行列。
全市经济林面积发展到98万亩,果品年产量达到5亿公斤,85处果品基地获得“三品”认证。
种苗花卉发展到20.2万亩,年出圃苗木3.5亿株。
建立国家级、省级、市级森林公园15处,年接待游客150万人次。
(4)科技兴林成效显著。
“十一五”期间,全市实施科技项目100项,建立示范项目20项,示范林面积13万亩,带动造林50万亩,取得研究成果6项,推广成果3项,新增产值5亿多元。
全市林业科学技术及推广人员达到600余人,举办各类技术培训班200多期,培训人员2万人(次)。
加强国际交流与合作,每年邀请日本林果专家来我市讲课,先后组织专业技术人员到美国、墨西哥、日本、韩国和新西兰等考察学习。
(5)林业资源管护严格到位。
联合市财政局出台了《山东南四湖省级自然保护区湿地生态损失补偿管理办法》,进一步强化了湿地的保护和管理。
联合市中级法院、市检察院、市公安局下发了《关于森林公安局办理森林和陆生野生动物刑事、治安、林业行政案件有关问题的通知》,理顺了森林公安执法体制,明确了执法权限。
林业执法全面加强,涉林案件查结率达到95%以上。
森林防火安全工作快速推进。
市政府办公室印发了《济宁市人民政府办公室关于进一步加强森林防火和森林公安工作的意见》,为全面提高森林火灾防控能力,提升森林公安工作水平,有效保护森林资源安全打下了良好基础。
“十一五”期间,全市未发生较大以上森林火灾,很好保护了济宁绿化成果。
林业有害生物防治扎实有效,特别是针对2008年以来出现的美国白蛾等林业有害生物,全面强化和完善了市域防控体系,林木资源安全获得可靠保障。
(6)林业基础条件显著改善。
成立了市湿地管理中心,明确了南四湖自然保护区管理局职能界定和人员编制,湿地生态体系建设能力有效增强;成立了市森林公安局,晋升为副县级政法编制单位,配备了各类专业设施,6个县森林公安科更名为森林公安分局,列入了政法编制。
林业综合执法试点成功,林业执法保障能力得到强化。
新建湿地公园13处,其中省级12处,面积增加到30万亩。
南四湖自然保护区基础设施建设成效明显。
建立林业有害生物测报站点130余处、检疫站13处、木材检查站7处。
(二)基本经验(1)各级领导高度重视,高位推动林业发展。
“十一五”期间,市委、市政府和各级党委政府把林业建设作为改善生态环境、实现人与自然和谐发展的关键环节,纳入经济社会发展的全局,给予高度重视。
市委、市政府每年召开林业改革发展大会,下发加强林业改革发展的意见,2008年市委、市政府出台的《关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》、2010年市委办公室、市政府办公室转发市发改委等8部门《关于加强全市水系生态建设的意见》的通知等,为全市林业改革发展提出了明确的目标任务和政策措施。
各级党委、政府把林业工作摆上重要议事日程,加强领导,真抓实干,为林业持续快速发展创造了良好的政策和社会环境。
(2)坚持大工程带动大发展,整体推进区域绿化。
在全面完成林业四大工程的基础上,市委、市政府先后作出了《关于实施林业六大工程、推进生态城市建设的决定》、《关于实施林业六大工程推进现代林业发展的决定》,通过实施林业重点工程带动全市林业生态建设全面发展。
在工程建设中,严格遵守工程项目管理程序,做到按规划设计,按设计施工,按项目管理,按标准检查验收,确保了工程建设质量。
(3)坚持以林业产业化带动现代化,增强自我发展能力。
按照林业生态、产业和文化三大体系协调发展的思路,把生态建设与农村经济结构调整结合起来,把林业发展与产业开发结合起来,大力培育具有区域优势和地方特色的林业产业,始终做到抓产业、促生态,努力推进生态文化建设,使三大体系相互促进,协调发展。
(4)坚持改革创新,持续增强林业发展的活力。
始终坚持通过体制改革和机制创新来拓展发展优势,坚定不移地推进林业分类经营管理体制、林业产权制度、国有场圃等各项改革,积极推进森林、林木和林地使用权的合理流转,大力发展非公有制林业,激活各类林业生产要素,极大地调动全社会办林业的积极性。
(三)存在问题“十一五”期间,林业虽然得到了较快的恢复和发展,但制约我市林业发展的许多不利因素依然存在,其主要表现在几个方面:一是生态建设观念不强,荒山绿化缓慢,水土流失严重,生态环境依然比较脆弱。
二是林业建设资金投入不足。
由于林业属生态公益型事业,生产周期性长,投资大,直接经济收益慢,各级财政投入资金有限,严重制约了林业的后续发展。
三是林业产业化经营水平不高。
现有林产品企业总体规模偏小,缺乏一批林产品深加工、储藏保鲜龙头企业,市场开拓能力弱,带动作用不强,经济效益不够显著,难以形成集群优势,产品附加值不高,产业竞争力相对较低,不利于林业产业的发展。
四是区域林业发展支撑体系相对缺失。
绿色通道、荒山绿化、产业发展等方面亟需相关政策扶持、资金支持。
五是林业资源保护面临较大压力,社会护林意识不浓,非法侵占林地、湿地的现象时有发生,森林火灾、林业有害生物还有一定威胁。
二、“十二五”发展思路和目标任务(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,以建设绿色济宁和生态市为目标,坚持科技兴林,坚持依法治林,坚持深化改革,全面推进生态林业建设,加快转变林业发展方式,加快林业产业发展,加快繁荣生态文明,加强森林经营抚育,加强资源保护,全面开创现代林业建设新局面,为经济文化强市建设做出新贡献。
(二)基本原则1、坚持生态优先,壮大绿色富民产业的原则。
2、坚持规划先行,统筹协调发展的原则。
3、坚持政府主导和市场调节相结合,实行林业分类经营和管理的原则。
4、坚持深化改革,扩大开放的原则。
5、坚持全社会办林业,全民搞绿化的原则。
6、坚持科技兴林、人才强林的原则。
7、坚持依法保护,合理开发利用的原则。
(三)目标任务到2015年,全市森林面积达到300万亩,森林覆盖率力争达到30%,林木蓄积量达到1100万立方米,林业产业总产值达到200亿元。
初步建成比较完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的林业生态文化体系和完善的林业发展长效机制,林业物质产品、生态产品、文化产品供给水平显著提高,构筑起现代林业发展的基本格局。
到2020年,全市森林面积达到350万亩,森林覆盖率达到并稳定在30%以上,林木蓄积量达到1300万立方米,林业产业总产值达到350亿元。
实现生态良性循环,人与自然和谐相处,主要林产品供给能力大大提高,建成比较完备的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系。
(四)总体思路“十二五”总体发展思路是:围绕一个中心,构筑三大体系,突出五个重点,努力在新的起点上实现新发展。
围绕一个中心:以增加森林资源、提高综合效益为中心,努力改变森林资源总量不足和综合效益不高的状况。
构筑三大体系:一是比较完善的林业生态体系。
主攻山区,突破村镇,提升平原,完善通道,强化保护,形成以区域绿化为主体,以绿色通道为框架,以荒山荒滩和城镇绿化为重点,点、线、面相衔接,城乡绿化美化相结合,布局合理,功能稳定,效益明显的林业生态体系。
二是比较发达的林业产业体系。
整合资源,自主创新,优化结构,发展品牌,培育市场,以兴林富民为宗旨,在全市逐步形成以林业产业园区为主体,以龙头企业为骨干,以林产品基地为依托,贸工林一体化、产加销一条龙、产学研相结合,特色鲜明,优势突出,效益显著的林业产业体系。
三是比较繁荣的林业文化体系。
大力倡导生态文明观,紧紧围绕林业与科学发展观、构建和谐社会等重大战略,围绕林业与气候变化、国土安全、生物多样性等重大问题,深入开展多种形式的生态文化活动。
强化生态文化建设,以森林公园、湿地公园、自然保护区为依托,积极开展生态文化主题公园、生态示范教育基地建设,满足人民日益增长的对生态文化产品的需求。
突出五个重点:1、搞好造林绿化,推进生态建设。
一是基本完成荒山荒滩绿化任务,全面完成城市周边、高速公路和铁路两侧可视范围内的荒山绿化。