浅谈企业全面预算管理体系
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如何构建全面预算管理体系如何构建全面预算管理体系要建立一个完整的全面预算管理体系,包括预算的编制、执行、控制、调整和考核。
明确全面预算管理原则全面预算管理应以战略目标为导向,以指导目标为依据,以业务预算为基础,以经营创效为目标,以获取和有效利用资源为保障,以考核激励为手段。
预算目标的制定应依托企业战略,先有企业战略,再有预算目标。
指导性目标是企业战略目标的分解,是编制年度预算指标的依据。
预算目标是战略目标和指导性目标的细化,是实现企业战略意图的有效手段和工具。
建立全面预算组织体系全面预算管理的组织体系包括三层:决策层为股东大会,成员是各位股东,职能是审议通过企业战略目标及长远规划。
制定层为董事会,成员是董事会成员和预算办公室,职能是分析企业外部环境及内部条件,制定企业年度预算并报股东会通过,对预算执行情况进行跟踪评价,提出企业预算调整的建议。
执行层为总经理和各级管理人员,职能是具体组织全年预算执行工作,负责预算日常事务的协调管理,将预算指标具体落实到经营及管理工作中,提供信息反馈,为预算的编制及调整提供依据。
科学合理编制全面预算预算编制内容是开展各项经济工作的价值尺度、标准和依据。
企业应根据实际情况、发展需求和管理需要,以业务预算为基础,以经营创效为目标,开展营业收入预算、营销预算、利润预算、现金流量预算、资本性支出预算、费用预算、质量安全和人均收入等各项内容的预算。
预算编制方法采用“盘点与测算相结合”的方式。
由于建筑类企业的特殊性,目前还没有一个完整的预算模型可供使用。
因此,每个企业都需要根据自身的情况,制定符合实际的预算编制方法。
全面预算的重点在于盘点各项指标,包括市场跟踪项目、合同储备量、已施工合同收入、存货和固定资产等。
只有在盘清家底的情况下,采用连续性衔接的编制方法,才能准确预测未来的经营活动成果。
此外,还需要参考前两年的历史数据,结合企业产权结构调整和改制情况,以降低成本、节约资源、挖掘内部潜力的原则,合理编制预算。
浅谈企业预算管理考评体系存在的问题及优化建议摘要:预算管理广泛的应用于现代企业管理中,它能够帮助企业实现战略目标,而预算管理考评体系被认为是预算管理的生命线,被越来越多的企业所重视。
本文首先对预算管理考评体系相关理论进行概述,发现预算管理考评体系中存在的问题,并针对问题提出优化建议。
关键词:预算管理;考评体系;问题;建议1 全面预算管理考评体系相关理论1.1 全面预算考评的含义预算是对企业未来的经营进行预计、测算,预算是一种系统的管理方法,它通过控制企业支出,监控企业指标达成情况,预测企业的利润和现金流等方式,保障企业制定战略目标的实现。
预算考评是对相关责任部门或责任中心预算执行情况进行的考核与评价,它至少应该包括两个方面:第一,预算执行过程中的预警和监控;第二,预算期末对整体预算目标达成情况的评价。
通过预算考评,企业可以监督、督促各级责任人落实预算任务,实时纠正偏差,加强整体管理。
1.2 全面预算考评的目的首先,企业预算管理的各个环节都是紧密相连的,预算的编制、实施、调整、考评等任何一个环节出现问题都会影响到整个预算体系,只有对预算的各个环节都进行考核、评价,才能保证各个环节的准确性,从而保证预算整体能够在企业顺利实施并发挥效力;其次,建立完善的预算考核评价体系可以使企业的上下级加强沟通,使人事管理更加科学,保证企业全体员工目标一致;最后,预算考核评价通常与绩效、奖惩制度挂钩,这可以对企业员工起到鞭策、激励作用。
1.3 全面预算考评体系的基本内容一个完整的预算考核评价体系通常应包括以下一些基本内容:第一,考评机构,企业应该建立专门的预算考评机构;第二,考核对象,预算考核评价的对象是各责任中心和责任人,预算目标责任应该尽量细化到人;第三,考评周期,企业应该明确预算的考评周期,通常来说考评周期可包括月度考核、季度考核、年度考核;第四,考评指标和权重,考评指标是整体预算目标的具体化,考评指标应兼顾财务指标和非财务指标,权重的分配更应该突出重点;第五,考评执行和管理,企业要定期对预算的执行情况进行考核、评价,并给予相关责任人适当的奖罚;第六,反馈与奖惩,预算考评结束后要对预算实际执行情况和预算目标值进行比对分析,及时发现问题,寻求解决办法,根据评价结果实施奖惩,为下一周期预算管理工作的开展打下良好的基础。
软件公司全面预算管理体系构建思考随着软件行业的快速发展,软件公司的规模和复杂性也在不断增加。
为了满足公司的战略发展需求,提高财务管理水平,建立一个全面的预算管理体系是非常重要的。
本文将从预算管理的重要性、构建预算管理体系的思路和方法以及预算管理体系的优势等方面进行探讨。
一、预算管理的重要性预算管理是一种管理工具,通过制定和执行预算来实现公司战略目标。
预算管理的重要性体现在以下几个方面:1. 发挥规划和控制作用:预算管理有助于为公司制定规划和目标,并通过执行预算来控制与实际情况的差异,确保公司的财务目标得以实现。
2. 促进资源合理配置:预算管理可以使公司在资源有限的情况下,按照预定的目标和计划,合理配置资源,提高资源利用效率。
3. 提高决策质量:预算管理可以提供准确的数据和信息,帮助管理层制定正确的决策,减少风险,提高决策质量。
4. 加强绩效管理:预算管理可以通过预先设定的目标和指标,帮助管理层对业绩进行细致的监控和评估,并采取相应的措施来优化业绩。
二、构建预算管理体系的思路和方法1. 确定预算管理的目标:在构建预算管理体系之前,首先要明确预算管理的目标,如提高财务决策的准确性、加强资源的有效配置等。
2. 设计预算管理的流程:在预算管理的每个环节中,从制定预算计划、审核预算申请、执行预算计划、监控预算执行情况、分析和评估预算执行结果等方面进行设计,确保每个环节的顺畅运转。
3. 制定预算管理的指标体系:构建预算管理体系需要制定一套合理的指标体系,用于衡量预算管理的执行情况和效果,如预算执行率、预算与实际差异、预算控制率等。
4. 加强信息系统建设:预算管理需要大量的数据支持,因此加强信息系统的建设对于构建预算管理体系非常重要。
建立一个集中管理和共享数据的信息系统,可以提高数据的准确性和及时性,提高预算管理的效率。
三、预算管理体系的优势构建一个全面的预算管理体系可以带来以下优势:总结:构建一个全面的预算管理体系是软件公司提高财务管理水平、实现战略目标的重要举措。
构建企业全面预算管理体系七步法导言随着企业发展和经营规模的扩大,全面预算管理体系对于企业的经济运营和财务管理变得越来越重要。
企业需要建立一个科学合理、适应企业实际情况、有利于提高经济效益并满足经营决策需要的全面预算管理体系,从而提升管理水平和运营效率,进一步扩大企业的市场占有率和盈利能力。
本文将介绍企业构建全面预算管理体系七步法。
第一步:明确全面预算管理的目标和意义构建企业全面预算管理体系是为了实现企业可持续发展、盈利增长和提高赢利能力。
企业需要制定合理的预算计划,既能体现企业的经营需求,又能保证盈利能力和增长空间,同时还需要将预算计划纳入到企业运营管理中去,把预算实施和效果监控融入到企业管理决策体系当中来。
这些目标对于企业的财务管理和经济运营至关重要。
第二步:制定全面预算管理的政策和原则制定企业全面预算管理的政策和原则,可以统一企业关于预算管理的思路和方法,建立全员参与、科学管理、量化分析、扁平化组织的预算管理体系。
企业应该根据实际情况,结合预算管理的特点和要求,创造性地制定一系列预算管理原则和政策,并加以完善和落实,使其成为企业进行全面预算管理的基础和核心。
第三步:制定全年预算和季度预算全年预算和季度预算是企业全面预算管理的重要内容,需要综合分析和预测市场需求、销售额、成本费用、投资收益等关键因素,以此制定出差异化和符合实际情况的预算计划,从而有效管理企业风险并提升企业绩效。
在制定全年预算和季度预算时,企业应该结合实际情况,采用细分管理和交叉验证的方法进行预测和分析,逐步精进预算计划,确保真实合理。
第四步:建立预算执行和管理机制建立预算执行和管理机制是企业实现全面预算管理体系的关键环节之一。
企业需要在全员参与的基础上,制定有效的预算执行和管理规章制度,以实现预算计划的可持续执行和管理控制。
企业还应该建立科学合理的考核奖惩机制,增强全员参与的积极性和效益性。
第五步:加强预算实施和效果监控企业预算实施和效果监控是实现全面预算管理体系目标的关键环节之一。
全面预算管理体系的内容有哪些全面预算管理是指企业为了实现战略规划和经营目标,对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动.通过预算的方式进行合理的规划、预计、测算和描述,并以预算为标准,对其执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、报告、考评和奖惩等一系列管理活动的总称。
全面预算管理体系的内容有哪些一、全面预算管理体系的构成企业全面预算管理体系的中心环节是全面预算管理,将企业的生产经营目标和财务管理目标有机统一,重点管理企业的资金流量,全面管理企业生产、经营、财务管理的所有方面。
企业的预算管理体系由三个方面构成:预算管理组织体系、预算管理制度体系和预算管理程序体系。
组织体系是全面预算管理的基础,是企业顺利开展全面预算管理体系的前提条件;制度体系为企业顺利开展全面预算管理体系提供制度保证;程序体系为顺利开展企业全面预算管理体系制定步骤、措施。
三个方面相互联系、相互制约、相辅相成,共同构成全面预算管理体系。
二、全面预算管理体系的成效全面预算管理体系的成效主要体现在三个面.一是全面预算管理紧紧围绕企业的战略目标,充分考虑企业经营者、投资者和股东的利益,为实现企业的战略目标做出战略规划。
全面预算管理细化企业整体战略目标和年度经营计划,全面管理企业生产经营财务管理的所有方面。
二是企业预算执行部门采用科学合理方法对预算执行情况进行分析比对后,及时发现实际偏离预算的原因.企业管理当局应查找内部控制是否存在缺陷,围绕经营目标,调整企业经营活动,及时修订和完善内部控制的不合理方面,确保内部控制下的经营活动符合企业战略目标要求。
三是全面预算管理全面管理企业生产、经营和财务等方方面面,通过科学分析和评价预算管理执行结果,如是否符合实际、是否可操作性、能否产生经济效益等,对企业资源重新进行合理配置。
有机统一预算编制流程和业务规划流程,使资源分配建立在科学、合理、有效的分配基础上,发挥资源分配的最佳经济效益,从而取得最佳整体经济效益。
集团公司全面预算管理体系分析摘要:大型集团公司有其鲜明的组成特点,其预算体系有两种形式,即出资人预算和经营者预算,在一般情况下,出资人预算并未引起广泛关注。
鉴于此,本文针对集团公司全面预算管理体系的构建和发展相关问题进行了深入的探讨,介绍了出资人预算主体的选择问题,对出资人的预算管理进行了细致的研究,还进一步讨论了经营者预算的价值和管理的关键点,旨在为有效提高集团公司的预算管理水平提供有价值的参考。
关键词:集团公司;预算管理体系;研究1引言集团公司主要由集团总部职能部门及权属公司两部分组成,财务管理工作由总部财务管理、权属公司财务管理两部分组成。
而对于总部财务管理来说,还细化为总部自身财务管理、总部代行集团公司权利对权属公司进行的财务管理。
为有效筑成集团公司的全面预算管理体系,有关领导及工作人员可以根据上述思路来展开工作,具体来讲,就是集团公司全面预算管理体系的组成也涉及两个部分:总部预算管理、权属公司经营者预算管理。
而在总部预算管理中,又包括了三点内容,具体是总部代行集团公司权利以及行使出资人权利的出资人预算、总部职能部门作为经营单位的经营者预算。
与经营者预算相比,出资人预算在企业全面预算管理体系中占据十分重要的位置,然而大部分人却忽略了出资人预算,这种观点是非常错误的,为此,本文对集团公司全面预算管理体系展开了细致的研究。
2出资人预算主体的选择2.1出资人预算主体是股东根据有关规定,股东权力是产权的具体表现。
在企业中,股东大会就是出资人利益的典型代表,对于股东大会而言,出资人预算是非常重要的一部分。
然而产权具有显著的复杂性特点,首先,股东即自然人,仅有一层的委托代理关系;其次,虽然股东属于法人,然而实际上法人也是在自然人投资的基础上形成的,即使委托代理关系有数个层次,可自然人委托依然是最牢固的底层;再次,股东是国有资本投资形成的法人,此时的委托代理关系是很复杂的,具体涉及了政府委托、人大委托和全国人民委托等多个层次,但是自然人仍是最终一层;最后,股东是自然人、法人的合体,而法人也会涉及上述两点现象。
浅谈房地产全面预算管理现状及解决对策房地产的全面预算管理是指房地产企业在经营过程中,对各项财务支出进行综合预算和控制的管理方法。
全面预算管理是企业预算管理的一种重要方式,通过对销售、生产、质量、成本、利润和现金流等各方面进行充分的审慎预算,从而实现企业经营目标、提高企业效益、降低企业风险。
目前我国房地产行业的全面预算管理存在着一些问题,需要采取有效措施加以解决。
目前房地产企业的全面预算管理存在着预算不科学、预算控制不力、预算长期性不足等问题。
许多房地产企业的预算编制过程存在很多主观因素,导致预算数据的科学性和准确性受到很大影响,预算控制力度不够,导致预算执行不力,企业长期预算的制定和执行的不足,这些问题造成了企业财务管理的混乱和不稳定。
房地产行业存在过多的虚假交易和资金挥霍现象,导致企业的资金链风险增大。
房地产行业的全面预算管理存在着有些企业预算管理职能不明确,预算控制不力,预算执行不到位的问题。
针对以上问题,我们应该采取相关措施,促进房地产行业的全面预算管理向着科学规范的方向发展。
要完善相关的法律法规,引导房地产企业加强全面预算管理,规范企业的财务行为。
要提高企业全面预算管理的科学性和准确性,建立科学的全面预算管理模式,加强对全面预算管理流程的监督和检查。
加大对预算管理人员的培训力度,提高企业预算管理人员的专业水平,加强对全面预算管理的宣传和推广。
要建立健全房地产企业的财务内部控制体系,强化对企业财务活动的规范和监管,防止虚假交易和资金挥霍现象的发生。
要加强企业内部各职能部门之间的沟通和协调,形成预算管理的整体合力,确保预算管理工作的顺利实施。
当前房地产行业的全面预算管理虽然存在一些问题,但是我们有信心通过加大宣传力度、提高全面预算管理的科学性和准确性、完善法律法规和加强监管等措施,促进我国房地产全面预算管理的不断完善和提高,为我国房地产行业的可持续发展提供更为健康和稳固的财务支撑。
全面预算管理体系的内容1.引言1.1 概述全面预算管理体系是一种综合性的预算管理方法,旨在有效规划和控制机构全面资金运作和经营活动的预算管理体系。
它不仅仅是对财务预算进行简单的管理,还包括对机构各项资源的全面管理和优化利用。
在全面预算管理体系中,预算被视为一种管理工具,通过预先规划、分配和控制机构的资源使用,以实现经营目标的有效实施。
这一体系涵盖了财务、市场、人力资源等各个方面,为机构提供了一个全面、系统的管理框架。
全面预算管理体系的核心是以预算为中心,围绕战略目标进行设计和执行。
预算不再是一个简单的财务工具,而是一种涵盖全面资源管理的综合性计划和控制机制。
通过全面预算管理体系,机构能够更好地实现资源的差异化配置和管理,最大程度地提高资源的利用效率和价值。
全面预算管理体系具有以下特点:1. 全面性:全面预算管理体系覆盖了机构所有的资源和预算活动。
它不仅仅关注财务方面的预算,还包括市场、人力资源等方面的预算,从而实现对全面预算的有效管理和控制。
2. 系统性:全面预算管理体系是一个系统工程,包括预算制定、执行、控制和评估等一系列环节。
各个环节相互关联,相互作用,形成一个有机整体,为机构提供全方位的预算管理支持。
3. 灵活性:全面预算管理体系注重灵活性,能够根据机构的需要进行调整和变化,适应不同的市场环境和经营策略。
它不仅可以应对常规的预算管理需求,还可以实现对突发事件和变化的快速反应。
4. 预测性:全面预算管理体系具有一定的预测性,通过对市场和经营环境的分析和预测,帮助机构预测未来可能出现的问题和挑战,提前制定相应的预算计划和措施。
总之,全面预算管理体系是一种综合性的预算管理方法,它以预算为中心,围绕战略目标进行设计和执行。
它具有全面性、系统性、灵活性和预测性等特点,为机构提供了一个全面、系统的管理框架,帮助机构高效规划和控制资金运作,实现经营目标的有效实施。
1.2文章结构文章结构部分的内容如下所示:1.2 文章结构本文将从以下几个方面来介绍全面预算管理体系的内容。
如何构建全面预算管理绩效管理体系预算管理和绩效管理是现代企业管理的重要组成部分。
通过合理的预算管理和绩效管理体系,能够帮助企业实现经营目标,提高业绩,增强竞争力。
下面将从以下四个方面详细介绍如何构建全面的预算管理和绩效管理体系。
一、确定明确的目标在构建预算管理和绩效管理体系之前,企业需要明确自己的目标。
目标应该是具体、明确、可衡量的,并且与企业的使命、愿景和战略一致。
根据目标,企业可以制定相应的预算和绩效指标,以评估和监控业务活动的表现。
二、建立有效的预算管理体系预算管理体系包括预算制定、执行和控制三个方面。
1.预算制定预算制定是指根据企业的目标和策略制定预算。
这一步需要从各个部门获取信息,并考虑各种内外因素,包括市场环境、经济条件等。
在制定预算时,应该遵循预算制定原则,如前瞻性、可达成性、灵活性和可衡量性等。
2.预算执行预算执行是指按照预算制定的计划进行日常业务活动。
执行时需要明确责任,建立绩效考核机制,鼓励员工实现预算目标。
同时,应该进行预算调整和修订,以适应实际情况的变化。
3.预算控制预算控制是指通过比较实际业绩和预算目标之间的差异来监控和控制业务活动。
控制可以通过制定关键绩效指标、制定有效的内部控制措施和用途、及时进行成本和效益分析等方式来实现。
绩效管理体系是为了评估和提高员工和组织的绩效,以实现企业的目标和战略。
1.目标设定绩效管理的第一步是设定明确的目标。
目标设定应该具体、可衡量,并与企业的目标和策略一致。
目标设定时需要与员工进行沟通,以确保理解和接受目标。
2.绩效评估绩效评估是评价员工和组织绩效的过程。
可以采用不同的评估方法,如360度评估、关键绩效指标评估等。
评估结果可以用来识别绩效差距,并为个人和组织提供改进的方向和机会。
3.绩效反馈和奖励绩效反馈和奖励是激励员工绩效改进的重要手段。
在绩效评估后,应及时向员工提供反馈,包括肯定成绩和指出改进的地方。
奖励可以采用经济奖励、晋升、培训等方式,以激励员工进一步提高绩效。
如何构建全面预算管理体系构建全面预算管理体系是企业管理的重要内容之一,它能够帮助企业实现财务和战略目标,提高决策质量,优化资源配置。
下面将从预算编制、执行、监控和调整四个方面进行阐述,构建全面预算管理体系。
一、预算编制预算编制是全面预算管理体系的第一步,它包括目标制定、信息收集、预测、编制预算和确定责任等环节。
1.目标制定:预算制定的首要任务是明确企业的目标和战略定位,确立预算编制的基本框架。
2.信息收集:收集有效的内外部信息,包括市场环境、竞争对手、经济政策、行业发展等方面的数据。
3.预测:通过分析历史数据和市场趋势,进行合理的预测,包括销售额、成本、利润、现金流等。
4.编制预算:根据目标和预测情况,制定各项预算,如销售预算、生产预算、人力资源预算等。
5.确定责任:确定各部门和个人的责任,明确各项指标和任务。
二、预算执行预算执行是将预算转化为具体行动和结果的过程,包括预算的授权、资源配置、实施和监控等环节。
1.预算授权:将预算分配给各部门和个人,明确责任和权限,建立有效的预算责任制。
2.资源配置:根据预算的要求,合理配置资源,包括人力、物力、财力等,确保预算的实施。
3.实施:各部门和个人根据预算要求,制定行动计划,执行预算,完成任务。
4.监控:通过设定合理的指标和监控机制,对预算执行情况进行监控,及时发现并解决问题。
三、预算监控预算监控是对预算执行情况进行实时跟踪和分析,及时发现问题,采取相应措施调整预算。
1.指标设定:建立有效的指标体系,包括财务指标、绩效指标、市场指标等,用于评价预算执行情况。
2.实时跟踪:通过预算系统和信息化手段,对预算执行情况进行实时跟踪和监控,及时了解数据变动。
3.分析评价:对预算执行情况进行定期分析和评价,及时发现问题和优化机会。
4.问题解决:在发现问题后,采取相应措施,如调整预算、优化资源配置、调整目标等,解决问题。
四、预算调整预算调整是根据实际情况进行预算修订和优化的过程,包括预算报告、预算修订和预算优化等环节。
浅谈企业全面预算管理体系摘要:全面预算管理是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统,具有全面控制和约束力,它不仅是一种管理制度和控制方略,更是一种管理理念。
本文分析了企业全面预算管理体系。
希望本文的研究能为企业全面预算管理体系的建立带来一定的启示和作用。
关键词:预算管理;编制;执行企业全面预算的编制、执行与控制、分析与评价是预算管理最核心的内容,预算的编制是为了完成对预算目标的分解,并逐级下达到各责任中心,形成责任预算;预算的控制是为了监控业务能按照预算的要求执行,确保预算目标的达成;预算的分析评价是考核预算的完成情况,找出预算执行差距,分析原因,进而修正预算目标,三者互为呼应,与预算目标管理一起,共同构成预算管理的必要循环。
一、企业全面预算的编制(一)通用预算的编制通用预算是企业为了满足集中管控要求,要求全企业所有预算责任主体按照相同的管理口径和标准统一编制的预算。
1、基础预算数据。
企业的预算包括生产经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等内容,这些预算都会有自己的基础预算数据,综合起来,基础预算数据包括业务量基础数据、人员基础数据、投资计划基础数据、人工成本基础数据、财务历史基础数据五类。
2、生产经营预算。
通常,生产经营涵盖了企业生产、供应、销售、库存等核心的业务,在编制生产经营预算之前,需要充分考虑企业在供应、生产、销售和库存管理方面的经营策略,结合业务部门的管理需求和管控特点,考虑经营目标的要求,由业务部门或计划部门编制各类生产经营计划,根据生产经营计划的结果,由计划部门或财务部门编制生产经营预算。
确定企业要求统一编制的通用类生产经营计划的内容,这些计划包括:业务量计划、科研项目投资计划、修理项目计划、培训计划、人员计划;对照通用生产经营计划的范围,通用生产经营预算的内容可以圈定为:主营业务收入及成本预算、其他业务收入及成本预算、销售费用预算、管理费用预算、人工成本预算、存货预算等。
3、投资预算。
企业在编制投资预算时,必须充分考虑公司的发展战略、年度目标,企业的投资政策规定等情况,并重点考虑公司的资金状况,首先对公司预算年度的资本性投资项目进行统筹规划,详细制定资本性支出、资产处置、股权投资等各项投资计划,在投资计划的基础上,再根据各项计划的执行进度和对资源的消耗要求(即对资金的需求量),完成投资预算的编制。
资本性投资项目一般包括基建项目、技改项目、信息化项目、资产购置、资产处置、股权投资等,需要制定的投资计划必须考虑各类投资项目的要求。
所以,投资计划的内容应该包括基建项目投资计划、技改项目投资计划、信息化项目投资计划、资产购置计划、资产处置计划、股权投资计划等。
投资预算要根据投资计划编制,根据投资计划的种类,投资预算主要内容包括在建工程预算、资本性支出预算、固定资产预算、无形资产预算、长期股权投资预算、金融工具类预算、投资收益预算等。
4、筹资预算。
企业在编制筹资预算前,要充分考虑外部的融资环境、本单位的财务风险状况和融资策略以及企业对下属单位筹资担保的制度规定,在充分的风险分析的基础上,考虑企业的资金供给和缺口情况,制定出详细的筹资计划,筹资计划包括“筹资与还款计划”和“担保计划”。
企业的筹资计划,是编制资金预算和财务费用预算的基础。
5、财务预算。
财务预算内容包括:资产折旧摊销预算、税金预算、营业外收支预算、资产减值损失预算、债权债务类预算、预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表、预计所有者权益变动表,由财务部门以经营预算、投资预算和筹资预算的结果为基础编制。
(二)行业预算的编制行业预算是建立在通用预算的基础之上,除了部分需要反映特殊企业的特殊业务要求的预算外,行业预算基本上就是通用预算的细化结果。
行业预算与通用预算的区别主要表现在业务层面,因此行业预算的内容包括基础预算数据、生产经营预算、投资预算、筹资预算四种。
在编制顺序上,一般先编制行业预算,根据行业预算的结果汇总调整为通用预算。
行业预算的编制需要解决三个关键性的问题:第一,解决行业预算管理基础规范问题。
要实现行业预算的编制,必须结合行业管理需求,建立相应的行业预算指标、行业预算管理维度、行业预算模型、行业预算管理流程等基础工作规范内容,并建立各项行业预算基础工作规范内容与行业、预算责任主体的关系。
第二,解决行业预算和通用预算之间的关系问题。
行业预算不管是通用预算的细化还是为了解决某些特殊的行业业务要求,最终都是要汇总到通用预算中,因此必须建立行业预算指标和通用预算指标之间的关系,确保行业预算编制完成后,通用预算结果能自动产生。
第三,解决行业预算到单体预算的过渡问题。
行业预算还不能完全解决单一企业的精细化预算管理需求,因此在行业预算的基础上,如何进一步细化为各级公司的单体预算,建立更明细的单体预算指标,非常重要,需要现有的模型、指标都要留出足够的扩展空间,这是笔者就企业全面预算管理这一课题下一步需要继续深入研究的内容之一。
(三)合并预算的编制预算合并是一项技术含量很高的工作,合并预算结果反映了企业管理、外部监管、对外披露的要求,合并预算是企业预算管理的核心内容之一,要实现合并预算的快速编制,确保合并结果能满足各方面管理要求,需要重点建立与合并预算相关的基础工作规范,并选择合适的预算合并方法。
1、建立合并预算的基础工作规范。
基础工作规范是实现预算管理的根本保证,与通用预算和行业预算一样,要实现企业合并预算的编制,首先要结合合并预算的管理需求,建立起合并预算主体、合并预算指标、合并预算模型、合并预算管理流程等与合并预算相关的基础工作规范。
2、选择合适的预算合并方法。
可供选择的合并方法有很多,既可以完全照搬会计核算的复杂合并方法,也可以模拟会计核算的合并方法,进行简化处理,还可以根据重要性的原则,采用简单合并的处理方法。
通常考虑到成本效益因素,不建议完全照搬会计核算的合并方法。
为了简化预算合并工作,降低预算合并的难度,考虑成本效益和重要性原则,企业可以对合并规则进行统一并做简化处理,比如:仅要求对重要的内部交易、内部往来事项进行抵销,可以按金额大小设定重要度;不考虑内部交易未实现利润,视同预算年度内全部实现对外销售;不考虑内部资产转移情况;不考虑内部工程服务形成资产的内部利润部分对折旧的影响,等等。
二、企业全面预算管理的执行与控制(一)预算的执行审批与控制1、企业内部的预算审批与控制。
当正式的预算发布并下发到各级企业后,企业的预算管理办公室会将预算进一步细化到具体的职能部门或责任中心,各部门或责任中心接受预算约束,作为业务执行的控制标准。
要实现企业内部预算的有效控制,既实现预算对业务的控制,又不制约业务开展,在企业内部建立一套有效的预算审批和控制机制是很重要的,其内容包括:第一,明确预算控制的标准,第二,制定恰当的预算审批和控制流程,第三,建立完备的配套管理措施。
2、跨组织的预算执行审批与控制。
强化企业下属单位的管控是企业全面预算管理的目标之一。
为了有效控制下属企业的经营风险和财务风险,作为上级主管单位,对下属企业的重大事项或大额的资金支付,不管是预算内的还是预算外的,都需要履行相应的监管手续,而建立跨组织的预算审批和控制有效机制,是实现这种监管的最好手段。
集中费用监控报账:其总体思路是,在组织间构建统一的业务处理平台,实现费用的计划、申请、报销、结算和资金的流入流出的集中管理和监控。
它要求整个组织有统一的专项或重大费用审批流程,下级单位编制费用计划,重大事项和重大费用开支必须提交上级单位审批,上级单位对重大事项和重大费用开支进行合规性或合法性审核,预算内正常费用开支则由各单位依据费用计划自行处理。
根据集中费用监控报账管理流程,要实现跨组织的预算审批和控制管理,需要加强事前、事中、事后三方面的管理工作:一是加强事前的计划管理。
需要跨组织审批和控制的项目和支出都是重大性质的,一般会体现在企业月初的计划中,通过要求下属企业根据预算定期编制月度计划,并向上级单位报备,上级单位就可以通过其计划预先掌握重大项目和费用开支的信息。
二是加强事中的监控管理。
根据报销费用的类型不同,需要确定不同的审批流程。
其中对于工程专项款、大额采购支出等大额资金,需要走上级单位的审批程序,上级单位依据合同、付款协议对费用的支付提出合规性意见。
三是加强事后的审计管理。
上级单位可以对下级单位的重点项目和大额开支进行专项审计,将审计结果纳入考核,与绩效挂钩,可以促使下级单位严格执行重点项目和大额开支的跨单位审批流程及相关管理制度。
(二)预算的分析反馈预算编制结果除了与下达的目标要求吻合外,预算结果本身是否合理,还需要通过一定手段进行验证,这就是对预算编制结果的分析。
加上对预算完成情况的分析,预算的分析反馈包括了两方面的内容:一是对预算编制结果的分析;二是对预算执行结果的分析。
预算编制结果分析:又包括对预算数的分析和对预算编制工作的评价。
对预算数的分析,目的是借助对比分析、结构分析、趋势分析等各种分析方法,对预算的编制结果进行专业的分析,比如可以从盈利能力、偿债能力、运营能力、成长能力、现金流量能力、总体财务状况等角度对预算数进行分析,根据分析的结果,了解预算结果的合理性;对预算编制工作的评价,主要是满足上级预算管理组织对下级预算管理组织的预算编制管理工作质量进行评价,分析评价的内容包括预算编制的及时性、严肃性、完整性、准确率、领导的重视程度等等,分析评价指标包括定性和定量的,评价的结果可以纳入预算考评指标体系,对预算编制工作的分析评价,有助于各级单位重视预算的编制工作,促进全员预算的实现。
预算执行结果的分析:通过采用一定的分析方法,按照一定的周期频率,对预算指标的实际执行数与预算数进行对比分析,编制分析报告,找出预算差距和原因,并提出相应的措施。
预算执行结果的分析需要满足四个层面的要求:从单体企业角度,需要完成企业要求上报的常规预算分析和符合本单位要求的个性化预算分析;从各级企业公司角度,需要在下级单位上报预算分析结果的基础上,进行企业整体的预算执行分析,形成总体分析报告,所以其内容又会涉及到对合并预算执行情况的分析;从行业角度,可以把行业设置为一个虚拟的预算组织,通过汇总该行业下属单位的预算执行情况,实现对某一行业的综合预算执行情况的分析,行业预算分析需要考虑行业分析指标和行业标杆管理的要求;从企业总公司角度,由于面对的是国资委基于预算执行结果的考评要求,因此分析的内容还要考虑到国资委的监管要求。
三、企业全面预算管理的考评与激励要建立企业完善的预算考评和激励体系,首先要合理的应用与预算相关的绩效考核指标,其次是要建立配套的预算考评激励制度和办法。
(一)与预算相关的绩效考核指标的选用鉴于预算目标指标与预算考核指标的关系,企业的预算评价指标体系同样可以借鉴平衡计分卡技术进行优化和完善。