改革开放40周年水运发展与专业研讨 ® DEVELOPMENT AND DISCUSSION1978-2018 征文
忆往昔峥跺岁月稠看今朝重任在肩头
——写在纪念改革开放40周年之际
■陈勇
(青岛市港航公安局消防支队，山东 青岛266500 )
1997年，我在结束了为期一年的劳动实习后，
进入青岛港公安局消防一中队丁作.至今已从事港
口消防工作22年。作为在改革开放浪潮中成长起来 的消防民警，恰恰是承匕启下的一代自己的成长
过程，有老一代青岛港消防人对自己的言传身教和
忆往追昔，有自己的摸索体会和亲身经历，也有自
己对新生代消防民警的引导鼓励和共同开拓：自己
见证了青岛港消防的蓬勃发展，继承了青岛港消防
代代传承的光荣传统.同时，也在耳濡目染中将前
辈们津津乐道、如数家珍般讲述的前尘往事印刻在
了记忆中。作为一名记述者、亲历者和传承者.自
己整理了一些青岛港消防曾经发生的故事.以此纪
念改革开放40周年，也向为青岛港消防事业作出贡 献的老一代消防人致敬！
1记述者——记忆中那些曾经发生、但
未亲身经历的事
1.1看看身上的警服，明白尊严是拼出来的
现在港口公安的消防警.身上穿着的是与其他
警种相同的制式服装，自我参加匚作就是这样。可
是，老民警们告诉我，在70年代到8()中期可不是这
样.70年代初期，也就是青岛港公安局消防队刚刚
组建时，因执行了 1970年下发的《关于工矿、企业 消防队的体制改革意见》，消防民警一度改为专业
消防工人，在1971年~1972年的2年间.他们虽然 在政治身份和工资待遇上和其他民警相同，但却不 能穿着警服
再后来，好不容易可以给消防警配发制式服装
T,可最终拿到手的衣服，还是与其他警种不同.
那个年代的警服，除了交警外，其他警种都是一身
藏蓝色，头戴大檐帽；可是他们的警服，却是下装
藏蓝色，上装黄绿色，头戴解放帽原来这是当时
消防部队的制式服装，按照要求，港仃消防民警打
消防部队配发同样服装一老同志们的回忆中，刚拿
40年的发展历程
1979年，中国迈入改革开放的新时期，这一年对中国来说具有里程碑意义。改革开放的初期，中国面临许多挑战和压力，但如同春天的柳絮一样，希望和机遇也随之而来。
在改革开放的初期，中国的重点是经济发展。1978年，中国开始实行“农村包产到户”政策，农民取得土地使用权，农业得到了极大发展。与此同时，国家开始吸引外资和引进先进技术，逐步建立起起步较晚的现代化工业体系。这一政策的实施为中国的经济起飞打下了坚实基础。
1980年代，中国的改革开放进一步深化。1984年，中国成立了经济特区，其中深圳特区的发展成为中国改革开放的重要象征。中国经济特区的建立，吸引了大量外资和技术，推动了中国经济的快速增长。与此同时，乡镇企业的发展也成为中国经济增长的重要引擎。
1990年代，中国开始加入世贸组织，向全球市场敞开大门。国际贸易的开放，使中国的制造业得到了长足发展，在全球产业链中扮演了重要角色。同时，中国的服务业也快速发展，成为国民经济的新支柱。
进入21世纪后，中国的发展呈现出新的面貌。中国政府开始注重环境保护和可持续发展，推动低碳经济的发展。清洁能源和新能源产业得到了快速发展，中国成为全球最大的可再生能源生产国家。同时，科技创新也成为中国发展的重要驱动力。中国的互联网、电子商务、人工智能等行业蓬勃发展，成为全球科技领域的重要一极。
40年的改革开放，中国不仅在经济发展方面取得了巨大成就，对人民生活水平的改善也非常明显。中国不断提高教育、医疗、社会保障等领域的投入和改革，人民的福利得到了极大提升。贫困人口的减少、基本医疗和教育的普及、城乡差距的缩小，为中国社会的稳定和可持续发展奠定了坚实基础。
中国的改革开放历程虽然取得了成就，但也面临着一些挑战。经济增长模式的转变、劳动力成本上升、环境污染等问题仍然需要解决。中国政府正在加强改革和创新，努力寻找可持续发展的道路。
回顾40年的发展历程，我们可以看到中国的巨大变化和取得的成就。改革开放赋予中国新的活力和动力，让中国走上了快速发展的轨道。未来，中国将继续努力，推进改革开放，实现更高水平的发展，为全球经济的繁荣和人类社会的进步作出更大贡献。
一、引言
从1978年党的十一届三中全会起到2018
年，我国的改革开放走过了40年波澜壮阔又坎
坷艰辛的道路，取得了令世界瞩目的伟大成就。
根据国家统计局发布的“2017年国民经济和社
会发展统计公报”①，我国2017年国内生产总值
达到827122亿元，居世界第2位；人均国内生
产总值59660元，按当年汇率折算，人均国内
生产总值为9178美元，比1978年的人均不足200美元增长了46倍。我国开放型市场经济体
制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备
稳居世界前列，整个国民经济进入稳定、健康、
协调发展的轨道。但是，由于改革开放初期我
国实施的非均衡发展战略，经过较长一段时间
的发展东部沿海地区集聚了大量资金、自然资
源和人力资源等要素资源，并逐渐形成了以东
部发达地区为“中心”，中西部欠发达地区为
“外围”的典型经济地理发展格局，区域间经济
发展差距不断扩大。在此背景下，习近平同志
在2017年10月党的十九大报告中对我国现阶
段的社会主要矛盾进行了重新定义，指出：“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好
生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”②，
这种发展“不平衡不充分”的重要表现之一，
就是区域经济发展不平衡。那么，如何正确认
识和把握这一新的重大判断，将在接下来一段
时间内影响并决定我国经济社会发展的主要方
向。下面本文将对我国区域发展不平衡问题的
脉络及其解决思路进行深入研究和讨论。
二、改革开放后我国区域发展战略的历史
演进
中国改革开放40年所取得的成就，在很大程
度上应归功于各省区市在经济发展中的竞争与合
作。为推动市场经济体制的建立和发展，我国区
域经济发展模式也从建国初期的生产力均衡布局
转变为非均衡发展，首先在农村实行了家庭联产
承包制，进而在城市扩大企业自主权，同时，中
央政府通过财政包干及分税制等政策对地方政府
下放权力，并向沿海地区实施政策倾斜，建立沿
海多个经济特区和实施全方位对外开放，鼓励沿
海地区优先发展，以带动其他地区的发展。由此，
中国改革开放四十年：经验与启示
作者：《改革开放四十年》课题组
来源：《武汉金融》 2018年第10期
摘要：邓小平同志1978 年提出，中国发展的前途和唯一途径就是改革开放。在他的推动下，中国的改革开放已经走过了四十年的历程，并将继续坚定推进下去。回顾中国的改革开放道路，中国人民和中国政府可以骄傲和自豪于自己取得的成就。中国改革开放四十周年的成功经验可以归纳为坚持以经济建设为中心，坚持市场化导向，坚持稳中求进的政策方略，坚持党的领导，独立自主，走出了一条中国特色的改革开放道路。这条道路是艰辛的，是曲折的，但我们由此获得的丰硕成果也表明这条道路是光明的，是最适合中国发展方向的，中国从一个积贫积弱的国家转变成为一个意愿构建人类命运共同体的国家，标志着中国改革开放的成功，也标志着中国人民的成功。
关键词：中国改革开放；改革开放成就；改革开放沿革
中图分类号：F120 文献标识码：A 文章编号：1009-3540（2018）10-0013-0017
执笔人：陈炳才丁茂战李洪涛
*本课题为国际金融论坛研究院委托课题。邓文奎、郑京平、王国刚、王广谦、孙轶颋等对本文亦有贡献。
2018年是中国改革开放四十周年，过去的四十年，中国经济取得了巨大的成就，引起世界瞩目。这些成就是中国共产党治国理政的成果，也是全国人民共同努力的结果，是国家实行改革开放、制度变革的结果。中国的改革开放，具有一定的世界价值和意义。其中，有些做法和经验值得我们回顾和重视。
一、过去四十年的主要成就
在过去的40年中，中国经济发展一直保持在高速水平，大体是9%以上，只是金融危机以来下降了，目前在6.5%左右。中国经济已经有了四十年的改革开放和发展，这个经济长周期已经突破了一般的经济周期理论。中国经济已经从发展中的弱国、小国发展成为第一大发展中国家经济体。社会主义曾经被认为是短缺经济，但中国在1996年以后就开始出现家电行业产品的相对产能过剩，2013年出现了工业产能过剩。消费品、工业品从生产短缺到产能、供给相对过剩，这是巨大的变化。
