高职院校办学理念和发展战略的思考_基于广州城市职业学院的校本特色_李训贵

・专家视点・高职院校办学理念和发展战略的思考——基于广州城市职业学院的校本特色李训贵（广州城市职业学院，广东 广州 510405）摘 要：高职院校的发展要坚持“职教性”的同时，要回归和凸显“高教性”，并在“职教性”和“高教性”之间取得平衡。

广州城市职业学院实施“质量立校、人才强校、文化塑校、特色兴校”的办学理念和“服务产业、服务社区、服务市民”的办学宗旨及质量、文化、社区、国际化、创新性等发展战略，从而探索出高职院校办学规律与差异化和特色化发展之路。

关键词：高职院校；办学理念；发展战略中图分类号：G718.5 文献标识码：A中山大学前校长黄达人教授在其新著《高职的前程》中指出，高职院校的差异性远大于“985工程”高校。

这种差异性主要源于高职院校的建校基础、办学环境、发展历程、服务地域与行业、发展路径和模式选择的不同，而正是这种差异，使高职院校的发展迸发出勃勃生机和活力。

经过较长一段时期的大规模扩张和发展，尤其是经历国家示范院校和骨干院校的建设之后，高职院校在深入探索自身的办学特色和类型（即“职教性”）的基础上，其整体发展呈现出对高等教育的根本属性和育人本质（即“高教性”）的回归态势，以期在“职教性”和“高教性”之间取得平衡。

在高职教育发展如火如荼的时代背景下，2005年，广州城市职业学院进行从成人高校到普通高校、从成人教育到高等职业教育的深刻转变，努力把握高职教育发展的内在规律，不断探索中心城市高职院校的办学方向和发展路径，尝试走一条差异化和特色化发展之路，进行了深入的实践探索。

一、关于“文化塑校”的办学理念文化是大学之源、大学之根、大学之魂，是高等职业教育“制人”而非“制器”的关键所在。

“文化塑校”是广州城市职业学院院长主持制订该校首部发展规划时提出的办学理念。

“文化塑校”的实质是按照高雅文化的要求来塑造大学品格，培育青年学生的思想品德，营造现代公民的精神家园，弘扬“独立之人格，自由之精神”。

该校以国学教育为切入点，创建了国内高职院校首个国学院，面向全校学生开设了公共必修课《国学精粹》，并探索形成“理论精粹+书画琴茶”的课程教学模式。

丰富、高雅的国学教育与思想品德类课程相得益彰，改善了师生的人文气质，完善了学生的品德修养，提升了学生的综合素质和就业竞争的软实力，得到了社会各界的关注和认可。

在“文化塑校”第12卷第3期 广州职业教育论坛 Vol.12 No.3 2013年6月 GUANGZHOU VOCATIONAL EDUCATION FORUM Jun. 2013文章编号：2095-364X（2013）03-0001-031的理念指引下，学校大力推进文化建设，全面涵盖学校精神文化、制度文化和物质文化各领域，强化文化育人功能，塑造了以“立人立业”校训、“思诚贵和”校风、“乐学善用”学风为核心内涵的独特大学文化，充分发挥了优秀文化在育人过程中的引领和催化作用，彰显了高职教育的育人本质和功能。

二、关于高等职业院校的办学定位随着高等职业教育的深入发展，高等职业教育的“类型说”在理论和实践上更趋于统一。

当然，作为一种类型，高职教育如何走出传统大学办学的窠臼，探索符合该类型大学规律的办学模式、人才培养模式、专业建设模式、课程设置模式以及实践教学模式等等，无疑是极其艰巨的任务，需要不断的探索。

尽管1997年联合国教科文组织在国际教育标准的修订中将高等教育的第五层次划分为A、B两类，其中5B指“实用的、技术的”具体职业的课程，但办学定位问题仍一直困扰着我国高等职业教育的发展。

从理论层面上看，发达国家高等职业教育的发展经验体现的是职业教育的“类型说”，但中国高等教育发展的实践却无不体现着高等职业教育被等而下之的“层次说”，应然与实然之间形成了巨大反差。

2006年，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》首次明确“高职教育”不是“高等教育”的一个层次，而是“高等教育发展中的一个类型”。

2011年3月，教育部内部工作职责进行调整，高职高专处由原高教司调整到职成教司。

2011年4月，深圳职院正式通过本科院校论证，开始探索更高层次的应用型技能人才培养模式。

早在2005年，广州城市职业学院成立之初，就确立了立足广州、服务产业、服务社区、服务市民的办学定位，提出了“在5至10年内着力发展具有城市特色的职业技术教育，未来10到15年努力探索城市社区教育的路径，逐步过渡到满足不同阶层、不同年龄市民多样化教育需求，学历教育与非学历教育并举，职业教育与社区教育并重，力争建成在国内外有一定影响的高水平城市学院”的发展目标，提出了质量、文化、社区、国际化和创新五大战略。

也就在2005年，该校在国内率先与全球最大的钢琴制造企业——珠江钢琴集团有限公司共建“广州城市职业学院珠江钢琴学院”，推出了首个“订单式”人才培养计划，开设了全国高校第一个钢琴设计与制造专业方向，联合培养钢琴装配技术人员、钢琴及乐器营销人员、钢琴调律师（调音师）。

与具有国际软件外包权资质的广东华际友天公司合作共建“软件外包人才培训中心”和研发培训基地。

该校与境外10多个文化教育机构建立了合作关系，促进师生的国际交流培训，提升办学的国际化水平。

大力推进校（学校）、企（业）、社（区）、政（府）的四方合作，创新校内办学机制等。

高职教育坚持“类型说”的自觉追求，需进一步总结提炼，为高职院校今后的改革发展提供有益借鉴。

三、关于“服务社区”的办学宗旨和发展战略在高等教育的三大职能中，“服务社会”职能在当代历经最大变化，被不同类型和层次的高校所广泛强调，其路径和方式随经济社会发展而不断丰富。

“服务社会”职能之于高职院校，主要表现在为所在城市的社区发展服务，学校与社区实现高度融合、资源共享、互为支撑、协同发展。

在政府转变职能、加强和创新社区管理的时代要求下，高职院校如何为社区服务，成为办学发展中的应有之义。

因此，根据社区发展需要，全面彰显服务产业、服务社区、服务市民的办学定位，在专业教育、技能培养、终身学习、文化发展、社区管理、技术服务等方面，提供高层次、高水平的社会服务，成为社区经济社会发展和学习型社区建设的发动2机，以及加强和创新社会管理的助推器。

在社区发展的强劲需求下，学校教育教学改革和建设目标应更加明确，通过联合办学获取资源的渠道应更加宽广，社会服务的方式方法应更加丰富，学校通过其先进的文化传播对社会的辐射作用应更加明显，最终实现学校与社区发展的双赢共荣，是大学管理者义不容辞的责任。

广州作为国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心，其发展基础是社区建设，社区强则城市强。

广州城市职业学院开展了大量的探索性、开拓性的工作，得到了所在社区、地方政府和广大市民的认可。

该校经广州市政府同意，还加挂“广州社区学院”、“广州市社区教育服务指导中心”的牌子。

广州城市职业学院在明确承担高等职业教育任务的同时，承担了广州社区教育发展的任务，从而肯定了该校社区化的职业教育模式，确定了该校在广州社区教育中的主体地位，进一步落实服务社区、服务市民的办学定位，使社区发展成为推动学校战略性发展的动力资源。

在当前加速现代职业教育体系构建与广州市新型城市化建设背景下，高职院校要承担起社区教育的责任，更好地发挥服务社会的功能，创新具有校本特色的发展战略与发展路径。

作者简介：李训贵（1958-），女，湖南澧县人，广州城市职业学院院长，理学博士、二级教授，享受国务院政府特殊津贴专家。

历任广州师范学院物理系主任、教务处处长，新广州大学教务处处长、党委常委、副校长。

多年来一直在高等教育管理、社区教育、国学教育、大学文化建设和物理学方面从事教学、科研和管理工作。

先后主持和参与各级各类科研项目31项，发表学术研究论文76篇（其中SCI收录12篇），出版学术专著、本科生教材等共15部。

获省部级科技成果奖2项，国家级教学成果奖1项，省级教学成果奖2项，厅局级教学科研奖4项。

先后获得各级各类教学科研奖励和荣誉称号共48项。

Reflection on Principles on Higher Vocational CollegeManagement and Development Strategy——Based on School Characteristics of Guangzhou City PolytechnicLI Xun-gui(Guangzhou City Polytechnic, Guangzhou 510405, China)Abstract: While sticking to “vocational education characteristics” in higher vocational college development, the education should also stress its “higher educational Features” and keep balanced in these two concepts. Guangzhou City Polytechnic has been carrying out principles of “Quality, Talent, Culture, Feature” in school development and the objectives in providing “services for industry, services for communities, services for residents”. The school has put into effect on the strategies like quality, culture, community, internationalization, innovation, and has probed into a way of higher vocational college development pattern in differentiation and features.Key words: higher vocational colleges; principles on college management, development strategies3。