大尺度城市设计中的时序问题_以南京东山新市区中心为例_王建国

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Planning Studies规划研究城市规划 CITY PLANNING REVIEW2011年 第35卷 第

2期

VOL.35 NO.2 FEB. 2011

64【摘要】大尺度城市设计项目中,建设时序并非被动的实施计划,它也影响到未来的城市形态。城市设计中建设时序的关键在于把握影响空间发展格局的关键时段和关键节点,来推动其他部分的实施。本文以南京东山新市区中心为例,探讨了在大尺度城市设计中,将城市形态的最终产品分解为若干个过程式的分阶段形态的方法,并根据各阶段特点采用不同的控制力度,把总体的城市形态设计转变为基于建设时序的“形态过程”指引。【关键词】建设时序;城市设计;形态过程;建设指引ABSTRACT: In large-scale urban design projects, the development phasing does not passively implement the plan. It also affects the future urban form. The key in the phasing of urban design project lies in the key period and node which affect the development of urban space and promote the implementation of other parts. Taking Nanjing Dongshan New District Center as an example, this paper discusses the transformation of the fi nal urban form as a product to a number of ‘procedural’ forms of each period, which makes the overall urban form transform into the guideline of morphological process based on different phases.KEYWORDS: phasing; urban design; morphological process; guideline大尺度城市设计是对特定城市区域总体形态与结构的优化,是塑造区域空间特色的有效途径,并为下一层次的规划和设计提供指引。由于大尺度的城市设计涉及面较广,实施的时间跨度要符合城市总体的空间发展要求,往往需要经历多个城市发展阶段。在实施过程中,城市的经济、社会文化以及城市规划与管理的要求都会发生改变,都有可能影响到城市设计成果的实效性。城市物质形态的形成是一个持续的过程,持久而稳定的城市设计引导与控制是“好的城市形态”的基础。因此,大尺度城市设计需要考虑对这些变化的适应能力,才能避免在实施中变形乃至于失效。在设计过程中引入建设时序的考虑,是提高这种适应性的重要途径。把时序作为城市形态生成的影响因素,把城市设计作为一种形态的过程,可以根据近期和远期的不同发展特点与要求,在时间维度上模拟各阶段的城市形态,提出各阶段重点的控制与引导措施,并根据各阶段的不同特点来决定导控的弹性与力度。

1 建设时序与城市形态的关系1.1 建设时序对城市形态的影响建设时序指的是建设项目在时间中的排列与分布,在城市设计中,一般指某个区域或地块在什么阶段实施,需要具备怎样的条件,是设计成果的实施计划。一般来说,关于建设时序的表达是在总体形态方案的基础上根据实施条件进行划分的,即先有总体的形态方案,然后确定建设时序。而实际上,建设时序的先后往往也会影响到城市形态,主要体现在这样几个方面:首先,建设时序体现为城市形态的分期,即把整体的城市形态形成过程分解为一个个独立而又前后延续的阶段。这也是建设时序在城市规划与设计中最普遍的应用方面。其次,建设时序具有“时序效应”,某一阶段城市发展的好的结果与利益会推动下一阶段的实施,反之亦然;可视为城市形态在时间上的“结构”作用。第三,不同的建设时序对城市形态有重要影响,它一方面

大尺度城市设计中的时序问题——以南京东山新市区中心为例*

王建国 魏羽力 汪坚强

* 国家自然科学基金(批准号: 50125820)和国家科技支撑计划(批准号: 2006BAJ03A04, 2006BAJ4B067)资助项目。

【作者简介】王建国(1957-),男,东南大学建筑学院院长、教授、博导,中国城市规划学会常务理事。

魏羽力(1972-),男,东南大学建筑学院博士研究生。

汪坚强(1976-),男,东南大学建筑学院博士研究生,安徽建筑工业学院副教授。

【修改日期】2010-12-06

【文章编号】1002-1329 (2011)02-0064-04

【中图分类号】TU984【文献标识码】A

PROBLEM OF PHASING IN LARGE-SCALE URBAN DESIGN PROJECT WITH DONGSHAN NEW DISTRICT CENTER AS AN EXAMPLE

WANG Jianguo, WEI Yuli, WANG Jianqiang65

体现了特定发展阶段城市形态如何符合相应的社会经济发展要求,另一方面反映出不同时期城市形态要素的叠加,使城市空间与景观多样化。1.2 城市形态的时序特征“城市形态”(urban morphology)是一个过程的概念,它将城市视为一个有机体,研究其生长发展机制[1] 。城市形态研究强调城市发展的动态特征,目的在于揭示某一特定时间范围内,城市空间构成形式和特征的发展演变规律,并应用到具体的实践中。大尺度的城市形态在其形成和演变过程中,具有这样一些时序上的特点:(1)过程的动态性。许多历史城区形态经历了多个历史时期,体现出各时期的形态特征,并一直处于动态演变的过程中;即使是当代快速城市发展的条件下,不同开发地块在统一的城市规划与设计导控下,仍具有不同的建设分期,使城市形态从总体上来看一直处于不断的更新中。随着用地的集约化和建设主体的多元化,这种不断演化的动态特点会更加明显。(2)功能的整体性。从各实施阶段分别来看,一个运转有序的建设区域在每一阶段都应具有功能上的整体性,在形态上体现为多种功能的有序复合与连接。(3)结构的适应性。城市中经久的物质形态往往在其空间结构上具有弹性,能够在较长的时间跨度内适应各发展阶段不同的社会经济条件,这也是城市形态经久性的价值所在。一个具有较强适应性的城市形态结构也使在大尺度城市设计中组织不同时序的建设成为可能。2 大尺度城市设计中的时序因素2.1 大尺度城市设计中的时序问题大尺度城市设计包括总体层面的城市形态研究,城市重点片区城市设计,以及城市或地区的某一类空间系统的设计。其主要特点一是用地规模大,建设量大,用地功能也往往较为复杂,不仅要在空间上权衡,还要通过建设时序在时间上分配;二是设计的影响因素较多,不仅要考虑设计范围本身的形态组织,还要根据城市总体层面的发展要求来确定其布局和实施过程。从当前我国大尺度城市设计的编制来看,较少将时序作为城市形态的影响因素,来干预城市形态的演化过程,实现各时段形态的整体性,并促进形态的多样化。这带来的问题是仍将大尺度的城市设计和小规模的建设实施型项目一样,作为一个终极产品,而不是一个“形态的过程”。虽然具有各时段的实施计划,但它们均来自一个整体产品的局部,在形态特点、空间结构、建设指引要求上缺乏弹性,很难适应社会经济条件的变化,往往后期建设的结构与初期的大相径庭,使最初的总体形态构想失效,影响了空间特色的形成。因此,需要进一步研究不同建设时序对形态的要求,以及所产生的相应的空间结构与建设指引方式。

2.2 大尺度城市设计中的时序-形态方法2.2.1 关键时段与关键节点的选取城市设计中对时序的考虑关键在于把握影响空间发展格局的关键时段和关键节点,这些节点一般与城市的政治、经济等发展动力相关,在形态上体现为跨越空间门槛的恰当时机。例如城市大型基础设施建设越来越成为影响城市形态的关键节点,另外,政府的发展意向、产业发展周期、重要公共活动的举办等也有可能是决定关键时段的关键节点。这些节点本身的建设推进往往以城市的大型基础设施建设为依托,它们形成之后又可以带动其他相关部分的实施。2.2.2 发展路径的分析在关键时段和关键节点的基础上,需要研究其影响的路径与范围,并在此基础上进行恰当的干预,使之符合总体形态的发展要求。发展路径可以是沿城市主要道路和公共空间连续的形式,也可以是跳跃的,受到主要节点的强力影响,如地铁站点等,或者在行政与经济力量干预的条件下产生。2.2.3 总体结构与各阶段结构的组织在初步确定总的发展时序和各阶段的用地范围后,需要在空间结构上相互协调来修正各时序的形态,一方面保证每个发展阶段功能的完备,另一方面保证每个阶段在总体上都有一定程度的完整性,并可以延续而不是削弱总体的空间结构。同时,在结构延续的基础上,可以根据对每个时段建设标准和价值取向的预判来形成多样复合的总体形态。2.2.4 分时段的建设指引根据各阶段的特点决定建设指引的力度与弹性,首先要区分不同时段的形态结构中哪些要素是保证空间特色所必需的,哪些是有条件实现的。一般对近期实施的区域提出的指引较具体,常常包括定量化的建设要求;而对于较远期的区域,则以保证关键性的结构要素为主,例如公共空间的布局、尺度等。这样将建设时序对形态的影响体现在空间结构、物质形态和设计导则中,有助于在大尺度的城市设计中,将一种“产品式”的形态设计成果转变为一种“形态过程”。下面就以《南京东山新市区中心城市设计》为例来说明建设时序对城市形态过程的影响。

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