环境约束下的中国焦炭总量规模控制研究

●经济观察　《经济￣｝２００７年第１１期　环境约束下的中国焦炭总量规模控制研究　

摘要：针对焦炭产能过剩，选择焦炭总量规模是中国乃至全球焦　炭市场关注的热点。炼焦是污染最为严重的行业之一，焦炭的总量规　模直接关系到污染物减排目标的实现。文章通过环境约束下的焦炭总　量规模控制模型，根据“短板原理”，确定了焦化行业的焦炭总量．提出　了焦化行业实现可持续发展的对策。　关键词：环境约束焦炭总量对策　中图分类号：Ｆ６０２．１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—４９１４（２００７）１１—０６２—０２　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，到２０１０年全　国主要污染物排放总量比２００５年减少１０％，二氧化硫由２００５年的　２５４９万吨减少到２２９４万吨，化学需氧量由１４１４万吨减少到１２７３万　吨。目前，中国的环境保护形势严峻，大气和水环境污染排放水平居高　不下，全国４４．９％的城市环境空气质量超标，７大水系中一半左右河段　丧失＿『水体功能。２００６年，Ｓ（），和ＣＯＤ污染物排放量不降反增，达到　了２５９４万吨和１４３１万吨，同比增长了１．８％和１．２％。炼焦行业是污　染最为严重的行业之一，焦炭的总量规模直接关系到污染物减排目标　的实现。　一、焦炭生产对区域环境影响分析　焦化行业是污染大户，炼焦过程产生大量的废水、废气和固体废　物。多年来，由于炼焦技术设备落后以及环保设施不完善，很多企业的　焦炉煤气未能得到充分利用而放掉，产生的污染物也未能得到有效治　理，对环境造成了严重污染。　焦炭生产向环境排放的污染物，具有排污环节多、强度大、种类繁　杂、毒性大等特点。研究表明，焦炭生产排放的有毒粉尘经呼吸系统进　●陈新凤　人人的肺部并沉积在肺区和支气管区，直接危害人体健康。据报道，当　空气中１、ｓＰ浓度大于１００￣ｇ／ｍ３时，呼吸道疾病感染率明显增加Ｉ大于　２００￣ｇ／ｍ３时。慢性呼吸道病人死亡率增加ｌ大于８００￣ｇ／ｍ　时，心脏病人　死亡率增加。ｓ（）２是一种辛辣、窒息性气体，能使呼吸系统生理功能减　退，肺泡弹性减弱，肺功能降低，引起气管炎、支气管哮喘、肺气肿等；特　别是Ｓ（）２与颗粒物协同作用对人体健康危害更大。有资料显示，当ｓ　浓度超过０．１５ｍｇ／ｍ３、１、ｓＰ浓度超过２．０ｒｎｇ／ｍ３时，居民死亡人数较正　常月份多２０％。尘粒中的有机污染物如苯并芘（ＢａＰ）等多环芳烃及其　衍生物可直接被人体组织器官吸收并参与人体代谢。据报告，空所中　多环芳烃化合物的污染与居民的肺癌死亡率成正相关。ＢａＰ浓度每增　加ｌｇｇ／１０００ｍ３，人体肺癌发病率增加０．１１～１．４人／１０万人、死亡率增　加５％。　２００５年，中国炼焦生产过程中外排粉尘约６０万吨，ｏ０Ｄ１２．５万吨，　氨氮约１．９万吨，石油类约２０６５．５吨。苯并芘约１６０２吨、苯可溶物约４　万吨、酚类约２．４万吨、氰化物约７０７吨。据山西省环保部门焦化污染　控制专家测算，山西焦化生产排放的废气和废水排污量虽然只占全省　污染总量的２０％左右，但是由于Ｂａｐ等污染物毒性巨大，污染负荷已分　别占全省废水、废气污染总负荷的４０％、４５％。２００５年，国家对５０９个　县级以上城市进行了城市环境综合整冶定量考核（简称“城考”）。“城　考”结果中，４３个县级以上城市环境空气质量劣于国家三级标准，在焦　炭产量前１０名的地区中，山西占了１６个、河北３个、内蒙古２个、云南１　个、四川２个；在炼焦煤产量前１０名的地区中，贵州占了２个、陕西２　个，共计２８个，占到了全国空气质量劣于国家三级标准城市的６５％以　上。　二、环境约束下的焦炭总量规模控制　

消息，很多出口企业负责人感叹：“今年日子不　好过啊。”一些中小规模的纺织品出口企业表　示对于欧美等纺织出口订单，他们已不接，对　于损失的订单唯有心痛。服装出口利润率仅　仅在５％～８％之间，即使企业内部消化了部分　升值压力．代价也是利润减少了很多。　３．接短单拆长单。一些公司目前在操作　手法上作出一些调整，比如，在接单方面尽量　接在２～３个月内交货的短期订单，考虑到汇　率问题，长期的订单尽量避免；但是如果实在　有客户要求长期订单，业务员会采取“拆单”的　方式来处理，“拆单”就是分期签单，分开时间　段来签订产品价格。业内人士认为这些办法　只能是短时间的，不是长久之计。　４、改变出口模式。改变出口模式，成为出　口创新企业．在放开原料市场采购，人民币升　值后国外原料市场相对会便宜些，可以多从国　外进口原材料，从而使成本减低。　（二）中国纺织企业出口对策的建议　对中国的纺织企业来说，人民币强势且不　断升值时代的到来，则意味着过去通行的那种　低价竞争的出口模式面一１名着更大的转型压力，　他们今后得为自己好好置办一下新装，才能顺　顺当当地“走出去”了。　１、调整纺织品出口结构，推出更新换代的　高质量、高附加值的产品。中国的纺织品一向　一６２一　以低质廉价进入国际市场，事实上即使不遇到　人民币升值，这种状况也不会持续多久。从世　界整体水平来看，特别是发达国家，由于人们　的收入水平越来越高。人们的需求偏好已从价　格偏好转向质量和服务的偏好。我们不能将　就原有产品推向国际市场，当产品没有任何变　化。而价格却提高时，产品的竞争力会大受影　响。因此，我国的纺织品应该提高质量水平，　增加其附加值。特别打造我们自己的服装品　牌，将产品质量的提升、包装、促销等结合。　２．调整出口市场结构，尽可能向非美元区　出口。我国的纺织品出口总的来说，市场比较　集中，主要是面向欧美。这在一定程度上会加　重我国企业之间的竞争，导致价格偏低。同时　由于人民币主要是对美元升值，方向确定，无　避险的工具可用。只能承受升值的风险。而其　他货币有升有降，可通过各种远期交易避开风　险　３．在出口结算方面进行调整，来规避人民　币升值给企业带来的风险。一方面，尽可能选　择汇价独立于美元波动的货币结算。事实上，　有些转口贸易的港商并非都出口到美国，如果　出口地是欧洲或其他非美元区，港商也会愿意　用欧元或日元结算。东南亚地区虽然传统上　采用美元结算，如用其本币结算，实际上是减　少了进口方的汇率风险，进口方也不一定拒　绝。另一方面，尽可能提前结汇的日期。在签　订合同时尽可能提早付款日期．收汇后马上结　汇；尽量采取远期信用证方式结算。另外．采　用预付款的方式也是一种有利的选择。近年　来国际收支统计中预付款数量大增。表明外商　愿意通过预付形式付款。出口企业可能通过　“降价”与外商平分汇兑收益。　狳了企业必不可少的自身努力之外。国家　也应该出台相关的配套政策予以引导扶持。　对那些在有利于纺织产品的技术提高、产品质　量能得到改善等企业给予税收的优惠或资金　的支持。同时也应加强行业协会的协调作用。　『注：本文系成都电子高专校级课题，人民　币汇率变动对我国出口贸易的影响及对策研　究的科研成果。］　

参考文献：　１，黄瑞玲．汇率稳定机制——以盯住汇率　制下的货币危机为视角．社会科学文献出版　社．２０ｏ５　２、薛荣久、国际贸易．对外经济贸易大学　

出版社。２００３　（作者单位：成都电子高等专科学校　四　

川成都６１００３１）　（责编：吕尚）　

维普资讯 http://www.cqvip.com 《经济师｝２００７年第１１期　●经济观察　中国是世界环境污染的重灾区。环境是一种资源，更是一种稀缺资　源，环境的可承载能力是现阶段决定焦炭总量规模的关键因素。　１．环境约束下的焦炭总量规模控制模型。以污染物控制目标为约　束。采用排污系数法建立环境约束下的焦炭总量规模控制模型。　Ｑ：　Ⅲ　其中，Ｑ一环境约束下的焦炭总量规模，万吨／年；　Ｍ一污染物排放量。万吨／年Ｉ　．　ｃｔ厂一排污系数。　在环境约束下，污染物排放量和排污系数是决定焦炭总量规模的两　个主要　素，在一定的污染物控制目标下，焦炭的排污系数则起着决定　性作用。吨焦排放的污染物越少，在一定的环境容量下，焦炭产能规模　就越大，反之亦然。　２．环意约束下焦炭总量规模测算。环境约束下焦炭总量规模测算　应从三方面着手，一方面是确定污染物减排目标；另一方面，根据环境约　束下焦炭总量规模控制模型进行测算；最后根据“短板原理”，确定焦炭　总量规模。　（１）确定污染物减排目标。中国炼焦企业主要有三种模式：钢铁联　合企业焦化厂、独立焦化厂和城市煤气。根据《中国炼焦行业协会２００５　年企业年报汇总》，中国焦炭企业中钢铁联合企业焦化厂占２９．１％，独立　焦化厂占６８．１％，城市煤气占２．８％。从２００５年焦炭厂产量的排序看，　前十位中八家企业是钢铁联合企业焦化厂，我国宝钢、太钢等大型钢铁　联合企业焦化厂已拥有先进的炼焦设备，环保等配套设施较为齐全，焦　化污染物二氧化硫和颗粒物排放已达到或低于清洁生产一级标准，污染　物减排潜力不大，小型钢铁联合企业焦化厂随着钢铁企业集中度的提高　以及焦化行业的清理整顿，可以减排二氧化硫、颗粒物和苯并芘分别为　４８００吨、６５００吨和１．４０吨；２００５年，独立焦化企业的大机焦、清洁型焦　炉、小机焦、改良焦和土焦的污染物排放量见表１。随着焦化行业准入门　槛和产业集中度的提高以及焦化行业的清理整顿，控制和淘汰浪费资　源、污染严重、不符合产业发展要求的独立焦化厂的建设和发展，小机　焦、改良、土焦被大机焦取代，独立焦化厂污染物排放会有大幅度的降　低。按照焦化行业对焦炭实行总量置换原则，独立焦化企业可以减排二　氧化硫、颗粒物和苯并芘分别为２．７４万吨、１４．９６万吨和９９．７６吨（见表　２）；城市煤气焦化厂作为公用设施，规模小，经营不好，今后将逐步用天　然气替代。比如，随着申奥成功和《北京城市总体规划》，以及北京市能　源结构调整、改善大气环境质量的总体要求，北京市政府用天然气取代　了城市焦炉煤气，结束了使用近５０年人工煤气的历史；山西太原市将于　２００８年也全部用天然气替代。根据测算，城市煤气可以减排二氧化硫、　颗粒物和苯并芘分别为３６００吨、１７９００吨和８．８６吨。由此可知，独立焦　化企业、钢铁联合焦化企业以及城市煤气污染物减排总量二氧化硫、颗　粒物和苯并芘分别为３．５９万吨、１７．３９万吨、１１０．０１吨（见表２）。焦化　污染物二氧化硫、颗粒物和苯并芘应分别控制在２２．０４万吨、４７．４７万吨　和８８２万吨（见表３）。　衰１　２００５年独立焦化污染物排放量　（单位：万吨）　（２）环境约束下焦炭总量规模测算。按照《焦化行业准入条件》，各种　污染物排放不得突破该地区环境允许排放总量，新建和改扩建焦化生产　企业各种污染物产生指标不得超过炼焦行业清洁生产标准（ＨＩ／ｎ２６—　２ｏ０３）中规定的二级标准。因此，把炼焦行业清洁生产标准（ＨＩ／ｎ２６．．　２００３）中污染物产生指标二级标准的上限值作为焦化行业准入的污染物　排放系数，根据污染物排放控制目标，推导得出环境约束下焦化行业的　焦炭生产总量。测算结果见表４。　表３焦化污染物控制总■