危险源辨识与控制管理制度
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第一章 总则
第一条 为了加强项目部危险源的辨识与控制,保障工程建设安全,预防事故发生,控制项目部重大危险因素,提高安全管理水平,特制定本管理办法。
第二条 编写依据:依据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、环境与职业健康体系要求。
第三条 本办法适应于重庆市地区
第四条 不可接受风险是指在施工生产过程中,可能发生爆炸、坍塌、坠落、火灾及中毒等事故或对周围人员、建筑物和设备有重大危害的作业、活动、设施和场所等。
第二章 危险源的分类
第五条 根据GB/T13861-2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的‘危险、危害因素分为六类。
(一)物理性危险、危害因素:
1.设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);
2.防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);
3.电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);
4.噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他。
-可编辑修改- 噪声);
5.振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);
6.运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);
7.明火;
8.能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);
9.能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);
11.粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);
12.作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良) ;
13.信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷);
14.标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷);
15.其他物理性危险和危害因素。
(二)化学性危险、危害因素:
1) 易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);
2) 自燃性物质;
3) 有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气。
-可编辑修改- 溶胶、其他有毒物质);
4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质);
5)其他化学性危险、危害因素。
(三)生物性危险、危害因素:
1) 致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);
2) 传染病媒介物;
3) 致害动物;
4)致害植物;
5)其他生物性危险、危害因素。
(四)心理、生理性危险、危害因素
1.负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);
2.健康状况异常
3.从事禁忌作业
4.心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常〕
5.辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);
6.其他心理、生理性危险危害因素。
(五)行为性危险、危害因素
1.指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)
2.操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误);
3.监护失误;
4. 其他错误
5.其他行为性危险和有害因素
(六)其他危险、危害因素。 。
-可编辑修改- 1.风险评价
(1)依据危险源辨识记录,定量计算每一种危险源所带来的风险,一般地,采用以下公式
D=LEC
式中:D——风险值;
L——发生事故的可能性大小;
E——暴露于危险环境的频繁程度;
C——发生事故产生的后果。
关于L、E、C、D值的确定,见表1、表2、表3、表4。
见表1
发生事故的可能性(L)
分数值 事故发生的可能性
10 完全可能预料
6 相当可能
3 可能、但不经常
1 可能性小,完全意外
0.5 很不可能,可以设想
0.2 极不可能
0.1 实际不可能
表2
暴露于危险环境的频繁程度(E)
分数值 暴露于危险环境中的频繁程度
10 连续暴露 。
-可编辑修改- 6 每天工作时间暴露
3 每周一次或偶然暴露
2 每月暴露一次
1 每年几次暴露
0.5 非常罕见暴露
表3
发生事故产生的后果(C)
分数值 可能出现的后果
经济损失(万元) 伤亡人数
100 ≥1000 大灾难,死亡10人以上
40 500~1000 灾难,死亡3至9人
15 100~500 非常严重,死亡一人
7 50~100 多人中毒或重伤
3 10~50 至少1人致残
1 1~10 轻伤
(2)危险性等级的评价法
D=L×E×C
D—危险性大小、即危险性分值
L—发生事故的可能性大小 。
-可编辑修改- E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
C—一旦发生事故会造成的损失后果
表4
风险值(D)
风险值 风险程度 风险等级
≥320 极其风险, 不能继续作业 5
160≤D<320 高度风险, 需立即整改 4
70≤D<160 显著风险, 需要整改 3
20≤D<70 一般风险,需要注意 2
<20 稍有风险, 可以接受 1
第三章 危险源的辨识
第六条 项目经理部各工区应根据工程特点和施工、生产范围,组织进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作,确定不可接受风险。
第七条 涉及新建、扩建和改建工程,应严格按照“三同时”的要求,在开工前、施工中和完工后进行不可接受风险的辨识、评价。
第八条 对已存在的不可接受风险,各工区每年必须进行一次风险分析和安全评价。