民主化管理与科学化

民主化管理与科学化：班级管理现代化的必然走向
--班级学生干部换届制的实践与思考

一个镜头 教室里气氛异常热烈，掌声此起彼伏，同学们时而神彩飞扬，时
而全神贯注，时而开怀大笑，时而群情振奋„„讲台上并肩站着两个男同学，这
边的一个轻松中有几分幽默，那边的一个镇定中有几分自信，他们正共同主持着
今天的班会。在他们两个发言的过程中，一会上来几位同学，又响起一阵热烈的
掌声;一会又上来几位同学，又一阵热烈的掌声响起。掌声中登台的同学都做了
简短的发言，伴随他们发言的是阵阵掌声。当班主任从教室的后面走上讲台致词
的时候，教室里的热烈气氛又掀起了一个高潮„这是一个怎样的主题班会?为什
么这样群情高昂？但见黑板上几个醒目的大字:为了民主与科学。下边一行小字
--第二届与第三届班委会换届主题班会。这就是我带的班上的又一次班委会换届
特别主题班会。讲台上的两个男同学是前后两任班长，两次登台的同学们是前后
两届班委会的成员。班会上的阵阵掌声，既表达了同学们对上届班委会工作的充
分肯定，又表达了对新一届班委会的最大信任。看得出同学们对班级的发展充满
信心和希望„„在我带的班上差不多每学期都会看到这样的镜头，因为我在进行
班级学生干部换届制的实验。两轮实验班级学生干部换届制，就是班级学生干部
全部民主选举，定期换届的一种班级学生干部培养和使用制度。其主要精神一是
民主选举制;二是全员换届制。选举制是不言而喻的。换届制就是全部更换，同
一类别职务一般不连任，不重任比如上一届班委会成员在换届时不再有被选举
权。这项实验已经坚持了两轮，经过6年的实验，班级学生干部换届制才逐渐完
善起来。
班级学生干部换届制的实施步骤如下:
第一步是明确意义。每届学生入学之初我就对同学们讲明，为了班级管理更
加科学和民主，我们试行班级学生干部换届制，大家都来“当官”。“当官”一是
讲服务，谁都有为大家服务的义务;二是锻炼，谁都有在这个集体中使自己的能
力得到锻炼和发展的权利。
第二步是班委会的换届。在广泛摸底的基础上，以两种方式产生班委会候选
人:个人自荐，同学推荐。产生候选人以后，全班民主选举，不受候选人范围的
局限。所以没有采取只竞选班长再由班长一人“组阁”的方式，是考虑到中学生
的年龄特点，一来他们还难于做好宏观上的调控，二来难免形成自己的小圈子。
所以采用班委会成员全部选举产生的方法。选举之后，在班主任的参与下，新一
届班委会成员的分工采取自报公议民主协商的方式来确定。
第三步是一般学生干部的换届。与班委会换届同步，各小组长、宿舍长以及
其他相关的各方面工作的负责人，也要换届。方式与班委会换届相仿，也是自荐
与选举相结合，一般不连任。
第四步是指导与培养。在实践中我最大限度地发挥学生干部的主动性、积极
性和创造性。第五步是师生考评。学生干部的任期一般一个学期。在任届期满之
后，综合学校领导、任课教师、班主任、全体同学的意见，对每一位学生干部作
出考评。实践的结果表明班级学生干部换届制很有成效。1、保证了学生为班级
服务、在班级中发展的机会。50%左右的同学担任过主要学生干部，即班委会成
员，8O%左右的同学担任过两种以上的学生干部角色。100%的同学担任过至少
一次学生干部。2、促进了学生良好个性的发展。学生的民主意识、参与意识得
到了增强，组织能力、管理能力得到了发展，同时避免了一直存在的“下台干部”
的消极情绪问题，真正做到了能官能民、能上能下。就是在换届期间，也能保持
平稳过渡，前一届学生干部都能站好最后一班岗。3、提高了班级管理的效能。
学生自我管理的能力和班级健康向上的面貌,得到了各方面充分肯定的评价,班级
在完成教育教学目标的评价中体现出明显的优势。
三点思考
对班级学生干部换届制，不应仅仅停留在班级管理方法层面的思考，更应该
从班级管理思想的层面进行深层思考。
l、班级学生干部换届制有利于班级管理的民主化
首先，班级学生干部换届制有利于受教育过程中的机会均等。《国际教育会
议第35届会议总报告书》指出:“教育民主化是全世界所有国家和所有与教育有
关的人最关心的问题。”教育民主化是各国教育改革的一项固有目标，是现代教
育发展的一个基本趋势。不言而喻。班级学生干部的“终身制”实质就是学生受
教育过程中的机会不均等。而班级学生干部换届制的核心则是保障了学生受教育
过程中的机会均等。这从微观的却是内隐的深层的万面保障和体现了教育民主
化。其次，班级学生干部换届制保证了学生在班级管理中主体性地位。学生首先
是班级社会的公民，是班级社会知识再生产的劳动者。在班级管理中从本质上说
学生是班级管理的主体。班级学生干部换届制肯定和保证了学生在班级管理中的
主体性地位，承认和保证了每个学生在班级生活中参与班级管理的权利和义务，
使学生真正成了班级管理的主人。再次，班级学生干部换届制有利于培养学生民
主意识。民主意识是现代化的人最重要的基本素质之一。为培养适应新世纪的需
要的人才，树立学生的民主意识、参与意识，使之学会争取并保护自己应享有的
权利，学会明确和履行自已应尽的义务，这是现代教育的固有目标。而民主意识
形成的最好渠道是民主生活的实践。班级学生干部换届制为学生提供了最大限度
的民主生活的实践机会。
最后，班级学生干部换届制从机制上保证了班级管理的民主化。现代民主管
理是靠制度规范实现的民主管理，这种民主管理是一种过程和机制，有高度的稳
定性，现代民主不否认个人的作用。班主任老师个人的民主作风，对于班级管理
的民主化自然也是必要的。但是，班级学生干部换届制则从机制上保证了不管班
主任的民主作风如何，班级管理也能实现民主化。
2、班级学生干部换届制有利于班级管理的科学化
首先，从教育学方面看班级学生干部换届制的科学性。现代教育学要求教师
必须有现代的学生观。
现代学生观的基本点是:学生是人，是不断成长的人。前者要求教师看到学
生发展的主观能动性，也就是看到学生有发展的主观需要;后者要求教师看到学
生身上的各种特征都还处于变化之中，看到他们身潜藏着各方面发展的极大可能
性，也就是看到学生有发展的客观可能。素质教育关于面向全体学生促进全面发
展的要求，正是基于如上的现代学生观而提出来的。班级学生干部换届制，从一
个侧面为面向全体学生促进全面发展提供了必要而可能的机制保证。实践中，我
也有过顾虑:就成人来说，不是人人都有“当官”的本事。学生们是不是都能“当
官”？实践表明，这种顾虑是多余的。我带的班上曾有过一个品学兼优的男生，
论当学生是一流的，但性情内向，从来没当过学生干部。在一次班委会换届时，
被同学们推荐为候选人。他个人却不愿参加竞选，要求一定要等以后再为大家服
务。下一次换届时他又被推荐为候选人。并经民主选举协商分工担任了班长。他
能不能当好这个班长?实话说，谁心里也没有底。结果仅仅几天的适应期之后，
他这个班长干起来竟也有板有眼有声有色。在他的任期内，班级发展又上了一步
新台阶，他个人也被评为市级三好学生。这是为什么?很好理解，学生是不断成
长的人，组织能力、管理能力、领导能力在不断成长的学生身上是可以锻炼出来
的。
其次，从管理科学方面看班级学生干部换届制的科 学性。由于换届制是选举制，
学生干部是大家选出来的，这从管理科学角度看就有了许多好处。一是学生干部
既有正式群体中领导的角色特征又有非正式群体中的首领的角色特征，从而有效
地实现了班级群体两重结构的整合，有利于推动班级管理的健康发展。二是学生
干部在班级管理中，既能发挥固有的角色影响力，又能发挥具有很大优势的非角
色影响力。三是形成了一种有效的激励机制，学生干部能最大限度地保持工作的
积极性和主动性。
最后，从心理学方面看班级学生干部换届制的科学性。班级是一个“雏形社
会”，是一个相互关联的角色群。 心理学认为，学生在班级中充当过的角色越多，
他和集体的联系就越巩固，他接受的教育就越全面，他的个性发展也就越健全。
班级学生干部换届制为学生扮演多种角色创造了有利条件。
3、班级学生干部换届制有利于班级管理的现代化
由上可见，班级学生干部换届制在班级管理民主化与科学化两个方面的意义
是相互联系、相互作用的。民主化是前提，明确了班级学生干部换届制的政治方
向，体现的是班级学生干部换届制的必要和可能性。正是这种必要性和可能性，
使班级学生干部换届制成为现代化班级管理的一项具有较高管理效能的管理机
制。而班级管理的民主化与班级管理的科学化又是班级管理现代化的本质内容，
是现代化班级管理的必然走向。班级管理的现代化，归根结蒂是使班级管理日趋
民主化和科学化。由此可以作出这样的结论，班级学生于部换届制在促进班级管
理民主化和科学化的同时，也就推动了班级管理现代化的进程。<<