《社区矫正实施办法》解读
一、社区矫正的含义
社区矫正是与监禁矫正相对的一种行刑方式，是西方国家首先推行的一种刑事执法模式，它的英文原文是Community correction，直译过来就是社区矫正。它的含义是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚的执行活动。
二、《社区矫正实施办法》概述
今年1月10日，最高法、最高检察、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》），并于今年3月1日起施行。《实施办法》是带有司法解释性质的规范性文件，属于广义的法律的一种，《实施办法》共四十条，比较全面地规范了社区矫正从适用前调查评估、交付与接收、矫正实施到解除矫正整个工作流程，为社区矫正工作提供了制度保障，为进一步完善刑罚执行制度奠定了坚实的基础。
（一）主要背景
1、法律背景：2011年出台的《刑法修正案(八)》、《刑事诉讼法修正案(草案)》对社区矫正给予了法律上的肯定。刑法第三十八条第三款规定，“对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。”刑法第七十六条修改为：“对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”将刑法第八十五条修改为：“对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。”
（2）2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议修改并将于2013年1月1日施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十八条规定：“对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。
2、实践背景：从2003年在全国六个省、市、区开展社区矫正工作试点到全面试行近9年来,各地已累计接收社区矫正人员93.2万人,累计解除矫正51.2万人,已解除矫正人员中,矫正期间再犯罪率为0.21%,由于它良好的法律效果和社会效果,也促使了社区矫正实施办法 出台。
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社区服刑人员个人总结 服刑人员个人总结(一)
我叫XXX，因危险驾驶罪被判拘役一个月，缓刑两个月。于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日在XXX司法所自愿接受社区矫正。
自社区矫正以来，我认罪服法，主动接受社区矫正机关的监督管理，自觉遵守社区矫正纪律。在社区矫正期内，没有违法违纪行为。在矫正期间里，本人首先加强了思想道德和法制知识的学习，认真接受教育，针对自身的误区进行强化改造；其次坚决服从矫正机构的监督管理，认真遵守矫正工作的各项规定，能正确领会矫正责任人、监护人对我的良苦用心，主动配合负责人对我的管教；第三，能悔过自新，积极参加社区组织的公益劳动，不怕脏不怕累，努力多做好事洗脱罪行；第四，能坚持做到每周电话汇报和每月书面汇报制，报告本人一定期间的思想和工作情况，做到了态度诚恳、思想进步、工作积极、努力改造；第五，能珍惜与家人团聚生活的机会，安心工作勤恳劳动，以合法的思想理念来回报组织机构和社会给我的关怀。。
本人通过2个月的社区矫正，坚定了政治信念，提高了法制观念和法律素质，领会了踏实做人的道理，树立了奋发向上的生活信心。同时诚恳地感谢组织和社会给了我一次重学习-----好资料
更多精品文档 新做人的机会，感谢矫正机构的负责人对我的教育改造。今后，我将继续加强学习、努力工作，永远争做一名守法公民。
社区矫正人员： (手印)
二0一二年xx月XX日
服刑人员个人总结(二) 这半年里，我在局领导、所领导及同事的光心个帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，现就本年度个人工作总结如下：
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面
能够贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，坚持原则，秉公办事。
第十章 社区矫正教育
一．教学目的： 通过本章学习，掌握社区矫正教育相关内容，识记社区矫正教育的概念．性质及其功能，把握社区矫正教育的种类，并针到不同类型的矫正对象灵活运用不同类
型的教育方式，以达到良好的教育效果。
课时分配：3学时
二．教学重点：社区矫正教育的概念．性质及其功能，社区矫正教育的种类。
三．教学难点：社区矫正教育方式的灵活运用。
四．教学方法：讲授．组织讨论
五．教学用具：多媒体课件
六．教学主要内容：
社区矫正教育是社区矫正的核心内容之一，是整个社区矫正活动成败的关键。社区矫正的最终目标是矫正社区服刑人员的犯罪心理和行为恶习，将其转化为守法公民，并最终促使其顺利回归社会。要实现这一目标，仅仅靠严格的监管措施是远远不够的，监管措施只是基础，教育才是关键。只有在完善社区矫正监管措施的基础上，依靠完善的社区矫正教育措施才能实现社区矫正的最终目标。
第一节 社区矫正教育概述
一．社区矫正教育的概念
社区矫正教育，是指社区矫正机关对依法被处以社区矫正刑罚的罪犯，在严格管理的前提下，以教育矫正为目标，充分利用社区资源，通过社会化的教育引导和帮助，以灵活多样的形式，结合法律强制规定的教育内容，努力转变罪犯犯罪思想，矫正行为恶习的系统教育活动的总称。
社区矫正教育包括主体．对象和内容三要素。
社区矫正教育的主体，是指在社区矫正过程中，对社区服刑人员实施教育活动的机关．组织和个人。社区矫正教育的主体不仅包括社区矫正机关，而且包括社区组织．社区志愿者．社区服刑人员的亲属等社区资源。社区矫正机关在社区矫正教育活动中不仅直接对社区服刑人员员实施教育，而且还要负责对教育活动进行组织和监督。
社区矫正教育的对象，是指在社区矫正活动中接受教育的人，仅指社区服刑人员。社区服刑人员只有积极接受社区矫正教育，才能逐渐矫正自己的犯罪心理和行为恶习，并最终回归社会。
社区矫正教育的内容，是指社区矫正教育主体对社区矫正教育对象实施矫正教育活动的具体内容及方式．方法。社区矫正教育的内容是否符合教育对象的实际情况，是决定整个矫正教育活动成败纠关键。
第一章
第一节社区矫正的概念、 特征与原则
一、社区的概念
一般认为，社区是一定社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动领域。
包括三个要素：
地域要素。社区必须建立在一定的地域之内，而且一个社区的地域范围应当相对稳定。
1、人口要素。社区的存在总是离不开一定的人群。
2、关系要素。生活在一个区域内的人群，会在很多方面有着共同利益，面临共同问题，产生这样或那样关系。
二、社区矫正的概念
2003年7月10日两院、两部联合下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
这一概念概括进了四大要素:
1、矫正性质
2、矫正对象
3、矫正主体
4、矫正目的
三、社区矫正的特征
1、刑事制裁性。
社区矫正是在确认一个人实施犯罪之后，由审判机关和国家其他有关机关判处和采取的一种刑事制裁措施，是个人实施犯罪行为的一种法律后果。虽然社区矫正对犯罪人的人身自由限制较少，对犯罪人的惩罚性也相对较轻，但社区矫正措施本身是一种刑事制裁，是一种刑罚执行活动，必然包括对矫正对象的惩罚性。从我国现行法律规定来看，这种惩罚性包括：
一是社区矫正对象要服从监督和管理，对此我国《刑法》第39条、第58条、第75条、第84条分别对被判处管制、被剥夺政治权利、被宣告缓刑、被宣告假释的犯罪人要服从监管作了规定。
二是规定社区矫正对象的人身自由和行动受到一定限制，如《刑法》第39条、第75条、第84条的有关规定。
三是社区矫正对象行使某些权利受到限制，如被判处管制的犯罪人，未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。
四是现行法律还对社区矫正对象规定的一些义务，如被宣告假释的犯罪人，要按照监督机关的规定，报告自己的活动情况。
