政府主导下的公共物流信息平台规划设计与技术实现
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工作研究★现代物流
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口谭狄溪
DOI:10.3963 ̄.issn 1006—8864.201 l 9 019
物流信息平台,是指运用先进的信息技术和现代通讯
技术所构建的具有虚拟开放性的物流网络平台,是物流信
息储存、流动、交换的基础。目前,大多数中小物流企业出 于对信息化技术及实施成本的考虑,其物流信息化基础设
施建设水平较低,影响了行业整体运作效率和服务水平,
造成了大量物流资源的闲置和浪费。政府主导下的公共
物流信息平台具备物流信息平台的基本功能,能够实现物
流企业之间、物流企业与客户之间、供应链上下游之间的 物流信息和物流功能的共享,支撑政府部门间行业管理与
市场规范化管理协同工作机制的建立,整合物流信息资源,
优化行业物流运作,并推动和实现社会物流体系整体效益 最大化。
一、现状调研
我国中小物流企业主要集中于货运市场方面,它承载
和满足社会绝大部分物流服务需求。据统计,我国目前约 有79万家中小物流企业,其中大部分集中在货运市场中,
整体状况表现为散、小、杂、乱:场内物流企业生产设备设
施落后,组织及经营方式陈旧,管理粗放,经营生产集约化
程度低,资源浪费严重。此外,货运市场管理职能缺位、信
息技术落后、交易环节冗长、信用缺失等问题也间接增加 物流成本。目前,中小物流企业的散乱及多元发展导致物
流信息分割严重,随着物流信息技术和网络技术的广泛运
用,重点解决中小物流企业信息化应用和物流信息交易规
范性和时效性等问题,已成为破解现代物流行业科学可持
续发展的关键。
二、建设目标
政府主导下的公共物流信息平台规划与建设的总体
目标是:根据我国《道路运输管理条例》的有关规定,符合 国内物流行业管理规范的要求,面向政府、企业及社会公
众,以物流配载信息的撮合交易为最基本服务内容,通过
利用各种技术手段、技术产品和增值服务,提高社会物流 资源的集约化程度,促进资源合理配置和共享,提升行业
的综合管理和服务能力,构建行业信用体系,提升行业自
律水平,体现行业管理和组织作用,充分发挥行业整体优
势,促进国内现代物流业又好又快发展。5个子目标分别
为 一是加强信息共享,压缩物流成本,合理配置物流资源,
42 I交通企业菅理2011年第9期总第277期 提高资源使用效率;二是降低中小物流企业信息化建设成
本,提升中小物流企业信息化水平:三是建设健全行业监 管体系和信用体系,引导和规范货运市场市场行为:四是
推动政府职能转型,将物流信息平台作为提升行业主管部
门执政能力的重要抓手;五是建立物流行业标;隹体系,推 动区内物流效率化、集约化和国际化。
三、规划设计
1.服务对象
政府主导下的公共物流信息平台满足行业主管部门
行业服务、引导和监管的需要,促进规范性建设;满足生产
制造企业物流服务外包和成本节约的需要;满足商贸流通
企业商品集散、快速物流的需要:满足物流企业信息交易、 信息管理和行业信用的需要;满足社会公众行业参与、信
息咨询和服务的需要。具体为:服务于行业主管部门,实 现行业管理和舆论引导,促进规范建设;服务于生产制造
企业,实现物流服务外包和成本节约;服务于商贸流通企
业,实现商品集散,构建快速物流通道;服务于中小物流企
业,实现对点配货,提升物流管理水平,促进行业信用建设:
服务于社会公众,体现人性化服务。
2.业务框架及功能设计 围绕业务领域的服务需要,政府主导下的公共物流信息
平台可规划建设政务平台、商务平台和公共服务平台三大平
台,各平台均具有后台信息管理和前台信息发布的功能。
(1)政务平台。 电子政府。电子政府将与行业主管
部门现有的政府网站和内部数据库进行对接,采集相关数
据,经分析统计归档后,将其中具有政府宣传、政策法规宣
传、行业综合信息、行业信誉信息和从业资质查询等引导
类信息进行网上发布。( 从业信息查询。对行业主管部
门管辖范围内的与货运相关的从业公司、从业人员、货运
场站、检测站、驾校等信息进行查询;提供对从业公司基础
资质、资料的查询;方便会员企业和系统访问者进行查
询。⑧信用信誉发布。通过对违规整改的从业企业以及 违章和事故车辆及人员的公示,达到行业、企业及人员自
律的目的,同时也方便会员企业和系统访问者进行查询。 (2)商务平台。①物流商务信息发布。主要为会员企
业提供自助网站和数据上传发布服务,会员企业可自建企 工作研究★现代物流
图2三层体系技术架构图
集成。
Web三层技术架构应用以标;隹的TCP/IP网络为平台,
并与.NET网络开发语言进行集成。将界面显示放在显示
层的ASP.NET页面,并采用MVC(Model—View.Contro1.
1er)中的View模式;对显示层事件的处理在同样处于显示
层的CodeBehind文件中进行,并承担MVC模式中Con—
troller角色:主要功能是调用业务逻辑层中的数据库操作
和业务逻辑处理,即MVC模式中的Model。
2.代码结构 采用面向对象的软件结构和自上而下的程序设计方
法。以业务逻辑层的3个类库项目APP、COMM和DA] ,
封装三层技术架构中的逻辑层方法,实现针对数据库的操
作和业务逻辑的处理。其中,APP类库包含所有为实现业
务逻辑操作而设计的方法,被用户端程序直接调用,而
C0MM和DA]rA为通用的基础类,以实现Web应用所必 须的数据处理和程序处理。
3.网络拓扑
政府主导下的公共物流信息平台网络拓扑图见图3。
来自Internet的外部访问通过路由器到达防火墙,防火墙 将访问传送到服务网段。服务网段由各类服务器和管理
工作站构成。其中Web服务器负责对外部的访问作出回
答和响应。其数据请求经应用服务器处理后传送到数据
库服务器。数据库服务器和Web/应用服务器都通过火墙
连接。
考虑到数据的安全性要求,将应用服务器与数据库服
务器分离,通过部署交换机和连接防火墙,构建出一个管
理网段并在该网段中部署数据库服务器,以使外部lnternet 访问只能到达服务网段,对管理网段的访问只能由Web服
务器通过防火墙进行。从而使应用服务器和数据库服务 器与外界完全隔离,确保了网络安全性。
系统的外部用户可以利用ADSL或调制解调器通过 lntemet访问系统,有条件的用户还可以通过DDN专线接
入Internet来访问系统。
容灾备份恢复体系的一主一备之间网络采用双路冗
余设计,核心网络设备采用双机,核心网络设备之间采用
双链路连接,保证整个网络交换平台的高可靠性:主中心
配置高性能数据库服务器和高性能存储服务器;分中心与 主中心结构相似,仅服务器的配置数量减少,配置采用降
级配置。 本次政府主导下的公共物流信息平台研究是在对国
内中小物流企业现状调研的基础上,紧密围绕行业主管
部门、生产制造企业、商贸流通企业、中小物流企业以及
管
J取 数据库f 服务器群L
高端 存储系统i 交换机 防火墙 系统管理l 工作站I
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WEB应用i 服务器群I NAS网关
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防火墙2
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44 l交皿 瞳理2011年第9期总第277期 图3网络拓扑图 双 路 冗 余 路由器
DDN
再 社会公众对信息平台的建设需
求,提出总体建设目标,并分别详
细设计了信息平台的业务功能和
技术实现框架。在设计中密切结
合行业实际操作需要,综合运用
了计算机技术、网络技术和通讯
技术,构建了高效、快速、通畅的
信息网络系统,建立了统一的信
息服务系统,并体现了信息平台
规划设计的先进性、实用性、安全
性和可扩展性,以及技术实现的
可行性和可操作性,达到了预期
研究目标。该成果的进一步改造
和完善,必将使其具有普遍推广
的价值,在政府主导下的物流公
共服务中将发挥重要作用。(怍
者单位:浙江国际海运职业技术
学院)@