招标文件的两种价格评分模式
一、在一定范围内最低价中标：
详细评审
详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 1．技术评分：技术评分各单项所占权重详见附表技术打分表； 2．商务评分：商务评分各单项所占权重详见附表商务打分表；
3．价格评分：将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取算术平均值作为基准价格。在基准价格±2%（含2%）的评标价及基准价格下浮20%以内（含20%）的评标价定为100分。高于基准价格2%以上的评标价则按其比例，每高于基准价1％减1.5分；低于基准价格的：①基准价格下浮20%以上且不低于基准价格下浮30%（含30%）的，每低于基准价1%扣1分；②低于基准价格下浮30%以上，每低于基准价1%扣1.5分。如此类推，算出所有投标人的价格评分。 4．价格评审：
（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
a 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；
e 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。
5．技术、商务及价格权重分配
评分项目技术评分商务评分价格评分权重
40%
20%
40%
评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋……+Fn×An
F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+……+An=1）
根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、平均价中标：
评标标准
本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，从价格、技术和商务三方面进行比较与评价。
评分项目价格技术商务总分分值 30
40
30
100
价格评分
对已通过资格性审查和符合性审查的所有投标人的有效评标价格（如投标人有提供价格优惠的，以优惠后的价格作为评标价格），取算术平均值的98%作为基准价格。
投标人报价等于基准价格的，得分为满分30分。
投标人报价高于基准价格的，按以下公式计分（计算结果四舍五入到整数）：
价格评分=[1－（评标价格－基准价）÷基准价×2]×30
投标人报价低于基准价格的，按以下公式计分（计算结果四舍五入到整数）：
价格评分=[1－（基准价－评标价格）÷基准价]×30
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
用友外包服务项目招标评分细则 1使用说明 本文档用于外包服务项目招标过程中，对供应商的投标文件进行评分。 本文档涉及的外包服务项目评标采用综合定量评估「，评估的内容包括：技术标、经济标。 评标组依法按照下述原则进行评标: 客观、公平、公正、科学、优中选低; 依法评标、严格保密; 反对不正当的竞争。 2名词解释
3评委构成 评分过程由评标组负责评分。 评标组由集团、客户经营机构的招标人代表、技术、经济等方面的关键角色组成，人员组成和数 备注： 项目经理有可能来源于集团各事业部实施总部，也有可能来源于客户经营机构。视具体情况而定。4评分办法 4.1评分过程 开标后，评标组评标的过程如下:
评标组首先对技术标进行评分。 在供应商述标后，评标组根据《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》 中【指标库】页签中的评分指标对技术标进行打分，并将结果记录在【技术标评分记录】页 签。 评标组根据各位评委在 《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【技 术标评分记录】页签的打分记录进行排序。 在技术标评分后，评标组将对所有投标供应商的经济标进行评标。 发外包》对经济标进行评分，记录在【经济标评分记录】页签。 中。 评标组根据上述计算结果得出最终中标的供应商，并记录在《附件 《附件1.评分用表-开发外包》--【评委意见】中。 在技术标的评分过程中， 评标组个别成员的评分与其他评标组成员的评分平均差异在 者有重大意见分歧时，评标组负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标组成员仍坚持其独立 意见的，应当做出书面说明。 在经济标的评分过程中，如果出现经济标评分相同的供应商，则以技术标中的排名顺序为准，技 术标排名靠前的供应商优先于排名靠后的供应商。 4.2评分计算与细则 评分办法采用综合定量评估法进行评标，即由评委根据投标内容，按照技术标、经济标分别进行 量化打分，最终在所有供应商中按照【优中选低】的原则选择最合适的供应商，上述过程均采用 暗标评标。 技术标 技术标的评分采用基于《附件 1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中的技术 标评分标准指标库进行打分。标准指标库提供了对技术标进行评分的各类评分指标、以及评分细 则，评委根据指标、评分细则进行评分，并将结果记录在【技术标评分记录】页签中。 评标组计算经济标的基准价，并根据《附件 1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开 评委组在分别完成了技术标、经济标的评标工作后, 评标组将评分结果汇总到 《附件1.评分 用表钱施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中 【综合得分】页签，根据技术标、经济标 所占投标总比重的比例进行计算， 得出最终的总分, 评委组将结果记录在【各评委综合得分】 1.评分用表-实施外包》/ 20%以上或
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人， 专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最
高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分） 8、安全施工措施：有保证施工安全措施的技术措施及保证体系。（0-3分） （三）、企业及项目经理资信、信誉、业绩和实力（10分） 1、企业近三年完成的同类工程，有一项得1分，最高得 2分。
综合评分法和最低投标报价法 2007年07月23日 综合评分法和最低投标报价法是目前政府采购运用较多的两种基本的评标方法，后者又以其简单明了而在实际工作中被广泛运用。但也有相当一部分同志，对这种评标方法持有异议，有人甚至认为这是一种无根无据、没有科学依据的“土办法”。对此，我想结合工作实际谈点个人看法。 一、法律依据 最低投标报价法是现行法律法规规定的主要评标方法之一。 《中华人民共和国招标投标法》：“第四十一条，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。” 财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》：“第六条，招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：（一）打分法。……。（二）最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。” 国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》：“第二十九条，评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。” 建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》：“ 第四十一条，评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。”“采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。” 二、适用范围
从有关规定看，财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》“（最低投标报价法）此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标”。国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》“第三十条，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。”“第三十一条，根据经评审的最低投标价法，能满足招标文件实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。” 从项目特点看，招标项目的要求在招标文件中一般有两种表述方式，一是功能需求式，只提出项目的功能要求和需求目标，而将项目的设计方案和技术标准，交由供应商以投标书的形式与报价一并提出，并由评委专家最终决定投标方案和技术标准的优劣。招标项目的要求采用这种方式表述时，一般适合采用打分法等综合评标办法，而不适合用最低投标报价法。二是技术标准式，项目要求以详尽的技术标准、技术参数、规格型号等形式提出，供应商只需在已定的项目技术方案和技术标准的基础上，以投标书的形式提出响应这一设计方案和技术标准的具体实施方案和报价即可。招标项目的要求采用这种方式表述时，一般可以用最低投标报价法评标。 三、评标程序 1、初步评审。对最低和次低报价的投标进行初步评审，如果没有完全响应招标文件的实质性要求，应按招标文件的规定界定为废标和不合格投标。然后再对次低报价进行初评，以此类推，直到通过初评确定最低价合格标和次低价合格标为止。这时，对高于最低价和次低价合格标的其他投标则不再进行评审。 2、详细评审。详细评审最低价合格标和次低价合格标，这一步骤主要是通过报价比较、现场质疑和评委的独立评审，认定最低价合格标和次低价合格标有无低价恶意竞争，报价有无低于成本价格。若有则要重复上述步骤直至评出能满足招标文件要求且有效报价较低的中标单位和后补中标单位。
投标所需材料及评标分数标准
7.6评标办法：本项目依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（部长令第18号）第五十二条规定的综合评分法，评标的依据为招标文件和投标文件。按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。分值保留小数点后两位，具体分值及计算公式如下： 7.6.1报价分值为40分：投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，也不得缺漏招标文件所要求的内容。所有投标总报价以本项目采购中各投标人中的最低总报价为基准价，最低投标总报价得40分。计算公式：(评标基准价/投标总报价)×40分=投标报价得分。 7.6.2技术部分分值为36分： 7.6.2.1投标文件内容完整性和编制水平（0～2分）； 7.6.2.2投标产品性能、参数、指标响应招标文件第三部分技术要求的程度(注：投标文件与招标文件相比每有一条负偏离扣1分，扣至0分为止)（0～8分）； 7.6.2.3提供所投设备的产品授权书、质量保证书、合格证等(产品质量证明和其他有关文件)（0～2分）； 7.6.2.4每个评委满分12分，计算公式:评委1+评委2+评委3=技术部分得分。 7.6.3商务部分分值为24分： 7.6.3.1企业实力：能提供银行出具的咨信证明、信用等级证明、经第三方（审计、会计机构）审核的2012-2014年3年企业财务年度报表（0～2分）； 7.6.3.2企业业绩：供应商能提供近三年内供货金额50万以上的同类项目业绩合同书（0～8分）； 7.6.3.3投标人在云南省内确实具备本项目售后服务所需的技术力量(服务机构设置证明)（0～2分）； 7.6.3.4每个评委满分12分，计算公式:评委4+评委5=商务部分得分。 7.6.4综合评分总得分的计算:报价得分＋技术部分得分＋商务部分得分=投标人总得分。 7.6.5评标委员会可以根据评审工作的实际需要，对投标人提供的财务报表、合同、售后服务机构及人员住址、联系人、联系电话等信息的真实性进行核实。经核实，投标人提供虚假信息的，对应评分项为0分。
招标项目价格评分方法 招标项目价格评分方法 1. 反比差值法 注：X为经济部分总分，丫为差距倍数 特点：最低价得满分X,其余报价按照差距倍数丫递减。 优缺点：（优点）低价能保证经济部分得高分，弥补商务技术方面的弱项； （缺点）难以防止恶意报低价的情况，对于服务招标这种较注重软实力的项目，较难保证中标服务方案的质量。 适用范围：一般适用于商务技术简单的，或物资采购占较大比例的招标项目。 2. 基准价法一
注：X为经济部分总分，丫、Z为差距倍数 特点：基准价得满分X,其余按公式高于、低于基准价的报价分别按设定阶梯扣分丫和乙扣分差距基本可控。 优缺点：（优点）经济部分鼓励合理的报价，既不鼓励报低价，也不鼓励报 高价，商务技术方案对结果决定性增强，有利于业主选择综合 2 实力较强的中标人；（缺点）因为所有有效报价的平均值设定为最优, 可能会出 现高价中标的情况。 适用范围：一般适用于注重技术条件、服务方案，且不太强调经济因素的产品或服务招标。 3. 基准价法二 注：X为经济部分总分，M为基准价得分，丫、Z为差距倍数 特点：基准价得价格分的80%为M,其余按公式高于基准价的报价按丫扣分，低于最佳点的报价按Z加分，加到满分X为止。 优缺点：（优点）鼓励在合理报价的基础上的适当优惠，低价得分较高，但低到一定程度则无区别，均加到满分，避免了恶意低价拉差过大。但若出现低价 的情况，也会拉低最佳点，导致低价得分较高；（缺 点）在一定程度上鼓励低价扩张优势，因此会削弱商务技术服务方案的影响力。 适用范围：一般适用于既注重技术条件、服务方案，又强调经济因素的服务招标。 4. 直线内插法
土建工程中公开招标的三种常见评标方式 2000年1月1日施行以来，工程招标、投标制度得到了全面推行，工程招标率特别是公开招标率有了较大幅度的提高。但是，随着社会主义市场经济的不断完善和《中华人民共和国招标投标法》的进一步实施，有关招标、投标、评标、定标的实施细则势必尽快制订。本文就土建工程中公开招标的三种常见评标方式作一些分析，希望能给评标、定标实施细则的制订作一些参考。 一、标底式评标 标底是招标前建设单位根据工程设计图纸、有关定额与取费标准等计算的投资总额，并经当地招标主管部门审核后所确定的发包工程造价。这种评标方式以价格考察为主，跟我国现行的建设工程法规配套，能照顾施工单位的利益，使工程施工建立在合理利润基础上，可充分保证工程质量，也是目前我国建设工程的一种主要评标方式。 但是，这类评标方式存在许多弊端。第一，标底的编制费是按投资总额的比例收取，对业主来说，是一笔不少的钱，这无疑加重了业主的项目支出费用； 第二，编制出来的标底容易泄露。一是从标底编制人员口中泄露，二是从业主处泄露，三是从当地主管部门泄露。这就使工程招标造成不公平竞争，是不公正的；
第三，这种评标方式与国际惯例不接轨。一方面标底是以定额或信息价或供应价或内部价及取费标准算出的，这些价格本身就差别较大，各．投标商所得信息的渠道不同，投标价与标底定会有很大差距，造成报价与标底差距较大；另一方面，标底把各投标商的生产技术水平、经营管理及资源条件放在同一水平考虑，没能体现优秀企业的优势(管理优势、生产技术优势、资质优势、业绩优势、价格优势)，不能最大限度地满足业主的利益。 二、打分式评标 打分式评标是在商务合格、技术合格条件下，将一些主要内容如工程报价、工程质量、施工工期、业绩信誉、优惠条件、安全生产、文明施工、施工组织设计方案等作为打分项目，按照评委的打分得出中标单位的推荐顺序。 其中，工程报价的分值较多。这种评标方式兼顾了价格、技术等各方面因素，能客观反映工程招标文件的要求，能全面评估投标单位的整体实力，同时，业主可以根据工程的实际情况，调节评分项目及分值，有利于工程项目的顺利实施。 但是，下列原因将会导致评标时的不公平、不公正：第一，评分标准中项目及其定量标准不准确；第二，业主对评委施加影响或评委对各投标文件不可能进行较全面的阅读、理解、比较；第三，业主和评委的主
**项目 比选文件 项目编号： 采购单位： 日期： 2018年7月
目录第一章邀请函 第二章项目须知 第三章需求及参数规格说明 第四章评审说明 第五章报价文件格式 第六章合同及附件
第一章邀请函 致： **项目进行国内邀请比选，择优选定供货商。现邀请贵单位参加比选报价。 一、项目名称：**项目 二、内容及范围：详见比选文件 三、资金来源：企业自有资金 四、标的： 五、请贵单位于2018年7月12日至2018年7月13日（早上10:00至下午16:00）到****领取比选文件。（报名时须提交企业营业执照复印件并加盖公章。） 六、报价文件递交时间：2018年7月24日9:30时至10：30时 报价文件递交地点： 七、报价截止时间：2018年7月24日10时30分 八、开标评标时间：2018年7月24日10时30分 开标评标地点： 采购单位： 地址： 联系人： 联系电话： QQ邮箱： **公司 2018年7月9日
第二章项目须知 一、说明 1、适用范围 本比选文件仅适用于本次货物采购中所叙述的项目内容。 2、合格的报价单位 （1）在中华人民共和国注册,取得合法企业工商营业执照，营业范围包括销售、批发。 （2）本项目不接受联合体报价。 二、比选文件组成 1、邀请函 2、报价须知 3、需求及参数规格 4、评审说明 三、报价总则 1、报价文件的编写。 （1）参与报价的单位应仔细阅读比选文件的所有内容，并按比选文件的规定，及附件要求的内容和格式，提交完整的报价文件。 （2）报价文件语言和计量单位：报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用国家法定计量单位。 （3）所有报价应用人民币报价。 四、比选限价及说明 比选限价：人民币31万元以下（31万元）。 报价应包含：增值税专用发票、运输费、安装费、银行利息等一切费用。 五、报价文件组成及要求 1、报价文件组成 （1）报价清单 （2）法人代表授权书 （3）法定代表人证明书 （4）资质文件（营业执照） （5）报价单位提交的其他文件
XX软件外包服务项目招标评分细则 1使用说明 ●本文档用于外包服务项目招标过程中，对供应商的投标文件进行评分。 ●本文档涉及的外包服务项目评标采用综合定量评估法，评估的内容包括：技术标、经济标。 ●评标组依法按照下述原则进行评标： ?客观、公平、公正、科学、优中选低； ?依法评标、严格保密； ?反对不正当的竞争。 2名词解释
3评委构成 ●评分过程由评标组负责评分。 ●评标组由集团、客户经营机构的招标人代表、技术、经济等方面的关键角色组成，人员组成和数 量要求见下表： 备注： 项目经理有可能来源于集团各事业部实施总部，也有可能来源于客户经营机构。视具体情况而定。 4评分办法 4.1评分过程 ●开标后，评标组评标的过程如下：
?评标组首先对技术标进行评分。 ?在供应商述标后，评标组根据《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》 中【指标库】页签中的评分指标对技术标进行打分，并将结果记录在【技术标评分记录】页签。 ?评标组根据各位评委在《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【技 术标评分记录】页签的打分记录进行排序。 ?在技术标评分后，评标组将对所有投标供应商的经济标进行评标。 ?评标组计算经济标的基准价，并根据《附件1.评分用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开 发外包》对经济标进行评分，记录在【经济标评分记录】页签。 ?评委组在分别完成了技术标、经济标的评标工作后，评标组将评分结果汇总到《附件1.评分 用表-实施外包》/《附件1.评分用表-开发外包》中【综合得分】页签，根据技术标、经济标所占投标总比重的比例进行计算，得出最终的总分，评委组将结果记录在【各评委综合得分】中。 ?评标组根据上述计算结果得出最终中标的供应商，并记录在《附件1.评分用表-实施外包》/ 《附件1.评分用表-开发外包》--【评委意见】中。 ●在技术标的评分过程中，评标组个别成员的评分与其他评标组成员的评分平均差异在20％以上或 者有重大意见分歧时，评标组负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标组成员仍坚持其独立意见的，应当做出书面说明。 ●在经济标的评分过程中，如果出现经济标评分相同的供应商，则以技术标中的排名顺序为准，技 术标排名靠前的供应商优先于排名靠后的供应商。 4.2评分计算与细则 ●评分办法采用综合定量评估法进行评标，即由评委根据投标内容，按照技术标、经济标分别进行 量化打分，最终在所有供应商中按照【优中选低】的原则选择最合适的供应商，上述过程均采用暗标评标。 ●技术标 技术标的评分采用基于《附件 1.评分用表-实施外包》/《附件 1.评分用表-开发外包》中的技术标评分标准指标库进行打分。标准指标库提供了对技术标进行评分的各类评分指标、以及评分细则，评委根据指标、评分细则进行评分，并将结果记录在【技术标评分记录】页签中。
招标项目价格评分方法 1.反比差值法 注：X为经济部分总分，Y为差距倍数 特点：最低价得满分X，其余报价按照差距倍数Y递减。 优缺点：（优点）低价能保证经济部分得高分，弥补商务技术方面的弱项；（缺点）难以防止恶意报低价的情况，对于服务招标这种较注重软实力的项目，较难保证中标服务方案的质量。 适用范围：一般适用于商务技术简单的，或物资采购占较大比例的招标项目。 2.基准价法一 注：X为经济部分总分，Y、Z为差距倍数 特点：基准价得满分X，其余按公式高于、低于基准价的报价分别按设定阶梯扣分Y和Z。扣分差距基本可控。 优缺点：（优点）经济部分鼓励合理的报价，既不鼓励报低价，也不鼓励
报高价，商务技术方案对结果决定性增强，有利于业主选择综合实力较强的中标人；（缺点）因为所有有效报价的平均值设定为最优，可能会出现高价中标的情况。 适用范围：一般适用于注重技术条件、服务方案，且不太强调经济因素的产品或服务招标。 3.基准价法二 注：X为经济部分总分，M为基准价得分，Y、Z为差距倍数 特点：基准价得价格分的80％为M，其余按公式高于基准价的报价按Y 扣分，低于最佳点的报价按Z加分，加到满分X为止。 优缺点：（优点）鼓励在合理报价的基础上的适当优惠，低价得分较高，但低到一定程度则无区别，均加到满分，避免了恶意低价拉差过大。但若出现低价的情况，也会拉低最佳点，导致低价得分较高；（缺点）在一定程度上鼓励低价扩张优势，因此会削弱商务技术服务方案的影响力。 适用范围：一般适用于既注重技术条件、服务方案，又强调经济因素的服务招标。 4.直线内插法 注：当投标价格为Amax，Ai取Amax；当投标价格为Amin时，Ai取Amin。 特点：最低价为满分，其他价格根据与最低价及最高价之间的比例，计
装修改造工程招标评标办法 一、总则 第一条本办法为办公室装修改造工程项目（以下简称“本项目”）招标的评标方法和标准（以下简称“本办法”），仅适用于本项目的招标的评标。 第二条本办法是招标文件的组成部分。 第三条评标工作由招标人按照国家和地方的有关规定负责组建的评标委员会承担。 评标委员会由招标人代表及外聘专家组成，评标委员会成员总人数为9人，其中招标人代表8人，外聘造价审核人员1人。评标委员会推荐一名评委为评标委员会负责人。评标委员会全体成员分别对投标文件的商务标、技术标与经济标进行评审。 第四条评标原则 本项目评标委员会应依法按下述原则进行评标 1. 公平、公正、科学、择优的原则。 2. 反不正当竞争的原则。 3. 最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准的原则。 二、评标有关规定及说明 1. 评标委员会对投标文件以及其他有关内容有疑问的部分，可以向投标人质询 并要求该投标人出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。质询工作应当由全体评委参加。质询工作应做书面记录，招标人代表、评标委员会成员及投标人应在记录上签字确认。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将拒绝其投标。 2. 投标委员会根据评标情况写出评标报告，内容包括：招标过程的基本信息和 数据，开标记录，评标过程中的相关表格，评标委员会要求投标人所做的澄清（或有）、推荐意见（或有）等。 3. 评标报告应经全体评标委员会成员签字生效。招标人按照评标办法，确定中 标人。 4. 综合得分发生并列情况时，价格低者优先。
三、评标程序 第一条初步审核 评标委员会首先对投标文件的符合性和完整性进行评审，审查其投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否合格，总体编排是否优质，判断其内容是否详实可靠，是否满足招标文件的要求，是否响应招标文件的实质性要求。投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入详细评审： （一）若出现下列情况之一当场废标： 1．逾期送达的或者未送达指定地点的； 2．投标文件没有按招标文件要求密封的； 3．参加开标会议的投标人代表未能出示法定代表人证书或法人授权委托书、以及证明本人身份的证件（身份证）； （二）若出现下列情况之一不得进入详细评审，视为无效投标： 1. 投标文件的内容不齐全或没有实质上响应招标文件要求和条件的； 2. 投标文件有关内容未按有关规定有效签字和盖章的；或由投标人授权代 表签字的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的及有 效身份证明的； 3. 投标文件的格式不符合招标文件要求或未按照规定填写、关键内容字迹 模糊、无法辨认的； 4. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本 工程报有两个或多个报价，且未声名哪一个有效的； 5. 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 6. 投标技术标文件（副本）中出现投标人的名称和其他可识别投标人的字 符和徽标等信息的； 7. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金； 8. 投标有效期不符合招标文件规定； 9. 要求固定价格投标的，提供的报价为浮动价格的； 10．与其他投标人相互串通报价，或与招标人串通投标的； 11．以他人名义投标，或以其它方式弄虚作假的； 12．以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。
一、评标方法 1、采用“综合评分法”的评标方法。 2、评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标人可进入评标打分阶段，否则为无效标。 3、不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。 4、中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。 5、评分因素及评标标准: 5.1评分表
5.2减分项：投标文件编制质量减分 （1）有下列情形之一的，减5 分： ①投标文件不完整，缺页的。 ②投标文件无页码、无目录的。 ③投标文件未按招标文件目录顺序和格式制作的。 ④投标文件未装订、装订有误的。 ⑤投标文件正本文件与副本文件内容不一致的。 ⑥投标样品与投标文件表述不符的。 （2）有下列情形之一的，减10 分： ①不按照招标文件要求制作投标文件，或技术点对点应答均无具体内容的。
②投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情 形的。 ③投标文件前后内容不一致的，点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。 ④未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。 6、其他 （1）投标人有下列情形之一的，取消其投标资格： ①围标或陪标的。 ②扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。 ③提供虚假材料谋取中标、成交的。 ④不实应答或虚假应标的。 （2）投标人有下列情形之一的，认定其有围标串标行为： ①不同投标人的投标文件字号、字体、排版、错漏之处非常一致的。 ②不同投标人的投标文件相互混装的。 ③他人举报，经查证投标人确有围标串标行为的。 ④法律法规规定的其他围标串标行为。 二、项目总体需求： 1、系统招标包含的打印设备、配套软件、配套医用胶片需为供应商同一品牌，不接受联合体投标。 2、系统供应商须提供完整医用影像自助打印系统解决方案，系统所配套软件须有系统供应商自主研发知识产权。 3、要求在省会城市内有专业的售后部及服务人员。
综合评估法 综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的 商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。 招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经力口权后,总分值为100 分。商务标的权重不宜低于70%, 技术标的权重不宜高于25%。综合标的权重不宜高于10% 。 对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%, 但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审。 一、技术标100 分（明标或暗标） （一）施工组织设计应包括以下几项基本内容: 1、主要施工方法18 分; 2、拟投入的主要物资计划6 分; 3、拟技入的主要施工机械计划6 分; 4、劳动力安排计划6 分; 5、确保工程质量的技术组织措施6 分;
6、确保安全生产的技术组织措施6 分; 7、确保工期的技术组织措施6 分; 8、确保文明施工的技术组织措施6 分; 9、施工总进度表或施工网络图12 分; 10、施工总平面布置图14 分。如施工组织设计基本内容缺项,该项 可打零分。 （二）施工组织设计的针对性、完整性14 分。 （三）评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标"不合格"的, 则该投标文件作废标处理。具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。合格分宜为70 分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。 二、综合标100 分 （一）项目班子配备50 分1、项目经理10 分 1.1 项目经理资质等级满足招标文件要求,并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时（就近）承担两个工程的 5 分 1.2 项目经理简历表5 分 2、项目经理类似工程经验18 分 2.1 项目经理类似工程经历8 分 2.2 项目经理类似工程履约情况（如工期、质量飞造价）10 分 3、项目工程师（现场项目技术负责人）资历6 分 4、项目管理班子人员构成16 分 4.1 人员齐备专业配套,具备相关岗位证书10 分
编号:xxxx xxxxxxx设施设备招标 采购项目 招标文件
xxxxxx采购中心制 目录 一、招标公告 二、投标人须知 三、主要设备性能参数 四、政府采购合同 五、货物需求一览表 六、开标一览表 七、投标文件格式
第一部分招标公告 xxx市政府采购中心受xxx政府采购办委托，对xxxxxxxxx设备公开招标采购项目进行国内公开招标，欢迎具有经营资格和供货能力的供应（厂）商报名参 加投标。 1、招标文件编号：xxxxxxxx 2、招标项目名称：xxxxxxx设备公开招标采购项目（详见招标文件第三部分项目技术要求）。 3、招标方式：公开招标 4、投标人必须符合下列条件： （1）、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购正品产品的企业法人； （2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）、有依据缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）、完全满足招标文件的实质性要求； （7）、注册资本壹佰万元以上（含）； （8）、所投产品的厂商针对该项目授权书 5、特别提醒：投标时必须提供投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证或发定代表人授权书和投标代理人身份证、投标保证金进账单、厂商或代理商针对该项目授权书请投标单位于开标前送达，投标人将原件装于投标书内的，视为开标前送达，并提供投标单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件在开标时审查。 6、评标方法和原则：采用综合评标法。 7、现场报名时间为： 2013年X 月X日至2013年 X月 X日上午XXXXX（北京时间）。 8、招标文件领取地点：XXXXXXXXX。 9、投标文件投送及开标地点：XXXXXXXXX。 10、标书投送截止时间：2013年 X 月 X日上午XXX（北京时间）。 11、开标时间：2013年 X月 X日上午XXX（北京时间）。 12、联系电话：XXXXX 联系人： XXXXXX
沈阳XXXX公司 PDM软件系统实施项目招标文件 招标编号：XX-XX-2014-0001 二〇一四年四月 目录 第一部分投标邀请 第二部分投标人须知 第三部分技术规范 第四部分履约保证金 第五部分投标文件格式
第一部分投标邀请 XX公司现通过公开招标方式对XX公司全面预算管理软件系统实施项目进行招标。 1.招标编号：XX-XX-2010-0005 2.XX公司全面预算管理软件系统实施项目的技术要求详见招标文件第三部 分。 3.招标文件发放时间、地点：招标文件将于2010年12月1日起每天9:00—16:00 时在XX公司信息化管理部IT管理室发售，价格500元。 4.投标截止时间：2010年12月10日10时00分（北京时间）。其后收到的投标 文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件恕不接受。 5.投标地点：XX公司信息化管理部IT管理室（A1 311房间）。 6.开标时间：2010年12月13日10时00分（北京时间）。 7.开标地点：XX公司信息化管理部IT管理室（A1 306房间） 8.联系单位： XX公司信息化管理部 地址：略邮政编码：略 电话：略传真：略 联系部门：信息化管理部IT管理室联系人：略 技术联系人：略电话：略 第二部分投标人须知 投标人须知前附表 说明：本前附表是对投标人须知的修改、补充和摘要，其内容与投标人须知不一致时，以本前附表为准。
一投标人 1. 简介 1.1 项目描述 投标须知前附表第1栏对项目进行了简要描述，并组成本投标须知的一部分。 1.2 定义 在本须知中，应使用以下解释： (a) 招标人名称及地址，见第一部分前附表第2栏。 (b) 除非另有具体说明，本部分提及的电话、传真，均是可接受的。 2. 合格投标人的范围 2.1 要求投标人必须是具有独立法人资格的软件实施服务提供商。要求投标人具 有在大中型机械制造业Hyperion全面预算项目开发、实施经验及成功案例。 2.2 投标人必须取得ORACLE公司的授权。 2.3 投标人必须从事财务信息系统相关软件开发三年以上。 2.4 投标人的规模：年销售额不低于500万元人民币，企业注册资金100万元（含 100万元）人民币以上。 2.5 投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。投标人不应因腐败和欺诈行为 而被招标人根据第33条宣布为不合格。 2.6 对于不符合上述条件的投标人，招标人保留取消其投标资格的权利。 3. 投标委托 如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》。 4. 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 二招标文件 5. 招标文件 5.1 招标文件由招标文件目录所列内容组成。 5.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供投标文件
招标项目价格评分办法总结
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招标项目价格评分办法汇总 价格得分对一个项目是否中标往往起到关键性的作用，笔者整理了常规的招标项目价格评分办法，供编写招标文件人员参考，便于各投标人员对照分析。 1、合理均价基准差径靶心法 价格分计算方法名称合理均价基准差径靶心法 评标基准价计算方法计算评标平均价A，取进入价格评分的各投标厂商评标价的平均值，小于7家投标供应商时，去掉个1最高和0个最低价格后计算平均价，大于等于7家投标供应商时去掉1个最高和1个最低价格后计算平均价计算评标参考价(标底)B＝A×（1－X），X为下浮率 下浮率0~10，一般开标现场抽取 价格分计算公式报价等于B者，得满分100 报价大于B者，得分公式如下：J＝报价满分－（Yi－B）/B×100×1 报价小于B者，得分公式如下：J＝报价满分－（B－Yi）/B×100×0.5 计算结果得分小于0的，得0分 进入价格评分厂家数量本次评标不设置技术商务末位淘汰。进入技术商务评分范围的投标人全部进入价格评分。 2、区间复合平均价法（次低价平均） M：为进入详评的投标人数量 a．如果M<10，不去掉任何一个报价 b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推 c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价 d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价； 然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1； 再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2； 最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价； 若N个评标价均在算术平均值A1 [-20%，10%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值A4作为基准价。 价格部分得分=100-100×n×m×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；当投标人的评标总价>=基准价，m=1；当投标人的评标总价<基准价，m=[0.3，0.8]；当计算出的价格部分得分<0，按0分计。 3、合理价优选法 （1）初评阶段，如各投标单位的报价偏离均未超过全体投标单位报价算术平均值的±0 0 ％，则评标委员会将否决所有投标。 （2）进入详评的投标单位的经济标得分按下述计算方法计算： ■合理价优选法 当进入详评的投标人少于 5 家时，所有有效投标人报价的平均价作为基准平均价。 当进入详评的投标人大于等于 5 家时，在技术商务排名前80%的供应商范围内，去掉10%最高价格，
第三章政府采购招标评标办法（综合评分法）评标办法前附表：
1. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（3）不响应招标文件实质性要求的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但 单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终 得分，计分四舍五入取至小数点后两位。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者低于投标报价基 准值（计算方法同评标基准值）的20%，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当 要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供 相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。