中国当代政治

1、我国的地方政府包括哪些？

答：包括省级人民政府、地级市人民政府、县级人民政府、乡级人民政府和经济特区政府。

2、当代中国对政府的监督包括哪几方面？

答：包括我国权利机关对政府的监督，我国政府自身的监督，司法机关对政府的监督，非国家机关对政府的监督，群众监督。

3、简述我国国务院的主要行政方式。

答：包括参与立法、行政立法、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算，直接命令，收集信息和要求地方政府报告工作，审计和行政监察，行业管理和部委联系企业，专项拨款，设立派出机构或代表，垂直管理。

4、我国行政领导体制的特点？

答：①从我国各级政府体制看，我国实行的是中央高度集权的行政领导体制，②从我国国家行政机关内部看，实行的是行政首长负责制的领导体制，③我国行政领导体制中，在领导体系、行政机构设置、领导关系上，还实行了级制和职能制、完整制和分离制的结合。

5、我国经济体制改革的主要成就。

答：①所有制结构日趋多元化，国民经济的微观活力增强，②市场体系基本形成，生产要素市场初具规模

四、论述题

1、中国市场经济体制的基本框架。

答：①以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。②按劳分配为主体、多种分配方式并存在的分配制度，按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先、兼顾公平的原则，依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动与合法经营先富起来，允许和鼓励资本等生产要素参与分配。③以现代企业制度为市场经济体制的微观基础。按照这一方向，转换国有企业的经营机制，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革。④建立统一、有序、开放的市场体系。要发展各类市场，尤其是资本市场、劳动市场等生产要素市场，以及技术市场和信息市场等，形成完善的市场体系。同时，要健全市场规则，加强市场管理，规范市场运行。⑤完善以间接调控为特征的国家宏观调控体系。要转变政府职能，实行政企分开，建立和健全以经济手段和法律手段为主的间接调控方式，保证国民经济的健康运行。⑥建立和健全多层次的社会保障体系，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度。

2、国有企业改革前有哪些弊端？国有企业改革的措施？国有企业改革经历哪些阶段？ 答：国有企业改革前弊端主要表现在：①政企职责不分，国家对企业统得过死；忽视商品生产、价值规律和市场作用。②分配中平均主义严重，企业持国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”；③企业缺乏自主权，职工的主动性和创造性难以发挥，致使企业失去活力，所以必须改革原来的经济体制，才能保持国有企业旺盛的生命力。

国有企业改革的措施：①城市经济体制改革的中心环节，是增加企业活力，把企业搞活。②在管理体制改革方面，是把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制，以充分调动职工的主动性、创造性和积极性。

国有企业改革经历四个阶段：

第一阶段：放权让利阶段（1978—1984）

第二阶段：两权（所有权和经营权）分离阶段（1985—1992）

第三阶段：建立现代企业制度阶段（1992—1997）

第四阶段：实施债转股政策阶段（1997）

3、试述我国历次政府行政机构改革。

答：我国自1949年以来，进行过数十次政府机构改革，规模较大的机构改革或调整有七次，其中改革开放后进行了四次。

第一次是1954—1956年，国务院机构由64个增加到81个，其目的是为了适应大规模经济建设的需要。

第二次是1959—1961年，由于权力的下放和上收，国务院机构由81个减少到79个，机关工作人员也进行了大批的“下放”，人员减少了1/3左右。

第三次是1968年—1970年，由于“文化大革命”的原因，国务院机构由79个减少到33个，其中13个机构归由当时的军事委员会办事组、中央文革直接管辖，实际上国务院只剩下20个机构，机关工作人员也减少了2/3以上。

这几次行政机构的调整和人员精简与当时的政治运动和经济体制是分不开的，对解决当时管理体制中存在的问题、促进经济的发展，都曾经起过积极的作用，但它主要是权力在各级政府部门之间的上下左右移动，其管理职能与管理方式没有根本改革。

第四次是1982—1983年，即改革开放后的第一次，各级政府机构普遍调整了领导班子，提出了干部“四化”原则，开始打破实际存在的领导职务终身制，撤并了一些重叠机构，加强了综合协调、统计监督部门，调整了人员结构，规定了领导职数，取得了相当的成效。据统计，国务院机构由100个减少到61个，人员精简达25%。但由于这次改革是在经济体制改革尚未全面展开的情况下进行的，不久，机构人员又重新膨胀。

第五次是在1987—1988年，这次机构改革除了提高行政效率，适应政治、经济发展需要之外，还要逐步建立一个具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体制。改革的结果是：①对国务院的机构进行了总体格局的调整，强化了综合部门、经济调节部门、监督部门和社会保障部门，适当弱化了专业经济管理部门。国务院常设机构由72个减少到66个，非常设机构由75个减少到49个，人员精简达15.2%。②按照党政分开的原则，对党中央直属机构进行了改革，将应由政府部门承担的只能移交给政府有关部门，不再设置与国务院只能部门工作重叠的办事机构，撤销了中央农村政策研究室、中央引进国外智力领导小组等五个机构；新建了中央政策研究室；中央统战部将民族、宗教事务分别移交给国家民委和国务院宗教局；中央组织部将一定层次的干部管理权益交给人事部等。改革后，党中央原有直属机构和事业单位由26个减少到22个。③地方政府机构改革也取得了一定的进展，试点县、市的机构改革成效显著。

第六次机构改革是1993—1996年。这次改革主要是为了适应经济体制改革的要求而进行的，改革的重点是政企分开、转变职能；改革的范围是从中央到地方的各级政府机构；改革的程序是先中央后地方；改革的目的除了提高效率等之外，还规定了具体的精简幅度是20%。

第七次机构改革是1998年以来始于九届全国人大一次会议批准的国务院机构改革。党的十五大明确提出了这次机构改革任务主要有五个方面：①按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，进行国有企业所有制改革，把企业生产经营管理的权利确实交给企业，从而在真正意义上完成政企分开的历史任务。②根据精简、统一、效能的原则进行机构改革。③深化行政体制改革，实现国家机构组织、职能、编制和工作程序的法定化。严格控制机构膨胀，坚决裁冗员。④深化人事制度改革，完善公务员制度。⑤坚持一切政府机关必须依法行政的原则，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。此外，这次改革计划用三年时间完成，人员将精简一半。

论述中国政府加入世界贸易组织（WTO）的意义。

中国政府加入世界贸易组织是我国改革开放的里程碑，标志着我国进入了全面开放的新时代，具有极其重要的历史意义。

1、有利于提高中国的国际地位。2、有利于中国经济全面融入世界经济主流3、有利于全面推动中国的改革进程；a、将加快我国经济体制改革进程；b、将极大地促进政府体制改革；4、有利于全面推进中国经济结构调整；a、将进一步拓宽结构调整的思路；b、将进一步提高结构调整的质量；C、将进一步加速结构调整步伐；5、有利于促进人们转变思想观念；a、有利于增强效率观念；b、有利于增强法制观念；c、有利于增强平等竞争观念。